Quórum

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Un quórum es el número mínimo de miembros de una asamblea deliberativa (un organismo que utiliza el procedimiento parlamentario, como una legislatura) necesario para llevar a cabo los asuntos de ese grupo. Según las Reglas de orden de Robert recién revisadas, el "requisito para un quórum es la protección contra acciones totalmente no representativas en nombre del cuerpo por parte de un número indebidamente pequeño de personas". Por el contrario, un pleno es una reunión de todo el cuerpo (o rara vez casi completo). Un cuerpo, o una reunión o votación del mismo, es quórum si hay quórum presente (o emite votos válidos).

El término quórum proviene de una redacción del inglés medio de la comisión emitida anteriormente a los jueces de paz, derivado del latín quórum, "de quién", genitivo plural de qui, "quién". Como resultado, quora como plural de quorum no es una formación latina válida. En tiempos modernos, un quórum podría definirse como el número mínimo de votantes necesarios para una elección válida.

En las reglas de orden de Robert

Según Robert, cada asamblea determina el número de miembros que constituye un quórum en sus documentos rectores (como en su constitución, estatutos, estatutos o reglamentos permanentes). El quórum también puede ser fijado por ley. Las Reglas de orden de Robert recién revisadas establecen que el quórum establecido en los estatutos de una organización "debe aproximarse al mayor número del que se pueda depender para asistir a cualquier reunión, excepto en condiciones climáticas muy adversas u otras condiciones extremadamente desfavorables".

En ausencia de tal disposición, un quórum es una asamblea cuyos miembros pueden determinarse como una mayoría de todos los miembros. En las reuniones de una convención, a menos que se disponga lo contrario, el quórum es la mayoría de los delegados registrados, incluso si algunos se han ido. En una reunión masiva o en una organización en la que no se puede determinar con precisión la membresía, el quórum consiste en aquellos que asisten a la reunión.

En los comités y juntas, el quórum es la mayoría de los miembros de la junta o comité, a menos que se disponga lo contrario. La junta o el comité no pueden establecer su propio quórum a menos que se les otorgue tal poder. En una comisión plenaria o en sus variantes, el quórum es el mismo que el de la asamblea, salvo disposición en contrario.

En los grupos en línea, el quórum debe determinarse de manera diferente ya que nadie está realmente "presente". Las reglas que establezcan tales grupos deberían prescribir esta determinación. Un ejemplo es que un quórum en dichos grupos podría establecerse como "presente" si suficientes miembros declaran que están "presentes" a la hora designada para la reunión.

Determinación de un quórum

El presidente del grupo tiene la responsabilidad de determinar si hay quórum. Además, cualquier miembro puede plantear una cuestión de orden sobre una aparente ausencia de quórum. Debido a que es difícil determinar exactamente cuándo se perdió el quórum, las cuestiones de orden relacionadas con la falta de quórum "generalmente no se permite que afecten la acción previa; pero con pruebas claras y convincentes, tal cuestión de orden puede tener efecto retroactivo". por decisión del presidente, sujeta a apelación”.

Acciones limitadas en ausencia de quórum

Cuando no se alcanza el quórum, la asamblea solo puede tomar acciones procesales limitadas. Estas acciones limitadas son para fijar el tiempo hasta el cual levantar la sesión, levantar la sesión, hacer un receso o tomar medidas para obtener quórum, como una moción para que los miembros ausentes sean contactados durante un receso.

Cualquier otro asunto que se lleve a cabo no es válido a menos que sea ratificado en una reunión posterior donde haya quórum. Sin embargo, no hay obligación de ratificar tal acción y los responsables pueden ser sancionados por sus acciones.

Llamada de la casa

En las legislaturas y otras asambleas que tengan la facultad legal de obligar la asistencia de sus miembros, se podrá utilizar el procedimiento de convocatoria de la cámara para obtener quórum. Este procedimiento no existe en las sociedades ordinarias, ya que las asociaciones voluntarias no tienen poder coercitivo.

Cuando se ordena una llamada de la casa, el secretario llama la lista de miembros y luego los nombres de los ausentes. Los miembros que no tienen una ausencia justificada son arrestados y traídos. A los miembros arrestados se les puede cobrar una tarifa.

Ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos tienen la facultad de exigir la asistencia de los miembros ausentes; este procedimiento, autorizado por el Artículo I, Sección 5 de la Constitución de los Estados Unidos, rara vez se usa en el Congreso moderno.

