Política del Perú

La política de la República del Perú se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial unitaria, en la que el Presidente del Perú es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, y de una multipartidismo pluriforme. El poder ejecutivo es ejercido por el Presidente y el Gobierno. El poder legislativo reside tanto en el Gobierno como en el Congreso. El Poder Judicial es independiente del Ejecutivo y del Legislativo. The Economist Intelligence Unit calificó a Perú como una "democracia defectuosa" en 2021. Los partidos políticos tradicionalmente débiles vieron colapsar aún más su apoyo en Perú desde 2000, allanando el camino para el surgimiento de liderazgos personalistas. Los partidos políticos en el congreso del Perú son, según la politóloga Lucía Dammert, "aglomeraciones de intereses individuales y grupales más que partidos sólidos y representativos".

El historiador Antonio Zapata describe a Perú como un "país de derecha"; el único gobierno de izquierda en la historia contemporánea hasta la elección de Pedro Castillo en 2021 fue el de Juan Velasco Alvarado (1968-1975), autor de una reforma agraria y la nacionalización de sectores estratégicos. Perú es también una de las naciones socialmente más conservadoras de América Latina. Actualmente, casi todos los principales medios de comunicación y partidos políticos del país están a favor del liberalismo económico. Aquellos que se oponen al status quo neoliberal o que están involucrados en políticas de izquierda a menudo son blanco de ataques de infundir miedo llamados terruqueos, donde individuos o grupos están asociados con terroristas involucrados con la política interna. Conflicto en Perú.

Historia

La debilidad de los partidos políticos en la política peruana ha sido reconocida a lo largo de la historia de la nación, con líderes en competencia que luchan por el poder tras el colapso del Virreinato del Perú del Imperio español. La Guerra de Independencia del Perú vio a aristócratas con tierras y ricos comerciantes cooperar para luchar contra el Imperio español, aunque los aristócratas luego obtendrían mayor poder y liderarían una oligarquía encabezada por caudillos que defendían las haciendas feudales existentes. Durante la época de la Guerra de las Islas Chincha, la extracción de guano en Perú condujo al surgimiento de una aristocracia aún más rica que estableció una plutocracia. El político anarquista Manuel González Prada detalló con precisión que los partidos en Perú poco después de la Guerra del Pacífico estaban controlados por una oligarquía rica que utilizaba partidos políticos basados en candidatos para controlar los intereses económicos; una práctica que continúa hasta nuestros días. Esta oligarquía fue apoyada por la Iglesia Católica, que ignoraría las desigualdades en Perú y, en cambio, ayudaría a los gobiernos a apaciguar a la mayoría empobrecida. En ese momento, el público consideraba que las fuerzas armadas de Perú garantizaban la soberanía territorial y el orden, otorgando a los líderes militares la capacidad de culpar a los partidos políticos y justificar los golpes de estado contra los líderes establecidos de la nación que enfrentaban dificultades socioeconómicas. Esto condujo a un patrón a lo largo de la historia política de Perú de un líder electo redactando y proponiendo una política, mientras que los militares luego derrocarían a dicho líder, adoptando e implementando las propuestas del funcionario electo. El combate a las ideologías del indigenismo de la mayoría y de la élite con valores eurófilos surgiría también a finales del siglo XIX y entrado el siglo XX.

