Presidencia de Woodrow Wilson

El mandato de Woodrow Wilson como el vigésimo octavo presidente de los Estados Unidos duró desde el 4 de marzo de 1913 hasta el 4 de marzo de 1921. Se convirtió en presidente después de ganar las elecciones de 1912. Wilson era un demócrata que anteriormente se desempeñó como gobernador de Nueva Jersey. Obtuvo una amplia mayoría en el voto electoral y una pluralidad del 42% del voto popular en un campo de cuatro candidatos. Wilson fue reelegido en 1916, derrotando al candidato republicano Charles Evans Hughes por un estrecho margen. A pesar de su base en Nueva Jersey, la mayoría de la gente lo consideraba un sureño, lo que lo convertía en el primer sureño en la Casa Blanca desde Andrew Johnson en 1869, y solo el segundo demócrata en ser elegido presidente desde 1860.

Wilson fue una fuerza líder en el Movimiento Progresista y, durante su primer mandato, supervisó la aprobación de políticas legislativas progresistas sin precedentes hasta el New Deal en la década de 1930. Al asumir el cargo un mes después de que la ratificación de la 16.ª Enmienda de la Constitución permitiera un impuesto federal sobre la renta, ayudó a aprobar la Ley de Ingresos de 1913, que reintrodujo un impuesto federal sobre la renta para reducir las tasas arancelarias. Otras importantes leyes progresistas aprobadas durante el primer mandato de Wilson incluyeron la Ley de la Reserva Federal, la Ley de la Comisión Federal de Comercio de 1914, la Ley Clayton Antimonopolio y la Ley Federal de Préstamos Agrícolas. Si bien la aprobación de la Ley Adamson, que impuso una jornada laboral de 8 horas para los ferrocarriles, evitó una huelga ferroviaria y la consiguiente crisis económica. En cuanto a cuestiones raciales, Wilson' La administración de s reforzó las políticas segregacionistas de las agencias gubernamentales. Tras el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914, Wilson mantuvo una política de neutralidad, mientras seguía una política moralista al tratar con la guerra civil de México.

El segundo mandato de Wilson estuvo dominado por la entrada estadounidense en la Primera Guerra Mundial y las secuelas de esa guerra. En abril de 1917, cuando Alemania reanudó la guerra submarina sin restricciones, Wilson pidió al Congreso que declarara la guerra para hacer "el mundo seguro para la democracia". A través de la Ley de Servicio Selectivo, el servicio militar obligatorio envió 10.000 soldados recién entrenados a Francia por día para el verano de 1918. En el frente interno, Wilson aumentó los impuestos sobre la renta, estableció la Junta de Industrias de Guerra, promovió la cooperación sindical, reguló la agricultura y la producción de alimentos a través de la palanca. Ley, y nacionalizó el sistema ferroviario de la nación. En su Estado de la Unión de 1915, Wilson solicitó al Congreso lo que se convirtió en la Ley de Espionaje de 1917 y la Ley de Sedición de 1918, reprimiendo a los activistas contra el servicio militar obligatorio. La represión fue intensificada más tarde por el Fiscal General A. Mitchell Palmer para incluir la expulsión de los radicales no ciudadanos durante el Primer Terror Rojo de 1919-1920. Wilson infundió moralidad en su internacionalismo, una ideología que ahora se conoce como "wilsoniana", una política exterior activista que llama a la nación a promover la democracia global.A principios de 1918, emitió sus principios para la paz, los Catorce Puntos, y en 1919, tras la firma de un armisticio con Alemania, viajó a París, concluyendo el Tratado de Versalles. Wilson se embarcó en una gira nacional para hacer campaña por el tratado, que habría incluido la entrada de EE. UU. en la Sociedad de Naciones, pero quedó incapacitado por un derrame cerebral en octubre de 1919 y vio cómo el tratado era derrotado en el Senado.

A pesar de las serias dudas sobre su salud y capacidad mental, Wilson cumplió el resto de su segundo mandato y buscó sin éxito la nominación de su partido para un tercer mandato. En las elecciones presidenciales de 1920, el republicano Warren G. Harding derrotó al candidato demócrata James M. Cox de manera aplastante, y Harding sucedió a Wilson en marzo de 1921. Los historiadores y politólogos clasifican a Wilson como un presidente superior al promedio, y su presidencia fue un precursor importante. del liberalismo estadounidense moderno. Sin embargo, Wilson también ha sido criticado por sus puntos de vista y acciones racistas.

Elecciones presidenciales de 1912

Wilson se convirtió en un destacado candidato presidencial de 1912 inmediatamente después de su elección como gobernador de Nueva Jersey en 1910. Ya famoso como presidente de Princeton y como destacado intelectual, su estatura política se disparó después de que derrotó a los jefes políticos del estado y emergió como un líder nacional de la Movimiento progresista para reformar América. Antes de la Convención Nacional Demócrata de 1912, Wilson hizo un esfuerzo especial para obtener la aprobación del tres veces candidato presidencial demócrata William Jennings Bryan, cuyos seguidores habían dominado en gran medida el Partido Demócrata desde 1896.El presidente de la Cámara de Representantes, Champ Clark, de Missouri, fue visto por muchos como el favorito para la nominación, mientras que el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Oscar Underwood, de Alabama, también aparecía como un retador. Clark encontró apoyo entre el ala Bryan del partido, mientras que Underwood atrajo a los conservadores demócratas borbónicos, especialmente en el sur. En la primera votación de la Convención Nacional Demócrata, Clark ganó por mayoría, y en la décima votación, ganó la mayoría de los delegados después de que la máquina Tammany Hall de Nueva York se balanceara detrás de él. Sin embargo, las reglas del Partido Demócrata requerían que un candidato ganara dos tercios de los delegados para ganar la nominación y la votación continuó.La campaña de Wilson recogió delegados al prometer la vicepresidencia al gobernador Thomas R. Marshall de Indiana, y varias delegaciones sureñas cambiaron su apoyo de Underwood a Wilson, un sureño nativo. Wilson finalmente ganó dos tercios de los votos en la boleta número 46 de la convención y Marshall se convirtió en el compañero de fórmula de Wilson.

Wilson enfrentó una oposición profundamente dividida. El titular William Howard Taft ganó la nominación republicana después de una amarga batalla contra Theodore Roosevelt, un ex presidente republicano. Roosevelt echó por tierra al Partido Republicano y creó un nuevo tercer partido: el Partido Progresista. Un cuarto candidato, Eugene V. Debs del Partido Socialista, tenía una pequeña base nacional en el movimiento obrero. La división en el Partido Republicano dio a los demócratas todas las expectativas de victoria por primera vez desde 1892. Roosevelt emergió como el principal rival de Wilson, y Wilson y Roosevelt se concentraron en atacarse mutuamente a pesar de compartir plataformas progresistas similares que exigían un gobierno central fuerte e intervencionista..Wilson ganó 435 de los 531 votos electorales y el 41,8% del voto popular, mientras que Roosevelt ganó la mayoría de los votos electorales restantes y el 27,4% del voto popular, lo que representa una de las actuaciones de terceros más sólidas en la historia de Estados Unidos. Taft ganó el 23,2% del voto popular pero solo 8 votos electorales, mientras que Debs ganó el 6% del voto popular. En las elecciones parlamentarias simultáneas, los demócratas mantuvieron el control de la Cámara y obtuvieron la mayoría en el Senado. La victoria de Wilson lo convirtió en el primer sureño en ganar la presidencia desde 1848.

Personal y citas

Gabinete y administración

Después de la elección, Wilson eligió rápidamente a William Jennings Bryan como secretario de Estado y Bryan ofreció consejos sobre los miembros restantes del gabinete de Wilson. William Gibbs McAdoo, un destacado partidario de Wilson que se casó con la hija de Wilson en 1914, se convirtió en secretario del Tesoro, mientras que James Clark McReynolds, que había procesado con éxito importantes casos antimonopolio, fue elegido fiscal general. Siguiendo el consejo de Underwood, Wilson nombró al congresista de Texas Albert S. Burleson como Director General de Correos. Bryan renunció en 1915 debido a su oposición a la línea dura de Wilson hacia Alemania tras el hundimiento del RMS Lusitania. Bryan fue reemplazado por Robert Lansing, y Wilson tomó un control más directo de la política exterior de su administración después de que BryanNewton D. Baker, un demócrata progresista, se convirtió en Secretario de Guerra en 1916, y Baker dirigió el Departamento de Guerra durante la Primera Guerra Mundial. El gabinete de Wilson experimentó cambios después de la conclusión de la Primera Guerra Mundial, con Carter Glass reemplazando a McAdoo como Secretario del Tesoro y A. Mitchell Palmer se convierte en Fiscal General.

El jefe de personal de Wilson ("Secretario") fue Joseph Patrick Tumulty de 1913 a 1921. El puesto de Tumulty proporcionó un amortiguador político e intermediario con la prensa, y su espíritu incontenible compensó la disposición a menudo severa del presidente. La primera esposa de Wilson, Ellen Axson Wilson, murió el 6 de agosto de 1914. Wilson se casó con Edith Bolling Galt en 1915 y ella asumió el control total de la agenda de Wilson, disminuyendo el poder de Tumulty. El asesor y confidente de política exterior más importante fue el "coronel" Edward M. House hasta que Wilson rompió con él a principios de 1919, por sus errores en la conferencia de paz en ausencia de Wilson. El vicepresidente de Wilson, el ex gobernador Thomas R. Marshall de Indiana, desempeñó un papel pequeño en la administración.

Cuerpo de prensa

Wilson creía fervientemente que la opinión pública debería dar forma a la política nacional, aunque con algunas excepciones relacionadas con una diplomacia delicada, y prestó mucha atención a los periódicos. El secretario de prensa Joseph Patrick Tumulty demostró ser generalmente efectivo hasta que la segunda esposa de Wilson comenzó a desconfiar de él y redujo su influencia. Wilson fue pionero en conferencias de prensa dos veces por semana en la Casa Blanca. Fueron modestamente efectivos, aunque el presidente prohibió que se lo citara y, a menudo, hizo declaraciones vagas deliberadamente. La primera conferencia de prensa de este tipo se llevó a cabo el 15 de marzo de 1913, cuando se permitió a los reporteros hacerle preguntas.

Wilson tenía un historial mixto con la prensa. Las relaciones fueron generalmente fluidas, pero terminó las reuniones semanales con los corresponsales de la Casa Blanca después del Lusitania.hundiéndose en 1915. También restringió drásticamente el acceso durante la conferencia de paz de 1919. En ambos casos, Wilson temía que la publicidad interfiriera con su tranquila diplomacia. Periodistas como Walter Lippmann encontraron una solución al descubrir que Colonel House era muy hablador y tortuoso al manipular a la prensa para sesgar sus historias. Un problema importante que enfrentaba la administración era que el 90 por ciento de los principales periódicos y revistas fuera del sur habían favorecido tradicionalmente a los republicanos. La administración contrarrestó esto colaborando discretamente con reporteros favorables que admiraban el liderazgo de Wilson en la causa de la paz mundial; sus periódicos imprimían sus informes porque sus primicias eran noticia. La prensa en idioma alemán fue vehementemente hostil a Wilson, pero él usó esto a su favor,

Nombramientos judiciales

Wilson nombró a tres hombres para la Corte Suprema de los Estados Unidos. Nombró a James Clark McReynolds en 1914; fue un archiconservador que sirvió hasta 1941. Wilson quería nombrar a Louis Brandeis para su gabinete en 1913, pero entonces era demasiado controvertido y, en cambio, se desempeñó en privado como asesor legal principal de Wilson. En 1916, Wilson nombró a Brandeis para la Corte, lo que provocó un gran debate sobre la ideología progresista de Brandeis y su religión; Brandeis fue el primer judío nombrado para la Corte Suprema y el antisemitismo era rampante en los círculos de la clase alta. Pero Brandeis tenía muchos amigos que admiraban su perspicacia legal en la lucha por causas progresistas. Montaron una campaña publicitaria nacional que marginó los insultos antisemitas en la profesión legal.Wilson trabajó duro y convenció a los demócratas del Senado para que votaran por Brandeis, quien se desempeñó como archiliberal hasta 1939. En 1916, Wilson nombró a John Hessin Clarke, un abogado progresista que renunció en 1922 después de amargas disputas con McReynolds.

Además de sus tres nombramientos en la Corte Suprema, Wilson también nombró a 20 jueces para las Cortes de Apelaciones de los Estados Unidos y 52 jueces para las cortes de distrito de los Estados Unidos.

