Presidencia de John Quincy Adams

La presidencia de John Quincy Adams comenzó el 4 de marzo de 1825, cuando John Quincy Adams asumió como presidente de los Estados Unidos, y finalizó el 4 de marzo de 1829. Adams, el sexto presidente de los Estados Unidos, asumió el cargo después de las elecciones presidenciales de 1824., en el que él y otros tres republicanos demócratas (Henry Clay, William H. Crawford y Andrew Jackson) buscaron la presidencia. Adams no era un presidente fuerte y estaba bajo el ataque continuo de Jackson, quien lo derrotó fácilmente en las elecciones presidenciales de 1828.

Ningún candidato ganó la mayoría de los votos del Colegio Electoral, por lo que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos eligió al presidente en una elección contingente. Con la ayuda de Clay, Adams fue elegido por la Cámara. Adams recompensó a Clay con el prestigioso papel de Secretario de Estado. Al asumir el cargo, Adams articuló una ambiciosa agenda nacional. Imaginó un mercado nacional en el que el norte y el sur, la ciudad y el campo, estuvieran unidos por el comercio y el intercambio. Partidario del Sistema Americano propuesto por Henry Clay, propuso importantes inversiones en mejoras internas (que implicaron la construcción de carreteras y canales) y la creación de instituciones educativas como una universidad nacional, entre otras iniciativas, para hacer realidad esta visión. Sin embargo, debido al escaso apoyo de los líderes del Congreso, su agenda fue bloqueada en gran medida por el Congreso. Su apoyo a la "Tarifa de las Abominaciones", una tarifa protectora aprobada por el Congreso en 1828, perjudicó su popularidad entre los votantes. A las iniciativas de asuntos exteriores de la administración de Adams les fue solo un poco mejor, ya que muchas de las iniciativas clave del presidente fueron bloqueadas por el Congreso.

La naturaleza contenciosa de las elecciones de 1824 provocó la desaparición del Partido Demócrata-Republicano y el surgimiento de una nueva era en la política estadounidense. Al caracterizar la victoria de Adams como el resultado de un "negocio corrupto" entre Adams y Clay, Jackson y sus partidarios, incluidos Martin Van Buren y el vicepresidente John C. Calhoun, pasaron los siguientes tres años construyendo la organización que se convertiría en el Partido Demócrata moderno. Los seguidores de Adams se organizaron de manera más flexible como el Partido Nacional Republicano, pero no pudieron igualar los esfuerzos de los demócratas bajo Jackson, quien ganó las elecciones de 1828 de forma aplastante.

Elecciones presidenciales de 1824

El Partido Federalista casi colapsó después de la Guerra de 1812, y todos los principales candidatos presidenciales en las elecciones presidenciales de 1824 eran miembros del Partido Demócrata-Republicano del presidente saliente James Monroe. A medida que se acercaba la elección, Adams, el presidente de la Cámara Henry Clay, el secretario de Guerra John C. Calhoun y el secretario del Tesoro William H. Crawford se posicionaron para suceder a Monroe, y Monroe permanecería neutral durante la elección. Inmediatamente después de convertirse en Secretario de Estado en 1817, Adams se había convertido en uno de los sucesores más probables de Monroe, ya que los últimos tres presidentes habían dirigido el Departamento de Estado en algún momento antes de asumir el cargo.Adams sintió que su propia elección como presidente reivindicaría a su padre, el ex presidente de un mandato John Adams, al mismo tiempo que le permitiría seguir un ambicioso programa nacional. Su atractivo popular residía principalmente en su mandato como secretario de Estado, tiempo durante el cual negoció acuerdos con Rusia, Gran Bretaña y España; cada uno de esos acuerdos condujo o condujo directamente a la expansión estadounidense en América del Norte. Aunque carecía del carisma de sus competidores, Adams era muy respetado y su candidatura se benefició de su condición de único norteño en la contienda.

Crawford favoreció la soberanía estatal y una visión construccionista estricta de la Constitución, mientras que Calhoun, Clay y Adams adoptaron mejoras internas financiadas por el gobierno federal, tarifas altas y el banco nacional. A medida que se acercaba 1824, el general Andrew Jackson saltó a la carrera, motivado en gran parte por su ira por las denuncias de Clay y Crawford sobre sus acciones en la Florida española durante la Primera Guerra Seminole. Mientras que los otros candidatos basaron sus candidaturas en su larga permanencia como congresistas, embajadores o miembros del gabinete, el atractivo de Jackson se basó en su servicio militar, especialmente en la Batalla de Nueva Orleans.Durante su servicio esporádico en el Congreso, Jackson no se ganó la reputación de defender ninguna política en particular, aunque votó a favor de la Ley de topografía general de 1824, una medida diseñada para ayudar a establecer una red de infraestructura nacional. Muchos de los partidarios de Jackson atacaron la supuesta corrupción del gobierno federal y enfatizaron que Jackson, a diferencia de los otros candidatos, no había participado en esa corrupción. Al ver la fuerza de la candidatura de Jackson, Calhoun abandonó la carrera presidencial y en su lugar buscó la vicepresidencia.

