Política de Yemen

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La política de Yemen se encuentra en un estado incierto debido a la toma de posesión de los hutíes en Yemen. Un grupo armado conocido como los huzíes o Ansar Allah tomó el control del gobierno de Yemen del Norte y anunció que disolvería el parlamento e instalaría un 'consejo presidencial', 'consejo nacional de transición', y "consejo supremo revolucionario" para gobernar el país por un período interino. Sin embargo, el presidente depuesto, Abdrabbuh Mansur Hadi, ha declarado que todavía está en el cargo y está trabajando para establecer un gobierno rival en Adén.

Antes del golpe, la política de Yemen tenía lugar nominalmente en el marco de una república democrática representativa semipresidencial, donde el presidente de Yemen era el jefe de estado, mientras que el primer ministro de Yemen, que era nombrado por el Presidente, era el jefe de gobierno. Aunque teóricamente era un sistema multipartidista, en realidad estaba completamente dominado por un partido, el Congreso General del Pueblo, y lo había estado desde la unificación. El poder ejecutivo lo ejercía el Presidente y el Gobierno. El poder legislativo residía tanto en el Gobierno como en la Cámara de Representantes. El Poder Judicial era teóricamente independiente, pero en realidad era propenso a la interferencia del poder ejecutivo.

Yemen era una república con una legislatura bicameral. Según la constitución, un presidente electo, una Cámara de Representantes electa de 301 escaños y un Consejo Shura designado de 111 miembros comparten el poder. El presidente es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno. La constitución dispone que el presidente sea elegido por voto popular de al menos dos candidatos respaldados por el Parlamento; el primer ministro es designado por el presidente. El mandato presidencial es de 7 años, y el mandato parlamentario de los cargos electos es de 6 años. El sufragio es universal mayores de 18 años.

Antecedentes políticos

Durante cientos de años, Yemen estuvo gobernado por imanes que tenían poderes absolutos sobre el proceso político del país. Los imanes de Yemen y más tarde los reyes de Yemen fueron líderes consagrados religiosamente pertenecientes a la rama Zaidiyyah del Islam chiíta. Establecieron una mezcla de gobierno religioso y secular en partes de Yemen a partir de 897. Su imamato perduró en diversas circunstancias hasta la revolución republicana en 1962. La teología de Zaidiyyah difería de los ismaelitas o doceavos chiítas al enfatizar la presencia de una comunidad activa y visible. imán como líder. Esto llegó a su fin con el asesinato del Imam Yehia. Su hijo, el Imam Badr, lo sucedió, pero la situación política se deterioró con el comienzo de la Guerra Civil de Yemen del Norte en 1962 con el derrocamiento del Imam Badr y el establecimiento de un nuevo régimen republicano.

Mientras que en el norte, durante la guerra civil, las fuerzas pro-monarca y pro-republicanas lucharon por el poder, el sur de Yemen estaba bajo control británico. Durante la década de 1960, los británicos intentaron incorporar todos los territorios del Protectorado de Adén a la Federación. El 18 de enero de 1963, la Colonia de Adén se incorporó en contra de los deseos de gran parte de la población de la ciudad como el Estado de Adén y la Federación pasó a llamarse Federación del Sur de Arabia. Posteriormente, varios estados más se unieron a la Federación y los estados restantes que se negaron a unirse, principalmente en Hadhramaut, formaron el Protectorado de Arabia del Sur. En 1963, los combates entre las fuerzas egipcias y las guerrillas financiadas por Arabia Saudí lideradas por los británicos en la República Árabe de Yemen se extendieron al sur de Arabia con la formación del Frente de Liberación Nacional (FLN), que esperaba expulsar a los británicos del sur de Arabia. Las hostilidades comenzaron con un ataque con granadas del NLF contra el Alto Comisionado británico el 10 de diciembre de 1963, que mató a una persona e hirió a cincuenta, y se declaró el estado de emergencia, conocido como la Emergencia de Aden. En 1964, el nuevo gobierno británico bajo Harold Wilson anunció su intención de entregar el poder a la Federación de Arabia del Sur en 1968, pero que el ejército británico permanecería. En 1964, hubo alrededor de 280 ataques guerrilleros y más de 500 en 1965. En 1966, el gobierno británico anunció que todas las fuerzas británicas se retirarían con la independencia. En respuesta, la situación de seguridad se deterioró con la creación del Frente socialista para la Liberación del Yemen del Sur Ocupado (FLOSY), que comenzó a atacar al NLF en una apuesta por el poder, además de atacar a los británicos. Con los británicos derrotados y expulsados de Adén a fines de noviembre de 1967, antes de lo planeado por el primer ministro británico Harold Wilson y sin un acuerdo sobre el gobierno posterior. Sus enemigos, el NLF, lograron tomar el poder, con el propio Aden bajo el control del NLF. Los Royal Marines, que habían sido las primeras tropas británicas en ocupar Adén en 1839, fueron los últimos en irse. La Federación de Arabia del Sur colapsó y Yemen del Sur se independizó como la República Popular de Yemen del Sur.

