Presidente de la India
El presidente de India (IAST: Bhārat kē Rāṣṭrapati) es el jefe de estado de la República de la India. El presidente es el jefe nominal del ejecutivo, el primer ciudadano del país, así como el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la India. Droupadi Murmu es el decimoquinto y actual presidente, y asumió el cargo el 25 de julio de 2022.
El cargo de presidente se creó cuando India se convirtió oficialmente en república el 26 de enero de 1950 después de obtener la independencia el 15 de agosto de 1947, cuando entró en vigor su constitución. El presidente es elegido indirectamente por un colegio electoral que comprende ambas cámaras del Parlamento de la India y las asambleas legislativas de cada uno de los estados y territorios de la India, quienes a su vez son elegidos directamente por los ciudadanos.
El artículo 53 de la Constitución de la India establece que el presidente puede ejercer sus poderes directamente o mediante una autoridad subordinada (con pocas excepciones), aunque todos los poderes ejecutivos conferidos al presidente son, en la práctica, ejercidos por el primer ministro (una autoridad subordinada) con el asesoramiento de los Ministros del Gabinete. El presidente está obligado por la constitución a actuar siguiendo el consejo del primer ministro y el gabinete siempre que el consejo no viole la constitución.
Origen
India logró la independencia de los británicos el 15 de agosto de 1947, inicialmente como un dominio dentro de la Mancomunidad de Naciones con Jorge VI como rey, representado en el país por un gobernador general. Después de la independencia, la Asamblea Constituyente de India, bajo el liderazgo de B. R. Ambedkar, emprendió el proceso de redacción de una constitución completamente nueva para el país. La Constitución de la India finalmente se promulgó el 26 de noviembre de 1949 y entró en vigor el 26 de enero de 1950, convirtiendo a la India en una república. Los cargos de monarca y gobernador general fueron reemplazados por el nuevo cargo de presidente de la India, con Rajendra Prasad como su primer titular. India mantuvo su membresía en la Commonwealth según la Declaración de Londres, reconociendo al Rey como "el símbolo de la libre asociación de sus naciones miembros independientes y como tal, el Jefe de la Commonwealth".
La constitución india otorga al presidente la responsabilidad y la autoridad para defender y proteger la constitución de la India y su estado de derecho. Invariablemente, cualquier acción tomada por las entidades ejecutivas o legislativas de la constitución se convertirá en ley solo después del asentimiento del presidente. El presidente no aceptará ninguna acción del ejecutivo o la legislatura que sea inconstitucional. El presidente es el principal, más facultado y más pronto defensor de la constitución (artículo 60), quien tiene poder de preferencia para asegurar la constitucionalidad de las acciones del ejecutivo o del legislativo. El papel del poder judicial en la defensa de la Constitución de la India es la segunda línea de defensa para anular cualquier acción inconstitucional de las entidades ejecutivas y legislativas de la Unión India.
Poderes y deberes
En virtud del proyecto de constitución, el Presidente ocupa la misma posición que el Rey en virtud de la Constitución inglesa. Es el jefe del estado pero no del Ejecutivo. Representa a la Nación pero no gobierna la Nación. Él es el símbolo de la Nación. Su lugar en la administración es el de un dispositivo ceremonial en un sello por el cual se conocen las decisiones de la nación.
—Bhimrao Ambedkar, como presidente del comité de redacción de la Asamblea Constituyente de la India durante varios debates sobre el presidente como jefe constitucional del estado.
Deber
El deber principal del presidente es preservar, proteger y defender la constitución y la ley de la India como parte de su juramento (artículo 60 de la constitución india). El presidente es el jefe común de todas las entidades constitucionales independientes. Todas sus acciones, recomendaciones (Artículo 3, Artículo 111, Artículo 274, etc.) y poderes de supervisión (Artículo 74 (2), Artículo 78C, Artículo 108, Artículo 111, etc.) sobre las entidades ejecutivas y legislativas de la India serán utilizado de acuerdo con la constitución. No hay impedimento para que las acciones del presidente sean impugnadas en los tribunales de justicia.
Poderes legislativos
Constitucionalmente, el poder legislativo reside en el Parlamento de la India, cuyo presidente es el presidente, para facilitar el proceso de elaboración de leyes según la constitución (artículo 78, artículo 86, etc.). El presidente convoca a ambas cámaras (Lok Sabha y Rajya Sabha) del parlamento y las prorroga. Pueden disolver el Lok Sabha.
El presidente inaugura el parlamento dirigiéndose a él después de las elecciones generales y también al comienzo de la primera sesión de cada año según el Artículo 87(1). El discurso presidencial en estas ocasiones generalmente está destinado a delinear las nuevas políticas del gobierno.
Todos los proyectos de ley aprobados por el parlamento pueden convertirse en leyes solo después de recibir el asentimiento del presidente según el artículo 111. Después de que se les presente un proyecto de ley, el presidente declarará que aprueba el proyecto de ley o que retiene el asentimiento de él. Como tercera opción, pueden devolver un proyecto de ley al parlamento, si no es un proyecto de ley de dinero, para su reconsideración. El presidente puede ser de la opinión de que un proyecto de ley en particular aprobado bajo los poderes legislativos del parlamento está violando la constitución, puede devolver el proyecto de ley con su recomendación para aprobar el proyecto de ley bajo los poderes constituyentes del parlamento siguiendo el procedimiento del Artículo 368. Cuando, después de la reconsideración, el proyecto de ley se aprueba en consecuencia y se presenta al presidente, con o sin enmiendas, el presidente no puede negar su aprobación. El presidente también puede retener su asentimiento a un proyecto de ley cuando se le presenta inicialmente (en lugar de devolverlo al parlamento), ejerciendo así un veto de bolsillo por consejo del primer ministro o del consejo de ministros según el artículo 74 si es incompatible con el constitución. El artículo 143 otorga al presidente el poder de consultar a la corte suprema sobre la validez constitucional de un asunto. El presidente sancionará los proyectos de ley de enmienda constitucional sin poder para retener los proyectos de ley según el Artículo 368 (2).
