Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA

ONUSIDA Edificio de la Sede en Ginebra, Suiza

El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH y el SIDA (ONUSIDA) (en francés: Programme common des Nations Unies sur le VIH/sida , ONUSIDA) es el principal defensor de una acción global acelerada, integral y coordinada sobre la pandemia del VIH/SIDA.

La misión de ONUSIDA es liderar, fortalecer y apoyar una respuesta ampliada al VIH y el SIDA que incluya la prevención de la transmisión del VIH, brindar atención y apoyo a quienes ya viven con el virus, reducir la vulnerabilidad de las personas y las comunidades al VIH y mitigar el impacto de la epidemia. ONUSIDA busca evitar que la epidemia de VIH/SIDA se convierta en una pandemia grave.

ONUSIDA tiene su sede en Ginebra, Suiza, donde comparte algunas instalaciones con la Organización Mundial de la Salud. Es miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Actualmente, Winnie Byanyima dirige ONUSIDA como directora ejecutiva. Los ex directores ejecutivos son Peter Piot (1995–2008) y Michel Sidibé (2009–2019).

La agencia promueve el principio GIPA (mayor participación de las personas que viven con el VIH) formulado en 1994 y respaldado por las Naciones Unidas en 2001 y 2006.

Objetivos

1. Liderazgo y promoción para la adopción de medidas eficaces sobre la pandemia;
2. Información estratégica y apoyo técnico para orientar los esfuerzos contra el SIDA en todo el mundo;
3. Seguimiento, seguimiento y evaluación de la pandemia y de las respuestas a ella;
4. Participación de la sociedad civil y creación de asociaciones estratégicas;
5. Movilización de recursos para apoyar una respuesta eficaz.

Rol

Documento de posición sobre políticas de ONUSIDA sobre la intensificación de la prevención del VIH en 2005

El objetivo de ONUSIDA es ayudar a montar y apoyar una respuesta ampliada al VIH/SIDA, que involucre los esfuerzos de muchos sectores y socios del gobierno y la sociedad civil.

Establecido por la resolución 1994/24 del ECOSOC el 26 de julio de 1994, ONUSIDA se lanzó oficialmente en enero de 1996. La organización está dirigida por una Junta Coordinadora del Programa con representantes de 22 gobiernos de todas las regiones geográficas, los copatrocinadores de ONUSIDA y cinco representantes de organizaciones no gubernamentales. (ONG), incluidas las asociaciones de personas que viven con el VIH/SIDA.

Historia

Si bien ONU SIDA se creó oficialmente en 1994 con una resolución de la ONU y se lanzó en 1996, las raíces de ONU SIDA se remontan al primer caso registrado de VIH/SIDA 15 años antes, en 1981, y al lanzamiento de Global Red de personas que viven con el VIH/SIDA ("GNP+") iniciada en 1986 por Dietmar Bolle, un enfermero especialista en VIH positivo y activista, cuyo objetivo era conectar a las personas que viven con el VIH/SIDA en todo el mundo.

Origen: 1920-1980 y crisis previa al VIH/SIDA

Se cree ampliamente que el VIH pasó por primera vez de los chimpancés a los humanos en la década de 1920 cuando los humanos comieron chimpancés infectados con el virus de la inmunodeficiencia simia (VIS), un virus similar al VIH, en lo que ahora es la República Democrática del Congo. La investigación científica y médica determinó que los chimpancés cazan y comen dos especies de monos más pequeños, los mangabeys de cabeza roja y los monos de nariz puntiaguda más grandes, que portaban dos cepas de SIV que se combinaron a través de la infección y la transmisión en "SIVcpz", un virus casi idéntico al VIH, que eventualmente se propagó a los humanos.

El primer "verificado" El caso de VIH se detectó retrospectivamente utilizando una muestra de sangre de 1959 de un hombre que vivía en lo que ahora es la República Democrática del Congo, aunque se cree que hubo muchos otros casos de VIH anteriores según los síntomas observados y los patrones de muerte.

