Política pública

Política pública es una propuesta institucionalizada o un conjunto decidido de elementos como leyes, reglamentos, lineamientos y acciones para resolver o abordar problemas relevantes y del mundo real, guiados por una concepción y, a menudo, implementados por programas La política pública se puede considerar como la suma de las actividades directas e indirectas de un gobierno y se ha conceptualizado de diversas maneras.

Son creados y/o promulgados en nombre del público por lo general por un gobierno. A veces son realizados por organizaciones sin fines de lucro o se realizan en coproducción con comunidades o ciudadanos, que pueden incluir posibles expertos, científicos, ingenieros y partes interesadas o datos científicos, o en ocasiones utilizan algunos de sus resultados. Por lo general, los formulan los formuladores de políticas afiliados a (en las políticas democráticas) los políticos actualmente electos. Por lo tanto, el proceso de formulación de políticas es un proceso político complejo en el que intervienen muchos actores: políticos electos, líderes de partidos políticos, grupos de presión, funcionarios públicos, profesionales empleados en el sector público, jueces, organizaciones no gubernamentales, organismos internacionales, expertos académicos., periodistas e incluso a veces ciudadanos que se ven a sí mismos como receptores pasivos de la política."

Una forma popular de comprender y participar en las políticas públicas es a través de una serie de etapas conocidas como "el ciclo de políticas" que fue discutido por primera vez por el politólogo Harold Lasswell en su libro El proceso de decisión: siete categorías de análisis funcional, publicado en 1956. La caracterización de etapas particulares puede variar, pero una secuencia básica es el establecimiento de la agenda, formulación, legitimación, implementación y evaluación de políticas. "Divide el proceso de formulación de políticas en una serie de etapas, desde un punto de partida teórico en el que los formuladores de políticas comienzan a pensar en un problema de política hasta un punto final teórico en el que se ha implementado una política y los formuladores de políticas piensan en el éxito que ha tenido. estado antes de decidir qué hacer a continuación."

Los funcionarios considerados como formuladores de políticas tienen la responsabilidad de reflejar los intereses de una gran cantidad de partes interesadas diferentes. El diseño de políticas implica un esfuerzo consciente y deliberado para definir los objetivos de las políticas y mapearlos instrumentalmente. Académicos y otros expertos en estudios de políticas han desarrollado una gama de herramientas y enfoques para ayudar en esta tarea.

Distintas concepciones de las políticas públicas

La política pública se puede conceptualizar de diversas maneras, según los propósitos del hablante o autor, y las características de la situación que les preocupa.

Una línea divisoria en las concepciones de las políticas públicas es entre quienes las ven principalmente en términos de ideas (principios y planes de acción) y quienes las ven como una colección de fenómenos empíricos (las cosas que se hacen y sus resultados).). La primera de estas conceptualizaciones es adecuada cuando el tema de interés es relativamente simple y sin ambigüedades, y se espera que los medios de promulgación sean muy disciplinados. Pero cuando el asunto es complejo y/o cuestionado, donde las intenciones son confusas y/o disfrazadas, puede que no sea posible definir las ideas políticas de manera clara y sin ambigüedades. En este caso, puede ser útil identificar una política en términos de lo que realmente sucede.

David Easton en los EE. UU. de la década de 1950 brindó una ilustración de la necesidad que encontró de ampliar su conceptualización de la política pública más allá de las ideas declaradas: "Si la política formal de un sistema educativo prohíbe la discriminación contra los negros, pero las juntas escolares locales o administradores para que la asistencia a la escuela se divida en zonas donde los negros estén segregados en unas pocas escuelas, tanto la ley imparcial como las prácticas discriminatorias deben considerarse parte de la política." Easton caracterizó la política pública como "una red de decisiones y acciones que asigna valores".

Otras definiciones de política pública en términos de una amplia gama de fenómenos empíricos incluyen la de Paul Cairney: "la suma total de la acción del gobierno desde las señales de intención hasta los resultados finales".

Un ejemplo de concebir las políticas públicas como ideas es una definición de Richard Titmuss: "los principios que gobiernan la acción dirigida hacia determinados fines". Titmuss' perspectiva era particularmente la de la ética del contrato social.

