Política de Turquía

La política de Turquía se desarrolla en el marco de una república constitucional y sistema presidencial, con varios niveles y ramas de poder.

El sistema político de Turquía se basa en la separación de poderes. El poder ejecutivo es ejercido por el Consejo de Ministros, que es designado y encabezado por el Presidente, quien se desempeña como jefe de estado y jefe de gobierno del país. El poder legislativo reside en la Gran Asamblea Nacional. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Su constitución actual fue adoptada el 7 de noviembre de 1982 después de un referéndum constitucional.

La Asamblea Nacional aprobó importantes revisiones constitucionales el 21 de enero de 2017 y se aprobaron por referéndum el 16 de abril de 2017. Las reformas, entre otras medidas, abolieron el cargo de Primer Ministro y designaron al Presidente como jefe de Estado y de Gobierno, transformando efectivamente a Turquía de un régimen parlamentario a uno presidencial.

El sufragio es universal para los ciudadanos mayores de 18 años.

Gobierno nacional

Turquía es una democracia representativa presidencial y una república constitucional dentro de un sistema multipartidista pluriforme, en el que el presidente (el jefe de estado y el jefe de gobierno), el parlamento y el poder judicial comparten poderes reservados al gobierno nacional.

El gobierno se divide en tres ramas, según los términos específicos articulados en la tercera parte de la Constitución turca:

• Legislativo: El Parlamento unicameral hace leyes, debates y adopta los proyectos de ley del presupuesto, declara guerra, aprueba tratados, proclama amnistía y perdón, y tiene el poder de la impeachment, por lo que puede eliminar a los miembros sentados del gobierno.
• Ejecutivo: El presidente es el comandante en jefe de los militares, puede vetar los proyectos legislativos antes de convertirse en ley (sujeto a anulación parlamentaria), puede emitir decretos presidenciales sobre asuntos relativos al poder ejecutivo con excepción de los derechos fundamentales, los derechos individuales y ciertos derechos políticos (las leyes parlamentarias prevalecen los decretos presidenciales), y designa a los miembros del Gabinete y otros oficiales, que administran y aplican las leyes y políticas nacionales.
• Judicial: The Constitutional Court (for constitutional adjudication and review of individual applications concerning human rights), the Court of Cassation (final decision maker in ordinary judiciary), the Council of State (final decision maker in administrative judiciary) and the Court of Jurisdictional Disputes (forttling the disputes between courts for constitutional jurisdiction) are the four organizations that are described by the Constitution as Supreme courts. Los jueces del Tribunal Constitucional son nombrados por el Presidente y el Parlamento.

El poder legislativo se invierte en la Gran Asamblea Nacional de Turquía (Türkiye Büyük Millet Meclisi) de 600 escaños, que representa a 81 provincias. Los miembros son elegidos por un período de cinco años por representación proporcional mitigada con un umbral de elección del 7%. Para estar representado en el Parlamento, un partido debe ganar al menos el 7% del voto nacional en una elección parlamentaria nacional. Los candidatos independientes pueden postularse y, para ser elegidos, solo deben ganar lo suficiente para obtener un escaño.

La libertad y la independencia del sistema judicial están protegidas por la constitución. No existe ninguna organización, persona o institución que pueda interferir en el funcionamiento de los tribunales, y las estructuras ejecutivas y legislativas deben obedecer a los tribunales. decisiones Los tribunales, que son independientes en el ejercicio de sus funciones, deben explicar cada fallo con base en lo dispuesto en la Constitución, las leyes, la jurisprudencia y sus convicciones personales.

El sistema judicial está muy estructurado. Los tribunales turcos no tienen sistema de jurado; los jueces dictan sentencias después de establecer los hechos en cada caso con base en las pruebas presentadas por los abogados y los fiscales. Para denuncias civiles y delitos menores, los jueces de paz toman el caso. Este tribunal tiene un solo juez. Tiene jurisdicción sobre faltas y delitos menores, con penas que van desde pequeñas multas hasta breves penas de prisión. Los tribunales de primera instancia de tres jueces tienen jurisdicción sobre juicios civiles importantes y delitos graves. Cualquier condena en un caso penal puede llevarse a un tribunal de apelaciones para revisión judicial.

Divisiones administrativas

El sistema político de Turquía está muy centralizado. Sin embargo, como estado miembro del Consejo de Europa, Turquía tiene la obligación de implementar la Carta Europea de Autonomía Local. En su informe de 2011, el Comité de Seguimiento del Consejo de Europa encontró deficiencias fundamentales en la implementación, en particular la tutela administrativa y la prohibición del uso de idiomas distintos del turco en la prestación de servicios públicos.

