Presidente de Portugal

El presidente de Portugal, oficialmente el presidente de la República Portuguesa (portugués: Presidente da República Portuguesa, < span class="IPA-label IPA-label-small">pronunciado [pɾɨziˈðẽtɨ ðɐ ʁɛˈpuβlikɐ puɾtuˈɣezɐ]), es el jefe de estado y cargo más alto de Portugal.

Los poderes, funciones y deberes de los cargos presidenciales anteriores, y su relación con el primer ministro y los gabinetes, han diferido con el tiempo según las distintas constituciones portuguesas. Actualmente, en la Tercera República, un sistema semipresidencial, el presidente no tiene poder ejecutivo directo, a diferencia de sus homólogos en Estados Unidos y Francia. Sin embargo, es más que una figura meramente ceremonial como suele ser el caso de los sistemas parlamentarios: una de sus responsabilidades más importantes es la promulgación de todas las leyes promulgadas por la Asamblea de la República (parlamento) o el Gobierno (un acto sin el cual tales las leyes no tienen validez legal), con una opción alternativa de vetarlas (aunque este veto puede ser superado en el caso de leyes aprobadas por el Parlamento) o enviarlas al Tribunal Constitucional para que valore si violan la Constitución. Esta y otras capacidades implican que el presidente de Portugal no encaja claramente en ninguno de los tres poderes tradicionales –legislativo, ejecutivo y judicial–, actuando más bien como una especie de "poder moderador" entre los tres tradicionales.

El actual presidente de Portugal es Marcelo Rebelo de Sousa, quien asumió el cargo el 9 de marzo de 2016.

Rol

La Tercera República Portuguesa es un sistema semipresidencial. A diferencia de la mayoría de los presidentes europeos, que son en gran medida figuras ceremoniales, el presidente portugués está investido de poderes más amplios. Aunque el primer ministro y el parlamento supervisan y dirigen gran parte de los asuntos gubernamentales reales de Portugal, el presidente ejerce una influencia y autoridad significativas, especialmente en los campos de la seguridad nacional y la política exterior (pero aún menos que "fuerte").; sistemas semipresidenciales, como Francia o Rumanía). El presidente es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas, ocupa el cargo más alto del país y supera a todos los demás políticos.

El mayor poder del presidente es su capacidad para nombrar al primer ministro. Sin embargo, dado que la Asamblea de la República tiene el poder exclusivo de destituir al gobierno del primer ministro, el primer ministro nombrado por el presidente debe contar con la confianza de la mayoría de los representantes de la asamblea, de lo contrario el primer ministro podría enfrentarse a una crisis. moción de censura. El presidente tiene el poder discrecional de disolver el parlamento cuando lo considere oportuno (conocido coloquialmente como "bomba atómica" en Portugal), y el presidente Jorge Sampaio hizo uso de esta prerrogativa a finales de 2004 para destituir al controvertido gobierno de Pedro Santana Lopes, a pesar de que la mayoría absoluta de los diputados apoya al gobierno. En 2003, el presidente Sampaio también intervino para limitar la participación portuguesa en la guerra de Irak: como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas prohibió el despliegue del ejército portugués en una guerra con la que personalmente no estaba de acuerdo, chocando con el entonces primer ministro José Manuel. Barroso. Debido a esto, el Gobierno finalmente desplegó 128 miembros de la Guardia Nacional Republicana (GNR) en Irak entre 2003 y 2005, esto fue posible porque la GNR, a pesar de ser una fuerza militar, no formaba parte de las Fuerzas Armadas.

Antes de la Revolución de los Claveles, los poderes de la presidencia variaban ampliamente; algunos presidentes eran virtualmente dictadores (como País y Carmona en sus primeros años), mientras que otros eran poco más que testaferros (como Carmona en sus últimos años, Craveiro Lopes y Américo Tomás. Durante el Estado Novo, el presidente era nominalmente dotados de poderes casi dictatoriales, pero en la práctica el poder supremo lo ostentaba António de Oliveira Salazar, presidente del Consejo de Ministros).