Cuando cualquiera de las dos Cámaras del Parlamento de la India no está en sesión, y si el gobierno siente la necesidad de un procedimiento inmediato, el presidente puede promulgar ordenanzas que tienen la misma fuerza y efecto que una ley aprobada por el parlamento bajo sus poderes legislativos. Estos tienen el carácter de legislación transitoria o temporal y su mantenimiento está sujeto a la aprobación parlamentaria. Las ordenanzas siguen siendo válidas durante un máximo de seis semanas a partir de la fecha de convocatoria del parlamento, a menos que este las apruebe antes. De conformidad con el artículo 123, el presidente, como defensor de la constitución, deberá estar convencido de que la acción inmediata es obligatoria según lo aconsejado por el gabinete sindical y confiar en que el gobierno cuenta con el apoyo mayoritario en el parlamento necesario para aprobar la ordenanza en una ley y el parlamento puede ser convocado para deliberar sobre la aprobación de la ordenanza lo antes posible. La ordenanza promulgada se trata como una ley del parlamento cuando está en vigor y es responsabilidad del presidente retirar la ordenanza tan pronto como los motivos de la promulgación de la ordenanza ya no sean aplicables. Traer leyes en forma de ordenanzas se ha convertido en un asunto de rutina para el gobierno y el presidente, pero las disposiciones hechas en el Artículo 123 están destinadas a mitigar circunstancias inusuales donde la acción inmediata es inevitable cuando las disposiciones existentes de la ley son inadecuadas. La repromulgación de una ordenanza después de no obtener la aprobación dentro del tiempo estipulado por ambas cámaras del parlamento es un acto inconstitucional por parte del presidente. El presidente no debe incorporar ningún asunto en una ordenanza que viole la constitución o requiera una enmienda a la constitución. El presidente debe asumir la responsabilidad moral cuando una ordenanza expira automáticamente o no es aprobada por el parlamento o viola la constitución. Por lo tanto, se cree que el POI es el jefe de estado de jure, mientras que PM es el jefe de facto.
Poderes ejecutivos
El Presidente de la Unión India estará generalmente obligado por el consejo de sus ministros... No puede hacer nada contrario a su consejo ni puede hacer nada sin su consejo. El Presidente de los Estados Unidos puede despedir a cualquier Secretario en cualquier momento. El Presidente de la Unión India no tiene poder para hacerlo, mientras sus ministros gobiernan una mayoría en el Parlamento
—Bhimrao AmbedkarPresidente del comité de redacción de la Asamblea Constituyente de la India
Según el artículo 53, el poder ejecutivo del país recae en el presidente y es ejercido por el presidente directamente o a través de funcionarios subordinados a él de acuerdo con la constitución. Cuando el parlamento lo considere oportuno, puede otorgar poderes ejecutivos adicionales al presidente según el artículo 70, que el presidente puede delegar en los gobernadores de los estados según el artículo 160. El gabinete de la unión con el primer ministro a la cabeza debe ayudar y asesorar al presidente en el desempeño sus funciones Según el Artículo 74 (2), el consejo de ministros o el primer ministro no son responsables legalmente del asesoramiento brindado al presidente, pero es responsabilidad exclusiva del presidente garantizar el cumplimiento de la constitución en el desempeño de sus funciones. El presidente o sus funcionarios subordinados están obligados por las disposiciones de la constitución a pesar de cualquier consejo del gabinete del sindicato.
Según el artículo 142, es deber del presidente hacer cumplir los decretos de la corte suprema.
Poderes judiciales
El deber principal del presidente es preservar, proteger y defender la constitución y la ley de la India según el artículo 60. El presidente nombra al Presidente del Tribunal Supremo de la India ya otros jueces con el asesoramiento del Presidente del Tribunal Supremo. El Presidente puede destituir a un juez con el voto de dos tercios de las dos Cámaras del parlamento.
El principal asesor legal del gobierno de la India, el Fiscal General de la India, es designado por el presidente de la India en virtud del artículo 76(1) y ocupa el cargo cuando el presidente lo desee. Si el presidente considera que ha surgido una cuestión de derecho o un asunto de importancia pública, también puede solicitar la opinión consultiva de la corte suprema según el artículo 143. Según el artículo 88, el presidente puede solicitar al fiscal general que asista a los procedimientos parlamentarios y informarle de cualquier funcionamiento ilegal, si lo hubiere.
Poderes de nombramiento
El presidente designa como primer ministro a la persona con más probabilidades de contar con el apoyo de la mayoría en la Lok Sabha (generalmente el líder del partido mayoritario o de la coalición). Luego, el presidente nombra a los demás miembros del Consejo de Ministros, distribuyéndoles carteras por consejo del primer ministro. El Consejo de Ministros permanece en el poder a 'placer' del presidente
El presidente nombra a 12 miembros de Rajya Sabha entre personas que tienen conocimientos especiales o experiencia práctica en materias como literatura, ciencia, arte y servicio social. El presidente puede nominar a no más de dos miembros de la comunidad angloindia como miembros de Lok Sabha según el artículo 331, que se eliminó en 2019.
Los gobernadores de los estados también son designados por el presidente, quienes trabajarán a discreción del presidente. Según el artículo 156, el presidente está facultado para destituir a un gobernador que haya violado la constitución en sus actos.
El presidente es responsable de realizar una amplia variedad de nombramientos. Éstas incluyen:
- The Chief Justice of India and other judges of the Supreme Court of India and state/union territory high courts.
- El Ministro Principal del Territorio de la Capital Nacional de Delhi (artículo 239 AA 5 de la Constitución).
- El Contralor y Auditor General de la India.
- The Chief Election Commissioner and other Election Commissioners.
- El Presidente y otros miembros de la Comisión de Administración Pública de la Unión.
