Protección infantil

La protección infantil es la protección de los niños contra la violencia, la explotación, el abuso y el abandono. El artículo 19 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño prevé la protección de los niños dentro y fuera del hogar. Una de las formas de garantizarlo es brindándoles una educación de calidad, el cuarto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, además de otros sistemas de protección infantil.

Los sistemas de protección a la infancia son un conjunto de servicios generalmente administrados por el gobierno, diseñados para proteger a los niños y jóvenes menores de edad y fomentar la estabilidad familiar. UNICEF define un 'sistema de protección infantil' como:

el conjunto de leyes, políticas, reglamentos y servicios necesarios en todos los sectores sociales, especialmente el bienestar social, la educación, la salud, la seguridad y la justicia, para apoyar la prevención y la respuesta a los riesgos relacionados con la protección. Estos sistemas son parte de la protección social y se extienden más allá de ella. A nivel de prevención, su objetivo incluye apoyar y fortalecer a las familias para reducir la exclusión social y disminuir el riesgo de separación, violencia y explotación. Las responsabilidades a menudo se distribuyen entre las agencias gubernamentales, con servicios prestados por autoridades locales, proveedores no estatales y grupos comunitarios, lo que hace que la coordinación entre sectores y niveles, incluidos los sistemas de remisión de rutina, etc., sea un componente necesario de los sistemas de protección infantil efectivos.—  Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (2008), Estrategia de Protección Infantil de UNICEF, E/ICEF/2008/5/Rev.1, párr. 12-13.

Problemas encontrados

Trabajo infantil

Por razones económicas, especialmente en los países pobres, los niños se ven obligados a trabajar para poder sobrevivir. El trabajo infantil a menudo ocurre en condiciones difíciles, que son peligrosas y perjudican la educación de los futuros ciudadanos y aumentan la vulnerabilidad de los adultos. Es difícil saber exactamente la edad y el número de niños que trabajan. Al menos 152 millones de niños menores de 5 años trabajaron en 2016, pero la cifra está subestimada porque no se cuenta el trabajo doméstico.

Peligro e infanticidio

En algunos países, los niños pueden ser encarcelados por delitos comunes. En algunos países, como Irán o China, los delincuentes pueden incluso ser condenados a la pena capital por delitos cometidos cuando eran niños (Estados Unidos abandonó la práctica en 2005). En contextos donde se hace uso militar de los niños, también corren el riesgo de ser prisioneros de guerra. Otros niños son forzados a la prostitución, explotados por adultos para el tráfico ilegal de niños o amenazados por la pobreza y el hambre. El infanticidio hoy continúa a un ritmo mucho más alto en áreas de extrema pobreza y superpoblación, como partes de China e India. Las niñas, entonces e incluso ahora, son particularmente vulnerables, un factor en el infanticidio selectivo por sexo.

Abuso infantil

La mayoría de los niños que llaman la atención del sistema de bienestar infantil lo hacen debido a cualquiera de las siguientes situaciones, que a menudo se denominan colectivamente abuso infantil. El abuso generalmente implica el abuso de poder o el ejercicio del poder para un propósito no deseado. Esto incluye negligencia deliberada, no ejerciendo a sabiendas un poder para el propósito para el que fue diseñado. Es por ello que el maltrato infantil se define como el aprovechamiento de un puesto de confianza al haber sido investido de poderes

• Abuso físico, es asalto físico o agresión al niño. Si bien una agresión tiene alguna consecuencia adversa con la que la víctima no estuvo de acuerdo (la diferencia entre cirugía y apuñalamiento), la víctima acepta las consecuencias de la agresión pero el acuerdo es fraudulento de alguna manera (por ejemplo, cirugía innecesaria con falsos pretextos). Maltrato físico también acoso, presencia física destinada a provocar miedo.
• Abuso sexual infantil, es asalto sexual o agresión al niño. La gran mayoría de las agresiones físicas son una reacción a una situación que involucra a una víctima específica. La agresión sexual es predominantemente una gratificación del perpetrador contra cualquier objetivo adecuado. El abuso sexual cubre la gama de agresiones directas e indirectas (por ejemplo, imágenes) y los medios de facilitación, como el acecho y los delitos en Internet.
• Negligencia, incluida la falta de medidas adecuadas para proteger a un niño de cualquier daño, y negligencia grave en la satisfacción de las necesidades básicas de un niño. Las necesidades son las acciones que deben tomarse para proteger y proveer para el niño. La salvaguardia es el deber de una persona a la que se otorgan poderes de responsabilidad sobre el niño para tomar las medidas necesarias para proteger al niño. Si un niño es abusado física o sexualmente, entonces hay una persona (abusiva) responsable del asalto y una persona (negligente) responsable de no protegerlo del asalto. En algunos casos pueden ser los mismos.
• Abuso psicológico, cuando se satisfacen las necesidades del niño tomando las medidas necesarias para proteger y satisfacer los deseos y sentimientos del niño, se deben considerar al decidir sobre la provisión de la provisión que mejor se adapte a las necesidades del niño. Dejar deliberadamente de proporcionar de acuerdo con los deseos y sentimientos del niño, mientras que está en su mejor interés, es abuso emocional (infligir intencionalmente angustia emocional) o negligentemente es negligencia emocional (infligir negligencia de angustia emocional).