El comité de nominación del Congreso había decidido sobre los candidatos presidenciales demócratas-republicanos anteriores, pero se había desacreditado en gran medida en 1824. En cambio, los candidatos fueron nominados por las legislaturas estatales o las convenciones de nominación, y Adams recibió el respaldo de varias legislaturas de Nueva Inglaterra. La fuerza regional de cada candidato jugó un papel importante en la elección; Adams era popular en Nueva Inglaterra, Clay y Jackson eran fuertes en el Oeste, y Jackson y Crawford competían por el Sur, a pesar de los problemas de salud de este último. En las elecciones presidenciales de 1824, Jackson ganó por mayoría en el Colegio Electoral, obteniendo 99 de los 261 votos electorales, mientras que Adams ganó 84, Crawford ganó 41 y Clay tomó 37.Jackson ganó también la pluralidad del voto popular nacional, aunque seis estados no celebraron un voto popular para presidente. Como ningún candidato ganó la mayoría de los votos electorales, se requirió que la Cámara celebrara elecciones contingentes según los términos de la Duodécima Enmienda. La Cámara decidiría entre los tres principales ganadores de votos electorales, y la delegación de cada estado tendría un voto; por lo tanto, a diferencia de sus tres rivales, Clay no era elegible para ser elegido por la Cámara.

Adams sabía que su propia victoria en la elección contingente requeriría el apoyo de Clay, quien ejercía una inmensa influencia en la Cámara de Representantes. Aunque tenían un temperamento bastante diferente y se habían enfrentado en el pasado, Adams y Clay compartían puntos de vista similares sobre cuestiones nacionales. Por el contrario, Clay veía a Jackson como un demagogo peligroso y no estaba dispuesto a apoyar a Crawford debido a los problemas de salud de este último. Adams y Clay se conocieron antes de la elección contingente y Clay acordó apoyar a Adams en la elección contingente.

El 9 de febrero de 1825, Adams ganó la elección contingente en la primera votación, tomando 13 de las 24 delegaciones estatales. Fue el segundo presidente elegido por la Cámara de Representantes, siguiendo a Thomas Jefferson en las elecciones de 1800. Adams ganó las delegaciones de la Cámara de todos los estados en los que él o Clay habían obtenido la mayoría de los votos electorales, así como las delegaciones de Illinois, Luisiana y Maryland. Después de las elecciones, muchos de los partidarios de Jackson afirmaron que Adams y Clay habían llegado a un "Negocio corrupto" en el que Adams le prometió a Clay el puesto de Secretario de Estado a cambio del apoyo de Clay.

Inauguración

Adams prestó juramento como presidente por el presidente del Tribunal Supremo John Marshall el 4 de marzo de 1825, en una ceremonia celebrada en la Cámara de Representantes en el Capitolio de los Estados Unidos. Hizo el juramento presidencial sobre un volumen de ley constitucional en lugar de la Biblia más tradicional.En su discurso inaugural, Adams adoptó un tono pospartidista, prometiendo que evitaría la construcción de partidos y los nombramientos por motivos políticos. También propuso un elaborado programa de mejoras internas: caminos, puertos y canales. Aunque algunos cuestionaron la constitucionalidad de tales proyectos federales, Adams argumentó que la Cláusula de Bienestar General proporcionaba una amplia autoridad constitucional. Si bien sus predecesores se habían involucrado en proyectos como la construcción de la Carretera Nacional, Adams prometió que le pediría al Congreso que autorizara muchos más proyectos de este tipo.

Administración

Al igual que Monroe, Adams buscó un gabinete geográficamente equilibrado que representara a las distintas facciones del partido y pidió a los miembros del gabinete de Monroe que permanecieran en su lugar para su propia administración. Samuel L. Southard de Nueva Jersey permaneció como Secretario de Marina, mientras que William Wirt, que tenía fuertes lazos con Virginia y Maryland, mantuvo su puesto de Fiscal General. John McLean de Ohio continuó sirviendo como Director General de Correos, una posición importante que no formaba parte del gabinete. Southard y McLean habían favorecido a Calhoun y Jackson en 1824, mientras que Wirt generalmente evitaba involucrarse en la política electoral.