- El Fiscal General de la India.
- Embajadores y Altos Comisionados a otros países (sólo a través de la lista de nombres dada por el Primer Ministro).
- Oficiales de Todos los Servicios de la India (IAS, IPS e IFoS), y otros Servicios Civiles Centrales del Grupo 'A'.
Poderes financieros
- Un proyecto de ley financiero se puede presentar en el Parlamento sólo con la recomendación del presidente.
- El presidente establece la Declaración Financiera Anual, es decir, el presupuesto de la Unión, ante el Parlamento.
- El presidente puede tomar anticipos del Fondo de Contingencia de la India para sufragar gastos imprevistos.
- El presidente constituye una Comisión Financiera cada cinco años para recomendar la distribución de los impuestos entre el centro y los Estados. La más reciente fue constituida en 2017.
Poderes diplomáticos
Todos los tratados y acuerdos internacionales se negocian y concluyen en nombre del presidente. Sin embargo, en la práctica, tales negociaciones generalmente las lleva a cabo el primer ministro junto con su Gabinete (especialmente el Ministro de Relaciones Exteriores). Además, tales tratados están sujetos a la aprobación del parlamento. El presidente representa a la India en foros y asuntos internacionales donde dicha función es principalmente ceremonial. El presidente también puede enviar y recibir diplomáticos, es decir, los funcionarios del Servicio Exterior de la India. El presidente es el primer ciudadano del país.
Poderes militares
El presidente es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la India. Solo el presidente puede declarar la guerra o concluir la paz, siguiendo el consejo del Consejo de Ministros de la Unión encabezado por el primer ministro. Todos los tratados y contratos importantes se realizan a nombre del presidente.
Poderes de perdón
Como se menciona en el artículo 72 de la constitución india, el presidente está facultado para otorgar indultos en las siguientes situaciones:
- sanción por un delito contra la ley de la Unión
- castigo por un tribunal militar
- a death sentence
Las decisiones que implican el indulto y otros derechos del presidente son independientes de la opinión del primer ministro o de la mayoría de Lok Sabha. En la mayoría de los casos, sin embargo, el presidente ejerce sus poderes ejecutivos con el asesoramiento del primer ministro y el gabinete.
Poderes de emergencia
El presidente puede declarar tres tipos de emergencias: nacional, estatal y financiera, de conformidad con los artículos 352, 356 & 360 además de promulgar las ordenanzas previstas en el artículo 123.
Emergencia nacional
Se puede declarar una emergencia nacional en toda la India o en una parte de su territorio por causas de guerra o rebelión armada o una agresión externa. Dicha emergencia se declaró en India en 1962 (guerra de Indochina), 1971 (guerra de Indo-Pakistán) y de 1975 a 1977 (declarada por Indira Gandhi).[ver principal]
Según el artículo 352 de la constitución de la India, el presidente puede declarar tal emergencia solo sobre la base de una solicitud por escrito del gabinete de ministros encabezado por el primer ministro. Dicha proclamación debe ser aprobada por el parlamento con una mayoría de al menos dos tercios en el plazo de un mes. Tal emergencia puede imponerse por seis meses. Puede ser prorrogado por seis meses por aprobación parlamentaria reiterada, no hay duración máxima.
En tal emergencia, los derechos fundamentales de los ciudadanos indios pueden suspenderse. Las seis libertades bajo el Derecho a la Libertad quedan automáticamente suspendidas. Sin embargo, el Derecho a la Vida ya la Libertad Personal no puede suspenderse (artículo 21).
El presidente puede hacer leyes sobre los 66 temas de la Lista Estatal (que contiene temas sobre los cuales los gobiernos estatales pueden hacer leyes). Además, todos los proyectos de ley de dinero se remiten al presidente para su aprobación. El mandato de la Lok Sabha puede prorrogarse por un período de hasta un año, pero no para extender el mandato del parlamento más allá de los seis meses posteriores al final de la emergencia declarada.
La emergencia nacional se ha proclamado 3 veces en India hasta la fecha. Fue declarado por primera vez en 1962 por el presidente Sarvepalli Radhakrishnan, durante la Guerra Sino-India. Esta emergencia duró durante la guerra indo-pakistaní de 1965 y hasta 1968. Fue revocada en 1968. La segunda emergencia en la India fue proclamada en 1971 por el presidente V. V. Giri en vísperas de la guerra indo-pakistaní de 1971. Las dos primeras las emergencias eran ante agresiones externas y guerras. Eran, por lo tanto, emergencias externas. Incluso cuando la segunda emergencia estaba en curso, el presidente Fakhruddin Ali Ahmed proclamó otra emergencia interna, con Indira Gandhi como primera ministra en 1975. En 1977, la segunda y la tercera emergencia fueron revocadas juntas.
Estado de emergencia
Si el presidente no está completamente satisfecho, sobre la base del informe del gobernador del estado en cuestión o de otras fuentes, de que el gobierno en un estado no puede llevarse a cabo de acuerdo con las disposiciones de la constitución, puede proclamar en virtud del artículo 356 un estado de emergencia en el estado. Dicha emergencia debe ser aprobada por el parlamento en un plazo de 2 meses.
Según el artículo 356 de la constitución india, puede imponerse desde seis meses hasta un período máximo de tres años con aprobación parlamentaria repetida cada seis meses. Si la emergencia necesita extenderse por más de tres años, esto puede lograrse mediante una enmienda constitucional, como ha sucedido en Punjab y Jammu y Cachemira.
Durante una emergencia de este tipo, el presidente puede hacerse cargo de todo el trabajo del ejecutivo y el gobernador administra el estado en nombre del presidente. La Asamblea Legislativa puede ser disuelta o puede permanecer en animación suspendida. El parlamento elabora leyes sobre los 66 temas de la lista estatal (consulte Emergencia nacional para obtener una explicación).
