Provincias y territorios de Canadá

Canadá tiene diez provincias y tres territorios que son divisiones administrativas subnacionales bajo la jurisdicción de la Constitución canadiense. En la Confederación Canadiense de 1867, tres provincias de la América del Norte británica: Nuevo Brunswick, Nueva Escocia y la Provincia de Canadá (que tras la Confederación se dividió en Ontario y Quebec), se unieron para formar una federación, convirtiéndose en un país totalmente independiente en el siguiente siglo. A lo largo de su historia, las fronteras internacionales de Canadá han cambiado varias veces a medida que se han agregado territorios y provincias, lo que lo convierte en el segundo país más grande del mundo por área.

La principal diferencia entre una provincia canadiense y un territorio es que las provincias reciben su poder y autoridad de la Ley de Constitución de 1867 (anteriormente llamada Ley de América del Norte Británica, 1867), mientras que los gobiernos territoriales son criaturas de estatuto con poderes delegados en ellos por el Parlamento de Canadá. Los poderes que emanan de la Ley Constitucional se dividen entre el Gobierno de Canadá (el gobierno federal) y los gobiernos provinciales para ejercerlos exclusivamente. Un cambio en la división de poderes entre el gobierno federal y las provincias requiere una enmienda constitucional, mientras que un cambio similar que afecte a los territorios puede ser realizado unilateralmente por el Parlamento de Canadá o el gobierno.

En la teoría constitucional canadiense moderna, las provincias se consideran co-soberanas dentro de ciertas áreas según las divisiones de responsabilidad entre el gobierno provincial y federal dentro de la Ley de la Constitución de 1867, y cada provincia así tiene su propio representante de la Corona canadiense, el vicegobernador. Los territorios no son soberanos, sino que sus autoridades y responsabilidades son delegadas directamente desde el nivel federal, y como resultado, tienen un comisionado que representa al gobierno federal.

Provincias

Provincias del Canadá

Bandera, nombre y abadía postal.		Ciudades		Confederación	Oficial idioma(s)	Población		Zona (km2)			Asientos
		Capital	Más grande			2021 censo	Q3 2022 Estimaciones	Land	Agua	Total	Comunes	Senado
Ontario	ON	Toronto		1° de julio de 1867	Inglés	14,223,942	15,262,660	917.741	158.654	1.076.395	121	24
Quebec	QC	Quebec City	Montreal	1° de julio de 1867	Francés	8,501,833	8.751.352	1.356.128	185.928	1.542.056	78	24
Nueva Escocia	NS	Halifax		1° de julio de 1867	Inglés	969.383	1.030.953	53.338	1 946	55.284	11	10
New Brunswick	NB	Fredericton	Moncton	1° de julio de 1867	Inglés, francés	775,610	820.786	71.450	1.458	72.908	10	10
Manitoba	MB	Winnipeg		15 de julio de 1870	Inglés	1,342,153	1.420.228	553,556	94.241	647,797	14	6
Columbia Británica	BC	Victoria	Vancouver	20 de julio de 1871	Inglés	5.000.879	5,368,266	925.186	19.549	944.735	42	6
Isla Prince Edward	PE	Charlottetown		1° de julio de 1873	Inglés	154.331	172,707	5.660	0	5.660	4	4
Saskatchewan	SK	Regina	Saskatoon	1 de septiembre de 1905	Inglés	1.132.505	1.205.119	591,670	59.366	651.036	14	6
[Alberta	AB	Edmonton	Calgary	1 de septiembre de 1905	Inglés	4,262,635	4.601.314	642,317	19.531	661,848	34	6
Terranova y Labrador	NL	St. John's		31 de marzo de 1949	Inglés	510.550	528.818	373,872	31.340	405,212	7	6
Total provincias						36,873,821	39,162,203	5.490.918	572.013	6.062.931	335	102

Notas:

Territorios

Hay tres territorios en Canadá. A diferencia de las provincias, los territorios de Canadá no tienen soberanía inherente y solo tienen los poderes delegados en ellos por el gobierno federal. Incluyen todo el territorio continental de Canadá al norte de la latitud 60° al norte y al oeste de la bahía de Hudson y todas las islas al norte del territorio continental canadiense (desde las de la bahía James hasta las islas Queen Elizabeth). La siguiente tabla enumera los territorios en orden de precedencia (cada provincia tiene precedencia sobre todos los territorios, independientemente de la fecha de creación de cada territorio).