Después de la industrialización y la Primera Guerra Mundial, la expansión económica en Perú dio como resultado que los grupos rurales exigieran una mayor interacción con las áreas urbanas ricas y adoptaran el indigenismo. Los movimientos obrero y estudiantil –especialmente el anarcosindicalista Peruano Regional de Trabajadores' Federación- surgiría en este momento casi superando a la estructura oligárquica existente, aunque el golpe y la posterior dictadura de Augusto B. Leguía durante la próxima década anularían las esperanzas de un mayor progreso. Durante la dictadura de Leguía surgieron dos pensadores políticos inspirados en González Prada; José Carlos Mariátegui y Víctor Raúl Haya de la Torre. En 1924, desde México, los líderes de la reforma universitaria en Perú que habían sido obligados a exiliarse por el gobierno fundaron la Alianza Revolucionaria del Pueblo Estadounidense, que tuvo una gran influencia en la vida política del país. El APRA es, pues, en gran medida, una expresión política de la reforma universitaria y la política obrera. luchas de los años 1918-1920. El movimiento obtiene sus influencias de la revolución mexicana y su Constitución de 1917, particularmente en temas de agrarismo e indigenismo, y en menor medida de la revolución rusa. Su dirigente, Haya de la Torre, declara que el APRA como "interpretación marxista de la realidad americana", sin embargo se aleja de él en la cuestión de la lucha de clases y en la importancia que le da a la lucha por las condiciones políticas. unidad de América Latina. En 1928 se fundó el Partido Socialista Peruano, notablemente bajo la dirección de José Carlos Mariátegui, él mismo espectador de los movimientos socialistas europeos que mantenían relaciones con el Partido Comunista de Italia, incluyendo la dirección de Palmiro Togliatti y Antonio Gramsci. Poco después, en 1929, el partido creó la Confederación General de Trabajadores. Tras el asesinato del presidente Luis Miguel Sánchez Cerro en 1933 por un aprista, el APRA fue perseguido en Perú. La persecución del APRA persistió hasta alrededor de 1956 cuando se alió con la élite en Perú.

Después de la Segunda Guerra Mundial, la ideología militar comenzó a distanciarse de la élite adinerada cuando el Centro de Altos Estudios Militares comenzó a promover los estudios de Manuel González Prada y José Carlos Mariátegui, creando oficiales que veían a la élite como sacrificar la soberanía nacional para adquirir capital extranjero y resultó en una nación subdesarrollada y dependiente. En 1963, Fernando Belaúnde Terry fue elegido presidente y propuso las primeras políticas pro-obreras y campesinas del Perú, aunque fue derrocado por el general Juan Velasco Alvarado en 1968, quien implementó las políticas de Belaúnde a su manera única. El grupo guerrillero Sendero Luminoso también surgiría en 1968 liderado por Abimael Guzmán, dando inicio al conflicto interno en Perú entre el Estado y las fuerzas de Sendero Luminoso. Durante la Década Perdida de los 80 y el conflicto interno, los partidos políticos volvieron a debilitarse. Enojado por la incapacidad del presidente Alan García para combatir las crisis en la nación, las fuerzas armadas comenzaron a planear un golpe para establecer un gobierno neoliberal a fines de la década de 1980 con el Plan Verde. Los peruanos cambiaron su apoyo al líder autoritario Alberto Fujimori, quien fue apoyado por los militares luego de su victoria en las elecciones generales peruanas de 1990.

Fujimori esencialmente adoptó las políticas delineadas en el Plan Verde de los militares y convirtió a Perú en una nación neoliberal. El gobierno cívico-militar de Fujimori estableció sentimientos en Perú de que la política era más lenta que la fuerza bruta militar mientras gobernaba. La Constitución de 1979 fue cambiada luego del autogolpe de Fujimori donde el presidente disolvió el Congreso y estableció la nueva Constitución de 1993. Uno de los cambios a la Constitución de 1979 fue la posibilidad de la reelección inmediata del presidente (artículo 112) lo que hizo posible la reelección de Fujimori en los años siguientes. Tras la renuncia de Fujimori, el gobierno de transición de Valentín Paniagua modificó el artículo 112 y convocó a nuevas elecciones en 2001 donde resultó electo Alejandro Toledo.

Sin embargo, luego de la caída del gobierno de Fujimori, Perú todavía carecía de partidos políticos fuertes, lo que dejó a la nación vulnerable a los políticos populistas externos sin experiencia. Luego, los partidos regionales crecieron y se hicieron más populares a medida que aumentaba la inversión extranjera durante el siglo XXI, aunque su servicio a las élites sembraba la desconfianza pública. El 28 de julio de 2021, el candidato de izquierda Pedro Castillo prestó juramento como nuevo presidente de Perú después de una estrecha victoria en una segunda vuelta muy reñida. El 7 de diciembre de 2022, el Congreso destituyó al presidente Castillo. Fue reemplazado por la vicepresidenta Dina Boluarte, la primera mujer presidenta del país.