Más recientemente, Antonio Lassance ha definido la política pública como "una propuesta institucionalizada para resolver un problema central, guiada por una concepción" (Lassance, 2020: 7). La perspectiva y las preocupaciones de Lassance se basan en una teoría del cambio o teoría del programa que él cree que puede probarse empíricamente.

Uno de los conceptos de política pública más conocidos y controvertidos es el de Thomas R. Dye, según el cual "la política pública es lo que los gobiernos deciden hacer o no hacer" (Tinte, 1972: 2). Aunque se usa ampliamente, el concepto de Dye también es criticado por ser un concepto vacío. El propio Dye admitió que su concepto "desaconseja los debates académicos elaborados sobre la definición de política pública; simplemente decimos que la política pública es cualquier cosa que los gobiernos decidan hacer o no hacer".

En una visión institucionalista, la base de la política pública está compuesta por leyes y reglamentos constitucionales nacionales. Otros aspectos fundacionales incluyen tanto las interpretaciones judiciales como las normas generalmente autorizadas por la legislación. La política pública se considera fuerte cuando resuelve problemas de manera eficiente y eficaz, sirve y apoya a las instituciones y políticas gubernamentales y fomenta la ciudadanía activa.

En su libro Advanced Introduction to Public Policy, B. Guy Peters define la política pública como "el conjunto de actividades que realizan los gobiernos con el propósito de cambiar su economía y sociedad", diciendo efectivamente que la política pública es una legislación introducida con el objetivo de beneficiar o impactar de alguna manera al electorado. En otra definición, el autor B. Dente en su libro Understanding Policy Decisions explica la política pública como "un conjunto de acciones que afectan la solución de un problema de política, es decir, una insatisfacción con respecto a una determinada necesidad, demanda u oportunidad de intervención pública. Su calidad se mide por la capacidad de crear valor público."

Otros académicos definen la política pública como un sistema de "cursos de acción, medidas regulatorias, leyes y prioridades de financiación relacionadas con un tema determinado promulgado por una entidad gubernamental o sus representantes". La política pública está comúnmente incorporada en "constituciones, actos legislativos y decisiones judiciales". Las constituciones transformadoras del Sur Global consideran que las acciones judiciales para la política pública son primordiales, ya que las fuerzas políticas que facilitan las decisiones legislativas pueden ir en contra de la voluntad de la gente.

La política pública se centra en las decisiones que crean los resultados de un sistema político, como las políticas de transporte, la gestión de un servicio de salud pública, la administración de un sistema escolar y la organización de una fuerza de defensa. Los resultados de las políticas directamente medibles, "acciones o realmente tomadas en cumplimiento de decisiones y declaraciones de políticas," puede diferenciarse de los resultados más amplios de la política, "centrándose en las consecuencias sociales de una política".

En los Estados Unidos, este concepto se refiere no solo al resultado de las políticas, sino más ampliamente a la toma de decisiones y el análisis de las decisiones gubernamentales. Como disciplina académica, las políticas públicas son estudiadas por profesores y estudiantes en las escuelas de políticas públicas de las principales universidades de todo el país. La asociación profesional estadounidense de profesionales, investigadores, académicos y estudiantes de políticas públicas es la Association for Public Policy Analysis and Management.

Gran parte de la política pública se ocupa de evaluar la toma de decisiones en los gobiernos y las burocracias públicas.

Elaboración de políticas públicas e implementación de políticas públicas

La elaboración de políticas públicas se puede caracterizar como un sistema dinámico, complejo e interactivo mediante el cual se identifican y resuelven los problemas públicos mediante la creación de nuevas políticas o la reforma de las políticas existentes.

Los problemas públicos pueden originarse de infinitas maneras y requieren diferentes respuestas políticas (como regulaciones, subsidios, cuotas de importación y leyes) a nivel local, nacional o internacional. Los problemas públicos que influyen en la formulación de políticas públicas pueden ser de naturaleza económica, social o política.

El Gobierno tiene el monopolio legal de iniciar o amenazar con la fuerza física para lograr sus fines cuando sea necesario. Por ejemplo, en tiempos de caos cuando se necesita una rápida toma de decisiones.

Elaboración de políticas públicas

La elaboración de políticas públicas es un 'ciclo de políticas' que requiere mucho tiempo.

El ciclo de políticas como se establece en Comprensión de las políticas públicas: teorías y problemas.

Establecimiento de agenda

La configuración de la agenda identifica los problemas que requieren la atención del gobierno, decide qué tema merece la mayor atención y define la naturaleza del problema.