1981 Primeros casos de SIDA reportados

Los primeros casos de SIDA se informaron el 5 de junio de 1981 en el resumen epidemiológico semanal Morbidity and Mortality Weekly de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) de los Estados Unidos, que describía neumonías raras en cinco pacientes y ' 34;la posibilidad de una disfunción celular-inmune relacionada con una exposición común que predispone a las personas a infecciones oportunistas como neumocistosis y candidiasis". En 1982, el CDC adoptó el término SIDA, Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida. Desde 1981 hasta 1985, médicos de todo el mundo en países como Bélgica y Francia, y países africanos, Zaire, Congo, Ruanda, Tanzania y Zambia notaron que habían observado y tratado casos médicos con síntomas similares a los del VIH/SIDA en la década de 1970. En 1985, el CDC organizó la Primera Conferencia Internacional sobre el SIDA en Atlanta.

1981–1994: La respuesta mundial antes de ONUSIDA

Como Lindsay Knight resume la comprensión y la perspectiva de principios de la década de 1980 en su informe, ONUSIDA: Los primeros diez años, 1996–2006: "Nadie podría haber imaginado que algunos casos de enfermedades raras que dañan el sistema inmunológico presagiaría una pandemia que ha matado a más que todos los que murieron en batalla durante todo el siglo XX." Sin embargo, las opiniones con respecto a la velocidad y el éxito de la respuesta inicial a la epidemia y crisis del VIH/SIDA son mixtas.

La respuesta mundial a la crisis del VIH/SIDA estuvo dirigida inicialmente por el Centro para el Control de Enfermedades con sede en EE. UU., que descubrió el primer caso de VIH/SIDA. Un informe de 2011 "AIDS: the Early Years and the CDC's Response", argumenta que se debe al enfoque rápido y efectivo de los CDC, y al personal, que el virus fue incluso descubierto en primer lugar. El informe argumenta además que el enfoque de los CDC, junto con las asociaciones con la Administración de Drogas y Alimentos de los EE. UU. y los Institutos Nacionales de Salud, son la razón por la que se desarrollaron, emitieron y difundieron las recomendaciones iniciales para el diagnóstico, el tratamiento y la contención. tan rápidamente (dentro de 1 a 2 años del primer caso informado), El informe establece que la "excelente vigilancia, identificación rápida, ciencia innovadora, personas comprometidas" de los CDC, entre otros factores, ayudan a ' 34;ilustrar el poder de la investigación epidemiológica para comprender y prevenir nuevas enfermedades, incluso en ausencia de una causa identificada" y que la reputación y los logros del personal de los "CDC' llevaron a la formación del programa Global AIDS."

Los críticos de la respuesta global a la crisis del VIH/SIDA antes de ONUSIDA afirman que la respuesta inicial fue lenta, vacilante, negligente y exacerbó la crisis que podría haberse contenido más rápidamente si no fuera por las fallas del liderazgo, se perdió oportunidades, tiempo perdido, entre otros factores. Un libro que examina la respuesta mundial y describe tanto los aspectos positivos como los negativos afirma que durante los primeros quince años de la crisis del VIH/SIDA, "la mayoría de los líderes mundiales, en todos los sectores de la sociedad, mostró una asombrosa indiferencia ante el creciente desafío de esta nueva epidemia." Explica que una combinación de factores: (1) prejuicios y puntos de vista estereotipados de que los enfermos eran solo de comunidades estigmatizadas como trabajadores sexuales, hombres que tienen sexo con hombres, usuarios de drogas, migrantes, entre otros, así como (2) política temas como que los países no quieren admitir que hubo una crisis y toman medidas para bloquear a los periodistas y los informes de los medios sobre el brote, (3) los políticos creen falsamente que la enfermedad se limita a los países de bajos ingresos con sistemas médicos y de atención médica menos desarrollados, y algunos los políticos temen asociar su propio país con el sexo y la muerte; todo esto condujo a una respuesta lenta y bajos niveles de financiación para la investigación, el tratamiento y el apoyo en un momento en que se podrían haber tomado medidas más importantes. Otras razones de los retrasos incluyen que algunos científicos descartan las preocupaciones de que el VIH/SIDA se convierta en una pandemia mundial como innecesariamente alarmistas.