Por país

Australia

Si bien la Sección 22 y la Sección 39 de la Constitución de Australia establecen el quórum para las sesiones de la Cámara de Representantes y el Senado en un tercio del número total de diputados y senadores, respectivamente, el Parlamento puede cambiar el quórum de cada Cámara por decisión ordinaria. legislación.

En la Cámara de Representantes, el quórum se redujo a un quinto por la Ley de la Cámara de Representantes (Quórum) de 1989, lo que significa que el quórum de la Cámara actual de 151 diputados es de 31 diputados. En el Senado, el quórum se redujo a un cuarto por la Ley del Senado (Quórum) de 1991, por lo que 19 senadores es un quórum. El quórum incluye al ocupante de la Presidencia, y no se reduce por la muerte o renuncia de un miembro o senador.

Si al comienzo de una sesión no se alcanza el quórum, se tocan las campanas durante cinco minutos y luego se hace el conteo; si aún no se alcanza el quórum, se aplaza la sesión hasta el siguiente día de sesión. Durante la sesión, cualquier diputado o senador puede llamar la atención sobre la falta de quórum en la que se tocan las campanas durante cuatro minutos, y si aún no se alcanza el quórum, se levanta la sesión.

Aunque la ruptura del quórum es prácticamente desconocida en Australia, no es desconocido que las partes utilicen deliberadamente el conteo de quórum como una táctica disruptiva y ha habido algunas sugerencias para promulgar reglas para restringir esta práctica; sin embargo, esto es muy difícil debido a la mención explícita de quórum en la constitución. Se considera desordenado llamar la atención sobre el quórum cuando lo hubiere, pudiendo ser sancionados los diputados o senadores que así lo hagan.

Austria

En el Consejo Nacional de Austria debe estar presente al menos un tercio de los representantes, para que puedan decidir por ley simple (quórum de participación del 33,3%). Al menos la mitad de los miembros debe participar si una ley constitucional debe ser aprobada por el parlamento (quórum de participación del 50% basado en el número total de miembros). Más allá de eso, las leyes constitucionales requieren el consentimiento de al menos dos tercios de los miembros presentes (quórum de acuerdo del 66,6% en función del número de votantes presentes).

Canadá

En Canadá, la Ley de la Constitución de 1867 establece el quórum para las sesiones de la Cámara de los Comunes de Canadá en 20 diputados. Si un miembro pide que se cuente el quórum y un primer conteo muestra que hay menos de 20 miembros, se tocan las campanas para llamar a los miembros; si después de 15 minutos todavía hay menos de 20 miembros, se aplaza la sesión para el siguiente día de sesión; los miembros presentes firman un rollo en la mesa de la casa, y esta lista se incluye en el Diario de la Casa. No hay necesidad de quórum cuando se solicita la asistencia de la Cámara en el Senado de Canadá, por ejemplo, cuando se está dando el asentimiento real a proyectos de ley. El quórum del Senado es de 15.

Quórums provinciales y territoriales

Provincia / territorioQuórum
Alberta20
Columbia Británica10
Manitoba10
Nuevo Brunswick14
Newfoundland y Labrador15
Territorios del Noroestemayoría
nueva Escocia15
Nunavutmayoría
ontario12
Isla del Príncipe Eduardo10
Québec21
saskatchewan15
Yukónmayoría

Alemania

En el Bundestag alemán al menos la mitad de los miembros (355 de 709) deben estar presentes para que esté facultado para tomar decisiones. Sin embargo, es común que haya menos miembros presentes, porque aún pueden tomar decisiones efectivas siempre que ningún grupo parlamentario o el 5% de los miembros del parlamento se quejen de la falta de quórum. Esto, en casos raros, es utilizado por los partidos de oposición para retrasar las votaciones.

Hong Kong

El artículo 75 de la Ley Básica de Hong Kong estipula que el quórum requerido para las reuniones del Consejo Legislativo de Hong Kong (LegCo) es "no menos de la mitad de sus miembros". Entre 1997 y 2012, el quórum era de 30, y desde 2012 ha sido de 35. Antes de la transferencia de soberanía sobre Hong Kong en 1997, el quórum se fijó en 20.