Después de esto, Yemen sufrió un panorama político muy fracturado, que es el legado del régimen del presidente Ali Abd Allah Saleh, quien llegó al poder en 1978 y renunció formalmente a su cargo en febrero de 2012.

Reunificación

La República de Yemen (ROY) fue declarada el 22 de mayo de 1990 con Saleh como presidente y al-Baidh como vicepresidente. Por primera vez en siglos, gran parte del Gran Yemen estaba unido políticamente. Se fijó un período de transición de 30 meses para completar la unificación de los dos sistemas políticos y económicos. Un consejo presidencial fue elegido conjuntamente por el consejo asesor de YAR de 26 miembros y el presidium de PDRY de 17 miembros. El consejo presidencial nombró a un Primer Ministro, quien formó un Gabinete. También hubo un parlamento unificado provisional de 301 escaños, compuesto por 159 miembros del norte, 111 miembros del sur y 31 miembros independientes designados por el presidente del consejo.

En mayo de 1990 se acordó una constitución de unidad y la población la ratificó en mayo de 1991. Afirmó el compromiso de Yemen con las elecciones libres, un sistema político multipartidista, el derecho a la propiedad privada, la igualdad ante la ley, y el respeto de los derechos humanos básicos. Las elecciones parlamentarias se celebraron el 27 de abril de 1993. Los grupos internacionales ayudaron en la organización de las elecciones y observaron la votación real. El Parlamento resultante incluía 143 GPC, 69 YSP, 63 Islaah (agrupación yemení para la reforma, un partido compuesto por varios grupos tribales y religiosos), seis Baathis, tres Nasserists, dos Al Haq y 15 independientes. El jefe de Islaah, Paramount Hashid Sheik Abdallah Bin Husayn Al-Ahmar, fue el presidente del Parlamento.

Desde finales de 1991 hasta principios de 1992, el deterioro de las condiciones económicas provocó importantes disturbios internos, incluidos varios disturbios. No obstante, se celebraron elecciones legislativas a principios de 1993 y, en mayo, los dos antiguos partidos gobernantes, el GPC y el YSP, se fusionaron para crear un solo partido político con mayoría absoluta en la nueva Cámara de Representantes. En agosto, el vicepresidente al Baydh se exilió voluntariamente a Adén y la situación general de seguridad del país se deterioró cuando los rivales políticos ajustaron cuentas y los elementos tribales se aprovecharon de los disturbios generalizados. En enero de 1994, representantes de los principales partidos políticos firmaron un documento de compromiso y acuerdo en Amman, Jordania, diseñado para resolver la crisis actual. A pesar de ello, los enfrentamientos se intensificaron hasta que estalló la guerra civil a principios de mayo de 1994.

Levantamiento yemení

Protesters in Sana'a el 3 de febrero.

Las protestas yemeníes de 2011 siguieron las etapas iniciales de la Primavera Árabe y comenzaron simultáneamente con la Revolución egipcia. Las protestas fueron inicialmente contra el desempleo, las condiciones económicas y la corrupción, así como contra las propuestas del gobierno para modificar la constitución de Yemen. Los manifestantes' Luego, las demandas se intensificaron para pedir la renuncia del presidente Ali Abdullah Saleh.

Sin embargo, la situación se deterioró rápidamente hasta convertirse en un levantamiento a gran escala, con varias campañas de insurgencia que se consolidaron en luchas armadas, tanto entre la oposición armada y los grupos terroristas contra el gobierno como entre ellos mismos. Finalmente, un acuerdo negociado por Arabia Saudita sobre la renuncia de Saleh y las elecciones presidenciales de 2012 vio la instalación de Abd Rabbuh Mansur Hadi como presidente interino. Hadi ha estado presidiendo la reforma política y la reconciliación nacional y se suponía que serviría solo dos años en el cargo. En noviembre de 2013, el enviado de la ONU, Jamal Benomar, dijo a The Associated Press que Hadi seguirá siendo presidente después de febrero de 2014 porque es poco probable que la transición se complete antes debido a la 'obstrucción'; de los leales al antiguo régimen.

Insurgencia hutí

En el norte de Yemen, donde vive una gran población chiita zaidí, el régimen de Saleh ha alienado a esta comunidad durante décadas a través de políticas religiosas y políticas. Saleh, con la ayuda de algunos elementos en Arabia Saudita, había promovido grupos de musulmanes salafistas fuertemente anti-Zaydi en esta región. Los zaydis se organizaron políticamente a principios de la década de 2000 bajo la égida de una familia de eruditos religiosos llamada Houthis. Comenzaron criticando la política pro-estadounidense de Saleh. políticas, lo que condujo a un enfrentamiento armado y una serie de guerras con el ejército yemení. Esto finalmente arrastró al ejército de Arabia Saudita a la refriega, lo que provocó una destrucción considerable de propiedades y un gran problema de refugiados. En 2011, cuando el poder de Saleh decayó en las provincias como consecuencia del levantamiento en su contra, los huzíes tomaron el control de amplias zonas del norte, pero siguen estando fuera del marco político de gobierno.