Adams eligió a Henry Clay como secretario de Estado, lo que enfureció a quienes creían que Clay había ofrecido su apoyo en las elecciones de 1824 para el puesto más prestigioso del gabinete. Aunque Clay más tarde se arrepentiría de aceptar el puesto, ya que reforzaba la acusación de "negociación corrupta", la fuerza de Clay en Occidente y su interés en la política exterior lo convirtieron en una elección natural para el puesto más alto del gabinete.Las primeras opciones de Adams para Secretario de Guerra y Secretario del Tesoro fueron Andrew Jackson y William Crawford, respectivamente. Como Jackson no estaba interesado en servir en la administración de Adams, Adams seleccionó a James Barbour de Virginia, un destacado partidario de Crawford, para dirigir el Departamento de Guerra. Después de que Crawford se negara a continuar con su mandato como Secretario del Tesoro, Adams le pidió a Albert Gallatin que asumiera el cargo, pero Gallatin también se negó. En cambio, el liderazgo del Departamento del Tesoro recayó en Richard Rush de Pensilvania, que no había participado en las elecciones de 1824 en virtud de su servicio como embajador en Gran Bretaña. Como Secretario del Tesoro, Rush se convirtió en un destacado defensor de las mejoras internas y las tarifas proteccionistas.Adams presidió un gabinete armonioso y productivo. Se reunía con el gabinete como grupo semanalmente para discutir los principales temas de política y les dio a los miembros individuales del gabinete una gran discreción en el desempeño de sus funciones.

En cuanto a los embajadores, el presidente Adams hizo o mantuvo los siguientes nombramientos:

• Reino Unido:
  • Rey Rufus (hasta 1826)
  • Albert Gallatin (hasta 1827)
  • james barbour
• Francia:
  • James Brown (remanente de la administración anterior)
• España:
  • Alexander Colina Everett
• Países Bajos:
  • Christopher Hughes (Encargado de Negocios)
• Portugal:
  • Thomas LL Brent (Encargado de Negocios)
• Rusia y Prusia: ninguno

Judicial

Adams nombró un juez para la Corte Suprema de los Estados Unidos y once jueces para los tribunales de distrito de los Estados Unidos. La primera vacante del mandato de Adams surgió tras la muerte del juez asociado Thomas Todd en febrero de 1826. Para reemplazar a Todd, Adams nominó a otro residente de Kentucky, Robert Trimble, quien fue el primer juez federal elevado a la Corte Suprema. Después de deliberar durante un mes, el Senado confirmó a Trimble en una votación de 27 a 5. Trimble murió en 1828 a la edad de 52 años, creando otra vacante en la corte. Después de que Charles Hammond y Clay rechazaran el nombramiento, Adams nominó al senador John J. Crittenden de Kentucky. Adams hizo la nominación en diciembre de 1828, y los jacksonianos del Senado se negaron a confirmar a Crittenden, dejando una vacante para que la llenara Jackson.

Asuntos domésticos

Agenda ambiciosa

En su mensaje anual de 1825 al Congreso, Adams presentó una agenda amplia y ambiciosa. Pidió grandes inversiones en mejoras internas, así como la creación de una universidad nacional, una academia naval y un observatorio astronómico nacional. Al señalar el buen estado de la tesorería y la posibilidad de obtener más ingresos a través de la venta de terrenos, Adams abogó por la finalización de varios proyectos que se encontraban en diversas etapas de construcción o planificación, incluida una carretera de Washington a Nueva Orleans. También propuso el establecimiento de un Departamento del Interior como un nuevo departamento a nivel de gabinete que presidiría estas mejoras internas. Adams esperaba financiar estas medidas principalmente a través de la venta de tierras occidentales, en lugar de aumentar los impuestos o la deuda pública.La agenda doméstica de Adams y Clay, que llegaría a conocerse como el Sistema Americano, fue diseñada para unir intereses regionales dispares en la promoción de una economía nacional próspera.

Los programas de Adams enfrentaron la oposición de varios sectores. Muchos no estuvieron de acuerdo con su amplia interpretación de la constitución y prefirieron que el poder se concentrara en los gobiernos estatales en lugar del gobierno federal. A otros les disgustaba la interferencia de cualquier nivel de gobierno y se oponían a la planificación central. Algunos en el sur temían que Adams fuera un abolicionista en secreto y que tratara de sobornar a los estados para que se sometieran al gobierno federal.