Política doméstica

Nueva libertad

Con el apoyo del Congreso Demócrata, Wilson introdujo un programa integral de legislación interna al comienzo de su administración, algo que ningún presidente había hecho antes. Los demócratas tenían cuatro prioridades principales: la conservación de los recursos naturales, la reforma bancaria, la reducción de tarifas y la igualdad de acceso a las materias primas, lo que se logró en parte mediante la regulación de los fideicomisos. Los asuntos exteriores dominaron cada vez más su presidencia a partir de 1915, los primeros dos años de Wilson en el cargo se centraron en gran medida en la política interna, y el presidente tuvo éxito en la implementación de gran parte de su ambiciosa agenda de "Nueva Libertad".

Tarifa más baja y nuevo impuesto a la renta

Los demócratas habían atacado durante mucho tiempo las altas tasas arancelarias como equivalentes a impuestos injustos para los consumidores, y la reducción de tarifas era la primera prioridad. Wilson argumentó que el sistema de aranceles altos "nos aparta de la parte que nos corresponde en el comercio del mundo, viola los principios justos de los impuestos y convierte al gobierno en un instrumento fácil en manos de intereses privados". Si bien la mayoría de los demócratas se unieron detrás de una disminución de las tasas arancelarias, la mayoría de los republicanos sostuvieron que las tasas arancelarias altas eran útiles para proteger a los trabajadores de las fábricas y la fabricación nacional contra la competencia extranjera. Poco antes de que Wilson asumiera el cargo, la Decimosexta Enmienda, que había sido propuesta por los republicanos en 1909 durante un debate sobre la legislación arancelaria, fue ratificada por el número requerido de estados.Tras la ratificación de la Decimosexta Enmienda, los líderes demócratas acordaron adjuntar una disposición sobre el impuesto sobre la renta a su proyecto de ley de reducción arancelaria, en parte para compensar la pérdida de ingresos y en parte para desplazar la carga de la financiación del gobierno hacia los altos ingresos que estarían sujetos a el impuesto sobre la renta

En mayo de 1913, el líder de la mayoría en la Cámara, Oscar Underwood, organizó la aprobación en la Cámara de un proyecto de ley que reducía la tasa arancelaria promedio en un 10 por ciento. El proyecto de ley de Underwood, que representó la mayor revisión a la baja de la tarifa desde la Guerra Civil, redujo agresivamente las tarifas de las materias primas, los bienes considerados "necesarios" y los productos producidos en el país por fideicomisos, pero mantuvo tarifas arancelarias más altas para los artículos de lujo. El proyecto de ley también instituyó un impuesto sobre los ingresos personales superiores a $ 4,000. La aprobación del proyecto de ley de tarifas de Underwood en el Senado resultó más difícil que en la Cámara, en parte porque algunos demócratas del sur y del oeste favorecían la protección continua de las industrias de la lana y el azúcar, y en parte porque los demócratas tenían una mayoría más estrecha en esa cámara.Buscando reunir apoyo para el proyecto de ley de tarifas, el presidente Wilson se reunió extensamente con senadores demócratas y apeló directamente a la gente a través de la prensa. Después de semanas de audiencias y debates, Wilson y el secretario de Estado Bryan lograron unir a los demócratas del Senado detrás del proyecto de ley. El Senado votó 44 a 37 a favor del proyecto de ley, con solo un demócrata votando en contra y solo un republicano votando a favor. Wilson firmó la Ley de Ingresos de 1913 (llamada "Tarifa Underwood") y se convirtió en ley el 3 de octubre de 1913.

La Ley de Ingresos de 1913 redujo las tasas arancelarias de importación promedio del 40 por ciento al 26 por ciento. También impuso un impuesto federal sobre la renta por primera vez desde 1872. El Congreso adoptó un impuesto sobre la renta en la década de 1890, pero ese impuesto había sido anulado por la Corte Suprema antes de entrar en vigor. La Ley de Ingresos de 1913 impuso un impuesto del uno por ciento sobre los ingresos superiores a $ 3,000, con una tasa impositiva máxima del seis por ciento sobre aquellos que ganan más de $ 500,000 por año. Aproximadamente el tres por ciento de la población estaba sujeta al impuesto sobre la renta. El proyecto de ley también incluía un impuesto del uno por ciento sobre los ingresos netos de todas las corporaciones, reemplazando un impuesto federal anterior que solo se aplicaba a los ingresos netos corporativos superiores a $5,000. La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad del impuesto a la renta en los casos deBrushaber contra Union Pacific Railroad Co. y Stanton contra Baltic Mining Co.

Enfrentando la necesidad de más ingresos debido a la acumulación de armas, en 1916 la administración de Wilson solicitó la aprobación de otro importante proyecto de ley de ingresos. El presidente Wilson y sus aliados en el Congreso, como el congresista Claude Kitchin, rechazaron la propuesta de aumentar las tasas arancelarias y, en cambio, favorecieron el aumento de los impuestos para los que ganan más. Trabajando con republicanos progresistas, los demócratas del Congreso lograron la aprobación de la Ley de Ingresos de 1916, que restableció el impuesto federal sobre el patrimonio, estableció un impuesto sobre la producción de municiones, elevó la tasa máxima del impuesto sobre la renta al quince por ciento y elevó el impuesto sobre la renta empresarial de uno por ciento a dos por ciento. Ese mismo año, el Presidente promulgó una ley que estableció la Comisión Arancelaria, la cual se encargó de brindar asesoramiento experto sobre tarifas arancelarias.En la década de 1920, los republicanos aumentaron los aranceles y redujeron el impuesto sobre la renta. No obstante, las políticas de la administración de Wilson tuvieron un impacto duradero en la composición de los ingresos del gobierno, que después de la década de 1920 provenían principalmente de los impuestos y no de los aranceles.

Sistema de reserva Federal

El presidente Wilson no esperó a completar la Ley de Ingresos de 1913 para pasar al siguiente tema de su agenda: la banca. Gran Bretaña y Alemania tenían fuertes controles financieros a través de bancos centrales administrados por el gobierno, pero Estados Unidos no había tenido un banco central desde la guerra bancaria de la década de 1830.A raíz del pánico de 1907, hubo un acuerdo general entre los banqueros y los líderes de ambos partidos sobre la necesidad de crear algún tipo de sistema bancario central para proporcionar coordinación durante las emergencias financieras. La mayoría de los líderes también buscaron una reforma monetaria, ya que creían que los aproximadamente $ 3.8 mil millones en monedas y billetes no proporcionaron una oferta monetaria adecuada durante los pánicos financieros. Bajo el liderazgo del senador republicano conservador Nelson Aldrich, la Comisión Monetaria Nacional había presentado un plan para establecer un sistema bancario central que emitiera moneda y proporcionara supervisión y préstamos a los bancos del país. Sin embargo, muchos progresistas encabezados por Bryan desconfiaron del plan debido al grado de influencia que los banqueros tendrían sobre el sistema bancario central. Confiando en gran medida en el consejo de Louis Brandeis,Declaró que el sistema bancario debe ser "público, no privado, [y] debe estar en manos del gobierno mismo para que los bancos sean los instrumentos, no los amos, de los negocios".

Los congresistas demócratas Carter Glass y Robert L. Owen elaboraron un plan de compromiso en el que los bancos privados controlarían doce bancos regionales de la Reserva Federal, pero el control final del sistema se colocó en una junta central llena de personas designadas por el presidente. El sistema de doce bancos regionales fue diseñado con el objetivo de disminuir la influencia de Wall Street. Wilson convenció a los partidarios de Bryan de que el plan satisfacía sus demandas de una moneda elástica porque los billetes de la Reserva Federal serían obligaciones del gobierno.El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara en septiembre de 1913, pero enfrentó una oposición más fuerte en el Senado. Wilson convenció a suficientes demócratas para derrotar una enmienda presentada por el presidente del banco, Frank A. Vanderlip, que habría dado a los bancos privados un mayor control sobre el sistema bancario central. Luego, el Senado votó 54 a 34 para aprobar la Ley de la Reserva Federal. Wilson firmó el proyecto de ley en diciembre de 1913. El presidente nombró a Paul Warburg y otros banqueros prominentes para dirigir el nuevo sistema. Si bien se suponía que el poder estaba descentralizado, la rama de Nueva York dominó a la Reserva Federal como el "primero entre iguales". El nuevo sistema comenzó a operar en 1915 y desempeñó un papel importante en la financiación de los esfuerzos de guerra estadounidenses y aliados en la Primera Guerra Mundial.

Legislación anticonfianza

Lo siguiente en la agenda fue la legislación antimonopolio para suplantar la Ley Sherman Antimonopolio de 1890.La Ley Sherman Antimonopolio había prohibido cualquier "contrato, combinación... o conspiración, en la restricción del comercio", pero resultó ineficaz para prevenir el surgimiento de grandes combinaciones comerciales conocidas como fideicomisos. Tanto Roosevelt como Taft habían intensificado la persecución antimonopolio por parte del Departamento de Justicia, pero muchos progresistas deseaban una legislación que hiciera más para evitar que los fideicomisos dominaran la economía. Si bien Roosevelt creía que los fideicomisos podían separarse en "buenos fideicomisos" y "malos fideicomisos" en función de sus efectos en la economía en general, Wilson había abogado por romper todos los fideicomisos durante su campaña presidencial de 1912. En diciembre de 1913, Wilson solicitó al Congreso que aprobara una ley antimonopolio que prohibiría muchas prácticas anticompetitivas. Un mes después, en enero de 1914,

Con el apoyo de Wilson, el congresista Henry Clayton, Jr. presentó un proyecto de ley que prohibiría varias prácticas anticompetitivas, como la fijación de precios discriminatoria, la vinculación, el trato exclusivo y los directorios entrelazados. El proyecto de ley también permitía a las personas presentar demandas antimonopolio y limitaba la aplicabilidad de las leyes antimonopolio a los sindicatos. A medida que se hizo evidente la dificultad de prohibir todas las prácticas anticompetitivas a través de la legislación, el presidente Wilson llegó a favorecer la legislación que otorga a la FTC mayor discreción para investigar violaciones antimonopolio y hacer cumplir las leyes antimonopolio independientemente del Departamento de Justicia. La Ley de la Comisión Federal de Comercio de 1914, que incorporó las ideas de Wilson con respecto a la FTC, fue aprobada por el Congreso con apoyo bipartidista y Wilson firmó el proyecto de ley en septiembre de 1914.Un mes después, Wilson firmó la Ley Antimonopolio Clayton de 1914, que se basó en la Ley Sherman al definir y prohibir varias prácticas anticompetitivas.

Asuntos laborales

El presidente Taft había establecido la Comisión de Relaciones Industriales para estudiar cuestiones laborales, pero el Senado había rechazado a todos sus candidatos a la comisión. Al asumir el cargo, Wilson nominó a una combinación de conservadores y reformadores progresistas, y el presidente de la comisión, Frank P. Walsh, se ubicó en el último grupo. La comisión ayudó a exponer numerosos abusos laborales en todo el país y Walsh propuso reformas diseñadas para empoderar a los sindicatos. Antes de su primera toma de posesión presidencial, Wilson había tenido una relación incómoda con líderes sindicales como Samuel Gompers de la Federación Estadounidense del Trabajo y, en general, creía que los trabajadores estaban mejor protegidos a través de leyes que de sindicatos.Wilson y el secretario de Trabajo, William Bauchop Wilson, rechazaron las reformas propuestas por Walsh y, en cambio, se centraron en utilizar el Departamento de Trabajo para mediar en los conflictos entre el trabajo y la propiedad. Las políticas laborales de la administración de Wilson se pusieron a prueba con una huelga contra Colorado Fuel and Iron Company a finales de 1913 y principios de 1914. La empresa rechazó los intentos de mediación del Departamento de Trabajo y una milicia controlada por la empresa atacó un campamento minero en lo que se conoció como como la Masacre de Ludlow. A pedido del gobernador de Colorado, la administración de Wilson envió tropas para poner fin a la disputa, pero los esfuerzos de mediación fracasaron después de que el sindicato suspendiera la huelga por falta de fondos.

A mediados de 1916, una importante huelga ferroviaria puso en peligro la economía de la nación. El presidente convocó a las partes a una cumbre en la Casa Blanca en agosto; después de dos días sin resultados, Wilson procedió a resolver el problema, utilizando la jornada laboral máxima de ocho horas como eje. El Congreso aprobó la Ley Adamson, que incorporó la jornada laboral de ocho horas propuesta por el presidente para los ferrocarriles. Como resultado, la huelga fue cancelada. Wilson se atribuyó el mérito de la campaña de otoño por evitar un desastre económico nacional. Los conservadores orientados a los negocios lo denunciaron como una entrega a los sindicatos y los republicanos lo convirtieron en un tema importante de campaña. La Ley Adamson fue la primera ley federal que reguló las horas trabajadas por empleados privados y fue confirmada por la Corte Suprema.