Construcción social de los problemas

La mayoría de los problemas públicos se hacen a través del reflejo de valores sociales e ideológicos. A medida que las sociedades y las comunidades evolucionan con el tiempo, también cambia la naturaleza en la que las normas, las costumbres y la moral resultan aceptables, inaceptables, deseables o indeseables. Por lo tanto, la búsqueda de problemas cruciales para resolver se vuelve difícil de distinguir dentro de 'de arriba hacia abajo' Cuerpos gubernamentales.

Flujo de políticas

La corriente de políticas es un concepto desarrollado por John Kingdon como un modelo propuesto para mostrar que los problemas apremiantes deben combinarse con otros dos factores: clima político apropiado y soluciones favorables y factibles adjuntas a los problemas) que fluyen juntos para pasar a la agenda política. Esto refuerza la ventana de políticas, otro concepto que demuestra el momento crítico dentro de un tiempo y una situación en los que se podría motivar una nueva política.

Flujo de problemas

Debido a que la definición de los problemas públicos no es obvia, la mayoría de las veces se niegan y no se actúa en consecuencia. El flujo de problemas representa un proceso de política para comprometerse en cuanto a cuán valiosos son los problemas para crear políticas y soluciones. Esto se representa en cinco factores discretos:

• Indicadores: Las mediciones científicas, datos cualitativos y estadísticos utilizando evidencia empírica se utilizan para aportar relevancia a fenómenos particulares.
• Interpretación: Los encargados de formular políticas juzgan si una cuestión constituye un problema digno de acción.
• Ideología: Elementos de valores dominantes, costumbres, creencias son cruciales para diseñar los problemas necesarios para la atención.
• Instances: La cobertura de los medios de comunicación apoya llamando la atención sobre cuestiones, lo que hace que los encargados de formular políticas respondan y aborden los cambios.

Por lo tanto, el modelo de John Kingdon sugiere que la ventana política aparece a través del surgimiento y la conexión de problemas, políticas y políticas, enfatizando una oportunidad para estimular e iniciar nuevas políticas.

Ciclo de atención de problemas

El ciclo de atención de problemas es un concepto desarrollado por Anthony Downs (1972) donde los problemas progresan a través de cinco etapas distintas. Esto refuerza cómo la agenda de políticas no conduce necesariamente a un cambio de políticas, ya que a medida que se disipa el interés público, la mayoría de los problemas terminan resolviéndose por sí mismos o son ignorados por los formuladores de políticas. Sus etapas clave incluyen:

1. Etapa preproblema: El problema no es reconocido por el público, los medios de comunicación o los encargados de formular políticas.
2. descubrimiento alarmado y entusiasmo eufórico: Algo se identifica como un problema, la conciencia apoyada por los medios de comunicación para perseguir la gravedad del problema
3. Realización de los costos que serán incurridos por las soluciones: Investigar a través del análisis costo-beneficio, concienciar sobre los frenos financieros, ambientales, estructurales para considerar soluciones y qué hace para sus consecuencias.
4. Diferencia en interés público en cuestión: Los ciudadanos adquieren aceptación del problema y se normaliza. Las cuestiones más recientes atraen la atención del público. La atención limitada alienta a los encargados de la formulación de políticas a retrasar la formulación de políticas para determinar qué problemas públicos exigen una solución necesaria y valiosa.
5. El asunto se desliza, o retrocede, la agenda política: La cuestión desaparece efectivamente, aunque tiene la posibilidad de volver a surgir en otras circunstancias apremiantes.

Formulación de políticas

Este es el establecimiento de los objetivos de la política, junto con la identificación del costo y el efecto de las soluciones que podrían proponerse a partir de los instrumentos de política.

Legitimación

La legitimación se produce cuando se reúne la aprobación/apoyo para los instrumentos de política, lo que implica una o una combinación de aprobación ejecutiva, aprobación legislativa y búsqueda de consentimiento a través de consultas o referéndums.

Implementación

La implementación de políticas consiste en establecer o emplear una organización para que asuma la responsabilidad de la política, asegurándose de que la organización tenga los recursos o la autoridad legal para hacerlo, además de asegurarse de que la política se lleve a cabo según lo planeado. Un ejemplo de esto sería la creación del departamento de educación.