Otro territorio, el Distrito de Keewatin, existió desde el 7 de octubre de 1876 hasta el 1 de septiembre de 1905, cuando se reincorporó a los Territorios del Noroeste y se convirtió en la Región de Keewatin. Ocupó el área que ahora es el distrito de Kenora de Ontario, el norte de Manitoba y la parte continental de Nunavut. El gobierno de Keewatin tenía su sede en Winnipeg, Manitoba. El territorio no tenía ninguna representación en el parlamento federal.

Territorios del Canadá

Bandera, nombre y abadía postal.		Ciudades		Confederación	Idiomas oficiales	Población		Zona (km2)			Asientos
		Capital	Más grande			2021 censo	Q3 2022 Estimaciones	Land	Agua	Total	Comunes	Senado
Territorios del noroeste	NT	Yellowknife		15 de julio de 1870	Chipewyan, Cree, English, French, Gwich'in, Inuinnaqtun, Inuktitut, Inuvialuktun, North Slavey, South Slavey, Tłexch	41 070	45.602	1.183.085	163,021	1,346,106	1	1
Yukon	YT	Whitehorse		13 de junio de 1898	Inglés, francés	40.232	43.964	474,391	8.052	482,443	1	1
Nunavut	NU	Iqaluit		1o de abril de 1999	Inuinnaqtun, Inuktitut, Inglés, Francés	36.858	40.586	1,936,113	157.077	2.093.190	1	1
Total de territorios						118,160	130.152	3,593,589	328.150	3.921.739	3	3

Población

La gran mayoría de la población de Canadá se concentra en áreas cercanas a la frontera entre Canadá y EE. UU. Sus cuatro provincias más grandes por área (Quebec, Ontario, Columbia Británica y Alberta) también son (con Quebec y Ontario cambiados en orden) las más pobladas; juntos representan el 86% de la población del país. Los territorios (los Territorios del Noroeste, Nunavut y Yukón) representan más de un tercio del área de Canadá, pero solo albergan al 0,3 % de su población, lo que distorsiona el valor de la densidad de población nacional.

La población de Canadá creció un 5,0 % entre los censos de 2006 y 2011. A excepción de New Brunswick, todos los territorios y provincias aumentaron en población durante este tiempo. En términos de cambio porcentual, la provincia o territorio de más rápido crecimiento fue Nunavut con un aumento del 12,7 % entre 2011 y 2016, seguida de Alberta con un crecimiento del 11,6 %, mientras que la población de New Brunswick disminuyó un 0,5 %.

En general, las provincias canadienses han crecido de manera constante en población junto con Canadá. Sin embargo, algunas provincias como Saskatchewan, la Isla del Príncipe Eduardo y Terranova y Labrador han experimentado largos períodos de estancamiento o disminución de la población. Ontario y Quebec siempre han sido las dos provincias más grandes de Canadá, con más del 60% de la población en un momento dado. La población del oeste en relación con Canadá en su conjunto ha crecido constantemente con el tiempo, mientras que la del Atlántico canadiense ha disminuido.

Evolución territorial

Evolución territorial de las fronteras y los nombres de las provincias y territorios canadienses

"O Canadá estamos en guardia por ti" Stained Glass, Yeo Hall, Royal Military College of Canada con armas de las provincias y territorios canadienses a partir de 1965

Ontario, Quebec, New Brunswick y Nova Scotia fueron las provincias originales, formadas cuando varias colonias británicas de América del Norte se federaron el 1 de julio de 1867 en el Dominio de Canadá y, por etapas, comenzaron a acumular indicios de soberanía del Reino Unido.. Antes de esto, Ontario y Quebec se unieron como la Provincia de Canadá. Durante los años siguientes, se agregaron como provincias Manitoba (1870), Columbia Británica (1871) y la Isla del Príncipe Eduardo (1873).