Wilson pensó que una ley de trabajo infantil probablemente sería inconstitucional, pero se retractó en 1916 cuando se acercaba una elección reñida. En 1916, después de intensas campañas del Comité Nacional de Trabajo Infantil (NCLC) y la Liga Nacional de Consumidores, el Congreso aprobó la Ley Keating-Owen por amplia mayoría. Se volvió ilegal enviar bienes en el comercio interestatal si se fabricaban en fábricas que empleaban niños menores de edades específicas. Los demócratas del sur se opusieron pero no hicieron obstrucciones. Wilson respaldó el proyecto de ley en el último minuto bajo la presión de los líderes del partido que enfatizaron cuán popular era la idea, especialmente entre la clase emergente de votantes femeninas. Dijo a los congresistas demócratas que necesitaban aprobar esta ley y también una ley de compensación laboral para satisfacer al movimiento progresista nacional y ganar las elecciones de 1916 contra un Partido Republicano reunificado. Fue la primera ley federal de trabajo infantil. Sin embargo, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló la ley enMartillo contra Dagenhart (1918). Luego, el Congreso aprobó una ley que gravaba a las empresas que utilizaban trabajo infantil, pero la Corte Suprema la anuló en Bailey v. Drexel Furniture (1923). El trabajo infantil finalmente terminó en la década de 1930. Aprobó el objetivo de mejorar las duras condiciones de trabajo de los marineros mercantes y firmó la Ley de marineros de LaFollette de 1915.

Cuestiones agrícolas

Las políticas agrícolas del presidente Wilson estuvieron fuertemente influenciadas por Walter Hines Page, quien favoreció una reorganización del Departamento de Agricultura de EE. UU. para poner menos énfasis en la investigación científica y más énfasis en usar el departamento para brindar educación y otros servicios directamente a los agricultores.El secretario de Agricultura, David F. Houston, presidió la implementación de muchas de las reformas propuestas por Page y trabajó con el congresista Asbury Francis Lever para presentar el proyecto de ley que se convirtió en la Ley Smith-Lever de 1914. Esta ley estableció subsidios gubernamentales para un programa de agricultura de demostración que permitía a los agricultores experimentar voluntariamente con técnicas de cultivo favorecidas por expertos agrícolas. Los defensores de la Ley Smith-Lever superaron las objeciones de muchos conservadores al agregar disposiciones para reforzar el control local del programa. Las universidades agrícolas locales supervisaban a los agentes de extensión agrícola y se les prohibía operar sin la aprobación de los gobiernos de los condados. En 1924, las tres cuartas partes de los condados orientados a la agricultura en los Estados Unidos participaron en el programa de extensión agrícola. Con la moda del Modelo T rugiendo, la demanda de mejores caminos era irresistible, con esfuerzos coordinados por la Asociación Estadounidense de Automóviles (formada en 1902) y la Asociación Estadounidense de Oficiales de Carreteras Estatales (formada en 1914). El lema era "¡Saque a Estados Unidos del fango!" La Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1916 proporcionó subsidios federales para la construcción de carreteras en todos los estados.

A Wilson no le gustó la excesiva participación del gobierno en la Ley Federal de Préstamos Agrícolas, que creó doce bancos regionales facultados para otorgar préstamos a bajo interés a los agricultores. Sin embargo, necesitaba el voto de la granja para sobrevivir a las próximas elecciones de 1916, por lo que lo firmó.

Filipinas y Puerto Rico

Wilson abrazó la política demócrata de larga data contra la posesión de colonias, y trabajó por la autonomía gradual y la independencia final de Filipinas, que había sido adquirida de España en la Guerra Hispanoamericana. Wilson aumentó el autogobierno en las islas al otorgar a los filipinos un mayor control sobre la Legislatura filipina. La Cámara aprobó una medida para otorgar a Filipinas plena independencia, pero los republicanos bloquearon esta propuesta en el Senado. La Ley Jones de 1916 comprometió a Estados Unidos con la eventual independencia de Filipinas; la independencia tuvo lugar en 1946.La Ley Jones de 1917 mejoró el estatus de Puerto Rico, que también había sido adquirido de España en 1898. La ley, que reemplazó a la Ley Foraker, creó el Senado de Puerto Rico, estableció una declaración de derechos y autorizó la elección de un Comisionado Residente (previamente designado por el presidente) por un período de cuatro años. La ley también otorgó a los puertorriqueños la ciudadanía estadounidense y eximió a los bonos puertorriqueños de impuestos federales, estatales y locales.

Política de inmigración

La inmigración fue un tema muy disputado antes de la Guerra Mundial, pero el presidente Wilson le prestó poca atención al asunto, a pesar de que él mismo provenía de raíces inmigrantes. En 1913, California promulgó la Ley de Tierras para Extranjeros de California de 1913 para excluir a los japoneses no ciudadanos de poseer tierras en el estado. El gobierno japonés protestó enérgicamente y Wilson envió a Bryan a California para que mediara. Bryan no pudo lograr que California relajara las restricciones y Wilson aceptó la ley a pesar de que violaba un tratado de 1911 con Japón. La ley generó resentimiento en Japón que se prolongó hasta las décadas de 1920 y 1930.

Cuando Estados Unidos entró en la guerra, muchos estadounidenses irlandeses y alemanes se alienaron: no querían ayudar a Gran Bretaña ni luchar contra Alemania. Estos elementos "estadounidenses con guiones" irlandeses y alemanes rechazaron a Wilson porque creía que estaban motivados para ayudar a los objetivos de Irlanda y Alemania, no a las necesidades y valores de los Estados Unidos. Muchos reaccionaron votando contra los demócratas en 1918 y 1920.

La migración desde Europa, o el regreso a ella, terminó en 1914, cuando las naciones europeas cerraron sus fronteras durante la Primera Guerra Mundial. El progresismo de Wilson alentó su creencia de que los inmigrantes del sur y este de Europa, aunque pobres y analfabetos, podrían asimilarse a una clase media blanca homogénea. y se opuso a las políticas de inmigración restrictivas que favorecían muchos miembros de ambos partidos. Wilson vetó la Ley de Inmigración de 1917, pero el Congreso anuló el veto. El objetivo de la ley era reducir la inmigración europea no calificada al exigir pruebas de alfabetización. Fue la primera ley de EE. UU. en restringir la inmigración de Europa y presagió las leyes de inmigración más restrictivas de la década de 1920.

Frente interno durante la Primera Guerra Mundial

Con la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial en abril de 1917, Wilson se convirtió en líder durante la guerra de una nación pobremente preparada con mano de obra nueva y la base industrial y financiera más grande del mundo. Estableció la Junta de Industrias de Guerra, encabezada por Bernard Baruch, para establecer políticas y objetivos de fabricación de guerra. Fueron necesarios muchos meses para que funcionara bien. Herbert Hoover regresó de su famoso trabajo de rescate en Bélgica para liderar rápidamente la Administración de Alimentos para proporcionar alimentos para el hogar y para la coalición aliada, cuyos agricultores más jóvenes estaban en los amies. Una nueva Administración de Combustible de los Estados Unidos, dirigida por Harry Augustus Garfield, introdujo el horario de verano y racionó el suministro de combustible para enviar más petróleo a Europa. William McAdoo se hizo cargo de los esfuerzos de los bonos de guerra; Vance C. McCormick encabezó la Junta de Comercio de Guerra. Estos hombres, conocidos colectivamente como los " El Departamento de Estado estaba encabezado por Robert Lansing, pero Wilson y su principal asesor, el coronel House, tomaron el control total de las políticas de guerra. Wilson delegó un alto grado de autoridad sobre el frente interno a sus subordinados. Dejó en gran medida los asuntos militares a sus departamentos de Guerra y Marina.

La gran mayoría de los sindicatos, incluidas la AFL y las hermandades ferroviarias, apoyaron el esfuerzo de guerra y fueron recompensados ​​​​por sus esfuerzos con salarios altos y acceso a Wilson. Los sindicatos vieron un enorme crecimiento en membresía y salarios durante la guerra, y las huelgas fueron raras. Wilson estableció la Junta Nacional de Trabajo de Guerra (NWLB) para mediar en las disputas laborales en tiempos de guerra, pero tardó en organizarse y el Departamento de Trabajo proporcionó servicios de mediación en la mayoría de las disputas. Las políticas laborales de Wilson continuaron enfatizando la mediación y el acuerdo de todas las partes. Cuando Smith & Wesson se negó a aceptar un fallo de la NWLB, el Departamento de Guerra tomó el control de la empresa de armas y obligó a los empleados a volver al trabajo.

Financiando la guerra

Se necesitaban grandes cantidades de dinero para financiar la guerra: comprar alimentos y municiones para los soldados, pagarles y prestar $ 7 mil millones a los aliados para sus necesidades de compra. El PIB en 1917 más 1918 fue de $ 124 mil millones. Dado que el dólar entonces valía alrededor de $ 20 en 2021, eso es alrededor de $ 2,5 billones en dólares de 2021. El costo militar original de la guerra fue de $ 28 mil millones; si se cuentan también los costos no militares, el total asciende a 33.000 millones de dólares. No se incluyen los totales eventuales mucho más grandes para los beneficios e intereses de los veteranos.

Estados Unidos tuvo, con mucho, el mejor desempeño financiero de cualquier país en la guerra. En total, se recaudaron $38 mil millones, 36% de impuestos y 64% de bonos. Cinco campañas de "Préstamo Liberty" indujeron a la gente a ahorrar más de $20 mil millones en bonos de ahorro. Eso significó que el gasto civil se transfirió al futuro cuando vencieron los bonos. Se aumentaron los impuestos, especialmente sobre los impuestos sobre la renta de los ricos y sobre las ganancias corporativas, así como los lujos, el tabaco y el licor. El nuevo Sistema de la Reserva Federal amplió la oferta monetaria y los precios se duplicaron. Las personas con ingresos fijos sufrieron una fuerte caída en el poder adquisitivo; los recursos económicos que ya no utilizaban se desviaron a la producción bélica. Es decir, la inflación era un impuesto oculto que se sumaba a los impuestos obvios. El gobierno se aseguró de que los agricultores y los trabajadores de la guerra disfrutaran de mayores ingresos, un fuerte incentivo para pasar del sector civil al sector de las municiones. La financiación de la guerra fue ampliamente exitosa.

Los préstamos extranjeros estabilizaron las economías aliadas y fortalecieron su capacidad para luchar y producir armas, y así ayudaron al esfuerzo bélico estadounidense. Al final de la guerra, Estados Unidos se había convertido en una nación acreedora por primera vez en su historia. Pero los préstamos causaron un sinfín de problemas diplomáticos cuando Washington en la década de 1920 exigió (y no obtuvo) el reembolso total. En 1932, el 90% se canceló debido a la Gran Depresión; después de eso, el problema se olvidó en gran medida y los préstamos finalmente se pagaron en 1951.

En medio de la guerra, el presupuesto federal se disparó de $1 mil millones en el año fiscal 1916 a $19 mil millones en el año fiscal 1919. La Ley de Ingresos de Guerra de 1917 elevó la tasa impositiva máxima al 67 por ciento, aumentó en gran medida la cantidad de estadounidenses que pagan los ingresos. impuesto (aproximadamente 5,5 millones de estadounidenses pagaron un impuesto sobre la renta en 1920) y gravaron un impuesto sobre las ganancias excesivas a las empresas. La Ley de Ingresos de 1918 elevó la tasa impositiva máxima al 77 por ciento y aumentó aún más otros impuestos.

Propaganda

Wilson estableció la primera oficina de propaganda moderna, el Comité de Información Pública (CPI), encabezado por George Creel. Creel se propuso llegar sistemáticamente a cada persona en los Estados Unidos varias veces con información patriótica sobre cómo el individuo podría contribuir al esfuerzo bélico. Estableció divisiones en su nueva agencia para producir y distribuir innumerables copias de carteles, panfletos, comunicados de prensa, anuncios en revistas, películas, campañas escolares y los discursos de los Four Minute Men. El CPI también trabajó con el Correo para censurar la contrapropaganda sediciosa.El CPI capacitó a miles de oradores voluntarios para hacer llamados patrióticos durante los descansos de cuatro minutos necesarios para cambiar de bobina en las salas de cine. Los voluntarios de CPI también hablaron en iglesias, albergues, organizaciones fraternales, sindicatos e incluso campamentos madereros. Creel se jactó de que en 18 meses sus 75.000 voluntarios pronunciaron más de 7,5 millones de oraciones de cuatro minutos a más de 300 millones de oyentes, en una nación de 103 millones de personas.