Se puede imponer una emergencia estatal a través de lo siguiente:
- En virtud del artículo 356 - Si ese Estado no funciona constitucionalmente, es decir, la maquinaria constitucional ha fracasado. Cuando se impone una emergencia estatal bajo esta disposición, se dice que el estado está bajo "la regla del presidente.
- En virtud del artículo 365 - Si ese Estado no trabaja de acuerdo con la dirección del gobierno de la Unión emitida por las disposiciones de la Constitución.
Este tipo de emergencia necesita la aprobación del parlamento en un plazo de 2 meses. Puede durar hasta un máximo de tres años mediante prórrogas después de cada período de 6 meses. Sin embargo, después de un año sólo puede prorrogarse si
- Se ha declarado un estado de emergencia nacional en el país o en el estado particular.
- La Comisión Electoral considera difícil organizar una elección en ese estado.
La Comisión Sarkaria sostuvo que los presidentes han abusado inconstitucionalmente de la disposición del artículo 356 muchas veces por motivos políticos, al destituir a los gobiernos estatales aunque no hubo ruptura constitucional en los estados. Durante 2005, el gobierno del presidente se impuso en el estado de Bihar, haciendo uso indebido del artículo 356 de manera inconstitucional para evitar que los legisladores estatales elegidos democráticamente formaran un gobierno después de las elecciones estatales.
No existe ninguna disposición en la constitución para volver a promulgar el gobierno del presidente en un estado en el que la promulgación anterior dejó de operar por falta de aprobación del parlamento dentro de los dos meses de duración. Durante 2014 en Andhra Pradesh, la regla del presidente se impuso por primera vez el 1 de marzo de 2014 y dejó de funcionar el 30 de abril de 2014. La regla del presidente se promulgó después de ser plenamente consciente de que la sesión parlamentaria más temprana es factible en el finales de mayo de 2014 tras las elecciones generales. Fue vuelto a imponer inconstitucionalmente el 28 de abril de 2014 por el presidente.
Emergencia financiera
El artículo 282 otorga autonomía financiera en el gasto de los recursos financieros disponibles con los estados para fines públicos. El artículo 293 otorga a los estados la libertad de pedir prestado sin ningún límite a su capacidad para sus necesidades dentro del territorio de la India sin el consentimiento del gobierno de la Unión. Sin embargo, el gobierno de la Unión puede insistir en el cumplimiento de los términos de su préstamo cuando un estado tiene un préstamo pendiente con cargo al fondo consolidado de la India o un préstamo pendiente con respecto al cual el Gobierno de la India ha otorgado una garantía bajo la responsabilidad del fondo consolidado. fondo de la India.
Bajo el artículo 360 de la constitución, el presidente puede proclamar una emergencia financiera cuando la estabilidad financiera o el crédito de la nación o cualquier parte de su territorio se vean amenazados. Sin embargo, hasta ahora, ni la comisión de finanzas ni el gobierno central han elaborado lineamientos que definan la situación de emergencia financiera en todo el país o un estado o territorio de unión o un panchayat o un municipio o una corporación.
Tal emergencia debe ser aprobada por el parlamento dentro de dos meses por mayoría simple. Nunca ha sido declarado. Un estado de emergencia financiera permanece en vigor indefinidamente hasta que sea revocado por el presidente.
El presidente puede reducir los salarios de todos los funcionarios del gobierno, incluidos los jueces de la corte suprema y los tribunales superiores, en casos de emergencia financiera. Todos los proyectos de ley de dinero aprobados por las legislaturas estatales se presentan al presidente para su aprobación. Pueden ordenar al estado que observe ciertos principios (medidas económicas) relacionados con asuntos financieros.
Proceso de selección
Elegibilidad
El artículo 58 de la constitución establece los principales requisitos que se deben reunir para ser elegible para el cargo de presidente. Un presidente debe ser:
- ciudadano de la India
- de 35 años o más
- calificado para convertirse en miembro del Lok Sabha
Una persona no será elegible para la elección como presidente si ocupa un cargo lucrativo bajo el Gobierno de la India o el Gobierno de cualquier Estado o cualquier autoridad local o de otro tipo sujeta al control de cualquiera de dichos Gobiernos.
Sin embargo, a ciertos funcionarios se les permite presentarse como candidatos presidenciales. Estos son:
- El actual vicepresidente
- El gobernador de cualquier estado
- Ministro de la Unión o de cualquier Estado (incluidos el primer ministro y los ministros principales)
En caso de que el vicepresidente, un gobernador estatal o un ministro sean elegidos presidente, se considerará que han dejado vacante su cargo anterior en la fecha en que comiencen a ejercer como presidente.
Un miembro del parlamento o una legislatura estatal puede postularse para el cargo de presidente, pero si es elegido como presidente, se considerará que ha dejado vacante su escaño en el parlamento o la legislatura estatal en la fecha en la que asume la presidencia. su cargo como Presidente [Artículo 59(1)].
El artículo 57 establece que una persona que ocupa o ha ocupado el cargo de presidente, sujeto a las demás disposiciones de esta constitución, podrá ser reelegido para ese cargo.
Según la Ley de Elecciones Presidenciales y Vicepresidenciales de 1952, un candidato para ser nominado para el cargo de presidente necesita 50 electores como proponentes y 50 electores como secundadores para que su nombre aparezca en la boleta electoral.
Tiempo de elección
El artículo 56(1) de la constitución establece que el presidente ocupará el cargo por un período de cinco años, a partir de la fecha en que asumió el cargo. De acuerdo con el artículo 62, la elección para llenar una vacante causada por la expiración del mandato del Presidente deberá completarse antes de la expiración del mandato. Una elección para cubrir una vacante en el cargo de Presidente que se produzca a causa de su muerte, renuncia o destitución, o de otro modo, se llevará a cabo tan pronto como sea posible después, y en ningún caso más tarde de seis meses a partir de la fecha en que se produjo la vacante.; y la persona elegida para llenar la vacante tendrá derecho, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 56, a ocupar el cargo por el término completo de cinco años a partir de la fecha en que tome posesión de su cargo.