Responsabilidad de los padres

En 1984, el Consejo de Europa, el organismo que supervisa la Convención Europea de Derechos Humanos, hizo la Recomendación R (84) 4 sobre Responsabilidades de los padres. Estos definieron la responsabilidad parental como una 'función', deberes que deben cumplirse y poderes que pueden ejercerse para cumplir con esos deberes. El maltrato y abandono de niños es el incumplimiento por parte de una persona con la responsabilidad de los padres o cualquier otra responsabilidad de protección de ejercer los poderes para el propósito previsto, que es el beneficio del niño.

Las acciones generalmente incluyen servicios destinados a apoyar a las familias en riesgo para que puedan permanecer intactas para salvaguardar y promover el bienestar del niño, la investigación del presunto abuso infantil y, si es necesario, asumir la responsabilidad parental por parte de los servicios de adopción y acogimiento familiar.

Maltrato infantil

Los servicios son prestados por personas jurídicas (o personas jurídicas). La patria potestad otorga a los padres y las empresas que prestan servicios a los niños y las familias entidades jurídicas equivalentes. Esto incluye organismos públicos y organismos públicos que regulan organismos privados. Esto ha sido descrito como la asociación entre el estado y la familia.

Un puesto ocupado en una persona jurídica coloca a una persona en una posición de confianza. El maltrato infantil es el ejercicio negligente o abusivo del poder en una posición de confianza por parte de las empresas en la entrega de los productos que mejor satisfacen las necesidades del niño para que los padres mantengan al niño o por parte de los padres al proporcionar al niño esos productos.

Otro

Una encuesta de la Comisión Europea de 2014 sobre los sistemas de protección infantil enumeró las siguientes categorías de niños que necesitan ayuda:

• Niños víctimas de abuso/explotación sexual
• Niños víctimas de negligencia o abuso
• Niños víctimas de la trata
• niños con discapacidad
• Niños en situación de migración
• Niños no acompañados en situación de migración
• Niños sin cuidado parental/en cuidado alternativo
• Niños bajo custodia o detención policial
• niños de la calle
• Hijos de padres en prisión o custodia
• Niños en procesos judiciales
• Niños en o en riesgo de pobreza
• Niños desaparecidos (por ejemplo, fugitivos, niños secuestrados, niños no acompañados que desaparecen)
• Niños afectados por disputas de custodia, incluido el secuestro de niños por parte de los padres
• Niños abandonados (por padres que se mudan a otro país de la UE para trabajar)
• Niños pertenecientes a grupos étnicos minoritarios, por ejemplo, romaníes
• Niños víctimas de mutilación genital femenina o matrimonio forzado
• Niños que no están en educación o formación obligatoria o niños que trabajan por debajo de la edad legal para trabajar
• Niños víctimas de acoso escolar o ciberacoso

Tratados Internacionales

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es una agencia de las Naciones Unidas que se ocupa de cuestiones laborales, creada en 1919. También se ocupa de cuestiones de trabajo infantil, en particular con los convenios 138 y 182.

El 20 de noviembre de 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una Declaración de los Derechos del Niño durante la Convención sobre los Derechos del Niño.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) es un programa de las Naciones Unidas con sede en la ciudad de Nueva York que brinda asistencia humanitaria y de desarrollo a largo plazo a niños y madres en países en desarrollo.

En el año 2000, se llegó a un acuerdo entre los países de la ONU sobre el uso militar de los niños.

La efectividad de estos programas es cuestionada y parece limitada a algunos.

Historia

La legislación de protección infantil de los gobiernos provinciales o estatales faculta al departamento o agencia gubernamental para brindar servicios en el área e intervenir en familias donde se sospecha abuso infantil u otros problemas. La agencia que administra estos servicios tiene varios nombres en diferentes provincias y estados, por ejemplo, Departamento de Servicios para Niños, Ayuda para Niños, Departamento de Servicios para Niños y Familias. Existe cierta coherencia en la naturaleza de las leyes, aunque la aplicación de las leyes varía en todo el país.

Las Naciones Unidas han abordado el abuso infantil como un problema de derechos humanos, agregando una sección específica para los niños en la Declaración Universal de Derechos Humanos:

Reconociendo que el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión se le debe otorgar el derecho a la supervivencia; desarrollarse al máximo; a la protección contra influencias dañinas, abuso y explotación; ya participar plenamente en la vida familiar, cultural y social.

Protección infantil

La mayoría de los países han introducido leyes para proteger y prevenir a los niños y jóvenes de ciertas amenazas o daños.

Reino Unido

El Reino Unido, al igual que muchos países del mundo, opera una amplia variedad de sistemas y salvaguardas para proteger a los niños de daños y abusos. Para proteger a los niños de daños fuera de su vida hogareña, el gobierno utiliza una amplia variedad de políticas, regulaciones, guías y mejores prácticas. Esto incluye, pero no se limita a:

• La regulación de productos o servicios por restricción de edad, como juegos de azar, tabaco, alcohol, conducción, certificación de películas, certificación de juegos, etc.
• Penalizar el daño específico a los niños o establecer castigos más severos dentro de las pautas de sentencia cuando un niño es la víctima.
• Penalizar el daño a los niños mediante la explotación, el tráfico o la esclavitud moderna.
• Prohibir las prácticas laborales desleales y poner restricciones al trabajo infantil.
• Poner en marcha medidas y controles que garanticen que las personas condenadas por delitos contra los niños no puedan trabajar en funciones en las que los niños estarían en peligro, como maestros, agentes de policía o trabajadores sociales.
• Obligatorio la educación para los niños mayores de 5 años.