Deslealtad

Para contrarrestar la deslealtad al esfuerzo bélico en casa, Wilson impulsó en el Congreso la Ley de Espionaje de 1917 y la Ley de Sedición de 1918 para suprimir las declaraciones anti-británicas, pro-alemanas o contra la guerra. Si bien dio la bienvenida a los socialistas que apoyaron la guerra, presionó al mismo tiempo para arrestar y deportar a los enemigos nacidos en el extranjero. Después de la guerra, muchos inmigrantes recientes, extranjeros residentes sin ciudadanía estadounidense, que se opusieron a la participación de Estados Unidos en la guerra fueron deportados a Rusia u otras naciones bajo los poderes otorgados en la Ley de Inmigración de 1918. La administración de Wilson se basó en gran medida en las fuerzas policiales estatales y locales, así como organizaciones voluntarias locales, para hacer cumplir las leyes en tiempos de guerra.Los anarquistas, los miembros de Industrial Workers of the World y otros grupos contra la guerra que intentaban sabotear el esfuerzo bélico fueron atacados por el Departamento de Justicia; muchos de sus líderes fueron arrestados por incitación a la violencia, espionaje o sedición. Eugene Debs, el candidato presidencial socialista de 1912, fue condenado por alentar a los jóvenes a evadir el servicio militar obligatorio. En respuesta a las preocupaciones sobre las libertades civiles, en 1917 se fundó la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU), una organización privada dedicada a la defensa de la libertad de expresión.

Wilson pidió a los votantes en las elecciones fuera de año de 1918 que eligieran demócratas como respaldo a sus políticas. Sin embargo, los republicanos ganaron a los germano-estadounidenses alienados y tomaron el control. Wilson se negó a coordinar o comprometerse con los nuevos líderes de la Cámara y el Senado; el senador Henry Cabot Lodge se convirtió en su némesis.

Prohibición

La prohibición se desarrolló como una reforma imparable durante la guerra, pero Wilson y su administración solo jugaron un papel menor en su aprobación. Una combinación del movimiento por la templanza, el odio a todo lo alemán (incluidas la cerveza y las tabernas) y el activismo de las iglesias y las mujeres llevó a la ratificación de una enmienda para lograr la Prohibición en los Estados Unidos. Una enmienda constitucional aprobada por ambas cámaras en diciembre de 1917 por 2/3 de votos. Para el 16 de enero de 1919, la Decimoctava Enmienda había sido ratificada por 36 de los 48 estados que necesitaba. El 28 de octubre de 1919, el Congreso aprobó la legislación habilitante, la Ley Volstead, para hacer cumplir la Decimoctava Enmienda. Wilson sintió que la Prohibición no se podía hacer cumplir, pero el Congreso anuló su veto a la Ley Volstead.La prohibición comenzó el 16 de enero de 1920; se prohibió la fabricación, importación, venta y transporte de alcohol, excepto en casos específicos (como el vino utilizado con fines religiosos).

Sufragio de las mujeres

Wilson se opuso en privado al sufragio femenino hasta 1911 porque sentía que las mujeres carecían de la experiencia pública necesaria para ser buenas votantes. Al observar la evidencia real de cómo se comportaban las votantes en los estados del oeste, cambió de opinión y llegó a sentir que, de hecho, podían ser buenas votantes. No habló públicamente sobre el tema, excepto para hacerse eco de la posición del Partido Demócrata de que el sufragio era un asunto de estado, principalmente debido a la fuerte oposición en el Sur blanco al derecho al voto de los negros.

Una victoria por el sufragio en el estado de Nueva York, combinada con el papel cada vez más prominente que las mujeres asumieron en el esfuerzo de guerra en las fábricas y en el hogar, convenció a Wilson y a muchos otros de apoyar plenamente el sufragio femenino nacional. En un discurso de enero de 1918 ante el Congreso, Wilson por primera vez respaldó el derecho nacional al voto: "Hemos hecho a las mujeres compañeras en esta guerra... ¿Deberíamos admitirlas sólo en una sociedad de sufrimiento y sacrificio y trabajo y no a una sociedad de privilegio y derecho?" Posteriormente, en enero, la Cámara aprobó rápidamente una enmienda constitucional que prevé el sufragio femenino en una votación de 274 a 136, pero la campaña por el sufragio femenino se estancó en el Senado. Si bien la gran mayoría de los republicanos favoreció la enmienda, los demócratas del sur se opusieron.Wilson presionó continuamente a los senadores para que votaran por el proyecto de ley y, en junio de 1919, el Senado aprobó la enmienda. El número requerido de estados ratificó la Decimonovena Enmienda en agosto de 1920. Ese mismo año, Wilson nombró a Helen H. Gardener para un puesto en la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos, el puesto más alto que una mujer había ocupado en el gobierno federal.

Desmovilización y primer susto rojo

El liderazgo de Wilson en la política interna después de la guerra se complicó por su enfoque en el Tratado de Versalles y la oposición del Congreso controlado por los republicanos. Acabó a finales de 1919 con su incapacidad. Se abandonó un plan para formar una comisión con el propósito de desmovilizar el esfuerzo bélico debido al control republicano del Senado, ya que los republicanos podían bloquear el nombramiento de los miembros de la comisión. En cambio, Wilson favoreció el rápido desmantelamiento de las juntas y agencias reguladoras en tiempos de guerra. Aunque McAdoo y otros estaban a favor de extender el control gubernamental de los ferrocarriles bajo la Administración de Ferrocarriles de los Estados Unidos, el Congreso aprobó la Ley Esch-Cummins, que restauró el control privado en 1920.

La desmovilización del ejército fue caótica y violenta; cuatro millones de soldados fueron enviados a casa con poca planificación, poco dinero, pocos beneficios y vagas promesas. Estalló una burbuja en los precios de las tierras agrícolas durante la guerra, lo que dejó a muchos agricultores profundamente endeudados después de comprar nuevas tierras. Huelgas importantes en las industrias del acero, el carbón y la industria cárnica perturbaron la economía en 1919. El país también se vio afectado por la pandemia de influenza, que mató a más de 600 000 estadounidenses en 1918 y 1919. Se evitó un colapso masivo de los precios agrícolas en 1919 a principios de 1920 mediante los esfuerzos de la Administración de Alimentos de Hoover, pero los precios cayeron sustancialmente a fines de 1920. Después del vencimiento de los contratos de guerra en 1920, la economía se hundió en una severa recesión y el desempleo aumentó al 11,9%.

Después de la Revolución de Octubre en Rusia, algunos en Estados Unidos temían la posibilidad de una agitación de inspiración comunista. Estos temores fueron inflamados por los bombardeos anarquistas estadounidenses de 1919, que fueron realizados por el anarquista Luigi Galleani y sus seguidores. Los temores sobre la subversión de extrema izquierda, combinados con un estado de ánimo nacional patriótico, llevaron al "Primer susto rojo". El fiscal general A. Mitchell Palmer convenció a Wilson de retrasar la amnistía para aquellos que habían sido condenados por sedición en tiempos de guerra y lanzó Palmer Raids para reprimir a las organizaciones radicales. Las actividades de Palmer encontraron resistencia por parte de los tribunales y de algunos altos funcionarios federales, pero a Wilson, quien estaba físicamente incapacitado a fines de 1919, no se le informó sobre las redadas.

Derechos civiles

Oficinas gubernamentales segregadas

El historiador Kendrick Clements sostiene que "Wilson no tenía nada del racismo crudo y vicioso de James K. Vardaman o Benjamin R. Tillman, pero era insensible a los sentimientos y aspiraciones de los afroamericanos". La segregación de las oficinas gubernamentales y las prácticas de contratación discriminatorias fueron iniciadas por el presidente Theodore Roosevelt y continuadas por el presidente Taft, pero la administración de Wilson intensificó la práctica. En el primer mes de Wilson en el cargo, el Director General de Correos, Albert S. Burleson, planteó el tema de la segregación en los lugares de trabajo en una reunión de gabinete e instó al presidente a establecerla en todo el gobierno, en baños, cafeterías y espacios de trabajo.El secretario del Tesoro, William G. McAdoo, también permitió que los funcionarios de nivel inferior segregaran racialmente a los empleados en los lugares de trabajo de esos departamentos. Aunque Wilson no emitió una orden ejecutiva con respecto a la segregación, a fines de 1913, muchos departamentos, incluida la Marina, tenían espacios de trabajo, baños y cafeterías segregados. Durante el mandato de Wilson, el gobierno también comenzó a exigir fotografías de todos los solicitantes de empleos federales.

Ross Kennedy escribe que el apoyo de Wilson a la segregación cumplió con la opinión pública predominante, pero su cambio en las prácticas federales fue protestado en cartas de negros y blancos a la Casa Blanca, reuniones masivas, campañas en los periódicos y declaraciones oficiales de grupos eclesiásticos negros y blancos. Los partidarios afroamericanos del presidente, que habían cruzado las fronteras partidistas para votar por él en 1912, se sintieron amargamente decepcionados, y ellos y los líderes del Norte protestaron por los cambios. Wilson defendió la política de segregación de su administración en una carta de julio de 1913 en respuesta a Oswald Garrison Villard, editor del New York Evening Post y miembro fundador de la NAACP; Wilson sugirió que la segregación eliminó la "fricción" entre las razas.

Segregación en el ejército

Si bien la segregación había estado presente en el ejército antes de Wilson, su gravedad aumentó significativamente bajo él. Durante el primer mandato de Wilson, el ejército y la marina se negaron a comisionar nuevos oficiales negros. Los oficiales negros que ya estaban en servicio experimentaron una mayor discriminación y, a menudo, fueron expulsados ​​​​o despedidos por motivos dudosos. En 1917-1918, el Departamento de Guerra reclutó a cientos de miles de negros en el ejército, y a los reclutas se les pagó por igual sin importar la raza. Se reanudó la puesta en servicio de los oficiales afroamericanos, pero las unidades permanecieron segregadas y la mayoría de las unidades totalmente negras estaban dirigidas por oficiales blancos.

A diferencia del Ejército, la Marina de los EE. UU. nunca había sido segregada formalmente. Luego del nombramiento de Josephus Daniels por parte de Wilson como Secretario de la Marina, se implementó rápidamente un sistema de Jim Crow, los barcos, las instalaciones de entrenamiento, los baños y las cafeterías se segregaron. Si bien Daniels amplió significativamente las oportunidades de avance y capacitación disponibles para los marineros blancos, los marineros afroamericanos fueron relegados casi por completo a tareas de limpieza y custodia, a menudo asignados para actuar como sirvientes de los oficiales blancos.

Cientos de miles de negros fueron reclutados en el ejército durante la guerra y recibieron el mismo salario que los blancos. Sin embargo, de acuerdo con la política militar desde la Guerra Civil hasta la Segunda Guerra Mundial, el ejército mantuvo a los soldados afroamericanos en unidades totalmente negras con oficiales blancos, y la gran mayoría de las unidades negras se mantuvieron fuera de combate. Cuando una delegación de negros protestó por las acciones discriminatorias, Wilson les dijo que "la segregación no es una humillación sino un beneficio, y ustedes, caballeros, deberían considerarla así". En 1918, a WEB Du Bois, un líder de la NAACP que había hecho campaña por Wilson creyendo que era un "sureño liberal", se le ofreció una comisión del ejército a cargo de tratar las relaciones raciales; DuBois aceptó, pero reprobó su examen físico militar y no sirvió.En 1916, Du Bois se opuso a Wilson, alegando que su primer mandato había visto "el peor intento de legislación Jim Crow y discriminación en el servicio civil que [los negros] habían experimentado desde la Guerra Civil".

Disturbios raciales y linchamientos

La Gran Migración de Afroamericanos del Sur surgió en 1917 y 1918. Hubo una grave escasez de viviendas en los centros de la industria bélica. Estallaron disturbios raciales; los peores fueron los disturbios de East St. Louis de julio de 1917 que mataron a 29 negros y 9 blancos y causaron $ 1.4 millones en daños a la propiedad. Wilson le preguntó al fiscal general Thomas Watt Gregory si el gobierno federal podría intervenir para "frenar estos vergonzosos ultrajes". Sin embargo, siguiendo el consejo de Gregory, Wilson no tomó medidas directas contra los disturbios.