Principios políticos de importancia en Turquía

Después de convertirse en uno de los primeros miembros del Consejo de Europa en 1950, Turquía se convirtió en miembro asociado de la CEE en 1963, se incorporó a la Unión Aduanera de la UE en 1995 y comenzó negociaciones con la Unión Europea en 2005.

La Constitución turca se basa acumulativamente en los siguientes principios:

• Kemalism
• secularismo
• Modernización

La mayoría de los principales partidos políticos se basan alternativamente en los siguientes principios:

• Nacionalismo
• Conservatismo
• Kemalism
• Descentralización

Otras ideas políticas también han influido en la política turca y la historia moderna. De particular importancia son:

• Neoliberalismo
• Pan-Turkism
• Socialismo
• Comunismo
• Erdoğanism

Países y regiones donde un idioma turco tiene carácter oficial

Estos principios son el continuo en torno al cual varios partidos y grupos políticos, que a menudo cambian rápidamente, han hecho campaña (y, en ocasiones, luchado). En un nivel superficial, la importancia que los funcionarios estatales otorgan a estos principios y sus cargos se puede ver en su respuesta a las infracciones del protocolo en las ceremonias oficiales.

Partidos políticos y elecciones

Partidos políticos

Después de la Segunda Guerra Mundial, Turquía operó bajo un sistema multipartidista. En el lado derecho del espectro político turco, partidos como el Partido Demócrata (DP), el Partido de la Justicia (AP), el Partido de la Patria (ANAP) y el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) alguna vez se convirtieron en el partido político más grande de Turquía. Es más probable que los partidos de derecha turcos adopten principios de ideologías políticas como el conservadurismo, el nacionalismo o el islamismo. En el lado izquierdo del espectro, partidos como el Partido Popular Republicano (CHP), el Partido Populista Socialdemócrata (SHP) y el Partido de Izquierda Democrática (DSP) alguna vez disfrutaron del mayor éxito electoral. Es más probable que los partidos de izquierda adopten los principios del socialismo, el kemalismo o el laicismo.

Elecciones

Una mujer que votó en las elecciones de 2015

Las elecciones en Turquía se llevan a cabo para seis funciones de gobierno: elecciones presidenciales (nacionales), elecciones parlamentarias (nacionales), alcaldes municipales (locales), alcaldes distritales (locales), miembros del consejo provincial o municipal (locales) y muhtars (locales).).

Además de las elecciones, ocasionalmente también se realizan referéndums. Para presentar un referéndum sobre enmiendas constitucionales, primero se requiere una mayoría calificada (tres quintos de los votos) en el parlamento. Este tipo de referendos son vinculantes.

Sufragio

Todo ciudadano turco que haya cumplido 18 años tiene derecho a votar y presentarse como candidato en las elecciones. El sufragio universal para ambos sexos se aplica en toda Turquía desde 1934.

Según la Constitución del Imperio Otomano (1876), la edad de candidatura era 30 años y la edad para votar era 25. En la recién establecida República de Turquía, la edad para votar se redujo a 18 debido a la disminución de la población, y la edad de candidatura seguía siendo 30. La edad para votar se aumentó a 22 en 1934, se redujo a 21 en 1987 y a 18 en 1995.

La edad de candidatura se redujo de 30 a 25 a través de una enmienda constitucional en 2006. Después del referéndum constitucional de 2017, se redujo aún más a 18.

Financiación

Los partidos políticos pueden utilizar donaciones, cuotas, ingresos de bienes raíces e ingresos de las actividades del partido para continuar con sus actividades. Desde 1965, Hacienda también da dinero a los partidos políticos. Según la ley, a los partidos que participaron en las últimas elecciones parlamentarias y que superaron el umbral general se les paga el 0,04% de los ingresos del presupuesto general cada año. Aparte de esto, los partidos que recibieron más del 3 por ciento de los votos a pesar de estar por debajo del umbral también reciben financiación pública en proporción al apoyo. Esta cantidad se triplica en años electorales.

Los partidos políticos no pueden recibir ayudas o donaciones en especie o en efectivo de estados extranjeros, organizaciones internacionales y entidades que no sean de nacionalidad turca. La misma regla se aplica a los candidatos en las elecciones presidenciales. Tampoco se permiten donaciones anónimas a partidos políticos. Debe indicarse claramente en el recibo entregado por la parte que la donación pertenece al donante o al representante autorizado o abogado del donante. Las donaciones de los partidos políticos no pueden aceptarse sin basarse en dicho documento. Tampoco se permiten las donaciones de corporaciones nacionales con propiedad (parcial) del gobierno.