También existen salvaguardas y servicios para proteger a los niños de daños en otros contextos, incluso dentro de su hogar o directamente de su familia, cuidadores o compañeros, ya que los niños tienen derecho a vivir libres de abuso (Ley de derechos humanos).

No existe una dirección o agencia central responsable de la protección de los niños en el Reino Unido. La legislación asigna la responsabilidad de apoyar a los niños y sus familias a los consejos y autoridades locales, incluida la Corporación de la Ciudad de Londres. Esta misma legislación también impone deberes a estas organizaciones para evaluar la seguridad de los niños, intervenir cuando sea necesario o acomodar a los niños que lo requieran.

Historia

En 1908, se introdujo la Ley de la Infancia de 1908 seguida de la Ley de la Infancia y la Juventud de 1920 con un conjunto de leyes para proteger a los jóvenes y los niños a principios del siglo XX. La Ley de Niños y Jóvenes de 1933 consolidó las leyes en una sola ley.

La Ley de la Infancia de 1933 definió el abandono y el abuso de los niños tal como se entiende actualmente en el contexto de la asistencia social y el bienestar. El bienestar (salud, seguridad y felicidad) es el alimento, el alimento, que hace que una persona esté bien, sana.

La Ley de 1933 también hizo varios cambios clave en relación con los niños en ese momento, tales como, entre otros:

• La edad mínima de ejecución se elevó de 16 a 18 años.
• La edad de responsabilidad penal se elevó de 7 a 8 años.
• Introducción de una edad mínima para trabajar de 14 años.
• La edad mínima para fumar y comprar productos de tabaco se fijó en 16 años.
• La edad mínima para ejercer la prostitución y para ingresar en un burdel está fijada en 16 años.
• La edad mínima para dar alcohol a un niño en un recinto privado está fijada en 5 años.

Un comentarista señala que 'el período anterior a 1948 vio la mayor parte del trabajo con niños vulnerables llevado a cabo por trabajadores 'morales' o de bienestar familiar. Estos eran en su mayoría trabajadores voluntarios basados ​​en grupos como las Asociaciones de Bienestar Moral de la Iglesia de Inglaterra. Su mandato también incluía apoyar a niñas sin amigos, madres solteras y bebés, intervenir para prevenir la prostitución y ayudar a tratar y prevenir la propagación de enfermedades venéreas. Los niños no eran ampliamente percibidos como sexualmente vulnerables, y apenas figuraban en las discusiones sobre agresión infantil y prostitución.'

Si bien la Ley de la Infancia y la Juventud de 1933 estableció los cimientos, estos fueron posteriormente consolidados por la Ley de la Infancia de 1989 y el siguiente volumen de legislación. A nivel internacional, los principios se incorporaron en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

Ayuda temprana

"Ayuda temprana", o "intervención temprana", es el término que se utiliza para describir arreglos y servicios que responden a las necesidades de los niños, jóvenes y sus familias tan pronto como comienzan a surgir problemas en cualquier momento de sus vidas, o cuando hay existe una gran probabilidad de que surjan problemas en el futuro. La orientación legal destaca la importancia de ofrecer servicios de intervención temprana, en lugar de esperar hasta que la situación de un niño o una familia empeore.