Clay advirtió al presidente que muchas de sus propuestas tenían pocas posibilidades de aprobación en el XIX Congreso, pero Adams señaló que su agenda podría adoptarse en algún momento en el futuro. Como predijo Clay, la mayoría de las propuestas del presidente fueron rechazadas en el Congreso. Las ideas de Adams para una universidad nacional, un observatorio nacional y el establecimiento de un sistema uniforme de pesos y medidas nunca recibieron votos en el Congreso. Su propuesta para la creación de una academia naval obtuvo la aprobación del Senado, pero fue derrotada en la Cámara en una votación de 86 a 78. Los opositores a la academia naval se opusieron a su costo y les preocupaba que el establecimiento de tal institución "produjera degeneración y corrupción de la moralidad pública".La propuesta de Adams de establecer una ley nacional de quiebras también fue rechazada. El secretario de Marina Southard propuso una encuesta nacional de la costa este de los Estados Unidos, pero el Congreso se negó a aprobar el proyecto y solo aprobó encuestas más pequeñas en Carolina del Sur y Maryland. La administración también intentó lanzar una expedición naval para explorar el Océano Pacífico, pero esto también fue bloqueado por el Congreso.

Mejoras internas

A diferencia de otros aspectos de su agenda nacional, Adams obtuvo la aprobación del Congreso para varios proyectos de infraestructura ambiciosos. Entre 1824 y 1828, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos llevó a cabo estudios de una serie de posibles carreteras, canales, vías férreas y mejoras en la navegación fluvial. Adams presidió las reparaciones importantes y la construcción adicional en National Road, y poco después de dejar el cargo, National Road se extendió desde Cumberland, Maryland hasta Zanesville, Ohio.La administración de Adams también vio el comienzo del canal de Chesapeake y Ohio; la construcción del canal de Chesapeake y Delaware y el canal de Louisville y Portland alrededor de las cataratas del Ohio; la conexión de los Grandes Lagos con el sistema del río Ohio en Ohio e Indiana; y la ampliación y reconstrucción del canal Dismal Swamp en Carolina del Norte. Además, durante la presidencia de Adams se construyó el primer ferrocarril de pasajeros en los Estados Unidos, el Ferrocarril de Baltimore y Ohio. Aunque muchos de estos proyectos fueron realizados por actores privados, el gobierno proporcionó dinero o terrenos para ayudar a completar muchos de esos proyectos.Los proyectos emprendidos por la administración de Adams en Ohio y sus alrededores demostraron ser particularmente importantes, ya que permitieron un rápido desarrollo en Pittsburgh, Cincinnati, Cleveland y Louisville.

Formación de partidos políticos

Inmediatamente después de la elección contingente de 1825, Jackson fue cortés con Adams. Adams esperaba continuar con el objetivo de Monroe de acabar con el partidismo, y su gabinete incluía personas de diversos orígenes ideológicos y regionales. Sin embargo, el nombramiento de Clay por parte de Adams irritó a Jackson, quien recibió una avalancha de cartas animándolo a postularse, y en 1825 Jackson aceptó la nominación de la legislatura de Tennessee para presidente en las próximas elecciones. El nombramiento de Clay también provocó la oposición de los partidarios de Crawford y Calhoun.Aunque había estado cerca de Adams durante la presidencia de Monroe, Calhoun estaba alienado políticamente del presidente por el nombramiento de Clay, que estableció a Clay como el heredero natural de Adams. La fallida rebelión de esclavos de Dinamarca Vesey en 1822 también contribuyó a un cambio en la política de Calhoun, y se convertiría en un defensor cada vez más ferviente de la doctrina de los derechos de los estados durante la década de 1820.

El ambicioso mensaje anual de diciembre de 1825 de Adams al Congreso galvanizó a la oposición, con figuras importantes como Francis Preston Blair de Kentucky y Thomas Hart Benton de Missouri rompiendo con la administración de Adams. Al final de la primera sesión del XIX Congreso de los Estados Unidos, una coalición del Congreso anti-Adams formada por jacksonianos (dirigidos por Benton y Hugh Lawson White), crawforditas (dirigidos por Martin Van Buren y Nathaniel Macon) y calhounitas (dirigidos por Robert Y. Hayne y George McDuffie) habían surgido. Aparte de Clay, Adams carecía de fuertes partidarios fuera del norte, y Edward Everett, John Taylor y Daniel Webster fueron sus principales defensores en el Congreso.Los partidarios de Adams comenzaron a llamarse republicanos nacionales, mientras que los partidarios de Jackson comenzaron a llamarse demócratas. En la prensa, a menudo se los describía como "Adams Men" y "Jackson Men".