Denuncias de corrupción en la política

Excepcionalmente, muchos presidentes de Perú han sido destituidos de sus cargos o encarcelados por acusaciones de corrupción en las últimas tres décadas. Alberto Fujimori cumple una condena de 25 años de prisión por comandar escuadrones de la muerte que mataron a civiles en una campaña de contrainsurgencia durante su mandato (1990-2000). Más tarde también fue declarado culpable de corrupción. El expresidente Alan García (1985-1990 y 2006-2011) se suicidó en abril de 2019 cuando la policía peruana llegó para arrestarlo por acusaciones de que participó en el esquema de soborno de Odebrecht. El expresidente Alejandro Toledo está acusado de presuntamente recibir sobornos de la constructora brasileña Odebrecht durante su gobierno (2001-2006). El expresidente Ollanta Humala (2011-2016) también está bajo investigación por presuntamente recibir sobornos de Odebrecht durante su campaña electoral presidencial. El sucesor de Humala, Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018), permanece bajo arresto domiciliario mientras la fiscalía lo investiga por favorecer contratos con Odebrecht. El expresidente Martín Vizcarra (2018-2020) fue destituido por el Congreso luego de que informes de prensa afirmaran que había recibido sobornos cuando era gobernador regional años antes.

Poder ejecutivo

Palacio de Gobierno del Perú.

Según la constitución actual, el presidente es el jefe de estado y de gobierno. El presidente es elegido por un período de cinco años y no puede ser reelegido inmediatamente. Todos los ciudadanos mayores de dieciocho años tienen derecho y, de hecho, están obligados a votar. Los vicepresidentes primero y segundo también son elegidos popularmente pero no tienen funciones constitucionales a menos que el presidente no pueda cumplir con sus funciones.

El Presidente nombra al Primer Ministro (Primer Ministro) y al Consejo de Ministros (Consejo de Ministros, o Gabinete), que es individual y colectivamente responsable tanto ante el presidente y la legislatura. Todo decreto ley presidencial o proyecto de ley enviado al Congreso debe ser aprobado por el Consejo de Ministros.

Poder legislativo

Congreso de la República del Perú.

El poder legislativo consiste en un Congreso unicameral (Congreso) de 130 miembros. elegido por un período de cinco años por representación proporcional Además de aprobar leyes, el Congreso ratifica tratados, autoriza préstamos gubernamentales y aprueba el presupuesto del gobierno. El presidente tiene el poder de bloquear la legislación con la que el poder ejecutivo no está de acuerdo.

Partidos políticos y elecciones

Al igual que otras naciones latinoamericanas, los partidos políticos en Perú desde su período revolucionario han sido débiles y centrados en torno a un candidato en lugar de una política, y los partidos seleccionan a un candidato con la mayor riqueza que pueden aportar para apoyar a la organización. La falta de partidos políticos populares condujo al surgimiento de líderes autoritarios populistas. Con el crecimiento de los medios de comunicación y una gran población informal, Perú ha seguido ignorando la necesidad de los partidos políticos. Los partidos políticos existen principalmente a través del conflicto, con el objetivo de dañar a los partidos opuestos mientras ignoran la política.

Elección presidencial

candidato líder por región en la primera ronda

candidato líder por región en la segunda ronda

candidato líder por provincia en la segunda ronda

Primer candidato por distrito en la segunda ronda

La primera ronda se llevó a cabo el 11 de abril. Las primeras encuestas a boca de urna publicadas indicaron que el nominado Pedro Castillo de Perú Libre había obtenido el primer lugar en la primera ronda de votación con aproximadamente el 16,1% de los votos, con Hernando de Soto y Keiko Fujimori empatados con el 11,9% cada uno. Le siguieron Yonhy Lescano, Rafael López Aliaga, Verónika Mendoza y George Forsyth, cada uno con 11,0%, 10,5%, 8,8% y 6,4%, respectivamente. César Acuña y Daniel Urresti recibieron el 5,8% y el 5,0%, respectivamente, mientras que el resto de los nominados obtuvieron menos del 3% del voto popular.