Para hacer frente a la contingencia de una elección para el cargo de Presidente que no se complete a tiempo debido a circunstancias imprevistas, como la anulación de una elección debido a la muerte de un candidato o debido al aplazamiento de la votación por cualquier razón válida, Artículo 56 (1) (c) establece que el presidente, a pesar de la expiración de su mandato, continuará en el cargo hasta que su sucesor asuma el cargo.
Condiciones para la presidencia
Ciertas condiciones, según el artículo 59 de la constitución india, impiden que un ciudadano elegible participe en las elecciones presidenciales. Las condiciones son:
- El presidente no será miembro de ninguna casa del parlamento o de una casa de la legislatura de ningún estado, y si un miembro de una casa del parlamento o una casa de la legislatura de cualquier estado es elegido presidente, se considerará que han abandonado su puesto en esa casa en la fecha en que entran en el cargo como presidente.
- El presidente no tendrá ninguna otra oficina de beneficio.
- El Presidente tendrá derecho sin pago de alquileres al uso de sus residencias oficiales y tendrá derecho también a los emolumentos, subsidios y privilegios que determine el Parlamento por ley y hasta que se disponga en ese nombre, los emolumentos, subsidios y privilegios que se especifiquen en la Segunda Lista.
- Los emolumentos y los subsidios del presidente no se reducirán durante su mandato.
Proceso de elección
Cuando el cargo queda vacante, el nuevo presidente es elegido por un colegio electoral compuesto por los miembros electos de ambas cámaras del parlamento (MP), los miembros electos de las Asambleas Legislativas Estatales (Vidhan Sabha) de todos los estados y los miembros electos miembros de las asambleas legislativas (MLA) de territorios de unión con legislaturas, es decir, Territorio de la Capital Nacional (NCT) de Delhi, Jammu y Cachemira y Puducherry. El proceso de elección del presidente es un proceso más amplio que el del primer ministro, que también es elegido indirectamente (elegido por los miembros del partido (o sindicato) mayoritario en la Lok Sabha). Considerando que el Presidente, siendo el jefe constitucional con deberes para proteger, defender y preservar la constitución y el estado de derecho en una democracia constitucional con supremacía constitucional, es elegido de manera amplia por los miembros de Lok Sabha, Rajya Sabha y las asambleas legislativas estatales en un secreto procedimiento de votación.
La nominación de un candidato a elección para el cargo de presidente debe ser suscrita por al menos 50 electores como proponentes y 50 electores como secundadores. Cada candidato debe realizar un depósito de seguridad de ₹15 000 (US$190) en el Banco de la Reserva de la India. El depósito de seguridad puede perderse en caso de que el candidato no obtenga una sexta parte de los votos obtenidos.
La elección se lleva a cabo de acuerdo con el sistema de representación proporcional (RP) mediante el método de votación de segunda vuelta instantánea (IRV). La votación se lleva a cabo mediante un sistema de voto secreto. La forma de elección del presidente está prevista en el artículo 55 de la constitución.
Cada elector emite un número diferente de votos. El principio general es que el número total de votos emitidos por los miembros del parlamento es igual al número total de votos emitidos por los legisladores estatales. Además, los legisladores de los estados más grandes emitieron más votos que los de los estados más pequeños. Finalmente, el número de legisladores en materia estatal; si un estado tiene pocos legisladores, entonces cada legislador tiene más votos; si un estado tiene muchos legisladores, entonces cada legislador tiene menos votos.
El cálculo real de los votos emitidos por un estado en particular se calcula dividiendo la población del estado por 1000, que se divide nuevamente por la cantidad de legisladores del estado que votan en el colegio electoral. Este número es el número de votos por legislador en un estado determinado. Todo miembro electo del parlamento disfruta del mismo número de votos, que puede obtenerse dividiendo el número total de votos asignados a los miembros de las asambleas legislativas por el número total de representantes electos del parlamento.
Aunque las elecciones presidenciales indias implican la votación real de los parlamentarios y los MLA, tienden a votar por el candidato apoyado por sus respectivos partidos.
Juramento o afirmación
El presidente debe hacer y suscribir en presencia del Presidente del Tribunal Supremo de la India, o en su ausencia, el juez de más alto rango de la corte suprema, un juramento o afirmación para proteger, preservar y defender la constitución de la siguiente manera:
Yo, (nombre), juro en el nombre de Dios (o confirmo solemnemente) que voy a ejecutar fielmente el cargo de Presidente (o cumplir las funciones del Presidente) de la República de la India, y deseo lo mejor de mi capacidad preservar, proteger y defender la Constitución y la ley, y que me dedicaré al servicio y el bienestar del pueblo de la República de la India.
—Artículo 60 Constitución de la India
Emolumentos
Fecha actualizada | Sueldos (por mes) |
---|---|
1 de febrero de 2018 | .5 lakh (6.300 dólares EE.UU.) |
Fuentes: |
El presidente de la India solía recibir ₹10 000 (US$100) por mes según el Segundo Programa de la constitución Esta cantidad se incrementó a ₹50 000 (equivalente a 190 000 rupias o 2400 dólares estadounidenses en 2020) en 1998. El 11 de septiembre de 2008, el gobierno de la India aumentó el salario del presidente a ₹1,5 lakh (equivalente a ₹3,6 lakh o 4400 USD en 2020). Esta cantidad se aumentó aún más a ₹5 lakh (equivalente a ₹5,7 lakh o 7100 dólares estadounidenses en 2020) en el presupuesto de la Unión India de 2018. Sin embargo, casi todo lo que el presidente hace o quiere hacer está cubierto por una inversión anual de ₹225 millones (equivalente a ₹530 millones o US$6,7 millones en 2020) presupuesto que el Gobierno asigna para su mantenimiento. Rashtrapati Bhavan, la residencia oficial del presidente, es el palacio presidencial más grande del mundo. Rashtrapati Nilayam en Bolarum, Hyderabad y Retreat Building en Chharabra, Shimla son las residencias oficiales de retiro del presidente de la India. El automóvil estatal oficial del presidente es un Mercedes Benz S600 (W221) Pullman Guard, fuertemente blindado y hecho a la medida.
