Proceso de paz

Un proceso de paz es el conjunto de negociaciones, acuerdos y acciones sociopolíticas que tienen como objetivo la solución de un conflicto armado específico.

Definiciones

Antes de que ocurra un conflicto armado, los procesos de paz pueden incluir la prevención de que una disputa intraestatal o interestatal se convierta en un conflicto militar. El Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas (UNDPO, por sus siglas en inglés) denomina prevención de conflictos a la prevención de disputas que se conviertan en conflictos armados. En 2007, el Comité de Políticas del Secretario General de las Naciones Unidas clasificó tanto la prevención inicial de un conflicto armado como la prevención de la repetición de un conflicto resuelto como consolidación de la paz.

Para que los procesos de paz resuelvan un conflicto armado, Izumi Wakugawa, asesora del Programa de Cooperación Internacional para la Paz con sede en Japón, sugiere una definición de un proceso de paz como "una mezcla de política, diplomacia, relaciones cambiantes, negociación, mediación y diálogo en arenas oficiales y no oficiales&, que atribuye a Harold H. Saunders del Instituto de la Paz de los Estados Unidos (USIP). Wakugawa clasifica estos procesos en dos etapas: el cese del conflicto armado y los procesos de reorganización sociológica.

Cese del conflicto armado

Los procesos no militares para detener una etapa de conflicto armado generalmente se clasifican como pacificación. Los métodos militares de las fuerzas militares organizadas a nivel mundial para detener un conflicto armado local suelen clasificarse como imposición de la paz.

Reorganización

La prevención de la repetición de un conflicto resuelto (así como la prevención de que ocurra un conflicto armado) generalmente se clasifica como consolidación de la paz. El PNUD define la consolidación de la paz para incluir "medidas [que] abordan cuestiones fundamentales que afectan el funcionamiento de la sociedad y el Estado". El uso de fuerzas militares neutrales para mantener el alto el fuego durante esta fase, generalmente por parte de las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, puede denominarse mantenimiento de la paz.

Definiciones superpuestas

Los términos establecimiento de la paz, mantenimiento de la paz y consolidación de la paz tienden a usarse de manera amplia, con sus significados definidos en términos de las fases de varios procesos de paz. mecanismos que se desdibujan y superponen en la práctica.

Instituciones

La construcción de instituciones internacionales, especialmente durante el siglo XX, ha estado motivada en gran medida por el deseo de proporcionar un amplio contexto global de construcción de paz. Eso incluye a la Liga de las Naciones y las Naciones Unidas e instituciones regionales como la Unión Europea. Las instituciones involucradas en alentar o supervisar algunos de los pasos en procesos de paz específicos incluyen el Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas.

Mecanismos

Muchos mecanismos de paz específicos comprenden los elementos de los procesos de paz. La Matriz de Acuerdos de Paz del Instituto Kroc para Estudios Internacionales de Paz de la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos, enumera algunos de ellos como amnistías; alto el fuego; embargos de armas, comisiones de la verdad y la reconciliación; y reformas de la constitución, o de instituciones militares, policiales, judiciales o educativas o de los medios de comunicación. Otros mecanismos incluyen intercambios de prisioneros, medidas de fomento de la confianza, corredores humanitarios, tratados de paz y justicia transicional.

Crítica

Edward Luttwak argumenta que las guerras convencionales no deben interrumpirse antes de que se agoten y se establezcan las condiciones previas para una paz duradera. Un acuerdo de paz estable solo es posible con el agotamiento de los beligerantes o la victoria decisiva de un lado. "Las esperanzas de éxito militar deben desvanecerse para que la acomodación se vuelva más atractiva que más combates" pero los altos el fuego prematuros evitan que los beligerantes se agoten y les permiten rearmar sus fuerzas. Eso, a su vez, prolonga la guerra y conduce a más matanzas y destrucción.

Participación de la mujer

Representación de la mujer en los principales procesos de paz de 1992 a 2018

Según Neville Melvin Gertze de Namibia, hablando en una reunión de octubre de 2019 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los acuerdos de paz que son el resultado de negociaciones que incluyen a mujeres tienen un 35 % más de probabilidades de durar al menos 15 años que aquellos que son el resultado de negociaciones. resultado de negociaciones solo para hombres. En la misma reunión, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, afirmó que las mujeres estaban excluidas de los procesos de paz, que habían aumentado los ataques contra las defensoras de derechos humanos y que solo un "pequeño porcentaje" de la financiación para la consolidación de la paz se concedió a las organizaciones de mujeres.