Legislación actual

Proteccion DE	Legislación	Regulación
Alcohol	Ley de Licencias de 2003 Ley deNiños y Jóvenes de 1933	Es ilegal vender, servir u ofrecer bebidas alcohólicas a menores de 18 años.Es ilegal vender u ofrecer dulces de licor a cualquier persona menor de 16 años.Es ilegal servir cerveza, vino o sidra en locales autorizados a menores de 16 años; Se puede servir a niños de 16 y 17 años si un adulto ordena con una comida (no es necesario en Escocia).Es ilegal dar alcohol a niños menores de 5 años en locales privados.
Tabaco	La Orden sobre Niños y Jóvenes (Venta de Tabaco, etc.) de 2007Ley de Niños y Jóvenes de 1933(Ley de Tabaco y Servicios Médicos Primarios (Escocia) de 2010)Ley de Minoristas de Tabaco (Irlanda del Norte) de 2014	Es ilegal vender productos de tabaco a cualquier persona menor de 18 años (anteriormente 16 antes de 2007)Es ilegal permitir que cualquier persona menor de 18 años fume en Escocia e Irlanda del Norte.Es ilegal permitir que cualquier persona menor de 16 años fume en Inglaterra y Gales.
Juego	Ley de Juegos de Azar de 2005Reglamento de Loterías Nacionales de 1994	Es ilegal permitir que cualquier persona menor de 18 años ingrese a un casino o establecimiento de juego con licencia y permitirles apostar.Es ilegal vender tarjetas de rascar o boletos de lotería a cualquier persona menor de 16 años.
Empleo infantil	Ley de Niños y Jóvenes de 1933 (Inglaterra)Reglamento de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo de 1999	Para comenzar a trabajar a tiempo parcial, uno debe tener al menos 13 años de edad.Los niños pueden trabajar un máximo de 40 horas por semana, si han alcanzado la edad mínima para dejar la escuela.Para trabajar a tiempo completo se debe tener al menos 16 años de edad.Algunos trabajos peligrosos o de alto riesgo requieren que una persona tenga 18 años o más (que trabaje como oficial de policía o bombero, por ejemplo) y, en algunos casos, que tenga 21 años o más (que trabaje como instructor de manejo o conductor de vehículos pesados, por ejemplo)
Fuegos artificiales	Reglamento sobre artículos pirotécnicos (seguridad) de 2010Reglamento sobre fuegos artificiales de 2004	Es ilegal vender o poseer fuegos artificiales para adultos (categoría 2 y 3) a menores de 18 años.Es ilegal vender o poseer fuegos artificiales (categoría 1) a menores de 16 años.Es ilegal vender o poseer "galletas navideñas" a menores de 12 años.
videojuegos y peliculas	Leyes de grabaciones de video de 1984 y 2010	Es ilegal vender, alquilar o permitir ver una película a cualquier persona por debajo de la restricción de edad aprobada.Películas, a partir de 2015, las clasificaciones por edad incluyen actualmente,U (Universal, recomendado para todas las edades)PG (Guía de los padres, recomendado para todas las edades, aunque algunos contenidos pueden no ser adecuados para niños más pequeños, generalmente menores de 8 años)12A (solo apto para mayores de 12 años, aunque una persona menor de 12 años puede ver un 12A en un cine si está acompañado por una persona mayor de 18 años. Esta es una calificación especial que solo se usa en cines y no incluye películas compradas en una tienda) por ejemplo)12 (solo apto para mayores de 12 años)15 (solo apto para mayores de 15 años)18 (solo apto para mayores de 18 años)R18 (solo apto para personas mayores de 18 años. Esta es una clasificación especial que se usa solo para la venta y visualización de pornografía en tiendas de sexo con licencia).Es ilegal vender o alquilar películas a personas menores de la restricción de edad aprobada.(Las clasificaciones U y PG no tienen restricciones)Videojuegos, a partir de 2015, las clasificaciones por edad incluyen actualmente,PEGI 3 (solo apto para mayores de 3 años)PEGI 7 (solo apto para mayores de 7 años)PEGI 12 (solo apto para mayores de 12 años)PEGI 16 (solo apto para mayores de 16 años)PEGI 18 (solo apto para mayores de 18 años)Es ilegal vender o alquilar videojuegos a personas menores de la restricción de edad aprobada.(PEGI 3 y PEGI 7 no tienen restricciones)
pintura en aerosol	Ley de comportamiento antisocial de 2003	Es ilegal vender pintura en aerosol a menores de 16 años.
Crueldad hacia personas menores de dieciséis años	Ley de Niños y Jóvenes de 1933	Es ilegal que cualquier persona mayor de 16 años que tenga la responsabilidad de cualquier niño o joven menor de esa edad: intencionalmente lo agreda, maltrate, descuide, abandone o exponga, o provoque o procure que sea agredido, maltratado, descuidado, abandonado o expuesto, de manera que pueda causarle sufrimiento innecesario o daños a la salud (incluyendo lesiones o pérdida de la vista, el oído, las extremidades u órganos del cuerpo y cualquier trastorno mental).
Provocar o permitir que personas menores de dieciséis años sean utilizadas para la mendicidad	Ley de Niños y Jóvenes de 1933	Es ilegal permitir que cualquier persona menor de 16 años mendigue en lugares públicos.
Abuso sexual	Ley de Delitos Sexuales de 2003 Ley deDelitos Sexuales (Escocia) de 2009	La edad de consentimiento sexual es de 13 años en todo el Reino Unido, Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Esto también incluye todas las Dependencias de la Corona y los Territorios de Ultramar. Sin embargo, es ilegal que alguien tenga relaciones sexuales con cualquier persona menor de 16 años, o menor de 18 años para aquellos en una posición de confianza. Una persona en una posición o confianza incluye a una persona como un maestro, médico, etc. Es ilegal poseer imágenes fijas o en movimiento indecentes o pornográficas de una persona menor de 18 años (anteriormente menor de 16 años antes de que la ley de delitos sexuales de 2003 elevara la edad a 18)

Bienestar infantil

Las leyes de la negligencia y el contrato

Como se puede ver en las disposiciones anteriores, que siguen los principios de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933, la protección de los niños se refiere a la exposición del niño y el consumo de productos potencialmente peligrosos de todo tipo.

El acto siguió a Donoghue v Stevenson [1932] UKHL 100 para reflejar la nueva ley de negligencia y demolición de la barrera privada en la ley de contratos. La nueva ley reconoció que el fabricante del producto puede estar muy alejado del consumidor final del producto y que el producto puede contener contenido potencialmente peligroso pero no examinable. Esto puede ser a través del ingrediente o del empaque. Las intolerancias alimentarias son un ejemplo sencillo. El comprador no se dará cuenta del contenido potencial alérgico a menos que se lo indique claramente el productor.

El comprador, o más generalmente el 'proveedor' (persona que obtiene), del producto puede no ser el consumidor final. Un padre compra para un niño que es, potencialmente, el consumidor más vulnerable. La Sección 1(1) de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 tipifica como delito penal de crueldad infantil que la persona responsable de un niño lo exponga "de una manera que pueda causarle sufrimiento innecesario o daños a la salud " (énfasis suministrado). El enfoque no es diferente al de la seguridad y salud en el trabajo, pero para el consumidor y no para el empleado.