Escándalo de acoso sexual

Sidibé ofreció su renuncia a su cargo al frente de ONUSIDA tras un informe pericial sobre acoso sexual en la agencia que criticó su "liderazgo defectuoso". Inicialmente, cuando surgieron acusaciones a mediados de 2018, Sidibe se negó a renunciar. Sin embargo, en respuesta al mayor escrutinio y los informes de su grave mala gestión, Sidibe informó a la junta de la agencia el 13 de diciembre de 2018 que dejaría su cargo en junio de 2019.

Un panel de expertos independientes publicó un informe el 13 de diciembre de 2018 que decía que Sidibe estaba supervisando una estrategia "patriarcal" lugar de trabajo y promover un "culto a la personalidad" centrado en él como el jefe todopoderoso. Los expertos dijeron además que la situación no se puede cambiar a menos que Sidibe, un nativo de Malí que ha dirigido la agencia de la ONU durante nueve años, renuncie.

Un funcionario con vínculos con la alta gerencia en la secretaría de ONUSIDA en Ginebra también señaló, bajo el liderazgo de Sidibe, que "UNAids refleja a toda la ONU como un 'club de chicos' con cultura jerárquica y patriarcal de discriminación, falta de transparencia y rendición de cuentas que posibilita el acoso."

Sidibe negó las afirmaciones de que trató de obligar a una empleada a retirar las acusaciones de que su exdirector la agredió sexualmente. A pesar del informe mordaz, insistió en que era el hombre adecuado para cambiar la organización, una afirmación que había sido rotundamente rechazada.

Personal, patrocinadores y socios

Copatrocinadores

• Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
• Programa Mundial de Alimentos (PMA)
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
• Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD)
• Organización Internacional del Trabajo (OIT)
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
• Organización Mundial de la Salud (OMS)
• Banco Mundial
• ONU Mujeres

Los copatrocinadores y la Secretaría de ONUSIDA forman el Comité de Organizaciones Copatrocinadoras, que se reúne dos veces al año.

Liderazgo

La directora ejecutiva de ONUSIDA es Winnie Byanyima, quien asumió el cargo el 1 de noviembre de 2019. Peter Piot fue el primer director ejecutivo de ONUSIDA. Se desempeñó desde su creación en 1995 hasta 2008, cuando partió para dirigir el Instituto de Salud Global del Imperial College de Londres. El 1 de enero de 2009, Michel Sidibé se convirtió en el nuevo director ejecutivo de ONUSIDA hasta 2019, cuando fue nombrado Ministro de Salud y Asuntos Sociales de Malí. Tras la partida del Sr. Sidibé y hasta el nombramiento de la Sra. Byanyima, Gunilla Carlsson, directora ejecutiva adjunta de Gestión y Gobernanza, fue nombrada directora ejecutiva interina de ONUSIDA. Shannon Hader es la Directora Ejecutiva Adjunta del Programa.

ONUSIDA tiene varios embajadores de buena voluntad que ayudan a fortalecer el conocimiento del trabajo de la organización, incluidos: Myung-Bo Hong, Toumani Diabaté, la princesa heredera Mette-Marit de Noruega, la princesa Estefanía de Mónaco, Naomi Watts, Aishwarya Rai Bachchan, Vera Brezhneva, Victoria Beckham y Pia Wurtzbach.

Asociaciones

La Declaración de compromiso de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA proporciona el marco rector para la acción de ONUSIDA. La promoción de alianzas entre varias partes interesadas se refleja en la sección de liderazgo de la Declaración de Compromiso. En particular, exige la complementación de los esfuerzos gubernamentales con la participación plena y activa de la sociedad civil, la comunidad empresarial y el sector privado a través de:

• Establecer y fortalecer mecanismos que involucren a la sociedad civil, incluidas las organizaciones religiosas, el sector privado y las personas que viven con el VIH/SIDA en todos los niveles
• Fomento y apoyo a las organizaciones locales y nacionales para ampliar y fortalecer las asociaciones, coaliciones y redes regionales
• Participación plena de las personas que viven con el VIH/SIDA (PLWHA), las personas en grupos vulnerables y las personas en su mayoría en situación de riesgo, en particular los jóvenes
• Addressing issue of stigma and discrimination.