En la segunda vuelta, Castillo derrotó a Fujimori por apenas 44.263 votos, ganando por 50,13% a 49,87%. Castillo fue designado oficialmente como presidente electo de Perú el 19 de julio de 2021, poco más de una semana antes de su toma de posesión.

Por departamento

Elecciones parlamentarias

Resultados de la elección del Congreso.

Mapa del porcentaje de votos recibidos por la mayor parte por región.

Acción Popular, el partido mayoritario en la legislatura anterior, perdió algunos de sus escaños, y partidos parlamentarios anteriores como Unión por el Perú (UPP) y Frente Amplio (FA) tuvieron los peores resultados de su historia, sin representación. El Partido Nacionalista Peruano del ex presidente Ollanta Humala y Victoria Nacional de George Forsyth (quien lideró las encuestas para las elecciones presidenciales a principios de año) tampoco lograron ganar escaños. Partidos nuevos o antes menores como Perú Libre, Sigamos Patria y Juntos por el Perú y Renovación Popular, el sucesor de Solidaridad Nacional, tuvieron buenos resultados, con Perú Libre convirtiéndose en el partido más grande en el Congreso. Contigo, el sucesor del partido Peruanos por el Cambio del expresidente Pedro Pablo Kuczynski, no logró ganar un escaño una vez más y recibió menos del 1% de los votos. El 26 de julio, dos días antes de que Castillo jurara como presidente de Perú, una alianza de oposición encabezada por la miembro de Acción Popular María del Carmen Alva negoció con éxito un acuerdo para hacerse con el control del Congreso de Perú.

Partido		Votos	%	Asientos	+/
	Perú Libre	1,724,354	13.41	37	+37
	Fuerza Popular	1.457.694	11.34	24	+9
	Renovación popular	1.199.705	9.33	13	+13
	Acción popular	1.159.734	9.02	16	−9
	Alliance for Progress	969.726	7.54	15	−7
	Go on Country – Social Integration Party	969.092	7.54	7	+7
	Juntos para Perú	847.596	6.59	5	+5
	Somos Perú	788.522	6.13	5	−6
	Podemos Perú	750.262	5.83	5	−6
	Partido púrpura	697,307	5.42	3	−6
	Victoria nacional	638.289	4.96	0	Nuevo
	Frente Popular Agrícola de Perú	589.018	4.58	0	−15
	Unión para el Perú	266,349	2.07	0	−13
	Partido Popular Cristiano	212,820	1.65	0	0
	Nacionalista peruano Partido	195.538	1.52	0	Nuevo
	Frente	135,104	1.05	0	−9
	Democracia directa	100,033	0,78	0	0
	National United Renaissance	97.540	0,76	0	0
	Perú Secure Homeland	54.859	0.43	0	0
	Contigo	5.787	0,05	0	0
Total		12.859.329	100.00	130	0
Votos válidos		12.859.329	72.56
Votos inválidos		2,737,099	15.44
Votos en blanco		2.126.712	12.00
Total de votos		17.723.140	100.00
Los votantes registrados y el retiro		25,287,954	70.09
Fuente: ONPE, Ojo Público

Poder judicial

Corte Suprema de Justicia del Perú.

El poder judicial del gobierno está encabezado por una Corte Suprema de 16 miembros con sede en Lima. El Consejo Nacional de la Magistratura nombra a los jueces de este tribunal.

La Corte Constitucional (Tribunal Constitucional) interpreta la constitución en materia de derechos individuales. Los tribunales superiores de las capitales regionales revisan las apelaciones de las decisiones de los tribunales inferiores. Los juzgados de primera instancia están ubicados en las capitales de provincia y se dividen en salas civiles, penales y especiales. El poder judicial ha creado varios tribunales especializados temporales en un intento por reducir la gran acumulación de casos pendientes de una decisión judicial final.