Según el artículo 74 de la Ley de Partidos Políticos, el control financiero de los partidos políticos lo realiza la Corte Constitucional. La Corte Constitucional supervisa el cumplimiento de la Ley en las adquisiciones de bienes, ingresos y gastos de los partidos políticos. Los presidentes de los partidos políticos están obligados a presentar una copia certificada de la cuenta final y las cuentas finales de las organizaciones locales, incluidas las sedes del partido y sus distritos afiliados, a la Corte Constitucional y a la Oficina del Fiscal General de la Corte Suprema. para información, hasta finales de junio.

Participación militar en la política

Desde que Mustafa Kemal Atatürk fundó la moderna República secular de Turquía en 1923, el ejército turco se ha percibido a sí mismo como el guardián de Atatürkçülük, la ideología estatal oficial. El TAF aún mantiene un importante grado de influencia sobre la política turca y el proceso de toma de decisiones sobre cuestiones relacionadas con la seguridad nacional turca, aunque disminuyó en las últimas décadas, a través del Consejo de Seguridad Nacional.

El ejército ha tenido un historial de intervención en política. De hecho, asumió el poder durante varios períodos en la segunda mitad del siglo XX. Ejecutó golpes de estado en 1960, 1971 y 1980. Más recientemente, maniobró la destitución de un primer ministro de orientación islámica, Necmettin Erbakan, en 1997.

El 27 de abril de 2007, antes de las elecciones presidenciales del 4 de noviembre de 2007, y como reacción a la política de Abdullah Gül, quien tiene antecedentes de participación en movimientos políticos islamistas y partidos islamistas prohibidos como el Partido del Bienestar, el ejército emitió una declaración de sus intereses. Dijo que el ejército es parte de los "argumentos" en cuanto al laicismo; que el islamismo iba en contra de la naturaleza secular de la República Turca y del legado de Mustafa Kemal Atatürk. La declaración del Ejército terminó con una clara advertencia de que las Fuerzas Armadas turcas estaban listas para intervenir si la naturaleza secular de la Constitución turca se ve comprometida, afirmando que 'las Fuerzas Armadas turcas mantienen su firme determinación de llevar a cabo sus deberes derivados de las leyes para proteger las características inmutables de la República de Turquía. Su lealtad a esta determinación es absoluta."

Al contrario de las expectativas externas, la población turca no es uniformemente contraria a los golpes; muchos dan la bienvenida a la expulsión de gobiernos que perciben como inconstitucionales. Los miembros de las fuerzas armadas también deben cumplir con las tradiciones del secularismo, según el informe de la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de EE. UU. en 2008, los miembros que realizaron oraciones o tenían esposas que usaban el velo, han sido acusados de "falta de disciplina".

Paradójicamente, el ejército ha sido una fuerza importante en la continua occidentalización de Turquía, pero al mismo tiempo también representa un obstáculo para el deseo de Turquía de unirse a la UE. Al mismo tiempo, el ejército disfruta de un alto grado de legitimidad popular, con continuas encuestas de opinión que sugieren que el ejército es la institución estatal en la que más confía el pueblo turco.

El 15 de julio de 2016, facciones dentro del ejército turco intentaron derrocar al presidente Recep Tayyip Erdoğan, citando el creciente no secularismo y la censura como motivación para el intento de golpe. Se atribuyó el golpe a la influencia de la vasta red dirigida por el clérigo musulmán residente en Estados Unidos Fethullah Gülen. A raíz del golpe fallido, se han producido importantes purgas, incluida la de oficiales militares, policías, jueces, gobernadores y funcionarios públicos. También ha habido una importante purga de medios tras el golpe fallido. Ha habido denuncias de tortura en relación con estas purgas.

Defensor del pueblo

En 2012 se creó el cargo de Defensor del Pueblo. Corresponde al Defensor del Pueblo resolver, sin necesidad de recurso ante los tribunales, las discrepancias entre los ciudadanos y las administraciones y demás entidades encargadas de una misión de servicio público, proponiendo reformas al Gobierno ya las administraciones para la consecución de estos fines; y participando activamente en la promoción internacional de los derechos humanos. La institución es independiente del gobierno y responde únicamente al Parlamento. El Defensor del Pueblo es elegido por un período de 4 años por el Parlamento.

Relaciones exteriores

Durante la Guerra Fría, el aliado más importante de Turquía ha sido Estados Unidos, que compartió el interés de Turquía en contener la expansión soviética. En apoyo a Estados Unidos, Turquía aportó personal a las fuerzas de la ONU en la Guerra de Corea (1950–1953), se unió a la OTAN en 1952, reconoció a Israel en 1948 y ha cooperado estrechamente con él.

La alianza de Turquía con Israel durante el conflicto árabe-israelí tensó sus relaciones con el mundo árabe e Irán y, posteriormente, condujo al apoyo manifiesto de Siria a las operaciones terroristas palestinas y armenias contra diplomáticos turcos en el extranjero hasta 1990.