Los linchamientos contra negros individuales promediaron uno por semana en todo el sur. Después de consultar con el líder afroamericano Robert Moton, Wilson emitió una importante declaración denunciando el linchamiento. Hizo un llamado a los gobernadores y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley para "acabar con este vergonzoso mal" de las turbas de linchamiento. Denunció el espíritu de la turba de linchamiento como un golpe contra la libertad y la justicia. Dijo además: "Digo claramente que cada estadounidense que participa en la acción de la mafia o le da algún tipo de continencia no es un verdadero hijo de esta gran democracia sino su traidor, y... [la desacredita] por esa sola deslealtad a sus normas de derecho y de derechos".

En 1919, ocurrió otra serie de disturbios raciales en Washington DC, Chicago, Omaha, Elaine y otras dos docenas de ciudades en todo el país. A pedido de los gobernadores estatales, el Departamento de Guerra envió tropas del Ejército a las ciudades más afectadas. Wilson ignoró la crisis.

La política exterior

Wilson no había viajado mucho al extranjero, pero era un profundo estudioso de la historia constitucional y política británica, y estaba bien informado sobre la historia europea. Los contactos con los misioneros presbiterianos a lo largo de los años le brindaron mucha información detallada y localizada sobre las condiciones en China y otros lugares misioneros.

Internacionalismo liberal

La política exterior de Wilson se basó en un enfoque idealista del internacionalismo liberal que contrastaba marcadamente con el nacionalismo conservador realista de Taft, Roosevelt y William McKinley. Desde 1900, el consenso de los demócratas tenía, según Arthur Link:condenó constantemente el militarismo, el imperialismo y el intervencionismo en la política exterior. En cambio, defendieron la participación mundial en líneas liberales-internacionalistas. El nombramiento de William Jennings Bryan como Secretario de Estado por parte de Wilson indicó un nuevo punto de partida, ya que Bryan había sido durante mucho tiempo el principal oponente del imperialismo y el militarismo y un pionero en el movimiento por la paz mundial.

Bryan tomó la iniciativa de pedir a 40 países con embajadores en Washington que firmaran tratados de arbitraje bilateral. Cualquier disputa de cualquier tipo con los Estados Unidos daría lugar a un período de reflexión de un año y al sometimiento a una comisión internacional de arbitraje. Treinta países firmaron, pero no México y Colombia (que tenían agravios con Washington), ni Japón, Alemania, Austria-Hungría o el Imperio Otomano. Algunos diplomáticos europeos firmaron los tratados, pero los consideraron irrelevantes.

El historiador diplomático George C. Herring dice que el idealismo de Wilson era genuino, pero que tenía puntos ciegos:Las aspiraciones genuinas y profundamente sentidas de Wilson de construir un mundo mejor adolecieron de cierta ceguera cultural. Carecía de experiencia en diplomacia y, por tanto, de apreciación de sus límites. No había viajado mucho fuera de los Estados Unidos y sabía poco de otros pueblos y culturas más allá de Gran Bretaña, a los que admiraba mucho. Especialmente en sus primeros años en el cargo, tuvo dificultades para ver que los esfuerzos bien intencionados para difundir los valores de EE. UU. podrían verse como una interferencia en el mejor de los casos y como una coerción en el peor. Su visión se estrechó aún más por la terrible carga del racismo, común entre la élite de su generación, que limitaba su capacidad para comprender y respetar a las personas de diferentes colores. Sobre todo, estaba cegado por su certeza de la bondad y el destino de Estados Unidos.

America latina

Wilson buscó relaciones más estrechas con América Latina y esperaba crear una organización panamericana para arbitrar disputas internacionales. También negoció un tratado con Colombia que habría pagado a ese país una indemnización por el papel de Estados Unidos en la secesión de Panamá, pero el Senado derrotó este tratado. Sin embargo, Wilson intervino con frecuencia en los asuntos latinoamericanos, diciendo en 1913: "Voy a enseñar a las repúblicas sudamericanas a elegir hombres buenos".La República Dominicana había sido un protectorado estadounidense de facto desde la presidencia de Roosevelt, pero sufría de inestabilidad. En 1916, Wilson envió tropas para ocupar la isla y los soldados permanecieron hasta 1924. En 1915, Estados Unidos intervino en Haití después de que una revuelta derrocara al gobierno. La ocupación duró hasta 1919. Wilson también autorizó intervenciones militares en Cuba, Panamá y Honduras. El Tratado Bryan-Chamorro de 1914 convirtió a Nicaragua en otro protectorado de facto, y Estados Unidos colocó soldados allí durante la presidencia de Wilson.

Al principio, el presidente Wilson y el secretario de Estado Bryan estaban decididos a mantenerse al margen de los asuntos cubanos. La agitación política continuó. Cuba se unió a la guerra contra Alemania y prosperó gracias a los contratos estadounidenses. Los infantes de marina estadounidenses estaban estacionados para proteger las principales plantaciones de azúcar en la Intervención Azucarera. Sin embargo, en 1919 el caos político volvió a amenazar con la Guerra Civil y el secretario de Estado Lansing envió al general Enoch Crowder para estabilizar la situación.

El Canal de Panamá se abrió en 1914, justo después del comienzo de la Guerra Mundial. Cumplió el sueño a largo plazo de construir un canal a través de América Central y hacer posible un movimiento rápido entre el Atlántico y el Pacífico. El canal proporcionó un paso rápido entre el Océano Pacífico y el Océano Atlántico, presentando nuevas oportunidades para los cargadores y permitiendo Marina para transferir rápidamente buques de guerra entre los dos océanos. En 1916, EE. UU. compró las Indias Occidentales Danesas por $ 25 millones a Dinamarca y cambió el nombre del territorio a Islas Vírgenes de los Estados Unidos.

Revolución mejicana

Aparte de la Guerra Mundial, México fue el foco principal de la política exterior de Wilson. Wilson asumió el cargo durante la Revolución Mexicana intensamente violenta, que había comenzado en 1911 después de que los liberales derrocaran la dictadura militar de Porfirio Díaz. Poco antes de que Wilson asumiera el cargo, los conservadores recuperaron el poder a través de un golpe encabezado por Victoriano Huerta. Wilson rechazó la legitimidad del "gobierno de carniceros" de Huerta y exigió que México celebrara elecciones democráticas. El enfoque sin precedentes de Wilson no significó ningún reconocimiento y condenó las perspectivas de Huerta de establecer un gobierno estable.Después de que Huerta arrestara al personal de la Marina de los EE. UU. que había aterrizado accidentalmente en una zona restringida cerca de la ciudad portuaria norteña de Tampico, Wilson envió a la Marina a ocupar la ciudad portuaria mexicana de Veracruz. Una fuerte reacción violenta contra la intervención estadounidense entre los mexicanos de todas las afiliaciones políticas convenció a Wilson de abandonar sus planes de expandir la intervención militar estadounidense, pero la intervención, no obstante, ayudó a convencer a Huerta de huir del país. Un grupo dirigido por Venustiano Carranza estableció el control sobre una parte significativa de México y Wilson reconoció el gobierno de Carranza en octubre de 1915.

Expedición Pancho Villa

Carranza continuó enfrentándose a varios oponentes dentro de México, incluido el señor de la guerra regional Pancho Villa. A principios de 1916, Pancho Villa allanó un pueblo estadounidense en Nuevo México, matando o hiriendo a decenas de estadounidenses y provocando una furiosa demanda popular de su castigo. Wilson ordenó al general John J. Pershing y 4000 soldados cruzar la frontera para capturar a Villa. Para abril, las fuerzas de Pershing se habían disuelto y dispersado las bandas de Villa, pero Villa permaneció suelto y Pershing continuó su persecución en las profundidades de México. Carranza luego se volvió contra los estadounidenses y los acusó de una invasión punitiva; un enfrentamiento con una turba en Parral el 12 de abril resultó en dos estadounidenses muertos y seis heridos, además de cientos de bajas mexicanas. Otros incidentes llevaron al borde de la guerra a finales de junio, cuando Wilson exigió la liberación inmediata de los soldados estadounidenses detenidos. Los prisioneros fueron liberados, las tensiones disminuyeron y comenzaron las negociaciones bilaterales bajo los auspicios de la Alta Comisión Conjunta México-Estadounidense. Ansioso por retirarse de México y concentrarse en la Guerra Mundial, Wilson ordenó a Pershing que se retirara y los últimos soldados estadounidenses se fueron en febrero de 1917. Según el historiador Arthur Link, el manejo exitoso de Carranza de la intervención estadounidense en México dejó al país libre para desarrollar su revolución sin la presión estadounidense. Linda Hall y Don M. Coerver argumentan que la decepción por no capturar a Villa fue menor en comparación con el apoyo público a la preparación militar que generó la operación. Proporcionó el entrenamiento y la experiencia que tanto necesitaban, especialmente con respecto a la logística, para las tropas inexpertas del Ejército y la Guardia Nacional. Hizo de Pershing un héroe nacional y lo puso en línea para el mando superior.

Neutralidad en la Primera Guerra Mundial

La Primera Guerra Mundial estalló en julio de 1914, enfrentando a las Potencias Centrales (Alemania, Austria-Hungría, el Imperio Otomano y Bulgaria) contra las Potencias Aliadas (Gran Bretaña, Francia, Rusia y varios otros países). La guerra cayó en un largo punto muerto después de que el avance alemán se detuviera en septiembre de 1914 antes de llegar a París. Luego se convirtió en un punto muerto en el frente occidental, con muchas bajas en ambos lados. Desde 1914 hasta principios de 1917, los objetivos principales de Wilson fueron proteger los derechos neutrales de Estados Unidos y mediar en la paz.Wilson insistió en que todas las acciones gubernamentales sean neutrales y que los beligerantes deben respetar esa neutralidad de acuerdo con las normas del derecho internacional. Después de que comenzó la guerra, Wilson le dijo al Senado que Estados Unidos "debe ser imparcial tanto en el pensamiento como en la acción, debe frenar nuestros sentimientos y toda transacción que pueda interpretarse como una preferencia de una de las partes". la lucha antes que otra". Fue ambiguo si se refería a los Estados Unidos como nación oa todos los estadounidenses como individuos. Wilson creía personalmente que Estados Unidos compartía más valores con los aliados que con las potencias centrales.

Wilson y House buscaron posicionar a Estados Unidos como mediador en el conflicto, pero los líderes europeos rechazaron las ofertas de Houses para ayudar a poner fin al conflicto. A instancias de Bryan, Wilson también disuadió a las empresas estadounidenses de otorgar préstamos a los beligerantes. La política perjudicó más a los aliados que a las potencias centrales, ya que los aliados dependían más de los productos estadounidenses. La administración relajó la política de desalentar los préstamos en octubre de 1914 y luego la puso fin en octubre de 1915 debido a los temores sobre el efecto de la política en la economía estadounidense.Estados Unidos buscó comerciar tanto con las potencias aliadas como con las potencias centrales, pero los británicos intentaron imponer un bloqueo a Alemania y, después de un período de negociaciones, Wilson esencialmente asintió al bloqueo británico. Estados Unidos tenía relativamente poco comercio directo con las potencias centrales y Wilson no estaba dispuesto a declarar la guerra a Gran Bretaña por cuestiones comerciales. Los británicos también hicieron que su bloqueo fuera más aceptable para los líderes estadounidenses al comprar, en lugar de apoderarse sin compensación, de los bienes interceptados. Muchos alemanes consideraban que el comercio estadounidense con los aliados era decididamente poco neutral.

Tensiones crecientes

En respuesta al bloqueo británico de las potencias centrales, los alemanes lanzaron una campaña submarina contra los buques mercantes en los mares que rodean las islas británicas. Wilson protestó enérgicamente por la política, que tuvo un efecto mucho más fuerte en el comercio estadounidense que el bloqueo británico. En el Incidente Thrasher de marzo de 1915, un submarino alemán hundió el barco de vapor comercial británico Falaba con la pérdida de 111 vidas, incluido un estadounidense. A principios de 1915, una bomba alemana golpeó un barco estadounidense, el Cushing, y un submarino alemán torpedeó un petrolero estadounidense, el Gulflight.. Wilson opinó, basándose en algunas pruebas razonables, que ambos incidentes fueron accidentales y que la liquidación de reclamaciones podría posponerse hasta el final de la guerra. Un submarino alemán torpedeó y hundió el transatlántico británico RMS Lusitania en mayo de 1915; más de mil perecieron, incluidos muchos estadounidenses. Wilson no llamó a la guerra; en cambio, dijo: "Existe tal cosa como que un hombre sea demasiado orgulloso para luchar. Existe tal cosa como una nación que tiene tanta razón que no necesita convencer a otros por la fuerza de que tiene razón". Se dio cuenta de que había elegido las palabras equivocadas cuando los críticos arremetieron contra su retórica. Wilson envió una protesta a Alemania en la que exigía que el gobierno alemán "tome medidas inmediatas para evitar que se repita".Lusitania. En respuesta, Bryan, quien creía que Wilson había puesto la defensa de los derechos comerciales estadounidenses por encima de la neutralidad, renunció al gabinete.