Cumplimiento

Los mecanismos de aplicación son una parte central de varias políticas. Los mecanismos de aplicación codeterminan los resultados de la gobernanza de los recursos naturales y las políticas relacionadas con la contaminación pueden requerir mecanismos de aplicación adecuados (ya menudo sustitutos) para tener un efecto positivo. La aplicación puede incluir la aplicación de la ley o combinar instrumentos de política basados en incentivos y desincentivos. Un metanálisis de estudios de políticas en múltiples dominios de políticas sugiere que los mecanismos de cumplimiento son la "única opción de diseño de tratado modificable" con potencial para mejorar la mayor parte de la baja efectividad de los tratados internacionales.

Brecha de implementación

Como afirma Paul Cairney, la brecha de implementación son las etapas por las que debe pasar una política antes de que se tome y lleve a cabo una decisión autorizada. Como ejemplo, la etapa de establecimiento de la agenda es seguida por la formulación de la política, esto continuará hasta que se implemente la política.

Implementación de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba

"De arriba hacia abajo" y "de abajo hacia arriba" describir el proceso de implementación de la política. La implementación de arriba hacia abajo significa llevar a cabo una política en la parte superior, es decir, el gobierno central o la legislatura. El enfoque de abajo hacia arriba sugiere que la implementación debe comenzar con el grupo objetivo, ya que son vistos como los implementadores reales de la política.

Evaluación

La evaluación es el proceso de evaluar hasta qué punto la política ha tenido éxito, o si esta era la política correcta para empezar, si se implementó correctamente y, de ser así, salió como se esperaba.

Mantenimiento de políticas

El mantenimiento es cuando los responsables de la política deciden cancelar o continuar con la política. Por lo general, la política continúa tal como está, se modifica o se interrumpe.

Composición

Este ciclo, a menos que se interrumpa, volverá a la fase de establecimiento de la agenda y el ciclo comenzará de nuevo. Sin embargo, el ciclo de políticas se ilustra en una estructura cronológica y cíclica que podría ser engañosa ya que, en realidad, la formulación de políticas incluiría etapas superpuestas entre las múltiples interacciones de propuestas de políticas, ajustes, toma de decisiones entre múltiples instituciones gubernamentales y los respectivos actores autorizados. Asimismo, aunque su modelo heurístico es sencillo y fácil de entender, es crucial señalar que el ciclo no es totalmente aplicable en todas las situaciones de formulación de políticas debido a que es demasiado simple ya que hay pasos más cruciales que deberían entrar en realidades más complejas. escenarios de vida.

Críticas

Los antropólogos han criticado los enfoques populares de las políticas públicas, incluida la teoría de la elección racional. Afirman que comprender el comportamiento humano, como los actores, las actividades y las influencias que intervienen en la configuración de las decisiones, implementaciones y resultados de las políticas. Argumentan que otros métodos de políticas no logran capturar la dinámica actual en la sociedad actual, así como la ambigüedad en la comprensión de muchos procesos de políticas.

Responsabilidad de los políticos

Cada sistema está influenciado por diferentes problemas y asuntos públicos, y tiene diferentes partes interesadas; como tal, cada uno requiere una política pública diferente.

En la elaboración de políticas públicas, numerosos individuos, corporaciones, organizaciones sin fines de lucro y grupos de interés compiten y colaboran para influir en los legisladores para que actúen de una manera particular. Por lo tanto, "el fracaso [de las políticas públicas] posiblemente no sea solo culpa del político porque nunca es el único jugador en el campo de la toma de decisiones. Hay una multitud de actores que persiguen sus objetivos, a veces complementarios, a menudo en competencia o contradictorios." En este sentido, las políticas públicas pueden ser el resultado de actores involucrados, como organizaciones de interés, y no necesariamente de la voluntad del público.

El gran conjunto de actores en el proceso de políticas públicas, como políticos, funcionarios públicos, cabilderos, expertos en el campo y representantes de la industria o el sector, utilizan una variedad de tácticas y herramientas para avanzar en sus objetivos, incluida la defensa pública de sus posiciones, intentar educar a partidarios y opositores, y movilizar aliados sobre un tema en particular. El uso de herramientas e instrumentos efectivos determina el resultado de una política.