La corona británica había reclamado dos grandes áreas al noroeste de la colonia canadiense, conocidas como Rupert's Land y North-Western Territory, y se las asignó a Hudson's Bay Company. En 1870, la compañía renunció a sus reclamos por 300 000 libras esterlinas (1,5 millones de dólares canadienses) y asignó el vasto territorio al gobierno de Canadá. Posteriormente, el área se reorganizó en la provincia de Manitoba y los Territorios del Noroeste. Los Territorios del Noroeste abarcaban todo el actual norte y oeste de Canadá, excepto las posesiones británicas en las islas del Ártico y la Colonia de la Columbia Británica. NWT incluía los dos tercios del norte de Ontario y Quebec. Después de que se estableciera la provincia de Manitoba en 1870, en un área pequeña en el sur de la provincia actual, casi todo el actual Manitoba todavía estaba contenido en el NWT. (Manitoba se expandió a su tamaño actual en 1912).

Las reclamaciones británicas sobre las islas del Ártico se transfirieron a Canadá en 1880, lo que aumentó el tamaño de los Territorios del Noroeste. En 1898, el Territorio de Yukon, más tarde rebautizado como "Yukon" en 2003, fue excavado en el área que rodea los campos de oro de Klondike. El 1 de septiembre de 1905, una parte de los Territorios del Noroeste al sur del paralelo 60 norte se convirtió en las provincias de Alberta y Saskatchewan. En 1912, los límites de Quebec, Ontario y Manitoba se ampliaron hacia el norte: el de Manitoba hasta el paralelo 60°, el de Ontario hasta la bahía de Hudson y el de Quebec para abarcar el distrito de Ungava.

En 1869, la gente de Terranova votó a favor de seguir siendo una colonia británica por temor a que los impuestos aumentaran con la Confederación y que la política económica del gobierno canadiense favoreciera a las industrias del continente. En 1907, Terranova adquirió el estatus de dominio. En medio de la Gran Depresión en Canadá, Terranova atravesó una crisis económica prolongada, y la legislatura entregó el control político a la Comisión de Gobierno de Terranova en 1933. Tras la participación de Canadá en la Segunda Guerra Mundial, en un referéndum de 1948, una estrecha mayoría de ciudadanos de Terranova votó para unirse a la Confederación y el 31 de marzo de 1949, Terranova se convirtió en la décima provincia de Canadá. La provincia pasó a llamarse oficialmente Terranova y Labrador en 2001.

Bermuda, la última colonia británica de América del Norte, que había estado algo subordinada a Nueva Escocia, era una de las dos colonias de fortalezas imperiales en la América del Norte británica; la otra era Nueva Escocia y, más concretamente, la ciudad de Halifax. Halifax y las Bermudas fueron los sitios de la Estación de América del Norte de la Royal Navy (o, según el período de tiempo y la extensión del hemisferio occidental que incluía, el Río San Lorenzo y la Costa de América y América del Norte y West Indies Station, la North America and West Indies Station, la North America and West Indies Station, y finalmente la America and West Indies Station< /i>) bases principales, astilleros y Casas del Almirantazgo, y el escuadrón de la estación tenía su base en Royal Naval Dockyard, Halifax durante los veranos y Royal Naval Dockyard, Bermuda en los inviernos hasta la década de 1820, cuando Bermuda (que estaba mejor ubicada para controlar la costa atlántica de los Estados Unidos, imposible de atacar por tierra y casi inexpugnable contra ataques por agua) se convirtió en la base principal durante todo el año. Una gran guarnición del ejército británico en las Bermudas, que cayó bajo el mando del Comandante en Jefe en Nueva Escocia, existió para defender la colonia como base naval (y para evitar que se convirtiera en una base tan útil para la armada de un adversario), así como como para apoyar operaciones anfibias en toda la región (como la campaña de Chesapeake durante la Guerra Americana de 1812). Las Bermudas fueron, en consecuencia, la base naval y militar británica más importante de América. La confederación canadiense dio como resultado que la Milicia Canadiense se hiciera responsable de la defensa de las Marítimas, la abolición del comandante en jefe del Ejército Británico allí y la reducción de las fuerzas militares británicas en las Marítimas a una pequeña guarnición para la protección. del astillero de Halifax, que se retiraría cuando ese astillero fuera entregado al gobierno del Dominio en 1905 para uso del nuevo servicio naval canadiense. Gran Bretaña retuvo el control de las Bermudas como una fortaleza imperial, y el gobernador y comandante en jefe de las Bermudas (un oficial militar que anteriormente tenía un rango entre teniente coronel y mayor general) se convirtió en un teniente general denominado Oficial general al mando< /i> y la guarnición de las Bermudas se convirtió en un comando por derecho propio. En consecuencia, las Bermudas quedaron fuera de la confederación de Canadá, aunque mantuvo vínculos navales con Halifax y la iglesia estatal (o iglesia establecida), la Iglesia de Inglaterra, continuó colocando a las Bermudas bajo el obispo de Terranova hasta 1919 (Las Bermudas también permanecieron vinculadas a las Marítimas bajo las iglesias metodista y católica romana).