En las elecciones de 1826, los oponentes de Adams obtuvieron escaños en todo el país, ya que los aliados de Adams no lograron coordinarse entre ellos. Después de esas elecciones, Van Buren se reunió con Calhoun y los dos acordaron apoyar a Jackson en 1828, y Van Buren trajo consigo a muchos de los partidarios de Crawford. Calhoun esperaba suceder a Jackson en 1832 o 1836. Mientras tanto, el objetivo final de Van Buren era revivir la alianza de la era de Jefferson entre los plantadores del sur y los "republicanos simples" del norte.lo que a su vez ayudaría a recrear la vieja división partidista entre republicanos demócratas y federalistas. Basándose en el debate reciente sobre el Compromiso de Missouri, Van Buren temía que el hecho de no crear un sistema bipartidista dejaría al país dividido por cuestiones seccionales, en lugar de partidistas.

A diferencia de Van Buren, Adams se aferró a la esperanza de una nación no partidista y se negó a hacer pleno uso del poder del patrocinio para construir su propia estructura de partido. Muchos de sus nombramientos fueron diseñados para apaciguar a los críticos más que para recompensar a los seguidores. Intentó cortejar a ex federalistas como Rufus King, pero las divisiones internas entre los federalistas, así como la continua impopularidad de los federalistas entre los republicanos demócratas, impidieron que Adams obtuviera todo su apoyo. Adams tampoco logró reunir un fuerte apoyo del incipiente movimiento antimasónico o de los seguidores del influyente gobernador de Nueva York, DeWitt Clinton. Fuera de Nueva Inglaterra, muchos de los partidarios de la administración se definieron más en su oposición a Jackson que en su apoyo a Adams.

Si bien Jackson tenía un amplio apoyo y muchos pensaban que le habían robado injustamente las elecciones, carecía de una plataforma ideológica para unir a los opositores de Adams. Por temor a alterar el delicado equilibrio entre sus seguidores, Jackson evitó adoptar posiciones fuertes que no fueran su oposición a la administración de Adams. Los partidarios en Occidente esperaban que Jackson invirtiera en mejoras internas y los habitantes de Pensilvania esperaban que favoreciera una tarifa alta. Pero al mismo tiempo, muchos sureños vieron a Jackson como un faro de oposición a un poderoso gobierno federal, que temían que eventualmente se usaría contra la esclavitud.Aunque Jackson no articuló una plataforma política detallada de la misma manera que lo hizo Adams, su coalición se unió en oposición a la dependencia de Adams en la planificación del gobierno. Los jacksonianos también tendían a favorecer la apertura de las tierras de los nativos americanos a los asentamientos blancos.

El 4 de julio de 1826, el ex presidente y padre de John Quincy Adams, John Adams, y el ex presidente Thomas Jefferson murieron, notablemente el mismo día. Adams firmó su segunda orden ejecutiva el 11 de julio, lamentando la muerte de los ex presidentes y ordenando que la bandera nacional ondeara a media asta. No firmaría ninguna orden ejecutiva más hasta el 28 de febrero de 1828, anunciando la muerte del general de división Jacob Brown.

Tarifa de 1828

Los aliados de Adams perdieron el control del Congreso después de las elecciones intermedias de 1826, y el presidente de la Cámara de Representantes pro-Adams, John Taylor, fue reemplazado por Andrew Stevenson, un partidario de Jackson. El propio Adams señaló que Estados Unidos nunca antes había visto un Congreso que estuviera firmemente bajo el control de los opositores políticos del presidente. Durante la primera mitad de su administración, Adams evitó adoptar una posición firme sobre los aranceles, en parte porque quería evitar alienar a sus aliados en el Sur y Nueva Inglaterra.Si bien los intereses manufactureros de Nueva Inglaterra apoyaron los aranceles protectores, los intereses navieros de la región generalmente se opusieron a ellos. Mientras tanto, los sureños habían abandonado en gran medida los intentos de industrializarse, prefiriendo centrarse en el cultivo de algodón. Kentucky, el estado natal de Clay, y otras partes del sur favorecían los aranceles, pero la mayoría de los sureños apoyaba firmemente los aranceles bajos y el libre comercio.

Después de que los jacksonianos asumieran el poder en 1827, idearon un proyecto de ley de aranceles diseñado para atraer a los estados occidentales al tiempo que instituían altas tasas sobre los materiales importados importantes para la economía de Nueva Inglaterra. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara en una votación de 105 a 94; los aliados de la administración votaron 61 a 35 a favor del proyecto de ley, mientras que una cómoda mayoría de los jacksonianos votaron en contra. No está claro si Van Buren, quien guió el proyecto de ley en el Congreso, tenía la intención de que se aprobara o si lo diseñó deliberadamente de tal manera que, esperaba, obligaría a Adams y sus aliados a oponerse. Independientemente, Adams firmó la Tarifa de 1828, que se conoció como la "Tarifa de las Abominaciones". Adams fue denunciado en el Sur, pero recibió poco crédito por la tarifa en el Norte.Las altas tasas arancelarias eventualmente conducirían a la Crisis de Anulación de la década de 1830.