El sistema legal de Perú se basa en el sistema de derecho civil. Perú no ha aceptado la jurisdicción obligatoria de la CIJ. En 1996 se creó la oficina del defensor del pueblo (defensor del pueblo) de los derechos humanos para abordar cuestiones de derechos humanos.

Divisiones administrativas

El territorio de Perú, según la Ley de Regionalización que se aprobó el 18 de noviembre de 2002, se divide en 25 regiones (regiones). Estas regiones se subdividen en provincias, que se componen de distritos. Hay un total de 180 provincias y 1747 distritos en Perú.

La provincia de Lima no forma parte de ninguna región política.

Organizaciones

Grupos armados

Los grupos guerrilleros de izquierda incluyen a Sendero Luminoso, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA). Tanto Sendero Luminoso como el MRTA son consideradas organizaciones terroristas.

Grupos regionales

Existen grupos regionales que representan a grupos campesinos e indígenas en las provincias periféricas, a menudo trabajando para promover la autonomía. Los grupos que promueven acuerdos de autonomía con estados más grandes posiblemente existieron desde el Imperio Inca y tales sentimientos de independencia han continuado entre las comunidades locales hasta la actualidad.

Organizaciones no gubernamentales (ONG)

A principios de los años 70 y 80 surgieron muchas organizaciones de base en Perú. Estaban preocupados por los problemas de la población local y la reducción de la pobreza. Solaris Perú, Traperos de Emus San Agustín, APRODE PERÚ, Cáritas del Perú y la organización estadounidense CARE, con sede en Perú, luchan por abordar la pobreza en sus comunidades con diferentes enfoques, según la organización. En el año 2000 jugaron un papel importante en el proceso de descentralización. Su esperanza era que el poder se dividiera claramente entre los gobiernos nacionales y locales y que estos últimos pudieran abordar la justicia social y las preocupaciones de la población local mejor que el gobierno nacional. Algunos miembros de ONG incluso se convirtieron en parte de los gobiernos locales. Existe un debate sobre la medida en que este compromiso en la política contribuye al logro de sus objetivos originales.

Política internacional

El Perú o las organizaciones peruanas participan en los siguientes organismos internacionales:

• Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC)
• Comunidad Andina de Naciones (CAN)
• Food and Agriculture Organization (FAO)
• Grupo de los 15 (G-15)
• Grupo de los veinticuatro (G-24)
• Grupo de los 77 (G-77)
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
• Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
• International Bank for Reconstruction and Development (IBRD, part of the World Bank Group)
• Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
• Corte Penal Internacional
• International Chamber of Commerce (ICC)
• Confederación Internacional de Sindicatos Libres
• International Red Cross
• International Development Association (IDA)
• Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
• International Finance Corporation (IFC)
• International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRCS)
• International Hydrographic Organization (IHO)
• Organización Internacional del Trabajo (OIT)
• Fondo Monetario Internacional (FMI)
• Organización Marítima Internacional (OMI)
• Interpol
• IOC
• International Organization for Migration (IOM)
• International Organization for Standardization (ISO) (correspondent)
• Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
• Sistema Económico Latinoamericano (LAES)
• Asociación Latinoamericana de Integración (LAIA)
• Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUC)
• Movimiento de los Países No Alineados
• OEA
• Organismo para la Prohibición de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (OPANAL)
• Organización para la Prohibición de las Armas Químicas
• Tribunal Permanente de Arbitraje
• Grupo de Río (GR)
• Unión de Naciones Suramericanas (Unasul-Unasur)
• Naciones Unidas
• Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
• UNHRC United Nations Human Rights Council (UNHRC)
• Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
• Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea (MINUEE)
• Misión de las Naciones Unidas en Liberia (UNMIL)
• Unión Postal Universal (UPU)
• World Confederation of Labour (WCL)
• Organización Mundial de Aduanas (OMA)
• World Federation of Trade Unions (WFTU)
• Organización Mundial de la Salud (OMS)
• Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
• Organización Meteorológica Mundial (OMM)
• Organización Mundial del Turismo (OMA)
• Organización Mundial del Comercio (OMC)