Los ex presidentes y las viudas y viudos de presidentes tienen derecho a pensión, alojamiento amueblado, seguridad, asignaciones varias, etc.
- Servicios presidenciales
Recusación
La Corte Suprema investigará y decidirá sobre todas las dudas y disputas que surjan de o en relación con la elección de un presidente según el artículo 71 (1) de la constitución.. La Corte Suprema puede destituir al presidente por malas prácticas electorales o por no ser elegible para ser miembro de Lok Sabha en virtud de la Ley de Representación del Pueblo de 1951. Sujeto al Artículo 71 (3), el parlamento hizo aplicables las reglas/procedimientos a la petición la corte suprema para resolver las disputas solo que surjan durante el proceso de elección del presidente, pero no las dudas que surjan de sus acciones/hechos inconstitucionales o el cambio de ciudadanía india durante el mandato del presidente que pueda violar las calificaciones electorales requeridas.
El presidente también puede ser destituido antes de la expiración del mandato mediante juicio político por violar la Constitución de la India por parte del Parlamento de la India. El proceso puede comenzar en cualquiera de las dos cámaras del parlamento. La casa inicia el proceso levantando cargos contra el presidente. Los cargos están contenidos en un aviso que debe ser firmado por al menos una cuarta parte del total de miembros de esa cámara. El aviso se eleva al presidente y 14 días después se toma a consideración.
Una resolución para acusar al presidente debe ser aprobada por una mayoría de dos tercios del número total de miembros de la cámara de origen. Luego se envía a la otra casa. La otra casa investiga los cargos que se han hecho. Durante este proceso, el presidente tiene derecho a defenderse por medio de un abogado autorizado. Si la segunda cámara también aprueba nuevamente los cargos hechos por la mayoría especial, el presidente queda enjuiciado y se considera que ha dejado vacante su cargo desde la fecha en que se dictó dicha resolución. Ningún presidente ha enfrentado procedimientos de juicio político, por lo que las disposiciones anteriores nunca se han utilizado.
Bajo el artículo 361 de la constitución, aunque el presidente no puede ser citado para ser interrogado excepto por su voluntad voluntaria de testificar en el tribunal en apoyo de sus actos controvertidos, las decisiones inconstitucionales tomadas por el presidente serían declaradas inválidas por los tribunales. El caso sería decidido por los tribunales sobre la base de los hechos proporcionados por el gobierno de la Unión para el papel del presidente. Tal como lo aclaró la corte suprema en el caso Rameshwar Prasad & Otros vs Unión de la India & Otro el 24 de enero de 2006; aunque el presidente no puede ser enjuiciado ni encarcelado durante su mandato, puede ser enjuiciado después de que abandone el cargo por cualquier culpa cometida durante el mandato de la presidencia según lo declarado anteriormente por los tribunales. Ningún presidente ha renunciado por impropiedad para continuar en el cargo por declarar y dejar sin efecto sus decisiones judiciales inconstitucionales hasta el momento. No se ha presentado hasta ahora ningún proceso penal, al menos por falta de respeto a la constitución, contra ex presidentes para castigarlos por sus actos inconstitucionales; aunque muchas decisiones tomadas durante el mandato de un presidente han sido declaradas por la corte suprema como inconstitucionales, mala fides, nulas, ultra vires, etc.
Sucesión
El cargo de presidente queda vacante en los siguientes escenarios:
- Al expirar su mandato.
- Por causa de la muerte.
- Por dimisión.
- Eliminación por la corte suprema.
- Eliminación por impeachment.
El artículo 65 de la constitución india dice que el vicepresidente de la India tendrá que desempeñar sus funciones si el cargo queda vacante por cualquier motivo que no sea el vencimiento del mandato. El vicepresidente vuelve a su cargo cuando se elige un nuevo presidente y asume el cargo. Cuando el presidente no puede actuar por ausencia, enfermedad o cualquier otra causa, el vicepresidente ejerce las funciones del presidente hasta que el presidente reanude sus funciones.
Un vicepresidente que actúe como presidente o desempeñe las funciones del presidente tiene todos los poderes e inmunidades del presidente y tiene derecho a los mismos emolumentos que el presidente. Cuando un vicepresidente cumple con los deberes del presidente, no funciona como presidente del Rajya Sabha.
El parlamento indio promulgó la ley—La Ley del Presidente (Descarga de Funciones) de 1969— para el desempeño de las funciones del presidente cuando se produzcan vacantes en los cargos de presidente y vicepresidente. -presidente simultáneamente, por remoción, muerte, renuncia del titular u otra causa. En tal eventualidad, el presidente del Tribunal Supremo, o en su ausencia, el juez más antiguo de la Corte Suprema de la India disponible, desempeña las funciones del presidente hasta que un nuevo presidente electo asuma su cargo o un nuevo vicepresidente electo comience. para actuar como presidente en virtud del artículo 65 de la constitución, lo que ocurra primero. Por ejemplo, en 1969, cuando el presidente Zakir Husain murió en el cargo, el vicepresidente V. V. Giri se desempeñó como presidente interino de la India. Sin embargo, más tarde, VV Giri renunció a ambos cargos (presidente interino de India y vicepresidente de India) cuando se convirtió en candidato en las elecciones presidenciales de 1969 en India. En este evento, el entonces presidente del Tribunal Supremo de la India, el juez Mohammad Hidayatullah, se desempeñó como presidente interino de la India hasta que se eligió al próximo presidente.