Política india

Adams buscó la asimilación gradual de los nativos americanos a través de acuerdos consensuados, una prioridad compartida por pocos blancos en la década de 1820. Sin embargo, Adams también estaba profundamente comprometido con la expansión hacia el oeste de los Estados Unidos. Los colonos de la frontera, que buscaban constantemente moverse hacia el oeste, pedían a gritos una política más expansionista que ignorara las preocupaciones de los nativos americanos. Al principio de su mandato, Adams suspendió el Tratado de Indian Springs después de enterarse de que el gobernador de Georgia, George Troup, había impuesto el tratado al Muscogee. Adams firmó un nuevo tratado con Muskogee en enero de 1826 que permitió a Muskogee quedarse pero cedió la mayor parte de su tierra a Georgia. Troup se negó a aceptar sus términos y autorizó a todos los ciudadanos georgianos a desalojar al Muscogee.Un enfrentamiento entre Georgia y el gobierno estatal solo se evitó después de que Muscogee acordó un tercer tratado. Aunque muchos vieron a Troup como irracional en sus tratos con el gobierno federal y los nativos americanos, el manejo del incidente por parte de la administración alienó a aquellos en el sur profundo que favorecían la remoción inmediata de los indios.

Relaciones Exteriores

Comercio y reclamaciones

Uno de los principales objetivos de política exterior de la administración Adams fue la expansión del comercio estadounidense. Su administración llegó a tratados de reciprocidad con varias naciones, incluidas Dinamarca, la Liga Hanseática, los países escandinavos, Prusia y la República Federal de América Central. La administración también llegó a acuerdos comerciales con el Reino de Hawái y el Reino de Tahití. Adams también renovó los tratados existentes con Gran Bretaña, Francia y los Países Bajos, y comenzó negociaciones con Austria, el Imperio Otomano y México que conducirían a tratados exitosos después de que Adams dejara el cargo. En conjunto, estos tratados comerciales fueron diseñados para expandir el comercio en tiempos de paz y preservar los derechos comerciales neutrales en tiempos de guerra.

Adams buscó revitalizar el comercio con las Indias Occidentales, que había caído drásticamente desde 1801. Los acuerdos con Dinamarca y Suecia abrieron sus colonias al comercio estadounidense, pero Adams se centró especialmente en abrir el comercio con las Indias Occidentales Británicas. Estados Unidos había llegado a un acuerdo comercial con Gran Bretaña en 1815, pero ese acuerdo excluía las posesiones británicas en el hemisferio occidental. En respuesta a la presión estadounidense, los británicos habían comenzado a permitir una cantidad limitada de importaciones estadounidenses a las Indias Occidentales en 1823, pero los líderes estadounidenses continuaron buscando el fin del sistema protector de preferencias imperiales de Gran Bretaña. En 1825, Gran Bretaña prohibió el comercio estadounidense con las Indias Occidentales británicas, lo que supuso un duro golpe para el prestigio de Adams.La administración de Adams negoció extensamente con los británicos para levantar esta prohibición, pero las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo. A pesar de la pérdida del comercio con las Indias Occidentales Británicas, los otros acuerdos comerciales asegurados por Adams ayudaron a expandir el volumen general de las exportaciones estadounidenses.

La administración de Adams resolvió varios reclamos estadounidenses pendientes que surgieron de las Guerras Napoleónicas, la Guerra de 1812 y el Tratado de Gante. Consideró la búsqueda de estos reclamos como un componente importante para establecer la libertad de comercio de EE. UU. Gallatin, en su papel de embajador en Gran Bretaña, convenció a los británicos de aceptar una indemnización de aproximadamente $ 1 millón. Estados Unidos también recibió indemnizaciones menores de Suecia, Dinamarca y Rusia. Estados Unidos buscó una gran indemnización de Francia, pero las negociaciones fracasaron después de que el gobierno de Jean-Baptiste de Villèle colapsara en 1828. Clay y Adams tampoco tuvieron éxito en su búsqueda de varios reclamos contra México.