El quórum para los paneles, comités y subcomités es, no obstante, de un tercio o de tres miembros, el mayor, según el Reglamento. Las tres comisiones permanentes, a saber, la Comisión de Finanzas, la Comisión de Cuentas Públicas y la Comisión de Intereses de los Socios, es excepcional que el quórum sea de 9, 3 y 3 respectivamente.

La ruptura del quórum se usó al menos dos veces desde 1997. En 2005, cuando algunos miembros del consejo a favor de la democracia rindieron un homenaje silencioso al difunto líder de la República Popular China, Zhao Ziyang, en contra de las Reglas de Procedimiento, el presidente de la consejo suspendió la reunión. Cuando se retiró la reunión, los miembros pro-Beijing se negaron a regresar a la cámara, lo que obligó a suspender la reunión.

El 27 de enero de 2010, cuando cinco miembros a favor de la democracia tenían la intención de hacer sus discursos de renuncia, los miembros del consejo a favor de Beijing abandonaron la cámara en señal de protesta. Sin embargo, uno de los miembros pro-Beijing se quedó en la cámara para pedir que se contara el quórum, lo que obligó a que se levantara la sesión. La renuncia pretendía ser un referéndum de facto en los cinco distritos electorales geográficos del territorio, involucrando a todo el electorado, que de todos modos no sería reconocido oficialmente. La mayoría de las otras facciones, aunque en contra de la medida de estos cinco miembros, se quedaron en la cámara.

El 2 de mayo de 2012, cuando el LegCo estaba debatiendo un cambio de ley para prohibir que los legisladores renunciaran a participar en las elecciones parciales en 6 meses, desalentando efectivamente más referéndums "de facto", algunos de los cinco miembros a favor de la democracia que renunciaron emitieron constantemente quórum. llamadas, especialmente cuando estaban haciendo sus discursos de renuncia previstos para 2 años antes. En la reunión de nueve horas, se emitieron 23 llamadas de quórum, demorando hasta 3 horas. Cuando LegCo volvió a reunirse el 3 de mayo, se suspendió por falta de quórum en medio de un boicot de los pandemócratas. Los oficialistas trazaron un cronograma para asegurar el quórum, pero no logró evitar otra falta de quórum.

El 18 de junio de 2015, cuando el LegCo debía votar una resolución para enmendar las disposiciones para la elección del Jefe Ejecutivo del territorio, los miembros pro-Beijing abandonaron la cámara para forzar un llamado nominal de quórum para asegurarse de que un miembro enfermo pudiera ser capaz de volver corriendo a la cámara. Sin embargo, algunos de los miembros se quedaron atrás, alegando falta de comunicación, y la división procedió con dos miembros por encima del quórum requerido de 35. Si bien originalmente se predijo que la resolución sería derrotada por un estrecho margen debido a que no pudo obtener los votos de apoyo de la gran mayoría, resultó que ser una derrota aplastante.

La ruptura del quórum y los intentos de frustrarlo también son una característica común durante el debate de la moción anual relacionada con la masacre de Tiananmen de 1989 promovida por miembros a favor de la democracia. El quórum está llamado a ser contado de vez en cuando por los pandemócratas, para obligar al campo pro-Beijing a mantener algunos miembros en la cámara.

India

El artículo 100 de la Constitución de la India estipula que al menos el 10% del número total de miembros de la Cámara debe estar presente para constituir el quórum para constituir una reunión de cualquiera de las Cámaras del Parlamento. Por ejemplo, si la Cámara tiene un total de 250 miembros, al menos 25 miembros deben estar presentes para que la Cámara pueda participar en sus asuntos.

Si en cualquier momento durante una reunión de una Cámara no hay quórum, el Presidente tiene que levantar la sesión de la Cámara o suspenderla hasta que haya quórum.

Irlanda

Según el reglamento más reciente, publicado en 2011, el quórum del Oireachtas, el parlamento irlandés, tanto para la Cámara baja, Dáil Éireann, como para la Cámara alta, Seanad Éireann, es de 20 miembros.

La cámara del Dáil Éireann rara vez está llena fuera del turno de preguntas, a menudo con un solo representante del gobierno (a menudo un diputado Dáil ordinario, no un ministro) presente para responder a las preguntas de la oposición.

Pakistán

El artículo 55 de las constituciones de Pakistán establece que, si en cualquier momento durante una sesión de la Asamblea Nacional, la persona que preside llama la atención sobre el hecho de que está presente menos de una cuarta parte de la membresía total de la Asamblea, deberá levantar la Asamblea o suspender la reunión hasta que esté presente por lo menos una cuarta parte de dichos miembros, que comprende 87 de un total de 342.