Presidente vs Presidente del Tribunal Supremo
Presidente | Chief Justice of India / judiciary |
---|---|
El mandato del Presidente bajo su juramento es proteger, defender y preservar la Constitución y la ley | Similar al presidente para defender la constitución y las leyes (Tercera Lista de la Constitución) |
El juramento se toma en presencia de la justicia principal | El juramento se toma en presencia del presidente |
Impeachment by parliament with a majority of not less than two-thirds of the total membership of each house of the parliament for violation of the constitution as per Article 61. | La expulsión del cargo por cada casa del Parlamento con el apoyo de la mayoría del total de miembros de esa casa y por mayoría de no menos de dos tercios de los miembros de esa casa presentes y votantes sobre la base de una mala conducta o incapacidad demostrada en virtud del párrafo 4 del artículo 124 |
El Presidente puede ser removido por el Tribunal Supremo por el Artículo 71(1) para cometer negligencias electorales y al cese de poseer las calificaciones necesarias para ser presidente. | El Presidente no puede retirar a los jueces una vez nombrados por él sin un proceso de instrucción por el artículo 124. |
Una persona dirige la institución autónoma del Presidente. | La judicatura y el tribunal sustituto es también una institución autónoma representada por un equipo de jueces supremos de la corte con la máxima justicia como su jefe. |
El Presidente, jefe del Parlamento, comandante ejecutivo y supremo de las fuerzas armadas, está plenamente facultado por la Constitución para cumplir su responsabilidad judicial. También pueden tomar el consejo experto del Fiscal General y también la justicia principal en el desempeño de su función judicial. Es deber del Presidente asegurar que la gobernanza de cada Estado se lleve a cabo de conformidad con las disposiciones de la Constitución de conformidad con los artículos 355 y 356. | El Tribunal Supremo de Justicia y Justicia también está facultado por la Constitución para derogar las actividades inconstitucionales del Parlamento y el poder ejecutivo sólo después de un juicio imparcial. |
El deber principal del Presidente es prevenir decisiones inconstitucionales de los gobiernos sindicales y estatales y asambleas parlamentarias o estatales al negar su consentimiento obligatorio para convertirlas en leyes aplicables. Son el principal defensor de la constitución que puede pre-evitar las actividades inconstitucionales de ejecutivos y legisladores. Los demás deberes del Presidente son sólo ceremoniales como jefe del país que se le atribuye por ser protector, defensor y conservador de la Constitución. La institución del Presidente se vuelve redundante si el presidente se limita a otros deberes ceremoniales solamente. | Puede intervenir o anular las acciones ilícitas de los gobiernos sindicales/estatales y las leyes inconstitucionales promulgadas por el Parlamento o una legislatura estatal después del consentimiento presidencial solamente. |
El Presidente tiene inmunidad constitucional por su inconstitucionalidad, fides mala actividades durante su mandato, pero es responsable de la acción judicial y la sanción por su actividad inconstitucional tras el mandato de su Presidencia. However, per Article 361 (1), President is answerable to a court designated by either house of the parliament with a two-thirds majority for the investigation of a charge against him under article 61. | Los jueces/jueces del Tribunal Supremo también son inmunes a los castigos por no emitir juicios correctos o por su incompetencia y mala fe. Sin embargo, el veredicto de los jueces puede ser revocado por un banco de más alto nivel de otros jueces. |
El presidente no puede ser recordado por el pueblo de la India por no cumplir sus deberes constitucionales en caso de que el parlamento no impaciente al presidente o sea retirado por el tribunal supremo. | El pueblo de la India no puede recordar también los jueces de la Corte Suprema en caso de que el Parlamento no afecte a los jueces. |
Presidenta vs Primera ministra
(feminine)Presidente | Primer ministro / gabinete sindical |
---|---|
El mandato del Presidente bajo su juramento es proteger, defender y preservar la Constitución y la ley | Jura lealtad a la Constitución de la India como establece la ley, jura defender la soberanía y la integridad de la India y jura hacer el derecho a toda clase de personas sin temor o favor, afecto o mala voluntad (Tercera Lista de la Constitución) |
El juramento se toma en presencia de la justicia principal | El juramento se toma en presencia del presidente |
Elegido indirectamente por los miembros de Lok Sabha, Rajya Sabha y las asambleas legislativas estatales en una votación secreta realizada por la Comisión Electoral | Elegido sobre la base de la mayoría de su partido político o coalición en el Lok Sabha, a través de elecciones directas. |
Impeachment by parliament with a majority of not less than two-thirds of the total membership of each house of the parliament for violation of the constitution as per Article 61 | Pasos abajo al perder el apoyo de la mayoría en Lok Sabha. |
El Presidente puede ser removido por el Tribunal Supremo por el Artículo 71(1) para cometer negligencias electorales y al cese de poseer las calificaciones necesarias para ser presidente | Al igual que el primer ministro y ministros también. |
Una persona dirige la institución autónoma del Presidente | Gabinete de la Unión con el Primer Ministro como su jefe es colectivamente responsable. |
El Presidente, jefe del Parlamento, comandante ejecutivo y supremo de las fuerzas armadas, está plenamente facultado por la Constitución para cumplir su responsabilidad judicial. También pueden tomar el consejo experto del Fiscal General y también la justicia principal en el desempeño de su función judicial. El Presidente tiene el deber de garantizar que la gobernanza de cada Estado se lleve a cabo de conformidad con las disposiciones de la Constitución de conformidad con los artículos 355 y 356 | El resto de la gobernanza del sindicato e informar al presidente sobre todos los asuntos importantes. Siendo el líder de la mayoría/partido gobernante en el Parlamento, el gabinete sindical se encarga de la legalización por el Parlamento necesario para la finalización de políticas sobre diversos aspectos, la finalización de los presupuestos anuales, la planificación y ejecución, etc. |