Lo importante es la "manera" de actuar: si esta actividad se lleva a cabo de manera segura después de una evaluación de riesgos adecuada para cumplir con el deber de cuidado en la ley de negligencia establecida por Donoghue. La persona responsable de un niño debe conocer las alergias alimentarias del niño y comprobar cualquier contenido del producto en busca de posibles intolerancias alimentarias antes de permitir que el niño consuma el producto.

Salvaguardar el bienestar del niño

La protección infantil se deriva directamente de estos principios. Salvaguardar significa tomar las medidas de protección necesarias para el consumo seguro de cualquier producto por parte del niño, barandillas, cinturones de seguridad, calzado de protección, gafas, higiene básica, etc. La lista es interminable y, en su mayor parte, evidente sentido común. El incumplimiento de la persona responsable es un delito de crueldad infantil por no proteger al niño en circunstancias compatibles con la provisión de un cuidado seguro y eficaz.

Un progenitor, persona que tiene la patria potestad sobre un hijo, tiene una responsabilidad expresa, cualquiera que sea el responsable del hijo en ese momento (art. 17 de la ley). Al igual que en la seguridad y salud en el trabajo, se pueden delegar las facultades de paternidad pero no los deberes. Los padres deben hacer arreglos para que otras personas idóneas y debidamente informadas se hagan cargo de sus hijos (ver también s.2(9)-(11) Children Act 1989).

Consentimiento o acuerdo adecuado

Para que un niño consuma el producto de manera segura significa que la persona responsable debe comprender completamente el uso seguro del producto para el propósito previsto. La venta errónea en la ley de contratos, sugerir que el producto hace algo que no hace o vender productos a aquellos que no entienden completamente lo que están recibiendo es potencialmente peligroso para el niño como consumidor final. El tratamiento médico y de salud puede implicar alguna forma de contacto físico, en cuyo caso la falta de consentimiento adecuado es una agresión potencial, o incluso una agresión, a la persona. El comprador debe estar en posición de evaluar cualquier riesgo potencial para el niño en el uso confiable del producto. (consulte 1.19 Guía de referencia para el consentimiento para examen y tratamiento (DOH 2009)).

Bienestar, valoración del riesgo y cálculo de la negligencia

Al igual que en toda la vida, los posibles beneficios de un producto adquirido vienen con posibles cualidades no beneficiosas. La adquisición es una actividad cuidadosa que intenta lograr la mejor relación calidad-precio. Los beneficios del producto deben ser entregados satisfactoriamente según lo especificado para su ejecución en la ley de contratos. Al igual que en el caso de las intolerancias alimentarias y el consentimiento para el examen y el tratamiento, el comprador debe ser consciente de cualquier peligro potencial en sus circunstancias de un producto que funciona de forma fiable.

Bienestar define el proceso mediante el cual se otorga el consentimiento o acuerdo adecuado al adquirir productos que serán beneficiosos y seguros en las circunstancias particulares del comprador. Si un niño es el consumidor final de un producto adquirido, entonces el bienestar del niño (salud, seguridad y felicidad) es la consideración primordial a la hora de tomar una decisión (ver s.1(1) Children Act 1989).

Debe lograrse un equilibrio entre las obligaciones del productor y las obligaciones del comprador para el consumo seguro del producto por parte del niño. El cálculo de negligencia es un enfoque legal, en el espíritu de la eficiencia de adquisición, que intenta lograr ese equilibrio por motivos económicos. Esto se entiende más fácilmente en términos de responsabilidad del seguro. ¿Debe un conductor de automóvil tener el deber de cuidar a los ciclistas que no están iluminados por la noche o debe el ciclista tener el deber de cuidar adecuadamente su bicicleta por la noche? El costo de conducir con el deber de cuidar a los ciclistas sin luz es considerablemente menor que el costo de la iluminación de la bicicleta.

Promoviendo el bienestar del niño y la Evaluación CAF

Un padre también debe procurar (obtener) todos los productos, entornos, alojamiento, bienes y servicios necesarios para el consumo seguro del niño. No hacerlo es, nuevamente, un delito de crueldad infantil bajo la s.1(2) de la ley por negligencia física y no prevenir el daño como deterioro de la salud y el desarrollo en Trabajando Juntos para Salvaguardar a los Niños (ver, Parte 2 B, 24, guía de sentencia, Principios generales: Principios generales: Agresiones a niños Agresiones a niños y Crueldad hacia un niño e Introducción, Trabajando juntos para proteger a los niños (HMG 2015) la guía gubernamental de protección infantil).

El proceso de contratación para la prestación integral se denomina Evaluación de la Infancia y la Familia, Evaluación CAF, para la prestación integral. El resultado es un Plan de Acción de CAF para salvaguardar y promover el bienestar del niño con los resultados específicos de los servicios que mejor se adaptan a las necesidades del niño que se entregarán bajo los términos del consentimiento adecuado (ver 1.35 de Trabajando Juntos).

En el Sistema de Justicia de Familia, la Evaluación CAF es realizada por el Servicio de Asesoramiento y Supervisión de Tribunales de Familia y Niños (CAFCASS) para salvaguardar y promover el bienestar de los niños involucrados en procesos judiciales de familia. En el Sistema de Justicia Juvenil y Necesidades Educativas Especiales, la Evaluación CAF es realizada por las unidades de responsabilidad parental del consejo local siguiendo el Anexo 2 de las Regulaciones de Necesidades Educativas Especiales (Consolidadas) de 2001.