El transatlántico White Star, el SS Arabic, fue torpedeado en agosto de 1915, con dos bajas estadounidenses. Estados Unidos amenazó con una ruptura diplomática a menos que Alemania repudiara la acción. Los alemanes acordaron advertir a los barcos mercantes desarmados antes de atacarlos. En marzo de 1916, el SS Sussex, un ferry desarmado bajo bandera francesa, fue torpedeado en el Canal de la Mancha y cuatro estadounidenses se contaron entre los muertos; los alemanes se habían burlado de los intercambios posteriores a Lusitania. Wilson recibió elogios cuando logró arrancarle a Alemania la promesa de restringir la guerra submarina a las reglas de la guerra de cruceros. Esta fue una clara desviación de las prácticas existentes, una concesión diplomática de la que Alemania solo podía retirarse con más descaro.En enero de 1917, los alemanes iniciaron una nueva política de guerra submarina sin restricciones contra los barcos en los mares alrededor de las islas británicas. Los líderes alemanes sabían que la política probablemente provocaría la entrada de EE. UU. en la guerra, pero esperaban derrotar a las potencias aliadas antes de que EE. UU. pudiera movilizarse por completo.

Preparación

La "preparación" militar, o la formación del pequeño ejército y la marina, se convirtió en una dinámica importante de la opinión pública. Surgieron organizaciones nuevas y bien financiadas para apelar a las bases, incluidas la Sociedad Estadounidense de Defensa (ADS) y la Liga de Seguridad Nacional, las cuales favorecían entrar en la guerra del lado de los Aliados. Los intervencionistas, encabezados por Theodore Roosevelt, querían la guerra con Alemania y atacaron la negativa de Wilson a construir el Ejército de los EE. UU. en previsión de la guerra. La resistencia de Wilson a la preparación se debió en parte al poderoso elemento antibelicista del Partido Demócrata, que estaba dirigido por Bryan. El sentimiento contra la guerra era fuerte entre muchos grupos dentro y fuera del partido, incluyendo mujeres, iglesias protestantes, sindicatos,y demócratas del sur como Claude Kitchin, presidente del poderoso Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara. Muchos progresistas liberales, especialmente en el Medio Oeste, se opusieron firmemente a la preparación y culparon a los financieros de Wall Street y a los fabricantes de municiones hambrientos de ganancias por el movimiento de preparación y por tratar de involucrar a Estados Unidos en una guerra innecesaria para beneficiar solo a Gran Bretaña. Wilson denunció al "pequeño grupo de hombres obstinados" que no pudieron detener una declaración de guerra. Pero en 1919 bloquearon el tratado de la Liga de las Naciones porque enredó aún más a Estados Unidos en relaciones exteriores con países desagradables y entregó las decisiones a organismos internacionales que pertenecían a Washington. Juan Blum dice:El largo silencio de Wilson sobre la preparación había permitido tal propagación y tal endurecimiento de las actitudes contrarias a la preparación dentro de su partido y en todo el país que cuando llegó [por fin] a su tarea, ninguno de los dos congresos del país estaba dispuesto a ser persuadido.

Después del hundimiento del Lusitania en 1915 y la renuncia de Bryan, Wilson se comprometió públicamente a estar preparado y comenzó a desarrollar el ejército y la marina. Wilson se vio limitado por el compromiso tradicional de Estados Unidos con la no intervención militar. Wilson creía que una movilización militar masiva solo podía tener lugar después de una declaración de guerra, aunque eso significaba una gran demora en el envío de tropas a Europa. Muchos demócratas sintieron que no se necesitarían soldados estadounidenses, solo dinero y municiones estadounidenses. Wilson tuvo más éxito en su solicitud de una expansión espectacular de la Marina. El Congreso aprobó una Ley de Expansión Naval en 1916 que resumió la planificación de los oficiales profesionales de la Marina para construir una flota de alto rango, pero tardó varios años en estar operativa.

Primera Guerra Mundial

Entrar en la guerra

A principios de 1917, el embajador alemán Johann von Bernstorf informó al secretario de Estado Lansing del compromiso de Alemania con la guerra submarina sin restricciones. A fines de febrero, EE. UU. se enteró del Zimmermann Telegram, una comunicación diplomática secreta en la que Alemania buscaba convencer a México para que se uniera a ella en una guerra contra Estados Unidos. Wilson puso fin a las relaciones diplomáticas con Alemania. Marzo de 1917 trajo el derrocamiento del tan odiado gobierno zarista en Rusia. Eliminó una seria barrera ideológica para la entrada de Estados Unidos en la guerra: ahora los Aliados apoyaban la democracia y las potencias centrales se oponían a la democracia y en su lugar practicaban la autocracia y el militarismo. Luego, Alemania comenzó a hundir barcos mercantes estadounidenses. Wilson celebró una reunión de gabinete el 20 de marzo; todos los miembros coincidieron en que había llegado el momento de entrar en guerra.

Wilson se dirigió al Congreso el 2 de abril de 1917, pidiendo una declaración de guerra contra Alemania. Argumentó que los alemanes estaban comprometidos en "nada menos que la guerra contra el gobierno y el pueblo de los Estados Unidos". Pidió un reclutamiento militar para reclutar al ejército, aumentar los impuestos para pagar los gastos militares, préstamos a los gobiernos aliados y aumentar la producción industrial y agrícola.La declaración de guerra de los Estados Unidos contra Alemania fue aprobada por el Congreso por fuertes mayorías bipartidistas el 6 de abril de 1917, con la oposición de los bastiones de la etnia alemana y las áreas rurales remotas del sur. Estados Unidos también declaró más tarde la guerra contra Austria-Hungría en diciembre de 1917. Estados Unidos no firmó una alianza formal con Gran Bretaña o Francia, sino que operó como una potencia "asociada", un aliado informal con cooperación militar a través del Consejo Supremo de Guerra en Londres.

Los generales Frederick Funston y Leonard Wood habían sido candidatos para el mando de las fuerzas armadas estadounidenses en Europa, pero Funston murió pocas semanas antes de que Estados Unidos entrara en guerra y Wilson desconfiaba de Wood, quien era un aliado cercano de Theodore Roosevelt. En cambio, Wilson le dio el mando al general John J. Pershing, quien había encabezado la expedición contra Pancho Villa. Pershing tendría total autoridad en cuanto a tácticas, estrategia y algo de diplomacia.Edward House se convirtió en el principal canal de comunicación del presidente con el gobierno británico, y William Wiseman, agregado naval británico, era el principal contacto de House en Inglaterra. Su relación personal logró servir bien a los poderes, superando relaciones tensas para lograr entendimientos esenciales entre los dos gobiernos. House también se convirtió en el representante de EE. UU. en el Consejo Supremo de Guerra de los Aliados.

Los catorce puntos

Wilson buscó el establecimiento de "una paz común organizada" que ayudaría a prevenir futuros conflictos. En este objetivo, se opuso no solo a las Potencias Centrales, sino también a las demás Potencias Aliadas, quienes, en diversos grados, buscaron ganar concesiones y oponerse a un acuerdo de paz punitivo sobre las Potencias Centrales. Inició un grupo de estudio secreto llamado The Inquiry, dirigido por Colonel House, para prepararse para las negociaciones de posguerra.Los estudios de la Investigación culminaron con un discurso de Wilson ante el Congreso el 8 de enero de 1918, en el que articuló los objetivos de guerra a largo plazo de Estados Unidos. El discurso, conocido como los Catorce Puntos, fue escrito principalmente por Walter Lippmann y proyectó las políticas internas progresistas de Wilson en la arena internacional. Los primeros seis puntos trataban de la diplomacia, la libertad de los mares y la solución de reclamos coloniales. Luego se abordaron los temas territoriales y el punto final, el establecimiento de una asociación de naciones para garantizar la independencia y la integridad territorial de todas las naciones: una Sociedad de Naciones. El discurso se tradujo a muchos idiomas para su difusión mundial.

Aparte de las consideraciones de la posguerra, los Catorce Puntos de Wilson fueron motivados por varios factores. A diferencia de algunos de los otros líderes aliados, Wilson no pidió la desintegración total del Imperio Otomano o el Imperio Austro-Húngaro. Al ofrecer una paz no punitiva a estas naciones, así como a Alemania, Wilson esperaba iniciar rápidamente negociaciones para poner fin a la guerra. Los pronunciamientos liberales de Wilson también estaban dirigidos a elementos pacifistas y cansados ​​de la guerra dentro de los países aliados, incluido Estados Unidos. Además, Wilson esperaba atraer a los rusos a la guerra, aunque fracasó en este objetivo.

Curso de la guerra

Con la entrada de Estados Unidos en la guerra, Wilson y el secretario de Guerra Baker lanzaron una expansión del ejército, con el objetivo de crear un Ejército Regular de 300 000 miembros, una Guardia Nacional de 440 000 miembros y una fuerza de reclutas de 500 000 miembros conocida como el “Ejército Nacional”. A pesar de cierta resistencia al servicio militar obligatorio y al compromiso de los soldados estadounidenses en el extranjero, la gran mayoría de ambas cámaras del Congreso votaron a favor de imponer el servicio militar obligatorio con la Ley de Servicio Selectivo de 1917. Buscando evitar los disturbios de la Guerra Civil, el proyecto de ley estableció juntas locales de servicio militar obligatorio. que se encargaron de determinar quién debería ser reclutado. Al final de la guerra, se reclutarían casi 3 millones de hombres.La Marina también experimentó una tremenda expansión y, a instancias del almirante William Sims, se centró en la construcción de buques antisubmarinos. Las pérdidas de envío aliadas se redujeron sustancialmente debido a las contribuciones estadounidenses y un nuevo énfasis en el sistema de convoyes.

Las Fuerzas Expedicionarias Estadounidenses llegaron por primera vez a Francia a mediados de 1917. Wilson y Pershing rechazaron la propuesta británica y francesa de que los soldados estadounidenses se integraran en las unidades aliadas existentes, dando a los Estados Unidos más libertad de acción pero requiriendo la creación de nuevas organizaciones y cadenas de suministro.Solo había 175.000 soldados estadounidenses en Europa a fines de 1917, pero a mediados de 1918 llegaban a Europa 10.000 estadounidenses por día. Rusia salió de la guerra después de la firma en marzo de 1918 del Tratado de Brest-Litovsk, que permitió a Alemania cambiar soldados del Frente Oriental de la guerra. Los alemanes lanzaron una ofensiva de primavera contra los aliados que causó muchas bajas pero no logró romper la línea aliada. A partir de agosto, los Aliados lanzaron la Ofensiva de los Cien Días que hizo retroceder al exhausto ejército alemán.

A fines de septiembre de 1918, los líderes alemanes ya no creían que pudieran ganar la guerra. Reconociendo que sería más probable que Wilson aceptara un acuerdo de paz de un gobierno democrático, el Kaiser Wilhelm II nombró un nuevo gobierno dirigido por el Príncipe Maximiliano de Baden; Baden inmediatamente buscó un armisticio con Wilson. En el intercambio de notas, los líderes alemanes y estadounidenses acordaron incorporar los Catorce Puntos en el armisticio; House luego obtuvo el acuerdo de Francia y Gran Bretaña, pero solo después de amenazar con concluir un armisticio unilateral sin ellos. Wilson ignoró la súplica de Pershing de abandonar el armisticio y, en cambio, exigir una rendición incondicional de Alemania.Los alemanes firmaron el Armisticio del 11 de noviembre de 1918, poniendo fin a la lucha. Austria-Hungría había firmado el Armisticio de Villa Giusti ocho días antes, mientras que el Imperio Otomano había firmado el Armisticio de Mudros en octubre.