Muchos actores pueden ser importantes en el proceso de política pública, pero los funcionarios gubernamentales finalmente eligen la política pública en respuesta al asunto o problema público en cuestión. Al hacerlo, se espera que los funcionarios gubernamentales cumplan con la ética del sector público y tengan en cuenta las necesidades de todos los interesados en el proyecto.

Sin embargo, vale la pena señalar que la política pública que se proponga puede verse influida por la postura política del partido en el poder. Tras la crisis financiera de 2008/2009, el partido conservador de David Cameron buscó implementar una política de austeridad en 2010 después de ganar las elecciones generales de ese año, para apuntalar la economía y disminuir la deuda nacional del Reino Unido. Mientras que los conservadores consideraban que la reducción de la deuda nacional era una prioridad absoluta, el Partido Laborista, desde que se hicieron evidentes los efectos de la austeridad conservadora, ha calificado la política como "innecesaria"; presión sobre las clases trabajadoras y aquellos que dependen del bienestar social, su manifiesto electoral de 2019 declara "Los recortes conservadores [han] llevado a nuestros servicios públicos al límite" y que "los conservadores han privado de fondos a nuestro sistema educativo". Este es un buen ejemplo de cómo las diferentes creencias políticas pueden afectar lo que se percibe como primordial para el electorado.

Dado que las sociedades han cambiado en las últimas décadas, el sistema de elaboración de políticas públicas también cambió. En la década de 2010, la formulación de políticas públicas está cada vez más orientada a objetivos, apuntando a resultados y metas medibles, y centrada en decisiones, centrándose en decisiones que deben tomarse de inmediato.

Además, las comunicaciones masivas y los cambios tecnológicos, como la disponibilidad generalizada de Internet, han provocado que el sistema de políticas públicas se vuelva más complejo e interconectado. Los cambios plantean nuevos desafíos a los sistemas de políticas públicas actuales y presionan a los líderes a evolucionar para seguir siendo efectivos y eficientes.

Las políticas públicas provienen de todas las entidades gubernamentales y en todos los niveles: legislaturas, tribunales, agencias burocráticas y oficinas ejecutivas a nivel nacional, local y estatal. A nivel federal, las políticas públicas son leyes promulgadas por el Congreso, órdenes ejecutivas emitidas por el presidente, decisiones dictadas por la Corte Suprema de los Estados Unidos y reglamentos emitidos por agencias burocráticas.

A nivel local, las políticas públicas incluyen las ordenanzas de la ciudad, los códigos contra incendios y las normas de tránsito. También adoptan la forma de normas y reglamentos escritos de los departamentos gubernamentales de la ciudad: la policía, los departamentos de bomberos, la reparación de calles o la inspección de edificios. A nivel estatal, las políticas públicas involucran leyes promulgadas por las legislaturas estatales, decisiones tomadas por tribunales estatales, reglas desarrolladas por agencias burocráticas estatales y decisiones tomadas por gobernadores.

Diseño de políticas

El diseño de políticas implica un esfuerzo consciente y deliberado para definir los objetivos de las políticas y mapearlos instrumentalmente. El diseño de políticas propone un análisis crítico de los instrumentos de política y su implementación. Las incertidumbres que enfrentan los diseñadores de políticas incluyen (en resumen):

• Dificultades técnicas: mecanismo, diseño, circunscripción, entorno de políticas públicas
• Costos: recursos, materiales, productos, etc.
• Problemas políticos: proceso de selección de soluciones y toma de decisiones. Las políticas requieren una investigación tediosa y rigurosa sobre asesoramiento para su viabilidad, legitimidad y elección.
• Cumplimiento: Comprender el mercado objetivo y descubrir datos para quienes dependen, desfavorecen o desvien el cambio de políticas.
• Eficacia: Existe la posibilidad de derramamientos, complementariedad e incoherencias.

Sin embargo, el diseño de políticas es elemental para la sucesión de políticas públicas, lo que conlleva enfoques intrincados y de múltiples niveles, pero es necesario considerar un buen y cuidadoso diseño de políticas antes de implementar la política.

Política basada en datos

La política basada en datos es una política diseñada por un gobierno basada en datos existentes, evidencia, análisis racional y uso de tecnología de la información para cristalizar problemas y resaltar soluciones efectivas. La formulación de políticas basadas en datos tiene como objetivo hacer uso de los datos y colaborar con los ciudadanos para co-crear políticas. Los formuladores de políticas ahora pueden hacer uso de nuevas fuentes de datos y desarrollos tecnológicos como la Inteligencia Artificial para obtener nuevos conocimientos y tomar decisiones políticas que contribuyan al desarrollo social.