El interés superior del niño

Toma de decisiones

Las decisiones que se tomen sobre todos los productos necesarios: entornos, alojamiento, bienes y servicios adquiridos para el consumo seguro del niño deben ser en el interés superior del niño. Un niño es una persona, no un objeto de preocupación, que simplemente carece de la capacidad de dar su consentimiento en su propio nombre hasta que Gillick sea competente para hacerlo. Todavía debe estar involucrado en los procesos de toma de decisiones para los productos que mejor se adapten a sus necesidades de acuerdo con la determinación de los mejores intereses de la s.4 Ley de Capacidad Mental de 2005. El incumplimiento de la persona responsable es un delito en el motivos de negligencia emocional (ver, Parte 2 B, 24, guía de sentencia, Principios Generales: Principios Generales: Agresiones a niños Agresiones a niños y Crueldad hacia un niño; e Introducción,

La lista de control del bienestar

Trabajando juntos para proteger a los niños extiende la capacidad mental a la capacidad de los padres para una persona con la responsabilidad de los padres y la consideración del interés superior en virtud de la s.1(3)(a)-(f) de la llamada [lista de verificación de bienestar del derecho de familia http: //www.legislation.gov.uk/ukpga/1989/41/section/1 Ley de la Infancia de 1989]. Esta es la implementación del Reino Unido del Artículo 3 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño Interés Superior del Niño.

s.1(3)(a) los deseos y sentimientos del niño a la luz de su edad y experiencia; son la participación del niño en el proceso de toma de decisiones (ver también s.17(4A) y s.47(4A) Children Act 1989).

s.1(3)(b) las necesidades físicas, emocionales y educativas del niño; son para prevenir el abandono físico y emocional y para recibir una educación adecuada (s.36 Ley de la Infancia de 1989) de acuerdo con sus aptitudes, habilidades y cualquier necesidad especial que pueda tener (s.7 Ley de Educación de 1996).

s.1(3)(c) el efecto probable del cambio de circunstancias son los resultados probables para el niño de los productos como entorno, alojamiento, bienes y servicios adquiridos que se le proporcionarán.

s.1(3)(d) la edad, el sexo, los antecedentes y otras características relevantes del niño especifican la condición actual del niño que la disposición debe abordar.

s.1(3)(e) daño que el niño ha sufrido o está en riesgo de sufrir; especifica el daño, como malos tratos o menoscabo de la salud y el desarrollo que el niño ha sufrido o los peligros en sus circunstancias por los que corre el riesgo de sufrir un daño. Al igual que en la seguridad y salud en el trabajo, estos son los riesgos del entorno de cuidado actual.

s.1(3)(f) capacidad de los padres, o cualquier otra persona considerada relevante, de satisfacer las necesidades del niño; es la capacidad y responsabilidad de los padres de procurar los productos necesarios como entornos, alojamiento, bienes y servicios para promover el bienestar del niño para que se le proporcionen de manera segura para salvaguardar su bienestar.

Toma de decisiones e incapacidad legal

Existe un imperativo tanto empresarial como social de dar a todos la oportunidad de consumir de manera segura y satisfactoria la oferta de los productores. Algunos, pueden no tener la capacidad de poder dar el consentimiento o acuerdo adecuado para los productos que mejor se adaptan a sus necesidades para usar esos productos de manera segura. En el caso de los padres, las necesidades de sus hijos para mantener a sus hijos seguros. Esto se llama Incapacidad Legal.

La discapacidad es la diferencia entre capacidad y capacidad. En el caso de los padres, la capacidad de trabajar juntos y la capacidad de los padres de s.1(3)(f) de la Ley de Niños de 1989. La discapacidad se define como un impedimento mental o físico con un efecto adverso en las actividades normales del día a día.. Una persona sin el uso de sus piernas carece de la capacidad física para caminar. No son capaces de llevar a cabo la actividad normal del día a día de, por ejemplo, ir de compras sin alguna medida correctiva, como un scooter de movilidad (ver s.6 Ley de Igualdad de 2010 y Orientación sobre asuntos a tener en cuenta al evaluar la discapacidad).

La capacidad mental es la capacidad de tomar decisiones en una determinación de los mejores intereses sobre un tema en particular para ser mentalmente capaz de dar el consentimiento o acuerdo adecuado. La determinación de la capacidad mental requiere la información sobre la cual se tomará la decisión para salvaguardar el bienestar de la persona. La falta de capacidad mental para procesar la información y tomar decisiones es una discapacidad legal que deja a la persona incapaz de instruir a un abogado (s.3 Ley de capacidad mental de 2006, 26 Notas explicativas de la Ley de capacidad mental (2005); 1.6 Protocolo de derecho de familia (Colegio de Abogados 2010)).

La salud física, moral y emocional, las facultades mentales para la toma de decisiones

La salud física y moral se refiere a las facultades de la mente utilizadas para tomar decisiones. La salud física es la capacidad mental para comprender los efectos de la materia y la energía tanto en uno mismo como en los demás. Es decir, entender cómo una persona puede resultar dañada físicamente lo que se denomina causalidad en la ley de la negligencia. La salud moral es la capacidad psíquica para reconocer a las personas y al medio ambiente que pueden resultar dañados por los actos y omisiones en el derecho de la negligencia, el principio del prójimo.