China y Japón

Consecuencias de la Primera Guerra Mundial

Conferencia de Paz de París

Después de la firma del armisticio, Wilson viajó a Europa para asistir a la Conferencia de Paz de París, convirtiéndose así en el primer presidente estadounidense en viajar a Europa mientras ocupaba el cargo. Salvo por un regreso de dos semanas a los Estados Unidos, Wilson permaneció en Europa durante seis meses, donde se centró en llegar a un tratado de paz para poner fin formalmente a la guerra. Las potencias centrales derrotadas no habían sido invitadas a la conferencia y esperaban ansiosamente su destino. Wilson propuso que las facciones en competencia de la Guerra Civil Rusa declararan una tregua y enviaran una delegación conjunta a la Conferencia de Paz de París, pero otros líderes aliados se opusieron a la propuesta y no se envió ninguna delegación.Wilson, el primer ministro británico David Lloyd George, el primer ministro francés Georges Clemenceau y el primer ministro italiano Vittorio Emanuele Orlando formaron los "Cuatro Grandes", los líderes aliados con mayor influencia en la Conferencia de Paz de París. Aunque Wilson continuó defendiendo sus Catorce Puntos idealistas, muchos de los otros aliados deseaban venganza. Clemenceau buscó especialmente términos onerosos para Alemania, mientras que Lloyd George apoyó algunas de las ideas de Wilson, pero temía una reacción violenta del público si el tratado resultaba demasiado favorable para las potencias centrales.

En la búsqueda de su Sociedad de Naciones, Wilson concedió varios puntos a las otras potencias presentes en la conferencia. Francia presionó por el desmembramiento de Alemania y el pago de una enorme suma en reparaciones de guerra. Wilson se resistió a estas ideas, pero todavía se requería que Alemania pagara reparaciones de guerra y estaba sujeta a la ocupación militar en Renania. Además, una cláusula del tratado nombraba específicamente a Alemania como responsable de la guerra. Wilson acordó la creación de mandatos en los antiguos territorios alemanes y otomanos, lo que permitió a las potencias europeas y a Japón establecer colonias de facto en Oriente Medio, África y Asia. La adquisición japonesa de intereses alemanes en la península de Shandong en China resultó especialmente impopular, ya que socavó la promesa de autogobierno de Wilson. Sin embargo,Wilson se negó a ceder ante las demandas de Italia de territorio en la costa del Adriático, lo que llevó a una disputa entre Yugoslavia e Italia que no se resolvió hasta la firma del Tratado de Rapallo de 1920. Japón propuso que la conferencia aprobara una cláusula de igualdad racial. Wilson se mostró indiferente al tema, pero accedió a la fuerte oposición de Australia y Gran Bretaña.

El Pacto de la Sociedad de Naciones se incorporó al Tratado de Versalles de la conferencia, que puso fin a la guerra con Alemania. El propio Wilson presidió el comité que redactó el pacto, que comprometía a los miembros a oponerse a la "agresión externa" y acordar resolver disputas pacíficamente a través de organizaciones como la Corte Permanente de Justicia Internacional.Durante la conferencia, el ex presidente Taft envió un cable a Wilson con tres propuestas de enmienda al convenio de la Liga que, en su opinión, aumentarían considerablemente su aceptabilidad: el derecho a retirarse de la Liga, la exención de asuntos internos de la Liga y la inviolabilidad de la Doctrina Monroe.. Wilson aceptó muy a regañadientes estas enmiendas. Además del Tratado de Versalles, los aliados también firmaron tratados con Austria (el Tratado de Saint-Germain-en-Laye), Hungría (el Tratado de Trianon), el Imperio Otomano (el Tratado de Sèvres) y Bulgaria (el Tratado de Sèvres). Tratado de Neuilly-sur-Seine), todos los cuales incorporaron la carta de la Sociedad de Naciones.

La conferencia terminó las negociaciones en mayo de 1919, momento en el que los líderes alemanes vieron el tratado por primera vez. Algunos líderes alemanes estaban a favor de repudiar el tratado, pero Alemania firmó el tratado el 28 de junio de 1919. Por sus esfuerzos de pacificación, Wilson recibió el Premio Nobel de la Paz de 1919. Sin embargo, las potencias centrales derrotadas protestaron por los duros términos del tratado y varios representantes coloniales señalaron la hipocresía de un tratado que establecía nuevas naciones en Europa pero permitía la continuación del colonialismo en Asia y África. Wilson también enfrentó una batalla interna incierta para ratificar el tratado, ya que los republicanos se opusieron en gran medida.

Debate de ratificación del tratado

Las posibilidades eran menos que favorables para la ratificación del tratado por dos tercios de los votos del Senado, en el que los republicanos tenían una estrecha mayoría. La opinión pública sobre el tratado fue mixta, con una intensa oposición de la mayoría de los republicanos, alemanes y demócratas católicos irlandeses. En numerosas reuniones con senadores, Wilson descubrió que la oposición se había endurecido. A pesar de su condición física debilitada después de la Conferencia de Paz de París, Wilson decidió arrasar en los estados occidentales, programando 29 discursos importantes y muchos breves para reunir apoyo. Wilson sufrió una serie de derrames cerebrales debilitantes y tuvo que acortar su viaje en septiembre de 1919. Quedó inválido en la Casa Blanca, supervisado de cerca por su esposa, quien lo aisló de las noticias negativas y le restó importancia a la gravedad de su condición.

El senador Henry Cabot Lodge encabezó la oposición al tratado; despreciaba a Wilson y esperaba humillarlo en la batalla por la ratificación. Los republicanos estaban indignados por el hecho de que Wilson no discutiera con ellos la guerra o sus consecuencias. En el Senado se desarrolló una intensa batalla partidista, ya que los republicanos se opusieron al tratado y los demócratas lo apoyaron en gran medida. El debate sobre el tratado se centró en un debate sobre el papel estadounidense en la comunidad mundial en la era de la posguerra, y los senadores se dividieron en tres grupos principales. La mayoría de los demócratas favorecieron el tratado.Catorce senadores, en su mayoría republicanos, se conocen como los "irreconciliables", ya que se opusieron por completo a la entrada de Estados Unidos en la Sociedad de Naciones. Algunos de estos irreconciliables, como George W. Norris, se opusieron al tratado por no apoyar la descolonización y el desarme. Otros irreconciliables, como Hiram Johnson, temían entregar la libertad de acción estadounidense a una organización internacional. La mayoría buscó la eliminación del Artículo X del pacto de la Liga, que pretendía obligar a las naciones a defenderse entre sí contra la agresión. El grupo restante de senadores, conocidos como "reservacionistas", aceptó la idea de la liga, pero buscó diversos grados de cambio en la liga para garantizar la protección de la soberanía estadounidense.El expresidente Taft y el exsecretario de Estado Elihu Root estaban a favor de la ratificación del tratado con algunas modificaciones, y su apoyo público al tratado le dio a Wilson alguna posibilidad de obtener un apoyo republicano significativo para la ratificación.

A pesar de la dificultad de obtener la ratificación, Wilson se negó sistemáticamente a acceder a las reservas, en parte debido a la preocupación de tener que reabrir negociaciones con las otras potencias si se añadían reservas. A mediados de noviembre de 1919, Lodge y sus republicanos formaron una coalición con los demócratas a favor del tratado para aprobar un tratado con reservas, pero Wilson, seriamente indispuesto, rechazó este compromiso y suficientes demócratas siguieron su ejemplo para derrotar la ratificación. Cooper y Bailey sugieren que el derrame cerebral de Wilson en septiembre lo debilitó para negociar de manera efectiva con Lodge. La participación de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial no terminó formalmente hasta la aprobación de la Resolución Knox-Porter en 1921.

Intervención en Rusia

Después de que Rusia abandonó la Primera Guerra Mundial tras la revolución bolchevique de 1917, los aliados enviaron tropas allí para evitar que los alemanes o los bolcheviques tomaran el control de armas, municiones y otros suministros enviados anteriormente como ayuda al gobierno prerrevolucionario. Wilson detestaba a los bolcheviques, que creía que no representaban al pueblo ruso, pero temía que la intervención extranjera solo fortalecería el gobierno bolchevique. Gran Bretaña y Francia lo presionaron para que interviniera con el fin de reabrir potencialmente un segundo frente contra Alemania, y Wilson accedió a esta presión con la esperanza de que lo ayudaría en las negociaciones de la posguerra y controlaría la influencia japonesa en Siberia.Estados Unidos envió fuerzas armadas para ayudar en la retirada de las legiones checoslovacas a lo largo del Ferrocarril Transiberiano y para mantener las ciudades portuarias clave en Arkhangelsk y Vladivostok. Aunque recibieron instrucciones específicas de no enfrentarse a los bolcheviques, las fuerzas estadounidenses participaron en varios conflictos armados contra las fuerzas del nuevo gobierno ruso. Los revolucionarios en Rusia resintieron la intrusión de Estados Unidos. Robert Maddox escribió: "El efecto inmediato de la intervención fue prolongar una guerra civil sangrienta, lo que costó miles de vidas adicionales y causó una enorme destrucción en una sociedad ya maltratada".

Otros asuntos

En 1919, la administración de Wilson accedió a la Declaración Balfour sin apoyar el sionismo de manera oficial. Wilson expresó su simpatía por la difícil situación de los judíos, especialmente en Polonia y Francia.

En mayo de 1920, la administración de Wilson presentó una propuesta al Congreso para que EE. UU. aceptara un mandato de la Sociedad de Naciones para apoderarse de Armenia. Bailey señala que la opinión pública estadounidense se opuso a esto y contó con el apoyo de solo 23 senadores. Richard G. Hovannisian afirma que Wilson "presentó todos los argumentos equivocados" para el mandato y se centró menos en la política inmediata que en cómo la historia juzgaría sus acciones: "[él] deseaba dejar constancia clara de que el abandono de Armenia no fue obra suya".

Lista de viajes internacionales

Wilson realizó dos viajes internacionales durante su presidencia. Fue el primer presidente en funciones en viajar a Europa. Pasó casi siete meses en Europa después de la Primera Guerra Mundial (interrumpido por un breve regreso de 9 días a Estados Unidos).

	fechas	País	Ubicaciones	Detalles
1	14-25 de diciembre de 1918	Francia	París,Chaumont	Asistió a discusiones preliminares antes de la Conferencia de Paz de París; promovió sus principios de los Catorce Puntos para la paz mundial. Partió de los Estados Unidos el 4 de diciembre.
26-31 de diciembre de 1918	Reino Unido	Londres,Carlisle,Mánchester	Se reunió con el Primer Ministro David Lloyd George y el Rey George V.
31 de diciembre de 1918 - 1 de enero de 1919	Francia	París	Escala en ruta a Italia.
1 al 6 de enero de 1919	Italia	Roma,Génova,Milán,Turín	Se reunió con el Rey Victor Emmanuel III y el Primer Ministro Vittorio Orlando.
4 de enero de 1919	Vaticano	Roma	Audiencia con el Papa Benedicto XV (el primer encuentro entre un presidente en ejercicio y un Papa reinante).
7 de enero - 14 de febrero de 1919	Francia	París	Asistió a la Conferencia de Paz de París. Regresó a los Estados Unidos el 24 de febrero.
2	14 de marzo - 18 de junio de 1919	Francia	París	Asistió a la Conferencia de Paz de París. Partió de los Estados Unidos el 5 de marzo.
18 y 19 de junio de 1919	Bélgica	Bruselas,Charleroi,Malinas,Lovaina	Se reunió con el rey Alberto I. Se dirigió al Parlamento.
20-28 de junio de 1919	Francia	París	Asistió a la Conferencia de Paz de París. Regresó a los Estados Unidos el 8 de julio.

Incapacidad, 1919-1921

El 2 de octubre de 1919, Wilson sufrió un derrame cerebral grave que lo dejó paralizado del lado izquierdo y con visión parcial en el ojo derecho. Estuvo confinado a la cama durante semanas y aislado de todos excepto de su esposa y médico, el Dr. Cary Grayson. El doctor Bert E. Park, un neurocirujano que examinó los registros médicos de Wilson después de su muerte, escribe que la enfermedad de Wilson afectó su personalidad de varias maneras, haciéndolo propenso a "trastornos emocionales, control de impulsos deteriorado y juicio defectuoso".En los meses posteriores al derrame cerebral, Wilson fue aislado por su esposa, quien seleccionó los asuntos para su atención y delegó otros a su gabinete. Durante el resto de la presidencia de Wilson, Edith Wilson manejó la oficina del presidente, un papel que luego describió como una "mayordomía", ya que determinaba qué comunicaciones y asuntos de estado eran lo suficientemente importantes como para llamar la atención del presidente postrado en cama. Wilson reanudó temporalmente una asistencia superficial a las reuniones del gabinete. Su esposa y ayudante Joe Tumulty ayudó a un periodista, Louis Seibold, a presentar un relato falso de una entrevista con el presidente supuestamente alerta. A pesar de su condición, Wilson rara vez consideró renunciar, y continuó abogando por la ratificación del Tratado de Versalles e incluso planeó postularse nuevamente.

