Política de San Marino
La política del estado de San Marino se desarrolla en el marco de una república democrática representativa independiente asamblearia unitaria, en la que los capitanes regentes son los jefes de estado y de gobierno. El país tiene un sistema multipartidista. El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el Gran Consejo General. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
San Marino fue originalmente dirigido por los Arengo, formado inicialmente con los jefes de cada familia. En el siglo XIII, se otorgó el poder al Gran y General Consejo. En 1243, el consejo nombró a los dos primeros capitanes regentes, y ese sistema todavía se usa en la actualidad.
El Gran y General Consejo
La legislatura de la república es el Gran Consejo General (Consiglio grande e generale). El consejo es una legislatura unicameral que tiene 60 miembros con elecciones que ocurren cada 5 años bajo un sistema de representación mayoritario en una única circunscripción nacional. Los ciudadanos de dieciocho años o más son elegibles para votar. Además de la legislación general, el Gran Consejo General aprueba el presupuesto y elige a los Capitanes Regentes, el Congreso del Estado, el Consejo de los Doce, las Comisiones Asesoras y los Sindicatos de Gobierno. El consejo también tiene el poder de ratificar tratados con otros países. El consejo está dividido en cinco Comisiones Asesoras diferentes que consisten en 15 consejeros que examinan, proponen y discuten la implementación de nuevas leyes que están en camino de ser presentadas en el pleno del consejo.
Los capitanes regentes
Cada seis meses, el Consejo elige a dos capitanes regentes para que sean los jefes de estado. La teoría fundacional era crear un equilibrio de poder o, al menos, un control recíproco. Sirven un término de 6 meses. La investidura de los Capitanes Regentes tiene lugar el 1 de abril y el 1 de octubre de cada año. Una vez finalizado este plazo, los ciudadanos disponen de 3 días para interponer denuncias contra los Capitanes. actividades. Si lo ameritan, se pueden iniciar procesos judiciales contra el (los) ex-jefe(s) de Estado.
La práctica de la doble jefatura de Estado, según el principio de Colegialidad, así como la frecuente reelección de los mismos, se derivan directamente de las costumbres de la República Romana. El consejo es equivalente al Senado romano; los capitanes regentes, a los cónsules de la antigua Roma.
El Congreso de Estado
El Congreso de Estado es el gobierno del país y ejerce el poder ejecutivo. Está compuesto por un número variable de Secretarios de Estado, que por ley no puede exceder el número de 10, que son designados por el Gran y Consejo General al inicio de la legislatura. Por este hecho, tampoco se fijan las áreas de competencia de los distintos Secretarios, ya que algunos podrían fusionarse dependiendo del número de Secretarios. La ley identifica 10 sectores de la administración pública de los cuales los secretarios son políticamente responsables:
- Secretary of State for Foreign and Political Affairs
- Secretary of State for Internal Affairs and Civil Defense
- Secretary of State for Finance, Budget and Programming, Information and Relations with the State Philatelic and Numismatic Office
- Secretary of State for Education, Culture, University and Justice
- Secretary of State for Territory, Environment and Agriculture
- Secretary of State for Health and Social Security (San Marino)
- Secretary of State for Trade and Relations with the Town Council
- Secretary of State for Communication, Transport, Relations with the Azienda Autonoma di Stato for Services, Tourism and Sport
- Secretary of State for Industry and Crafts
- Secretary of State for Labour and Cooperation
Los Capitanes Regentes participan en el Congreso con facultades de coordinación, pero sin derecho a voto. Si bien todos los secretarios son igualmente importantes en principio, a lo largo de los años, el secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Políticos ha asumido muchas de las prerrogativas de un primer ministro o jefe de gobierno.
Partidos políticos y elecciones
San Marino es una república democrática multipartidista. Los dos partidos principales son el Partido Demócrata Cristiano Sammarinese (PDCS) y el Partido de los Socialistas y Demócratas (PSD, una fusión del Partido Socialista de San Marino y el Partido de los Demócratas), además de varios otros partidos más pequeños. Es difícil para cualquier partido obtener una mayoría pura y la mayoría de las veces el gobierno está dirigido por una coalición.
Debido a que el turismo representa más del 50 % del sector económico, el gobierno depende no solo de los impuestos y las aduanas para obtener ingresos, sino también de la venta de monedas y sellos postales a coleccionistas de todo el mundo. Además, el Gobierno italiano paga a San Marino una subvención presupuestaria anual prevista en los términos del Tratado Básico con Italia.
Poder Judicial
El Consejo de los Doce
El Consejo de los Doce (en italiano: Consiglio dei XII) sirve como tribunal supremo de la república. El Gran Consejo General elige al Consejo de los Doce, cuyos miembros permanecen en el cargo hasta la próxima elección general. El Consejo de los Doce tiene jurisdicción de apelación en tercera instancia. Dos inspectores gubernamentales representan al Estado en cuestiones financieras y patrimoniales.
El Panel de Garantes sobre la Constitucionalidad de las Normas
El Panel de Garantes sobre la Constitucionalidad de las Normas (en italiano: Collegio Garante della Costituzionalità delle Norme) es el tribunal supremo de San Marino en materia de derecho constitucional. La institución se estableció en febrero de 2002, lo que la convierte en el organismo más joven del orden constitucional de San Marino. Sus miembros también son elegidos por el Gran y Consejo General.
Organización judicial
El sistema judicial de San Marino está encomendado a ejecutivos extranjeros, tanto por razones históricas como sociales. Los únicos jueces autóctonos son los Jueces de Paz, que se ocupan únicamente de los casos civiles cuya cuantía no supere los 15.000 €.
Uno de los primeros países abolicionistas
San Marino llevó a cabo la última ejecución de su historia en 1468 (en la horca). La pena de muerte fue abolida por asesinato el 12 de marzo de 1848 y por otros delitos dos años después.
Temas actuales
Los principales problemas que enfrenta el gobierno actual incluyen problemas económicos y administrativos relacionados con el estatus de San Marino como un socio comercial y financiero cercano con Italia mientras que al mismo tiempo permanece separado de la Unión Europea (UE). El otro tema prioritario será aumentar la transparencia y la eficiencia en el parlamento y en las relaciones entre el parlamento, el gabinete y los capitanes regentes.
Participación de organizaciones internacionales
San Marino participa en las siguientes organizaciones: Consejo de Europa, ECE, ICAO, ICC, ICFTU, ICRM, IFRCS, ILO, IMF, IOC, IOM (observador), ITU, OPCW, OSCE, UN, UNCTAD, UNESCO, UPU, OMS, OMPI, OMT.