En 1903, la resolución de la Disputa del Panhandle de Alaska fijó el límite noroeste de la Columbia Británica. Esta fue una de las dos únicas provincias en la historia de Canadá en reducir su tamaño. La segunda reducción, en 1927, ocurrió cuando una disputa fronteriza entre Canadá y el Dominio de Terranova hizo que Labrador se agrandara a expensas de Quebec; esta tierra volvió a Canadá, como parte de la provincia de Terranova, en 1949. En 1999, se creó Nunavut a partir de la parte oriental de los Territorios del Noroeste. Yukon se encuentra en la parte occidental del norte de Canadá, mientras que Nunavut se encuentra en el este.

Los tres territorios combinados son la región menos poblada de Canadá, con una superficie terrestre de 3 921 739 km² (1 514 192 sq mi). A menudo se les conoce como una sola región, el Norte, por motivos organizativos y económicos. Para gran parte de los Territorios del Noroeste' la historia temprana se dividió en varios distritos para facilitar la administración. El Distrito de Keewatin se creó como un territorio separado desde 1876 hasta 1905, después de lo cual, como Región de Keewatin, se convirtió en un distrito administrativo de los Territorios del Noroeste. En 1999, se disolvió cuando pasó a formar parte de Nunavut.

Gobierno

Teóricamente, las provincias tienen mucho poder en relación con el gobierno federal, con jurisdicción sobre muchos bienes públicos, como la atención médica, la educación, el bienestar y el transporte intraprovincial. Reciben "pagos de transferencia" del gobierno federal para pagarlos, así como exigir sus propios impuestos. En la práctica, sin embargo, el gobierno federal puede utilizar estos pagos de transferencia para influir en estas áreas provinciales. Por ejemplo, para recibir fondos de atención médica en virtud de Medicare, las provincias deben aceptar cumplir con ciertos mandatos federales, como el acceso universal al tratamiento médico requerido.

Las legislaturas provinciales y territoriales no tienen una segunda cámara como el Senado canadiense. Originalmente, la mayoría de las provincias tenían tales órganos, conocidos como consejos legislativos, con miembros titulados consejeros. Estas cámaras altas fueron abolidas una por una, siendo la de Quebec la última en 1968. En la mayoría de las provincias, la cámara única de la legislatura se conoce como Asamblea Legislativa; las excepciones son Nueva Escocia y Terranova y Labrador, donde la cámara se denomina Cámara de la Asamblea, y Quebec, donde se denomina Asamblea Nacional. Ontario tiene una Asamblea Legislativa, pero sus miembros se denominan Miembros del Parlamento Provincial o MPP. Las asambleas legislativas utilizan un procedimiento similar al de la Cámara de los Comunes de Canadá. El jefe de gobierno de cada provincia, llamado primer ministro, es generalmente el jefe del partido con más escaños. Este también es el caso en Yukon, pero los Territorios del Noroeste y Nunavut no tienen partidos políticos a nivel territorial. El representante del Rey en cada provincia es el Teniente Gobernador. En cada uno de los territorios hay un Comisionado análogo, pero representan al gobierno federal y no al monarca.