La Parte 1 de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 se titula "Prevención de la crueldad hacia los niños y la exposición al peligro físico y moral". El delito de crueldad infantil bajo s.1 (1) incluye "... exposición de una manera que pueda causar un daño innecesario a la salud". . Una vez más, la forma de la exposición pone en peligro la salud física y moral del niño como facultades de la mente. No significa nada más que dar un mal ejemplo ya sea en el comportamiento hacia los demás (salud moral) o el descuido con elementos potencialmente peligrosos, por ejemplo, exceso de velocidad en un automóvil.

La salud emocional es en primer lugar la salud intelectual, la capacidad de razonar a partir de la comprensión de la salud física y moral a la hora de tomar decisiones para no perjudicar al prójimo o al barrio. En segundo lugar están las competencias para entablar relaciones sociales, personales o de negocios, en los términos del debido consentimiento o acuerdo siguiendo ese razonamiento y toma de decisiones. En tercer lugar, es la capacidad probable de aplicar esas competencias para aprovechar oportunidades en aras del crecimiento y el bienestar y luego desempeñarse de manera confiable.

Desarrollo infantil y responsabilidad de los padres

La Introducción a la Ley de la Infancia de 1989 del Departamento de Salud describió la nueva noción de responsabilidad de los padres como "las facultades conferidas por la responsabilidad de los padres existen únicamente para criar al niño hasta que alcance la salud física, emocional y moral". Lord McKay de Clasfern, el Lord Canciller al presentar la ley al Parlamento dijo: "... la abrumadora tarea de la paternidad y todos los derechos que conlleva son para criar al niño para que sea un adulto adecuadamente desarrollado, tanto física como moralmente". .

La salud física y moral del niño se desarrollan como desarrollo físico y desarrollo conductual (moral) de las capacidades físicas y morales; la salud emocional del niño se desarrolla como desarrollo intelectual para la capacidad de razonar a partir de esos entendimientos a la hora de tomar decisiones; el desarrollo social como las competencias para entablar relaciones sociales, tanto personales como empresariales; y el desarrollo emocional de la capacidad probable para aprovechar oportunidades en aras del crecimiento y el bienestar y desempeñarse de manera confiable (ver s.17(11) Children Act 1989).

"Un niño es una persona, no un objeto de preocupación"

Lady Elizabeth Butler Sloss hizo este comentario citado con frecuencia en su investigación sobre el escándalo de abuso infantil de Cleveland. Como disciplina médica, el bienestar infantil según los artículos 1 y 44 de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 solo se distingue del bienestar animal según el artículo 9 de la Ley de Bienestar Animal de 2006 teniendo en cuenta los deseos y sentimientos del niño al tomar decisiones en su el interés superior después de la s.4 Ley de capacidad mental de 2005 ampliada a la capacidad de los padres mediante Trabajando juntos para proteger a los niños y la s.1(3)(a)-(f) de la Ley de la infancia de 1989.

Un animal es una posesión mientras que un niño es una persona y esta distinción fue una intención central de la Ley de la Infancia de 1989. Lord McKay también dijo al presentar la ley: "Los días en que un niño era considerado una posesión de su familia, de hecho para demandar su pérdida, están hoy enterrados para siempre ". El niño se desarrolla social y emocionalmente, mientras carece de capacidad, mediante la plena participación en el proceso de toma de decisiones en su mejor interés hasta que se vuelve competente como Gillick Competent.

Discapacidad, discapacidad parental e inclusión social

La evaluación de incapacidad del Departamento de Trabajo y Pensiones es una medida de las capacidades físicas y mentales en condiciones clínicas o controladas de salud ocupacional con respecto al desempeño laboral. La prueba de discapacidad es la capacidad como "el impedimento mental o físico con un efecto adverso en las actividades cotidianas" como desempeño social. La evaluación de la capacidad se utiliza en una evaluación de discapacidad basada en el hogar según la s.47 NHS y la Ley de Atención Comunitaria de 1990.

Para un padre, una discapacidad parental es el impedimento mental o físico con el efecto adverso en la actividad diaria de brindarle al niño el cuidado que sería razonable esperar que un padre le diera a un niño similar (s.31 Ley de niños 1989).

Cualesquiera que sean sus discapacidades mentales o físicas, los padres deben recibir el apoyo de discapacidad necesario para cuidar a sus hijos y mantener un nivel razonable de salud y desarrollo. (s.17(10) Ley de la Infancia de 1989).

Para aquellos con responsabilidad parental, la capacidad mental para tomar decisiones en el mejor interés propio se extiende a la capacidad de los padres para tomar decisiones en el mejor interés del niño mediante Trabajando juntos para proteger a los niños. La evaluación de discapacidad de la sección 47 se amplía con la Parte III y la Sección 8, Parte 1, Anexo 2, Ley de menores de 1989.

La Parte III de la Ley de la Infancia de 1989 incluye el artículo 17 y el deber de las autoridades locales de salvaguardar y promover el bienestar de los niños mediante la prestación de servicios a las familias de los niños necesitados. Los servicios incluyen servicios de abogacía para el asesoramiento y ayuda en la toma de decisiones en el ejercicio de las potestades de la patria potestad. Esta fue otra clara intención de la ley descrita en la Introducción del Departamento de Salud como "la creencia de que los niños se crían mejor en la familia con ambos padres jugando un papel completo. El deber de la autoridad local es brindar apoyo a los niños y las familias".