America latina

Adams y Clay buscaron comprometerse con América Latina para evitar que cayera bajo la influencia económica del Imperio Británico. Como parte de este objetivo, la administración favoreció el envío de una delegación estadounidense al Congreso de Panamá, una conferencia de 1826 de las repúblicas del Nuevo Mundo organizada por Simón Bolívar. Clay y Adams esperaban que la conferencia inaugurara una "Política de Buena Vecindad" entre los estados independientes de las Américas. Sin embargo, la financiación de una delegación y la confirmación de los nominados de la delegación se enredaron en una batalla política sobre las políticas internas de Adams, con opositores como el senador Martin Van Buren impidiendo el proceso de confirmación de una delegación.Van Buren vio el Congreso de Panamá como una desviación no deseada de la política exterior más aislacionista establecida por el presidente George Washington, mientras que Calhoun estaba ansioso por desacreditar una iniciativa de Clay. Aunque la delegación finalmente obtuvo la confirmación del Senado, nunca llegó al Congreso de Panamá debido a la demora del Senado.

En 1825, Antonio José Cañas, embajador de la República Federal de Centroamérica (FCRA) en los Estados Unidos, propuso un tratado para disponer la construcción de un canal a través de Nicaragua. Impresionado con el nuevo Canal Erie, Adams estaba intrigado por la posibilidad del canal. La FCRA otorgó un contrato para la construcción del canal a un grupo de empresarios estadounidenses, pero la empresa finalmente colapsó por falta de fondos. La falla del canal contribuyó al colapso de la FCRA, que se disolvió en 1839.

Problemas fronterizos

Como presidente, Adams siguió buscando un acuerdo sobre disputas territoriales con Gran Bretaña, incluida la frontera sin resolver entre Maine y Canadá. Gallatin favoreció la partición de Oregon Country en el río Columbia, pero Adams y Clay no estaban dispuestos a ceder territorio debajo del paralelo 49 norte. México obtuvo su independencia poco después de que Estados Unidos y España ratificaran el Tratado Adams-Onís, y la administración de Adams se acercó a México para renegociar la frontera entre México y Estados Unidos. Joel Roberts Poinsett, el embajador en México, intentó sin éxito comprar Texas. En 1826, los colonos estadounidenses en Texas lanzaron la Rebelión Fredoniana, pero Adams impidió que Estados Unidos se involucrara directamente.

Elecciones presidenciales de 1828

Los jacksonianos formaron un aparato de partido eficaz que adoptó muchas técnicas de campaña modernas. En lugar de centrarse en los problemas, enfatizaron la popularidad de Jackson y la supuesta corrupción de Adams y el gobierno federal. El propio Jackson describió la campaña como una "lucha entre la virtud del pueblo y el patrocinio ejecutivo". Adams, por su parte, se negó a adaptarse a la nueva realidad de las campañas políticas, evitó las funciones públicas y se negó a invertir en herramientas pro-administrativas como los periódicos. A principios de 1827, Jackson fue acusado públicamente de haber alentado a su esposa, Rachel, a abandonar a su primer marido. En respuesta, los seguidores de Jackson atacaron la vida personal de Adams y la campaña se volvió cada vez más desagradable.La prensa jacksoniana retrató a Adams como un elitista fuera de contacto, mientras que los periódicos a favor de Adams atacaron la participación pasada de Jackson en varios duelos y peleas, retratándolo como demasiado emocional e impetuoso para la presidencia. Aunque Adams y Clay esperaban que la campaña se centrara en el Sistema Americano, en cambio estuvo dominada por las personalidades de Jackson y Adams.

El vicepresidente Calhoun se unió a la candidatura de Jackson, mientras que Adams recurrió al secretario del Tesoro, Richard Rush, como su compañero de fórmula después de que el gobernador John Andrew Shulze de Pensilvania rechazara el puesto. La elección de 1828 marcó así la primera vez en la historia de los Estados Unidos que una candidatura presidencial compuesta por dos norteños se enfrentó a una candidatura presidencial compuesta por dos sureños. Ninguno de los lados hizo campaña públicamente sobre el tema de la esclavitud, pero el estatus de Adams como residente de Nueva Inglaterra puede haberlo lastimado, ya que muchos fuera de Nueva Inglaterra tenían estereotipos culturales negativos sobre la región. A pesar de sus propias dificultades para ganar el apoyo de los federalistas, la afiliación previa de Adams con el Partido Federalista al principio de su carrera pública perjudicó su candidatura en algunas áreas, especialmente en Occidente.