En la década de 2020, los legisladores utilizarán los datos para el diseño de políticas y servicios públicos, mientras responden a las demandas de participación de los ciudadanos. El modelo de gobernanza anticipatoria es particularmente importante cuando se considera la gran cantidad de datos disponibles. En cuanto al uso de nuevas tecnologías para recopilar, analizar y difundir datos, los gobiernos apenas comienzan a utilizar la ciencia de datos para la implementación de políticas. Con las nuevas tecnologías implementadas en la administración gubernamental, surgirá una visualización más completa de los problemas actuales, lo que permitirá una mayor precisión en la formulación de políticas específicas. La ciencia de datos implica la transformación, el análisis, la visualización y la presentación de datos y, potencialmente, mejorar la calidad de vida y la sociedad al proporcionar un entorno más informativo para el debate público y la toma de decisiones políticas. Algunos ejemplos de la utilización de la ciencia de datos en la formulación de políticas públicas son la optimización de recursos, la mejora de los servicios públicos actuales y la mitigación de fraudes y errores.

Los conjuntos de datos rara vez se fusionan entre agencias gubernamentales o dentro de agencias o países' gobiernos Esto está comenzando a cambiar con la propagación global de la pandemia de COVID-19 a principios de 2020. Pronosticar y crear modelos de datos para prevenir la propagación del virus se ha convertido en un enfoque vital para los responsables políticos de los gobiernos de todo el mundo.

Diseño de políticas centrado en el usuario

Las políticas centradas en el usuario son políticas que se diseñan e implementan con los usuarios finales, o aquellos que se ven afectados por la política, como codiseñadores. Los formuladores de políticas que utilizan este proceso de diseño utilizan los usuarios & # 39; conocimiento de sus experiencias vividas. Esto puede permitir que los formuladores de políticas se centren en incluir tanto la exhaustividad como la comprensión dentro de las políticas para ayudar a la claridad para los usuarios finales, como trabajadores u organizaciones.

Modelo de dinámica de sistemas pequeños

El modelo de dinámica de sistemas pequeños es un método para condensar y simplificar la comprensión de problemas complejos relacionados con la productividad general.

Política basada en evidencia

La política basada en evidencia se asocia con Adrian Smith porque en su discurso presidencial de 1996 ante la Royal Statistical Society, Smith cuestionó el proceso actual de elaboración de políticas e instó a un "enfoque basado en evidencia" comentando que tiene "lecciones valiosas que ofrecer".

Algunos académicos de políticas ahora evitan usar el término política basada en evidencia, usando otros como informada en evidencia. Este cambio de lenguaje permite seguir pensando en el deseo subyacente de mejorar el uso de la evidencia en términos de su rigor o calidad, al tiempo que evita algunas de las limitaciones clave o ideas reduccionistas que a veces se observan con el lenguaje basado en la evidencia. Aún así, el lenguaje de la política basada en evidencia se usa ampliamente y, como tal, puede interpretarse como un reflejo del deseo de que la evidencia se use bien o apropiadamente de una forma u otra, por ejemplo, asegurando la consideración sistemática de políticas rigurosas y de alta calidad. evidencia relevante, o evitando aplicaciones sesgadas y erróneas de evidencia con fines políticos.

En los EE. UU.

A diferencia del Reino Unido, EE. UU. tiene un gobierno en gran parte descentralizado, con poder a nivel local, estatal y federal. Debido a estos diversos niveles de gobierno, a menudo puede ser difícil coordinar la aprobación de proyectos de ley y legislación, y suele haber desacuerdo. A pesar de esto, el sistema permite que los ciudadanos participen relativamente en la elaboración de la legislación. Además, cada nivel de gobierno se establece de manera similar con reglas similares, y todos inyectan dinero para crear lo que se espera sea una legislación efectiva. La creación de políticas en Estados Unidos a menudo se considera exclusiva de otros países.

Inteligencia artificial y políticas públicas

La inteligencia artificial (IA) ha sido utilizada en los últimos años por los administradores públicos para brindar servicios y para la mejora general de las operaciones gubernamentales. En el ámbito de la formulación de políticas en el sector público, la IA también se utilizará para optimizar el pronóstico de resultados, la percepción de patrones y, lo que es más importante, para el desarrollo de programas basados en evidencia para generar políticas sólidas.

