Política de Togo

La política de Togo se desarrolla en el marco de una república presidencial, en la que el presidente de Togo es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno. El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el parlamento. Después de la independencia, el sistema de partidos estuvo dominado primero por el autoritario Rally por el Pueblo Togolés, y luego por su partido sucesor, Unión por la República.

Lucha por la democracia

A principios de la década de 1990, la comunidad internacional comenzó a presionar al autoritario presidente Gnassingbé Eyadéma para que democratizara, una idea a la que se resistió enérgicamente. Los activistas en favor de la democracia, principalmente el sur de Mina y Ewé, se encontraron con tropas armadas y decenas de manifestantes murieron en varios enfrentamientos. El pueblo de Francia y Togo estaba furioso y, bajo su reacción violenta, Eyadéma cedió. Fue despojado sumariamente de todos los poderes y nombrado presidente solo de nombre. Un primer ministro interino fue elegido para asumir el mando, pero no cuatro meses después su residencia fue bombardeada con artillería pesada por el ejército de Eyadéma.

Los ataques terroristas contra la prensa independiente y los intentos de asesinato político se convirtieron en algo común, mientras que la prometida 'transición' a la democracia se paralizó. La oposición siguió convocando huelgas generales, lo que provocó más violencia por parte del ejército y el éxodo de cientos de miles de sureños a Ghana y Benin. Eyadéma ganó las elecciones presidenciales de 1993 con más del 96% de los votos utilizando tácticas de intimidación y astutas maquinaciones políticas que descalificaron a un partido de la oposición e hicieron que otro se negara a participar. En los años siguientes, los partidos de oposición han perdido la mayor parte de su fuerza y el control de Eyadéma se ha vuelto casi tan firme como antes de que comenzara la crisis.

En agosto de 1996, el primer ministro Edem Kodjo renunció y el ministro de Planificación, Kwassi Klutse, fue nombrado primer ministro. Eyadéma ganó otro mandato de cinco años en junio de 1998 con el 52% de los votos, casi siendo derrotado por Gilchrist Olympio, hijo de Sylvanus Olympio. Investigaciones posteriores revelaron abusos generalizados contra los derechos humanos.

En 2002, en lo que los críticos llamaron un 'golpe constitucional', la asamblea nacional votó unánimemente para cambiar la constitución y permitir que Eyadéma 'sacrificarse de nuevo' y postularse para un tercer mandato durante las elecciones presidenciales de 2003. El cambio constitucional eliminó los límites del mandato presidencial. Mientras tanto, los intentos de Gilchrist Olympio de vencer al hombre que derrocó a su padre fueron frustrados una vez más cuando se le prohibió postularse por un tecnicismo de la ley fiscal.

A pesar de las acusaciones de fraude electoral, Eyadéma ganó el 57% de los votos en las elecciones de 2003, que los observadores internacionales de la Unión Africana describieron como libres y transparentes en general. Para muchos togoleses, había poco optimismo por el futuro y una sensación predominante de déjà vu a medida que Eyadéma extendía su récord como el gobernante más antiguo de África.

Situación política actual

El 5 de febrero de 2005, Eyadéma murió de un infarto. Poco después, su hijo Faure Gnassingbé fue nombrado líder del país por las fuerzas armadas de Togo, lo que generó muchas dudas. El jefe de Estado Mayor del Ejército, general Zakari Nandja, anunció la sucesión y dijo que el presidente del parlamento (que debería haber asumido el cargo según la constitución) estaba fuera del país. Los líderes de la Unión Africana describieron el nombramiento de Faure Gnassingbé como un golpe militar. La constitución de Togo declara que en caso de muerte del presidente, el presidente del Parlamento toma su lugar y tiene 60 días para convocar nuevas elecciones. Sin embargo, el 6 de febrero, el Parlamento cambió retroactivamente la Constitución, declarando que Faure ocuparía el cargo por el resto del mandato de su padre, con elecciones aplazadas hasta 2008.