Poder ejecutivo

Según la Constitución, el presidente es elegido por voto popular directo por un período de siete años. El vicepresidente, el primer ministro y los viceprimeros ministros son designados por el presidente. El Consejo de Ministros es designado por el Presidente con el asesoramiento del primer ministro.

Liderazgo en Adén:

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente Rashad al-Alimi Congreso Popular General 7 de abril de 2022
Primer Ministro Maeen Abdulmalik Saeed Congreso Popular General 15 de octubre de 2017

Liderazgo en Sana'a:

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente del Comité RevolucionarioMohammed Ali al-HouthiHouthis6 de febrero de 2015

Poder legislativo

La Asamblea de Representantes (Majlis al-Nuwaab) tiene 301 miembros, elegidos por un mandato de seis años en distritos electorales de un solo escaño. En mayo de 1997, el presidente creó un Consejo Consultivo, a veces denominado la cámara alta del Parlamento; sus 59 miembros son todos nombrados por el presidente. El presidente del Consejo Consultivo fue Abdul Aziz Abdul Ghani antes de su muerte en agosto de 2011.

Partidos políticos y elecciones

En las elecciones parlamentarias de abril de 2003, el Congreso General del Pueblo (GPC) mantuvo la mayoría absoluta. Los observadores internacionales describieron las elecciones como "otro importante paso adelante en el camino de Yemen hacia la democracia; sin embargo, se deben realizar esfuerzos sostenidos y contundentes para remediar fallas críticas en los procesos electorales y políticos del país." Hubo algunos problemas con la votación de menores de edad, la confiscación de urnas, la intimidación de los votantes y la violencia relacionada con las elecciones; además, la oposición política en Yemen tiene poco acceso a los medios, ya que la mayoría de los medios son propiedad del gobierno o están bajo su control.

Las elecciones de 2006 se describieron en términos positivos y las elecciones fueron supervisadas por varios observadores internacionales. La Misión de Observación Electoral de la UE en Yemen ha publicado este informe final sobre las elecciones: [1] Los medios yemeníes informaron el 22.01.2007 que la coalición de oposición JMP ha establecido un gobierno en la sombra 'para jugar un papel papel en la vida política, económica y social". El oficialismo GPC llamó a la oposición a 'familiarizarse con los sistemas constitucionales antes de empezar a hablar de vez en cuando de... sueños e ilusiones color de rosa'.

Poder judicial

La constitución exige un poder judicial independiente. Los antiguos códigos legales del norte y del sur se han unificado. El sistema legal incluye tribunales comerciales separados y un Tribunal Supremo con sede en Sanaá. El Corán es la base de todas las leyes y ninguna ley puede contradecirlo. De hecho, muchos casos judiciales se debaten por la base religiosa de las leyes, es decir, por interpretaciones del Corán. Por esta razón, muchos jueces son eruditos religiosos además de autoridades legales.

Divisiones administrativas

Yemen está dividido en 20 gobernaciones (muhafazat, singular - muhafazah) y la ciudad capital de Sana'a. Las gobernaciones son Abyan, 'Adan, Amran, Al Asimah, Al Bayda', Al Dhale'e, Al Hudaydah, Al Jawf, Al Mahrah, Al Mahwit, Dhamar, Hadhramawt, Hajjah, Ibb, Lahij, Ma'rib, Raymah, Sa'dah, Shabwah ('Ataq) y Ta'izz.

Gobierno provincial y local

La autoridad del gobierno formal está centralizada en la ciudad capital de Sanaa. La Ley de Autoridad Local de Yemen descentralizó la autoridad mediante el establecimiento de consejos de distrito y de gobernación elegidos localmente (elegidos por última vez en septiembre de 2006), anteriormente encabezados por gobernadores designados por el gobierno. Después de las elecciones de los consejos locales y provinciales de septiembre de 2006, el presidente Salih anunció varias medidas que permitirían elegir directamente a los futuros gobernadores y directores de los consejos. En mayo de 2008 se eligieron gobernadores por primera vez. Sin embargo, debido a que el partido gobernante, el Congreso General del Pueblo (GPC), continúa dominando los consejos locales y provinciales, las elecciones de mayo de 2008 mantuvieron la autoridad ejecutiva de este partido sobre las provincias. En las zonas rurales de Yemen, el control estatal directo es débil y las confederaciones tribales actúan como subestados autónomos.

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