Filipinas

En el Congreso de Filipinas, se necesita la mitad de los miembros (13 en el Senado y 153 en la Cámara de Representantes) para reunir quórum. Si alguien impugna la falta de quórum, se hará un llamamiento nominal, y si efectivamente hay menos de la mayoría de los miembros presentes, se levantará la sesión.

Tanto los bloques mayoritarios como los minoritarios en el Congreso han utilizado la falta de quórum para derrotar proyectos de ley que no quieren que se aprueben sin someterlos a votación. Después de una elección durante la sesión de pato cojo, los quórumes son notoriamente difíciles de reunir, más aún en la Cámara de Representantes, ya que los titulares ganadores pueden optar por irse de vacaciones y los titulares derrotados pueden optar por no presentarse.

Pavo

De acuerdo con el artículo 96 de la Constitución de Turquía, a menos que se estipule lo contrario en la Constitución, la Gran Asamblea Nacional de Turquía se reunirá con al menos un tercio del número total de miembros (184 de 550) y tomará decisiones por mayoría absoluta. de los presentes; sin embargo, el quórum de decisión no podrá ser, en ningún caso, inferior a la cuarta parte más uno del número total de miembros (138 de 550).

Antes del referéndum constitucional de 2007, se requería un quórum de dos tercios en el parlamento turco: después de que los partidos de oposición usaran el quórum para bloquear las elecciones presidenciales de 2007, imposibilitando que el parlamento eligiera un presidente, el partido gobernante AK propuso un referéndum para bajar el quórum para evitar que se repita este hecho. Casi el setenta por ciento de los participantes apoyó los cambios constitucionales.

Reino Unido

En el Parlamento del Reino Unido, la Cámara de los Comunes tiene un quórum de 40 diputados, incluido el Portavoz, de los 650 miembros de la Cámara. No es necesario que haya quórum en todo momento: los debates de la Cámara de los Comunes teóricamente podrían continuar incluso si solo estuvieran presentes un parlamentario y el presidente.

Sin embargo, si se llama a una división y hay menos de 40 diputados presentes, se pospone la decisión sobre el asunto que se está considerando y la Cámara pasa a considerar el siguiente asunto.

El quórum para votar sobre la legislación en la Cámara de los Lores es de 30, pero solo tres de los 753 pares, incluido el Lord Speaker, deben estar presentes para que se lleve a cabo un debate.

Históricamente, el quórum era un grupo selecto de jueces de paz en cada condado en la Gran Bretaña moderna temprana. En teoría, eran hombres con experiencia en derecho, pero muchos del quórum fueron designados por su condición. Algunas leyes requerían la participación de un miembro del quórum (p. ej., otorgar una licencia a un tejón). En la práctica, cada vez más no estaban calificados, ya que la proporción en el quórum aumentó más rápido que la proporción de los que fueron llamados al colegio de abogados o abogados en ejercicio. Para 1532, un promedio del 45% de los jueces de paz a nivel nacional formaban parte del quórum. En Somerset, la proporción aumentó del 52 % en 1562 al 93 % en 1636. Para entonces, la mayoría de los que no formaban parte del quórum eran nuevos en el estrado. A veces, los jueces de paz fueron removidos del quórum como una medida disciplinaria menos drástica que la remoción del tribunal.

Naciones Unidas

Los grandes órganos deliberativos de las Naciones Unidas (la Asamblea General y el Consejo Económico y Social, así como sus órganos subsidiarios) generalmente requieren la asistencia de un tercio de los miembros (actualmente 65 estados en la Asamblea General y 18 en el ECOSOC) para realizar la mayoría de los asuntos, pero la mayoría de los miembros (actualmente 97 estados en la Asamblea General y 28 estados en ECOSOC) para tomar decisiones sustantivas. Las reglas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no contemplan el quórum, pero en todos los casos se requieren nueve votos para aprobar cualquier medida sustantiva, lo que significa que una reunión con menos de nueve miembros presentes no tiene sentido.

Estados Unidos

El Artículo I, Sección 5, Cláusula 1 de la Constitución de los Estados Unidos establece que "Cada Cámara será el juez de las elecciones, devoluciones y calificaciones de sus propios miembros, y la mayoría de cada uno constituirá un quórum para hacer negocios..."