La Unión Africana describió la toma de poder como un golpe de estado militar. La presión internacional vino también de las Naciones Unidas. Dentro de Togo, la oposición a la toma de posesión culminó en disturbios en los que murieron cuatro personas. En respuesta, Gnassingbé acordó celebrar elecciones en abril de 2005. El 25 de febrero, Gnassingbé renunció como presidente, poco después de aceptar la nominación para postularse para el cargo en abril. El parlamento designó al vicepresidente Bonfoh Abbass como presidente interino hasta la toma de posesión del ganador de las elecciones. El 3 de mayo de 2005, Gnassingbé prestó juramento como nuevo presidente y obtuvo el 60% de los votos según los resultados oficiales. Sin embargo, la inquietud ha continuado con la oposición declarando que la votación fue manipulada, afirmando que los militares robaron las urnas de varios colegios electorales en el sur, así como otras irregularidades electorales, como el cierre de las telecomunicaciones. La Unión Europea ha suspendido la ayuda en apoyo de las afirmaciones de la oposición, mientras que la Unión Africana y Estados Unidos han declarado que la votación es "razonablemente justa". y aceptó el resultado. El presidente nigeriano y presidente de la UA, Olusẹgun Ọbasanjọ, trató de negociar entre el gobierno actual y la oposición para establecer un gobierno de coalición, pero sorprendentemente rechazó el nombramiento por parte de la Comisión de la UA del expresidente de Zambia, Kenneth Kaunda, como enviado especial de la UA a Togo. Más tarde en junio, el presidente Gnassingbe nombró al líder de la oposición Edem Kodjo como primer ministro.

A partir de abril de 2006 se llevaron a cabo conversaciones de reconciliación entre el gobierno y la oposición, las cuales fueron suspendidas tras la muerte de Eyadema en 2005. En agosto, el gobierno y la oposición firmaron un acuerdo que prevé la participación de los partidos de oposición en un gobierno de transición.

En 2017, estallaron protestas contra el gobierno continuo de Faure Gnassingbé. Como el único país africano sin límites oficiales de mandato presidencial, la oposición exige que se apliquen retroactivamente límites de dos mandatos para evitar que Gnassingbe se presente a las elecciones de 2020 y 2025. Los enfrentamientos entre los manifestantes y la policía han provocado la muerte de 16 personas desde el inicio de las protestas en septiembre. Grupos de derechos internacionales han pedido al gobierno que "ponga fin a la sangrienta represión" y entablar un diálogo con la oposición. Gnassingbé prometió conversaciones con la oposición, pero aún tiene que cumplir esa promesa. Sin embargo, el presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, y Alpha Conde, de Guinea, participan como mediadores para facilitar la organización de un diálogo político que se llevará a cabo 'dentro de unas semanas'.

En febrero de 2020, Faure Gnassingbé fue nuevamente reelegido para lo que sería su cuarto mandato presidencial. La oposición tuvo muchas acusaciones de fraude e irregularidades. La familia Gnassingbé ha gobernado Togo desde 1967, lo que significa que es la dinastía más duradera de África.

Poder ejecutivo

El presidente es elegido por voto popular por un período de cinco años. El primer ministro es designado por el presidente. El Consejo de Ministros es designado por el presidente con el asesoramiento del primer ministro.

Poder legislativo

La Asamblea Nacional (Assemblée Nationale) tiene 81 miembros, elegidos por un período de cinco años en distritos electorales de un solo escaño. Togo es un estado dominante de un solo partido con la Unión por la República en el poder. Los partidos de oposición están permitidos, pero se considera que no tienen posibilidades reales de llegar al poder.

Partidos políticos y elecciones

Poder judicial

El sistema judicial togolés sigue el modelo del sistema francés. Hay un Tribunal de Apelación (en francés: Cour d’Appel) y un Tribunal Supremo (en francés: Cour Suprême).

Divisiones administrativas

Togo se divide en cinco regiones: Kara, Plateaux, Savanes, Centrale, Maritime. A efectos administrativos, las regiones se subdividen en 35 prefecturas, cada una de las cuales tiene un prefecto designado.

Participación de organizaciones internacionales

ACCT, ACP, AfDB, Commonwealth of NationsECA, ECOWAS), Entente, FAO, FZ, G-77, BIRF, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, FMI, IMO, Intelsat, Interpol, COI, UIT, CSI, MINURSO, MIPONUH, NAM, OAU, OIC, OPAQ, UEMOA, ONU, UNCTAD, UNESCO, ONUDI, UPU, WADB, WAEMU, WCO, EFTU, OMS, WIPO, WMO, OMC, WTrO.

Notas y referencias