ONUSIDA trabaja para promover asociaciones entre esta diversa y amplia gama de entidades no estatales. Esto requiere aumentos tanto en el número de nuevos actores como en formas innovadoras de trabajo, para facilitar una mayor capacidad de las entidades no estatales para responder de manera efectiva a la epidemia en todos los niveles.

Con el impulso generado por la Sesión Especial de la ONU sobre el VIH/SIDA, los principales desafíos son:

• Sostenimiento y profundización de la participación de los contribuyentes y críticos a la respuesta, como las organizaciones del PLWHA
• Avanzar más allá de las organizaciones ya involucradas y llegar a una participación óptima de una amplia gama de sectores/agentes.

ONUSIDA ha colaborado con la Iglesia Católica Romana, especialmente Caritas Internationalis, en la lucha contra el SIDA, algo que se materializó en un mensaje de diciembre de 2005 del Papa Benedicto XVI. Sin embargo, indicó en un comunicado de 2009 que no estaba de acuerdo con la declaración del Papa de que los condones no eran útiles en la prevención del SIDA, sino que los llamó "esenciales".

De la política a la acción

Al involucrar a entidades no estatales en una respuesta ampliada a la epidemia, la Secretaría de ONUSIDA:

• :: Fomentar y apoyar las asociaciones mundiales, regionales y nacionales que incluyan vínculos entre la sociedad civil, el sector privado, la filantropía, los medios de comunicación y prestando especial atención a las organizaciones de personas que viven con el VIH/SIDA
• Apoya a los gobiernos y organismos de las Naciones Unidas en el desarrollo de asociaciones con entidades no estatales. Esto incluye el apoyo a enfoques destinados a aumentar la participación, mejorar la conexión de los esfuerzos y fortalecer la capacidad de acción de los diversos participantes.

Donantes

Como principal defensor de la acción global sobre el VIH/SIDA, ONUSIDA lidera, fortalece y apoya una respuesta ampliada destinada a prevenir la transmisión del VIH, brindar atención y apoyo, reducir la vulnerabilidad de las personas y las comunidades al VIH/SIDA, y mitigar el impacto de la epidemia. Para cumplir este mandato, ONUSIDA cuenta con el apoyo de contribuciones voluntarias de gobiernos, fundaciones, corporaciones, grupos privados (por ejemplo, estudiantes, universidades, clubes deportivos, etc.) e individuos.

En 2003, se recibieron más de 118,5 millones de dólares estadounidenses de 30 gobiernos, organizaciones filantrópicas, personas de todo el mundo y otros. Los mayores donantes fueron Holanda, seguidos de Noruega, Estados Unidos, Suecia, Reino Unido y Japón. En 2004, 35 gobiernos contribuyeron a ONUSIDA, incluida la India.

En 2020 ONUSIDA recibió US$ 247,2 millones en 2020, en donaciones voluntarias. En 2021, veintisiete gobiernos pusieron a disposición US$ 171,4 millones en financiamiento básico, con EE. UU. a la cabeza donando US$ 45 000 000, seguido de Suecia y los Países Bajos. Además, en 2021, se pusieron a disposición de ONUSIDA recursos complementarios por valor de 75,9 millones de dólares estadounidenses, liderados nuevamente por EE. UU., con 53 807 294 dólares, seguido por UNFPA y Rusia. En noviembre de 2022, ONUSIDA debatió sobre el déficit de financiación de 35 millones de dólares en el presupuesto operativo mínimo de 187 millones de dólares de la organización. Consideran que esta situación se ve agravada por la guerra en Ucrania y los movimientos en los mercados cambiarios. Un mes después, Australia acordó una asociación de cinco años con ONUSIDA, comprometiendo AUD 25 millones de 2022 a 2027 para la causa.

Embajadores de buena voluntad y defensores mundiales de ONUSIDA

ONUSIDA involucra a figuras políticas, celebridades y expertos en la materia como embajadores y defensores, a nivel nacional, regional y mundial, para defender su agenda y sus políticas.

• Victoria Beckham
• Chantal Biya