Por lo tanto, tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, el quórum es la mayoría simple de sus respectivos miembros (actualmente 218 en la Cámara y 51 en el Senado).

Las únicas excepciones son las establecidas en la Duodécima Enmienda:

  • En los casos en que ningún candidato a Presidente de los Estados Unidos obtenga la mayoría en el Colegio Electoral, la elección es decidida por la Cámara de Representantes, en cuyo caso "un quórum para este propósito consistirá en un miembro o miembros de dos tercios de los estados" (un posible quórum tan bajo como 34).
  • En los casos en que ningún candidato a Vicepresidente de los Estados Unidos obtenga la mayoría en el Colegio Electoral, la elección es decidida por el Senado, en cuyo caso "un quórum para el propósito consistirá en dos tercios del número total de Senadores (un quórum de 67).

El Senado tiene el requisito ordinario adicional en la Regla VI de sus Reglas Permanentes de que "Un quórum consistirá en una mayoría de los Senadores debidamente elegidos y juramentados".

Llamada de la casa en el Senado de los Estados Unidos

En el Senado de los Estados Unidos, el procedimiento se utilizó por última vez en la madrugada del 25 de febrero de 1988.

El Senador Robert C. Byrd de West Virginia, entonces líder de la mayoría del Senado, presentó una petición de la cámara después de que los republicanos minoritarios abandonaran la cámara en un intento de negarle al Senado un quórum después de que los asistentes del Senado comenzaran a llevar catres a los guardarropas del Senado en preparación para una sesión de toda la noche sobre la reforma del financiamiento de campañas para las elecciones al Congreso.

La moción de Byrd fue aprobada 45-3 y se firmaron órdenes de arresto para los 46 republicanos: el sargento de armas del Senado Henry K. Giugni y su personal registraron el corredor del Capitolio y los edificios de oficinas del Senado en busca de senadores ausentes y, después de revisar varias oficinas vacías, vieron El senador Steve Symms de Idaho, quien huyó por un pasillo y escapó del arresto. Después de que una mujer de la limpieza informara que el senador Robert Packwood de Oregón estaba en su oficina, Giugni abrió la puerta con una llave maestra. Packwood intentó empujar la puerta para cerrarla, pero Giugni y dos asistentes la abrieron. Posteriormente, Packwood fue llevado con los pies por delante a la cámara del Senado por tres oficiales vestidos de civil y sufrió magulladuras en los nudillos.

Antes de 1988, la última vez que se utilizó el procedimiento fue durante una maniobra obstruccionista de 1942 sobre la legislación de derechos civiles:Los senadores demócratas del sur habían pasado días obstruyendo la legislación para acabar con los impuestos electorales, días después de que las elecciones intermedias provocaran que los demócratas perdieran nueve escaños. El líder de la mayoría demócrata, Alben W. Barkley, obtuvo una orden en una sesión del sábado el 14 de noviembre de 1942, ordenando al sargento de armas Chesley W. Jurney que detuviera a los cinco ausentes del sur para obtener quórum. Jurney envió a su sargento adjunto de armas, J. Mark Trice, al apartamento del senador demócrata Kenneth McKellar de Tennessee en el hotel Mayflower. McKellar, que entonces tenía 73 años y era el tercer senador más antiguo, fue descrito más tarde por el senador republicano Bill Frist en su libro sobre los senadores de Tennessee como un "hombre extraordinariamente astuto de dimensiones roncas con una memoria larga y un fusible corto". Trice llamó desde el vestíbulo, pero McKellar se negó a contestar su teléfono.

Cuando Trice explicó que se necesitaba urgentemente a McKellar en el Capitolio, la legisladora de 73 años accedió a acompañarlo. Cuando se acercaron al ala del Senado, McKellar de repente se dio cuenta de lo que estaba pasando. Un asistente recordó más tarde: "Su rostro se puso cada vez más rojo. Para cuando el automóvil llegó a la entrada del Senado, McKellar salió disparado y corrió por los pasillos para encontrar la fuente de su llamada".Barkley obtuvo su quórum...