Poderes

La constitución otorga los siguientes poderes al presidente:

• El Presidente de la República ejerce las funciones del Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y Gran Maestre de las Tres Ordenes, y designa y desestima, a propuesta del Gobierno, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y los Jefes de Estado Mayor de las tres ramas de las Fuerzas Armadas.
• El Presidente de la República puede disolver la Asamblea de la República, lo que implica la necesidad de convocar nuevas elecciones legislativas y, después de éstas, la renuncia del Gobierno.
• El Presidente de la República nombra al Primer Ministro teniendo en cuenta los resultados electorales y nombra a los demás miembros del Gobierno a propuesta del Primer Ministro. Por otra parte, el Presidente puede despedir al Gobierno cuando ello sea necesario para garantizar el funcionamiento regular de las instituciones democráticas.
• Los órganos rectores de las regiones autónomas pueden ser disueltos por el Presidente de la República, por realizar actos graves contrarios a la Constitución.
• El Presidente de la República declara el estado de sitio y emergencia, tras escuchar al Gobierno y con autorización de la Asamblea de la República.
• A propuesta del Gobierno y con autorización de la Asamblea de la República, el Presidente de la República podrá declarar la guerra en caso de agresión efectiva o inminente y hacer la paz.
• El Presidente de la República promulga o firma y, en consecuencia, puede vetar la promulgación o firma de leyes, decretos, decretos reglamentarios y otros decretos del Gobierno.
• En el ámbito de sus competencias en las relaciones internacionales, el Presidente de la República ratifica los tratados internacionales.
• El Presidente de la República decide convocar el referéndum cuya celebración es propuesta por la Asamblea de la República.
• El Presidente de la República podrá pedir al Tribunal Constitucional que prevea la constitucionalidad de las normas contenidas en convenios o decretos internacionales que le hayan sido enviados para su promulgación como ley orgánica, ley o decreto-ley.
• El Presidente de la República nombra y exonera, en algunos casos a propuesta del Gobierno, titulares de importantes órganos estatales como los Representantes de la República para las regiones autónomas, el Presidente del Tribunal de Cuentas y el Fiscal General de la República, cinco miembros del Consejo de Estado y dos miembros del Consejo Superior de la Judicatura.
• El Presidente de la República nombra a los embajadores y enviados extraordinarios, a propuesta del Gobierno, y acredita a los representantes diplomáticos extranjeros.
• El Presidente de la República, tras escuchar al Gobierno, indulta y conmuta las penas.

Elección

Según la Constitución portuguesa adoptada en 1976, tras la Revolución de los Claveles de 1974, el presidente es elegido para un mandato de cinco años. Podrá ser reelegido cuantas veces quiera, pero no más de dos veces seguidas. La residencia oficial del presidente portugués es el Palacio de Belém en Lisboa.

El presidente es elegido en un sistema de dos vueltas: si ningún candidato alcanza el 50% de los votos durante la primera vuelta, los dos candidatos con más votos se enfrentan en una segunda vuelta que se celebra dos semanas después. Sin embargo, la segunda vuelta sólo fue necesaria una vez, durante las elecciones presidenciales de 1986. Hasta la fecha, todos los presidentes electos desde la Revolución de los Claveles han servido durante dos mandatos consecutivos, y los presidentes se ubican constantemente como la figura política más popular del país. Sin embargo, durante su mandato, la popularidad del ex presidente Aníbal Cavaco Silva se desplomó, convirtiéndolo en la segunda figura política menos popular del país, justo por encima del entonces primer ministro, y el primer presidente portugués después de 1974 en tener una opinión negativa. popularidad.

Según el artículo 132 de la Constitución, si el presidente muere o queda incapacitado mientras está en el cargo, el presidente de la Asamblea asume el cargo con poderes restringidos hasta que pueda tomar posesión un nuevo presidente tras nuevas elecciones.

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