Edificios de la legislatura provincial

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  Alberta Legislature Building

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  Edificios del Parlamento de Columbia Británica

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  Manitoba Edificio Legislativo

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  New Brunswick Legislative Building

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  Edificio de la Confederación de Terranova y Labrador

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  Nueva Escocia Province House

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  Ontario Legislative Building

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  Prince Edward Island Province House

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  Edificio del Parlamento de Quebec

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  Edificio Legislativo Saskatchewan

Edificios de la legislatura territorial

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  Edificio legislativo del noroeste

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  Nunavut Edificio Legislativo

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  Yukon Legislative Building

Mapa

Alberta

Columbia Británica

Manitoba

New Brunswick

Terranova y Labrador

Nueva Escocia

Ontario

Isla Prince Edward

Quebec

Saskatchewan

Territorios del noroeste

Nunavut

Yukon

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Edificios legislativos provinciales y territoriales

Partidos políticos provinciales

La mayoría de las provincias tienen equivalentes provinciales aproximados de los principales partidos federales. Sin embargo, estos partidos provinciales no suelen estar vinculados formalmente a los partidos federales que comparten el mismo nombre. Por ejemplo, ningún Partido Conservador o Conservador Progresista provincial comparte un vínculo organizativo con el Partido Conservador federal de Canadá, y tampoco los Partidos Verdes provinciales con el Partido Verde de Canadá.

Los Nuevos Partidos Democráticos Provinciales, por otro lado, están completamente integrados con el Nuevo Partido Democrático federal, lo que significa que los partidos provinciales operan efectivamente como secciones, con membresía común, del partido federal.

El Partido Liberal de Canadá comparte dicha integración organizativa con los liberales provinciales del Atlántico canadiense en Nuevo Brunswick, Terranova y Labrador, Nueva Escocia y la Isla del Príncipe Eduardo. Otros Partidos Liberales provinciales no están afiliados a su contraparte federal.

Algunas provincias tienen partidos políticos provinciales sin un equivalente federal claro, como el Partido de Alberta y el Partido de Saskatchewan.

El clima político provincial de Quebec es diferente: la división principal es entre la soberanía, representada por el Parti Québécois y Québec solidaire, y el federalismo, representado principalmente por el Partido Liberal de Quebec. La Coalición Avenir Québec, por su parte, adopta una posición abstencionista sobre la cuestión y no apoya ni se opone a la soberanía.

Actualmente, el único gobierno provincial/territorial de minoría está en manos de los liberales en Yukón.

Territorio ceremonial

El Canadian National Vimy Memorial, cerca de Vimy, Paso de Calais, y el Beaumont-Hamel Newfoundland Memorial, cerca de Beaumont-Hamel, ambos en Francia, se consideran ceremonialmente territorio canadiense. En 1922, el gobierno francés donó el terreno utilizado para el Vimy Memorial "libremente y para siempre, al Gobierno de Canadá el uso gratuito del terreno exento de todos los impuestos". El sitio del campo de batalla de Somme cerca del sitio de Beaumont-Hamel fue comprado en 1921 por la gente del Dominio de Terranova. Sin embargo, estos sitios no gozan de estatus extraterritorial y, por lo tanto, están sujetos a la ley francesa.

Provincias y territorios propuestos

Desde la Confederación en 1867, ha habido varias propuestas para nuevas provincias y territorios canadienses. La Constitución de Canadá requiere una enmienda para la creación de una nueva provincia, pero la creación de un nuevo territorio requiere solo una ley del Parlamento, un proceso legislativo más simple.

A fines de 2004, el primer ministro Paul Martin sorprendió a algunos observadores al expresar su apoyo personal a que los tres territorios obtuvieran el estatus de provincias 'eventualmente'. Citó su importancia para el país en su conjunto y la necesidad constante de afirmar la soberanía en el Ártico, particularmente porque el calentamiento global podría hacer que esa región esté más abierta a la explotación, lo que conduciría a disputas de aguas internacionales más complejas.