Romper el quórum

La ruptura del quórum, también conocida como huelga, es una táctica que impide que un cuerpo legislativo alcance el quórum y puede ser utilizada por un grupo minoritario que busca bloquear la adopción de alguna medida a la que se opone. Esto generalmente solo sucede cuando el quórum es una gran mayoría, ya que los quórumes de una mayoría o menos de los miembros significan que el apoyo de la mayoría de los miembros siempre es suficiente para el quórum (así como para la aprobación). Los cuerpos legislativos han adoptado reglas para desalentar la ruptura del quórum, como la convocatoria de la cámara, descrita anteriormente.

La ruptura de quórum se ha utilizado durante siglos. Por ejemplo, durante su tiempo en la Legislatura de Illinois, Abraham Lincoln saltó por la ventana del primer piso (las puertas del Capitolio habían sido cerradas para evitar que los legisladores huyeran) en un intento fallido de evitar que hubiera quórum.

Ejemplos destacados recientes

Tejas (2003)

Durante la redistribución de distritos de Texas de 2003, la mayoría de los republicanos en la Cámara de Representantes de Texas intentaron llevar a cabo un controvertido proyecto de ley de redistribución de distritos del Congreso de mediados de la década que habría favorecido a los republicanos al desplazar a cinco representantes demócratas de EE. UU. de Texas, apodados los "cinco de Texas", de su distritos Los demócratas de la Cámara, seguros de la derrota si había quórum presente, tomaron un avión al estado vecino de Oklahoma para evitar que hubiera quórum (y por lo tanto la aprobación del proyecto de ley). El grupo se ganó el apodo de "Killer Ds".

De manera similar, la minoría demócrata en la cámara alta de la Legislatura de Texas, el Senado de Texas, huyó a Nuevo México para evitar un quórum en el Senado para evitar que se considere un proyecto de ley de redistribución de distritos durante una sesión especial. El grupo, apodado "Texas Eleven", permaneció en Nuevo México durante 46 días antes de que John Whitmire regresara a Texas, creando quórum. Debido a que ahora no tenía sentido quedarse en Nuevo México, los diez miembros restantes de Texas Eleven regresaron a Texas para votar en contra del proyecto de ley.

Wisconsin (2011)

Durante las protestas de Wisconsin de 2011, catorce miembros demócratas del Senado de Wisconsin fueron a Illinois para romper el quórum necesario de 20 miembros. Los demócratas en la Cámara de Representantes de Indiana hicieron lo mismo para bloquear otro proyecto de ley relacionado con los sindicatos, lo que provocó que expirara el reloj legislativo del proyecto de ley. Viajar fuera de su estado colocó a estos legisladores fuera de la jurisdicción de los policías estatales que podrían obligarlos a regresar a la cámara.

Oregón (2019)

A partir de mayo de 2019, los senadores estatales republicanos de Oregón realizaron una serie de huelgas en oposición a un proyecto de ley de comercio de emisiones. El 20 de junio de 2019, la gobernadora Kate Brown autorizó a la Policía del Estado de Oregón a traer de vuelta a los senadores, que habían dejado el Capitolio del Estado de Oregón para romper el quórum necesario. El senador estatal Brian Boquist dijo que le dijo al superintendente de la policía estatal que "envíe a los solteros y vengan fuertemente armados. No voy a ser un preso político en el estado de Oregón. Es así de simple".

Texas (2021)

Los representantes demócratas de la Cámara de Representantes en Texas huyeron del estado el 12 de julio de 2021 para bloquear la aprobación de un proyecto de ley que cambiaría las reglas de votación. Al menos 51 demócratas, el número necesario para romper el quórum, partieron del estado a Washington DC en avión. El 10 de agosto de 2021, la Cámara autorizó órdenes de arresto para los legisladores que rompieron el quórum. Después de 38 días, se recuperó el quórum cuando regresaron tres demócratas, Garnet Coleman, Armando Walle y Ana Hernández, aunque Coleman proporcionó quórum desde su casa debido a una enfermedad grave y el republicano Steve Allison se aisló en una habitación lateral de la cámara debido a que contrajo COVID-19.

Desapareciendo el quórum

La táctica similar de un quórum que desaparece —negarse a votar aunque esté físicamente presente en el piso o retirarse antes de una votación— fue utilizada por la minoría para bloquear los votos como un filibustero en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos desde 1842 (cuando un límite de tiempo para hablar fue presentado) hasta 1890, cuando el presidente Thomas Brackett Reed ordenó que los miembros que estaban presentes pero que se abstuvieran contaran a los efectos del quórum.

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