El uso de IA en el gobierno se seguirá utilizando como una herramienta de gobierno electrónico a través de la asistencia virtual en los sitios web del gobierno y la automatización de los servicios públicos en línea. Esto liberará a los empleados públicos de responder preguntas frecuentes sobre servicios gubernamentales o consultar bases de datos para obtener información.

Un inconveniente del uso de IA en la elaboración e implementación de políticas públicas es el concepto de "sesgo algorítmico". El sesgo algorítmico puede hacer que el uso gubernamental de la IA tenga errores en la toma de decisiones y genere desconfianza en las entidades gubernamentales.

Disciplina académica

Como disciplina académica, las políticas públicas incorporan elementos de muchos campos y conceptos de las ciencias sociales, incluidos la economía, la sociología, la economía política, la política social, la evaluación de programas, el análisis de políticas y la gestión pública, todo aplicado a los problemas de la administración gubernamental., administración y operaciones. Al mismo tiempo, el estudio de la política pública es distinto de la ciencia política o la economía, en su enfoque en la aplicación de la teoría a la práctica. Si bien la mayoría de los títulos en políticas públicas son maestrías y doctorados, hay varias universidades que ofrecen educación de pregrado en políticas públicas. Las instituciones notables incluyen:

CIGI Campus, hogar de la Escuela Balsillie de Asuntos Internacionales

The Blavatnik School of Government building on Walton Street

• Balsillie School of International Affairs
• Blavatnik School of Government
• Lee Kuan Yew School of Public Policy, NUS
• Leiden University
• Hertie School, Berlín
• Graduate Institute of International and Development Studies, Geneva
• John F. Kennedy School of Government, Harvard
• London School of Economics
• Sciences Po, Paris
• National Defence University, Pakistan

Tradicionalmente, el campo académico de la política pública se centró en la política interna. Sin embargo, la ola de globalización económica que se produjo a finales del siglo XX y principios del XXI creó la necesidad de un subconjunto de políticas públicas que se centrara en la gobernanza mundial, especialmente en lo que se refiere a cuestiones que trascienden las fronteras nacionales, como el cambio climático, el terrorismo, la proliferación y desarrollo económico. En consecuencia, muchas escuelas tradicionales de políticas públicas tuvieron que ajustar sus currículos para adaptarse mejor a este nuevo panorama de políticas, así como desarrollar currículos completamente nuevos.

Controversias

Las escuelas de economía de Austria y Chicago critican a los encargados de formular políticas públicas por no "comprender la economía básica". En particular, un miembro de la escuela de economía de Chicago, Thomas Sowell, escribe: "Bajo un gobierno elegido popularmente, los incentivos políticos son hacer lo que es popular, incluso si las consecuencias son peores que las consecuencias de no hacer nada o de hacer algo". que es menos popular". Por lo tanto, dado que "La economía estudia las consecuencias de las decisiones que se toman sobre el uso de la tierra, el trabajo, el capital y otros recursos que intervienen en la producción del volumen de producción que determina el nivel de vida de un país"; esto significa que la manipulación artificial de la asignación de recursos escasos, como la implementación de ciertas políticas públicas, como el control de precios, provocará ineficiencia en la economía y una disminución del nivel de vida dentro de la sociedad.

Una de las mayores controversias de las políticas públicas es que la formulación de políticas a menudo está influenciada por cabilderos como las grandes corporaciones para influir en las políticas a su favor. La Asociación Nacional del Rifle de América (NRA) es una organización que presiona a los legisladores de los Estados Unidos para que se opongan a leyes de armas más estrictas.

Otra controversia en torno a las políticas públicas es que, al igual que cualquiera, los legisladores a veces pueden tener prejuicios y terminar buscando hechos que puedan demostrar que sus ideas preconcebidas son ciertas. En un estudio de políticos en Dinamarca, que se publicó en el British Journal of Political Science, se estableció que interpretaban los datos entre dos grupos en un estudio de caso con más éxito cuando no había etiquetas basadas en clase o estatus en comparación con cuando fueron etiquetados de acuerdo a su clase o estatus; sus ideas preconcebidas afectaron la forma en que veían los datos.