Los estados clave en la elección fueron Nueva York, Pensilvania y Ohio, que representaron casi un tercio de los votos electorales del país. Jackson ganó Pensilvania, Ohio e incluso el estado natal de Clay, Kentucky. También ganó la mayoría de los votos electorales en Nueva York y le negó a Adams una barrida en Nueva Inglaterra al ganar un voto electoral en Maine. Jackson ganó el 50,3 por ciento del voto popular en los estados libres y el 72,6 por ciento del voto en los estados esclavistas. En total, Jackson ganó 178 de los 261 votos electorales y poco menos del 56 por ciento del voto popular. Ningún futuro candidato presidencial igualaría la proporción del voto popular de Jackson hasta la campaña de Theodore Roosevelt en 1904, mientras que la pérdida de Adams lo convirtió en el segundo presidente de un mandato, después de su propio padre.Para 1828, solo dos estados no tenían voto popular para presidente, y el número total de votos en las elecciones de 1828 fue el triple del número de votos en las elecciones de 1824. Este aumento en los votos se debió no solo a la reciente ola de democratización, sino también al mayor interés en la elección y la creciente capacidad de los partidos para movilizar votantes.

La elección marcó el fin permanente de la Era de los Buenos Sentimientos y el inicio del Segundo Sistema de Partidos. El sueño de la política no partidista, compartido por Monroe, Adams y muchos líderes anteriores, se hizo añicos y fue reemplazado por el ideal de Van Buren de batallas partidistas entre partidos políticos legitimados. Ideológicamente, Adams había hecho campaña con la creencia de que el gobierno debería buscar mejorar la vida de los ciudadanos, mientras que Jackson hizo campaña con la creencia de que el gobierno solo debería preocuparse por defender la libertad contra el poder. Aunque Jackson ganó decisivamente las elecciones de 1828, la dicotomía Jackson-Adams resonará en futuras elecciones presidenciales. La coalición de jacksonianos, calhounitas y crawforditas construida por Jackson y Van Buren se convertiría en el Partido Demócrata, que dominó la política presidencial en las décadas previas a la Guerra Civil. Los partidarios de Adams y Clay formarían la principal oposición a Jackson como el Partido Nacional Republicano. Los republicanos nacionales, a su vez, finalmente formaron parte del Partido Whig, que fue el segundo partido importante en los Estados Unidos entre la década de 1830 y principios de la de 1850.

Partida

John Quincy Adams dejó el cargo el 4 de marzo de 1829. Adams no asistió a la inauguración de su sucesor, Andrew Jackson, quien lo había desairado abiertamente al negarse a realizar la tradicional "visita de cortesía" al presidente saliente durante las semanas previas a su propia inauguración.. La esposa de Jackson había muerto poco después de las elecciones y Jackson culpó a Adams y sus seguidores por su muerte. Adams fue uno de los cuatro presidentes que optaron por no asistir a la toma de posesión de sus respectivos sucesores; los otros eran su padre, Andrew Johnson, y Donald Trump.

Reputación histórica

Los historiadores y politólogos generalmente clasifican a John Quincy Adams como un presidente promedio. Se le recuerda como un gran secretario de estado y un hombre eminentemente calificado para la presidencia, pero irremediablemente debilitado en su potencial de liderazgo presidencial como resultado de las elecciones de 1824. Lo que es más importante, Adams es recordado como un pobre político en una época. cuando la política había comenzado a importar más. Habló de tratar de servir como un hombre por encima de la "hierba dañina de la lucha partidaria" en el momento preciso de la historia cuando el Segundo Sistema de Partidos de Estados Unidos estaba emergiendo con una fuerza casi revolucionaria.

Paul Nagel argumenta que la perspicacia política de Adams no estaba menos desarrollada que la de otros en su época y, en cambio, argumenta que los problemas políticos de Adams fueron el resultado de una facción jacksoniana inusualmente hostil y la propia aversión de Adams por el cargo. Aunque era un producto de la cultura política de su época, Adams se negó a jugar a la política de acuerdo con las reglas habituales y no fue tan agresivo en la búsqueda de apoyo político como podría haber sido. Los seguidores de Jackson lo atacaron implacablemente por su participación en el supuesto pacto con Clay en las elecciones.

Una encuesta C-SPAN de 2017 ubica a Adams entre el tercio medio de los presidentes de todos los tiempos, justo debajo de George HW Bush y por encima de Ulysses S. Grant. La encuesta pidió a 91 historiadores presidenciales que clasificaran a los 43 expresidentes (incluido el entonces presidente saliente Barack Obama) en varias categorías para obtener una puntuación compuesta, lo que resultó en una clasificación general. Adams ocupó el puesto 21 entre todos los ex presidentes (por debajo del puesto 19 en las encuestas de 2009 y 2000). Su clasificación en las diversas categorías de esta encuesta más reciente fue la siguiente: persuasión pública (33), liderazgo en crisis (23), gestión económica (17), autoridad moral (16), relaciones internacionales (15), habilidades administrativas (18), relaciones con el congreso (32), visión/establecimiento de una agenda (15), búsqueda de la justicia igualitaria para todos (9), desempeño con el contexto de los tiempos (22).Una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a Adams como el 23er mejor presidente.