La función principal del presidente es prevenir decisiones inconstitucionales de los gobiernos sindicales y estatales y asambleas parlamentarias o estatales negando sus órdenes de consentimiento obligatorio/gobierno (GO) para convertirlas en leyes aplicables. Son el principal defensor de la constitución que puede pre-evitar las actividades inconstitucionales de ejecutivos y legisladores. | El primer ministro/Gobierno sindical ayudará y asesorará al presidente que, en el ejercicio de sus funciones, actuará de acuerdo con tales consejos siempre que no sea inconstitucional. El primer ministro comunicará al presidente todas las decisiones del Consejo de Ministros relativas a la administración de los asuntos de la Unión y propuestas de legislación y sobre el deseo del Presidente de presentar información relacionada. Ningún ministro decidirá sobre cualquier asunto sin la aprobación del Consejo de Ministros/Gobierno sindical por el Artículo 78. |
El Presidente tiene inmunidad constitucional por sus actividades inconstitucionales y de mala fe durante su mandato, pero es responsable de la acción judicial y la sanción por su actividad inconstitucional después del mandato de la Presidencia | El gabinete sindical tiene inmunidad constitucional de los procedimientos judiciales en cualquier tribunal por su asesoramiento inconstitucional e inconstitucional ofrecido por los ministros sindicales al presidente según el párrafo 2 del artículo 74. |
El Presidente no puede escapar de su deber constitucional citando la enmienda constitucional al artículo 74 (párr. 2 de 1), que lo hace cumplir con el consejo del gabinete de la Unión después de enviar para su reconsideración. Como lo aclaró el tribunal supremo, el objeto del párrafo 2 del artículo 74 es sólo hacer la pregunta de si el presidente había seguido el consejo del gabinete sindical o actuado en contrario, no justificable. Página de referencia Artículo 74#Cursos para mayor claridad | The union Cabinet may escape from the punishment or responsibility for implementing unconstitutional laws citing Article 74 (2). |
El presidente no puede ser recordado por el pueblo de la India por no cumplir sus deberes constitucionales en caso de que el parlamento no impaciente al presidente o sea removido por el tribunal supremo o dimita por sí mismo por motivos morales | El primer ministro / gabinete sindical no puede ser recordado por el pueblo de la India hasta el final de su mandato en caso de perder el apoyo mayoritario en Lok Shaba o renuncia por su cuenta por motivos morales. |
Importantes intervenciones presidenciales en el pasado
El papel del presidente como defensor de la constitución y los poderes como Jefe de Estado, especialmente en relación con los que ejerce el primer ministro como líder del gobierno, han cambiado a lo largo del tiempo. En particular, los presidentes han realizado una serie de intervenciones en el gobierno y la legislación, que han establecido y cuestionado algunas convenciones relativas a la intervención presidencial.
Demostrar mayoría en el parlamento
En 1979, el primer ministro Charan Singh no disfrutó de una mayoría parlamentaria. Respondió a esto simplemente no aconsejando al presidente que convocara al parlamento. Desde entonces, los presidentes han sido más diligentes en ordenar a los primeros ministros entrantes que convoquen al parlamento y demuestren su mayoría dentro de plazos razonables (2 a 3 semanas). En el período intermedio, los Primeros Ministros generalmente no pueden tomar decisiones políticas.
Prueba de Mayoría para formar Gobierno
Desde la década de 1990, las elecciones parlamentarias generalmente no dieron como resultado que un solo partido o grupo de partidos tuviera una mayoría clara, hasta las elecciones de Lok Sabha de 2014, cuando el BJP obtuvo una clara mayoría. En tales casos, los presidentes han usado su discreción y ordenado a los aspirantes a Primer Ministro que establezcan sus credenciales antes de ser invitados a formar gobierno. Por lo general, se ha pedido a los aspirantes que presenten cartas de varios líderes de partidos, con las firmas de todos los parlamentarios que prometen apoyar su candidatura. Esto se suma al requisito de que un primer ministro demuestre que cuenta con el apoyo de Lok Sabha (mediante una votación en el pleno de la cámara) a las pocas semanas de asumir el cargo.
Veto de un proyecto de ley
Dado que la constitución india no establece ningún límite de tiempo dentro del cual el presidente debe declarar su asentimiento o rechazo, el presidente podría ejercer un "veto de bolsillo" al no realizar ninguna acción por un tiempo indefinido. El veto fue utilizado en 1986 por el presidente Zail Singh sobre el proyecto de ley postal. El presidente no dio su aprobación al proyecto de ley, argumentando que su alcance era demasiado amplio y le daría al gobierno poderes arbitrarios para interceptar comunicaciones postales de manera indiscriminada.
Comunicados de Rashtrapati Bhavan
A fines de la década de 1990, el presidente K. R. Narayanan introdujo un mínimo de transparencia y apertura en el funcionamiento del presidente. Esto fue por medio de los comunicados de Rashtrapati Bhavan explicando a la nación el pensamiento que condujo a las diversas decisiones que tomó mientras ejercía sus poderes discrecionales.
Devolución de una factura
La constitución otorga al presidente el poder de devolver un proyecto de ley sin firmar, pero circunscribe el poder de devolverlo solo una vez para su reconsideración. Si el parlamento devuelve el proyecto de ley con o sin cambios, el presidente está obligado a firmarlo. A mediados de 2006, el presidente A. P. J. Abdul Kalam devolvió un controvertido proyecto de ley relativo a la exclusión de ciertos cargos del ámbito de los 'cargos lucrativos', cuyo desempeño inhabilitaría a una persona para ser miembro del parlamento. La oposición combinada, la NDA, aplaudió la medida. La UPA decidió devolver el proyecto de ley al presidente sin ningún cambio y, después de 17 días, Kalam dio su aprobación el 18 de agosto de 2006.
Despido de gobernadores estatales
El gobernador de Arunachal Pradesh, Jyoti Prasad Rajkhowa, quien fue nombrado anteriormente por el partido gobernante en el centro, fue despedido por el presidente Pranab Mukherjee después de que la Corte Suprema anulara sus actos inconstitucionales.
Contenido relacionado
Página de Earle
Conspiración
Mancomunidad