Para febrero de 1920 se conocía públicamente la verdadera condición del presidente. Muchos expresaron dudas sobre la aptitud de Wilson para la presidencia en un momento en que la lucha de la Liga estaba llegando a su clímax y los problemas internos como las huelgas, el desempleo, la inflación y la amenaza del comunismo estaban en llamas. Nadie cercano a Wilson, incluida su esposa, su médico o su asistente personal, estaba dispuesto a asumir la responsabilidad de certificar, como lo exige la Constitución, su "incapacidad para cumplir con los poderes y deberes de dicho cargo". Aunque algunos miembros del Congreso alentaron al vicepresidente Marshall a hacer valer su derecho a la presidencia, Marshall nunca intentó reemplazar a Wilson.El largo período de incapacidad de Wilson mientras se desempeñaba como presidente no tenía precedentes; de los presidentes anteriores, solo James Garfield había estado en una situación similar, pero no había secretos sobre su asesinato y Garfield mantuvo un mayor control de sus facultades mentales y no enfrentó problemas apremiantes.

Elecciones durante la presidencia de Wilson

Elecciones de medio término de 1914

En las primeras elecciones de mitad de período de Wilson, los republicanos obtuvieron sesenta escaños en la Cámara, pero no pudieron volver a tomar la cámara. En las primeras elecciones al Senado desde la aprobación de la Decimoséptima Enmienda, los demócratas mantuvieron su mayoría en el Senado. Al Partido Bull Moose de Roosevelt, que había ganado un puñado de escaños en el Congreso en las elecciones de 1912, le fue mal, mientras que los republicanos conservadores también derrotaron a varios republicanos progresistas. El continuo control demócrata del Congreso complació a Wilson, y argumentó públicamente que la elección representaba un mandato para continuar con las reformas progresistas. En el 64º Congreso que siguió, Wilson y sus aliados aprobaron varias leyes más, aunque ninguna tuvo tanto impacto como las principales iniciativas nacionales que se aprobaron durante los primeros dos años en el cargo de Wilson.

Elecciones presidenciales de 1916

Wilson, renominado sin oposición, empleó el lema de su campaña "Nos mantuvo fuera de la guerra", aunque nunca prometió inequívocamente permanecer fuera de la guerra. En su discurso de aceptación del 2 de septiembre de 1916, Wilson advirtió deliberadamente a Alemania que no se toleraría la guerra submarina que provocara la muerte de estadounidenses, y dijo: "La nación que viole estos derechos esenciales debe esperar ser controlada y llamada a rendir cuentas mediante el desafío directo y la resistencia. Inmediatamente hace que la pelea sea en parte nuestra". Vance C. McCormick, un destacado progresista, se convirtió en presidente del partido y el embajador Henry Morgenthau fue llamado de Turquía para administrar las finanzas de la campaña.Colonel House jugó un papel importante en la campaña. "Planeó su estructura, marcó el tono, ayudó a guiar sus finanzas, eligió los oradores, las tácticas y la estrategia y, no menos importante, manejó el mayor activo y el mayor problema potencial de la campaña: su brillante pero temperamental candidato".

Mientras se redactaba la plataforma del partido, el senador Owen de Oklahoma instó a Wilson a tomar ideas de la plataforma del Partido Progresista de 1912 "como un medio para unir a nuestro partido a los republicanos progresistas que simpatizan con nosotros en gran medida". A pedido de Wilson, Owen destacó la legislación federal para promover la salud y la seguridad de los trabajadores, prohibir el trabajo infantil, brindar compensación por desempleo y establecer salarios mínimos y horas máximas. Wilson, a su vez, incluyó en su proyecto de plataforma una tabla que exigía que todo el trabajo realizado por el gobierno federal proporcionara un salario mínimo, una jornada laboral de ocho horas y una semana laboral de seis días, medidas de salud y seguridad, la prohibición de la laboral, y (sus propias adiciones) garantías para las trabajadoras y un programa de jubilación.

La Convención Nacional Republicana de 1916 nominó al juez de la Corte Suprema Charles Evans Hughes para presidente. Hughes, exgobernador de Nueva York, buscó reunificar las alas progresista y conservadora del partido. Los republicanos hicieron campaña contra las políticas de Nueva Libertad de Wilson, especialmente la reducción de aranceles, la implementación de impuestos sobre la renta más altos y la Ley Adamson, a la que ridiculizaron como "legislación de clase". Los republicanos también atacaron la política exterior de Wilson por varios motivos, pero los asuntos internos generalmente dominaron la campaña. A medida que se acercaba el día de las elecciones, ambas partes vieron la victoria como una gran posibilidad.

El resultado de las elecciones estuvo en duda durante varios días y fue determinado por varios estados cercanos. Wilson ganó California por 3.773 de casi un millón de votos emitidos y New Hampshire por 54 votos. Hughes ganó Minnesota por 393 votos de más de 358.000. En el conteo final, Wilson obtuvo 277 votos electorales frente a los 254 de Hughes. Wilson pudo ganar al recoger muchos votos que habían ido a Teddy Roosevelt o Eugene V. Debs en 1912. Barrió en Solid South y ganó todos menos unos pocos. de los estados del oeste, mientras que Hughes ganó la mayoría de los estados del noreste y medio oeste. Cuando llegó el telegrama de concesión de Hughes, Wilson comentó que "estaba un poco apolillado cuando llegó aquí".La reelección de Wilson lo convirtió en el primer demócrata desde Andrew Jackson en ganar dos mandatos consecutivos. El partido de Wilson también mantuvo el control del Congreso, aunque el control en la Cámara dependería del apoyo de varios miembros del Partido Progresista.

Elecciones de medio término de 1918

Wilson se involucró en las primarias demócratas del Congreso de 1918, con la esperanza de elegir miembros progresistas del Congreso que apoyarían las políticas exteriores de su administración. Wilson logró derrotar a varios oponentes dentro del partido, incluido el senador James K. Vardaman de Mississippi. Sin embargo, las elecciones generales vieron a los republicanos tomar el control tanto de la Cámara como del Senado. Los republicanos se opusieron a la agenda de política exterior de Wilson, especialmente a su propuesta para la Sociedad de Naciones.

Elecciones presidenciales de 1920

A pesar de su mala salud, Wilson siguió considerando la posibilidad de postularse para un tercer mandato. Muchos de los asesores de Wilson trataron de convencerlo de que su salud impedía otra campaña, pero Wilson, no obstante, le pidió al secretario de Estado Bainbridge Colby que lo nominara para presidente en la Convención Nacional Demócrata de 1920. Si bien la convención respaldó firmemente las políticas de Wilson, los líderes demócratas no estaban dispuestos a apoyar al enfermo Wilson para un tercer mandato. La convención llevó a cabo varias votaciones durante varios días, con McAdoo y el gobernador James Cox de Ohio emergiendo como los principales contendientes por la nominación.Aunque McAdoo se había desempeñado como Secretario del Tesoro bajo Wilson y se había casado con la hija de Wilson en 1914, el presidente no respaldó la candidatura de McAdoo debido en parte al apoyo tibio percibido de McAdoo a la Sociedad de Naciones. Después de docenas de votaciones, la convención nominó a Cox y Franklin D. Roosevelt, el Secretario Adjunto de la Marina.

Muchos esperaban que Theodore Roosevelt fuera el candidato republicano de 1920, pero su muerte en enero de 1919 dejó abierta la carrera por la nominación republicana. Los tres principales contendientes por la nominación republicana fueron el general Leonard Wood, quien había sido un amigo cercano de Roosevelt, el senador Hiram Johnson, quien fue compañero de fórmula de Roosevelt en la candidatura progresista de 1912, y el gobernador Frank Lowden de Illinois. Cuando la Convención Nacional Republicana de 1920 se reunió en junio de 1920, ninguno de los tres principales contendientes pudo acumular suficiente apoyo para ganar la nominación, y los líderes del partido propusieron varios candidatos de hijo favorito. El partido finalmente nominó a un candidato de caballo oscuro, el Senador Warren G. Harding de Ohio.Los republicanos centraron su campaña en torno a la oposición a las políticas de Wilson, y Harding prometió un "regreso a la normalidad" a las políticas conservadoras que habían prevalecido a principios de siglo. Wilson se mantuvo en gran parte fuera de la campaña, aunque respaldó a Cox y continuó abogando por la membresía de EE. UU. en la Sociedad de Naciones. Harding obtuvo una victoria aplastante, con el 60,3% del voto popular y ganando todos los estados fuera del sur. Los demócratas también sufrieron grandes pérdidas en las elecciones para el Congreso y para gobernadores de 1920, y los republicanos aumentaron su mayoría en ambas cámaras del Congreso.

Reputación histórica

Wilson generalmente es clasificado por historiadores y politólogos como uno de los mejores presidentes. Una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a Wilson como el décimo mejor presidente. Una encuesta de historiadores C-SPAN de 2017 clasificó a Wilson como el undécimo mejor presidente. Sin embargo, una encuesta de historiadores de 2006 clasificó la falta de voluntad de Wilson para comprometerse con el Tratado de Versalles como el cuarto peor error cometido por un presidente en funciones.

En opinión de algunos historiadores, Wilson, más que cualquiera de sus predecesores, dio pasos hacia la creación de un gobierno federal fuerte que protegiera a los ciudadanos comunes contra el poder abrumador de las grandes corporaciones. Muchos de los logros de Wilson, incluida la Reserva Federal, la Comisión Federal de Comercio, el impuesto sobre la renta graduado y las leyes laborales, continuaron influyendo en los Estados Unidos mucho después de la muerte de Wilson. Generalmente se lo considera una figura clave en el establecimiento del liberalismo estadounidense moderno y una fuerte influencia en futuros presidentes como Franklin D. Roosevelt y Lyndon B. Johnson. Cooper argumenta que en términos de impacto y ambición, solo el New Deal y la Gran Sociedad rivalizan con los logros domésticos de la presidencia de Wilson.La política exterior idealista de Wilson, que llegó a conocerse como wilsonianismo, también proyectó una larga sombra sobre la política exterior estadounidense, y la Sociedad de Naciones de Wilson influyó en el desarrollo de las Naciones Unidas. Sin embargo, el historial de Wilson en materia de derechos civiles a menudo ha sido atacado. La administración de Wilson vio un nuevo nivel de segregación entre el gobierno federal y el gabinete de Wilson incluía a varios racistas.

Quizás el ataque más duro a la diplomacia de Wilson proviene del historiador de Stanford Thomas A. Bailey en dos libros que siguen siendo muy citados por los académicos, Woodrow Wilson and the Lost Peace (1944) y Woodrow Wilson and the Great Betrayal (1945), Bailey:sostuvo que el aislacionismo de Wilson en tiempos de guerra, así como sus propuestas de paz al final de la guerra, tenían graves fallas. Destacando el hecho de que los delegados estadounidenses encontraron una firme oposición a la Sociedad de Naciones propuesta por Wilson, Bailey concluyó que el presidente y su personal diplomático esencialmente se vendieron, comprometiendo importantes ideales estadounidenses para asegurar meros fragmentos de la visión progresista de Wilson. Por lo tanto, aunque Bailey apuntó principalmente al presidente Wilson en estas críticas, otros, incluido House, no salieron ilesos.

Scot Bruce argumenta que:Más recientemente, destacados historiadores como Thomas J. Knock, Arthur Walworth y John Milton Cooper, entre otros, rehuyeron condenar a Wilson y sus pacificadores por sus extensos fracasos diplomáticos en París. En cambio, enmarcaron el progresismo wilsoniano, articulado a través de la Liga de las Naciones, como un marco comparativamente ilustrado trágicamente socavado por las maquinaciones británicas y francesas en la conferencia de paz... La historiadora Margaret MacMillan, continuó esta tendencia analítica en su libro premiado, París, 1919: Seis meses que cambiaron el mundo(2001), que caracterizó a Wilson como el idealista frustrado, incapaz de asegurar su visión progresista debido a la oposición de los imperialistas de la vieja guardia en su seno. Si bien realistas como Lloyd E. Ambrosius cuestionaron los méritos de definir el progresismo wilsoniano de manera demasiado idealista, ha persistido la idea de que los delegados estadounidenses bien intencionados encontraron una firme oposición a las propuestas de Wilson en París y, por lo tanto, se comprometieron bajo presión. Incluso el gran erudito de Wilson, Arthur S. Link, suscribió una versión de esta narración.