Primer ministro de la República de China
El primer ministro de la República de China, oficialmente el presidente del Yuan Ejecutivo (chino: 行政院院長), es el jefe de gobierno de la República de China. China de Taiwán y líder del Yuan Ejecutivo. El primer ministro es nominalmente el principal asesor del presidente de la república y está posicionado como jefe del gobierno central.
El predecesor del presidente del Yuan Ejecutivo fue el primer ministro de la República de China, y el primer presidente del Yuan Ejecutivo fue Tan Yanqi; el primer presidente después de la constitución fue Weng Wenhao; y el primer presidente en asumir el cargo después de que el gobierno asumiera el poder fue Chen Cheng. Actualmente, el primer ministro es designado por el presidente sin la aprobación del Yuan Legislativo.
El actual presidente del Yuan Ejecutivo es el actual Chen Chien-jen, quien asumió el cargo en su primer mandato el 31 de enero de 2023.
Historia
Antes del establecimiento del Yuan Ejecutivo en 1928, el primer ministro de la República de China fue nombrado Primer Ministro del Gabinete (內閣總理 ) en 1912. Se cambió a Secretario de Estado (國務卿) en 1914 y Primer Ministro del Consejo de Estado (國務總理) en 1916 en el Gobierno de Beiyang. En 1928, el Gobierno del Kuomintang (KMT) estableció el Yuan Ejecutivo y Tan Yankai fue el primer presidente del Yuan Ejecutivo.
Poderes y responsabilidades
El primer ministro preside el Consejo Ejecutivo del Yuan, que conforma el gabinete oficial. El viceprimer ministro, los ministros y los presidentes del Consejo Ejecutivo del Yuan son designados por el presidente por recomendación del primer ministro. Los deberes oficiales del primer ministro también incluyen presentar políticas e informes administrativos a los legisladores, responder a las interpelaciones de los legisladores (al igual que el turno de preguntas en algunos sistemas parlamentarios) y, con la aprobación del presidente, pedir a los legisladores que reconsideren sus resoluciones. Las leyes y decretos promulgados por el presidente también deben ser refrendados por el primer ministro.
En caso de vacantes tanto en la presidencia como en la vicepresidencia, el primer ministro se desempeña como presidente interino de la república por hasta tres meses.
Un tercio de los legisladores puede iniciar un voto de censura contra el primer ministro. Si se aprueba por mayoría simple, el primer ministro debe renunciar a su cargo dentro de los diez días y al mismo tiempo puede solicitar que el presidente disuelva el Yuan Legislativo. Si la moción falla, no se puede iniciar otra moción de censura contra el mismo primer ministro durante un año. Este poder nunca ha sido utilizado. En la práctica, el presidente tiene suficiente legitimidad y autoridad ejecutiva para gobernar frente a una legislatura controlada por la oposición, y probablemente respondería a un voto de censura nominando a otra persona con puntos de vista similares.
Premier como jefa de gobierno
(feminine)La Constitución de la República de China originalmente no definía estrictamente la relación entre el primer ministro y el presidente de la República y no estaba claro si el gobierno se inclinaría hacia un sistema presidencial o un sistema parlamentario cuando estuviera dividido. El poder pasó al primer ministro Chiang Ching-kuo después de la muerte del presidente Chiang Kai-shek, pero volvió a pasar a la presidencia cuando Chiang Ching-kuo asumió la presidencia. Después de que el presidente Lee Teng-hui sucediera a Chiang como presidente en 1988, la lucha por el poder dentro del Kuomintang se extendió al debate constitucional sobre la relación entre el presidente y el primer ministro. Los primeros tres primeros ministros bajo Lee, Yu Kuo-hwa, Lee Huan y Hau Pei-tsun, eran continentales que inicialmente se habían opuesto a la ascensión al poder de Lee. El nombramiento de Lee y Hau fueron compromisos del presidente Lee para aplacar a la facción conservadora del continente en el partido. El posterior nombramiento del primer ministro Lien Chan se tomó como una señal de la consolidación del poder de Lee. Además, durante este tiempo, se eliminó el poder del primer ministro para aprobar los nombramientos del presidente y el poder del Consejo Legislativo para confirmar la elección del primer ministro por parte del presidente (por temor a que el Partido Democrático Progresista un día tomar el control de la legislatura), estableciendo claramente al presidente como la posición más poderosa de las dos.
La relación entre el primer ministro y la legislatura volvió a ser un tema polémico después de las elecciones presidenciales de 2000, que llevaron a la elección de Chen Shui-bian del Partido Progresista Democrático a la presidencia, mientras que la legislatura permaneció bajo un Mayoría Pan-Azul liderada por el Kuomintang. Inicialmente, el presidente Chen Shui-bian nombró a Tang Fei, miembro del Kuomintang, para el cargo de primer ministro; sin embargo, este arreglo resultó inviable y los nombramientos posteriores fueron del Partido Demócrata Progresista. La convención constitucional establecida es que el primer ministro es responsable ante el presidente y no tiene ninguna responsabilidad ante la legislatura más que informar sobre sus actividades. Sin embargo, la Coalición Pan-Azul del Kuomintang y sus socios de coalición sostuvieron que las acciones de Chen eran inconstitucionales y propusieron nombrar su propio primer ministro. Hay llamados a una enmienda constitucional para definir mejor la relación entre los poderes ejecutivo y legislativo del gobierno.