El proceso MARAC y la evaluación de riesgos

La evaluación de discapacidad s.47 es para apoyar la atención de salud mental en la comunidad y se lleva a cabo con miras a una posible privación de libertad para aquellos que no tienen la capacidad de cuidarse a sí mismos en la comunidad según el Anexo A1 de la Ley de Capacidad Mental de 2005. La decisión se realiza después de una C onferencia de evaluación de riesgos de múltiples agencias conocida como MARAC .

En el caso de que un padre no sea capaz de satisfacer las necesidades del niño, la autoridad local puede intervenir con una orden judicial en virtud del artículo 31 (2) de la Ley de la Infancia de 1989. Para hacerlo, debe cumplir con los umbrales de derecho público que el niño está sufriendo., o es probable que sufra, un daño significativo atribuible al cuidado que sería razonable esperar que brinde un padre, los mismos criterios que para el apoyo por discapacidad de los padres.

Intervencion del estado

Se supone que el padre ha recibido el apoyo necesario para cualquier discapacidad de los padres bajo los términos del consentimiento adecuado, que se ha salvaguardado el bienestar del niño y que el riesgo para el niño es negligencia de los padres. La prueba de negligencia de los padres es, siguiendo a Donoghue más tarde llamada Prueba de Bolam, la misma prueba que la negligencia profesional. Si se emite una orden de cuidado, la autoridad local adquiere la responsabilidad parental en virtud del artículo 33 de la ley como la denominada empresa matriz.

Estos umbrales son muy controvertidos y poco conocidos. Una serie de principios legales esotéricos están involucrados y se entienden más fácilmente en términos de desempeño laboral y salud y seguridad.

Un padre, al igual que el director ejecutivo de una entidad corporativa, debe ser y ser visto como una persona responsable y en forma. En caso de duda, el tribunal examinará en primer lugar los hechos. En la salud y la seguridad en el trabajo están los hechos de los accidentes, el libro de registro de accidentes de los daños sufridos y los hechos del entorno laboral, los daños que probablemente se sufrirán, por ejemplo, a causa de un peligro de tropiezo.

Los hechos se encuentran según el estándar de prueba civil, el balance de probabilidades, '¿Ocurrieron los hechos del presunto peligro de tropiezo?', esto se llama 'El Trier of Fact'. ¿riesgo?, esto se llama la Cuestión de Derecho. Esto conforma que los hechos alegados ocurrieron y fueron ilegítimos pero eso no es suficiente, luego está el tema de la culpabilidad o Estado de ánimo. La negligencia es un estado de ánimo. Esta noción proviene de la penal y el delito de crueldad infantil bajo s.1 Ley de Niños y Jóvenes de 1933. ¿Cuál fue la motivación, el descuido o la malicia? Existe una defensa de responsabilidad disminuida, el delito ocurrió pero no fue voluntario o razonablemente previsible por un imputado incapacitado.

El delito de crueldad infantil permite una defensa de la incapacidad de los padres en una amplia gama de motivos (consulte la orientación sobre sentencias, Principios generales: Principios generales: Agresiones a niños, Agresiones a niños y Crueldad hacia un niño).

El enfoque de salud y seguridad en el empleo es nuevamente útil para comprender esta complejidad. Para resumir hasta ahora, como un hecho encontrado en el balance de probabilidades, el niño ha sufrido daño o ha estado expuesto a un ambiente inseguro. La persona responsable del niño se encontraba en, al menos, un estado de ánimo negligente al no proteger al niño para salvaguardar o promover su bienestar. Todo esto se basa en el presente y el resultado final es que es una persona idónea y adecuada para asumir esta responsabilidad en el futuro. ¿Existe un historial de tal comportamiento irresponsable?

Prevención del abandono y el abuso infantil

El delito de crueldad infantil puede ser perseguido concurrentemente con cualquier agresión al niño. Si un niño es agredido, sexual o físicamente, tanto el agresor como la persona responsable de mantener al niño a salvo de la agresión son culpables del daño sufrido como abuso físico o abuso sexual. Esto completa las definiciones de negligencia y abuso infantil en el Anexo A de Trabajando juntos (ver también Prevención del maltrato infantil: una guía para tomar medidas y generar evidencia (OMS 2006)).

El delito de crueldad infantil es la implementación en el Reino Unido del artículo 19 (1) de la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño y la protección de los niños contra la violencia. El artículo 19 (2) requiere programas sociales para prevenir la violencia contra los niños y estos se encuentran en la s.4 Parte 1, Anexo 2, Ley de niños de 1989 e incluyen servicios para niños y familias en la Parte III de la misma ley para cumplir con la autoridad local. deber de salvaguardar y promover el bienestar de los niños.

Evaluación de protección infantil

Una parte clave del trabajo de protección infantil es la evaluación.

Surge un desafío particular cuando los profesionales de protección infantil evalúan a las familias en las que se está produciendo negligencia. Se dice que los profesionales que realizan evaluaciones de familias en las que se está produciendo negligencia a veces cometen los siguientes errores:

• No hacer los tipos correctos de preguntas, incluyendo
  • ¿Se está produciendo negligencia?
  • ¿Por qué se produce el abandono?
  • ¿Cómo es la situación del niño?
  • ¿Es probable que se mantenga la mejora en la familia?
  • ¿Qué se debe hacer para garantizar la seguridad a largo plazo del niño?