Política de Pakistán

La política de Pakistán (سیاسیاتِ پاکستان) se lleva a cabo dentro del marco establecido por la constitución. El país es una república parlamentaria federal en la que los gobiernos provinciales disfrutan de un alto grado de autonomía y poderes residuales. El poder ejecutivo recae en el gabinete nacional que está encabezado por el Primer Ministro de Pakistán (Shehbaz Sharif; desde el 11 de abril de 2022), quien trabaja de manera coherente junto con el parlamento bicameral y la judicatura. Las estipulaciones establecidas por la constitución proporcionan un delicado control y equilibrio de los poderes compartidos entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno.

El jefe de estado es el presidente elegido por el colegio electoral por un período de cinco años. Arif Alvi es actualmente el presidente de Pakistán (desde 2018). El presidente era una autoridad importante hasta que la enmienda 18, aprobada en 2010, despojó a la presidencia de sus principales poderes. Desde entonces, Pakistán ha pasado de un sistema semipresidencialista a un gobierno puramente parlamentario. Desde la enmienda, los poderes del presidente incluyen la concesión del indulto y la capacidad de suspender o moderar cualquier sentencia dictada por cualquier tribunal o autoridad.

El Gobierno consta de tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. El poder ejecutivo consiste en el Gabinete y está dirigido por el Primer Ministro. Es totalmente independiente del poder legislativo que consiste en un parlamento bicameral. La Cámara Alta es el Senado, mientras que la Asamblea Nacional es la Cámara Baja. El Poder Judicial se forma con la composición de la Corte Suprema como tribunal superior, junto con los tribunales superiores y otros tribunales inferiores. La función del poder judicial es interpretar la Constitución y las leyes y reglamentos federales.

Pakistán es una democracia multipartidista en la que varios partidos políticos compiten por escaños en las asambleas nacional y provincial. Sin embargo, como consecuencia de la Caída de Dhaka en 1971, se inculcó un sistema bipartidista entre el Partido Popular y la Liga Musulmana. También ha habido un fuerte aumento en la popularidad de partidos centristas como PML-Q y PTI. El establecimiento militar ha desempeñado un papel influyente en la política del país. Desde la década de 1950 hasta la de 2000, se organizaron varios golpes de estado que derrocaron a los regímenes democráticos. Sin embargo, tras la dimisión del presidente Pervez Musharraf en 2008, se ha trazado una línea marcada entre las Fuerzas Armadas y la política y Pakistán se acerca cada vez más a convertirse en una democracia liberal tras las elecciones generales de 2013. Sin embargo, las críticas argumentan ese país se está moviendo hacia un sistema híbrido estricto, un sistema en el que los líderes militares y políticos toman decisiones colectivas, lo que afecta la estructura de poder general del gobierno civil. Mientras tanto, muchos defensores respaldan el cambio y lo describen como un cambio necesario en el sistema del país para lograr una mayor participación de la población civil en el proceso de formulación de políticas. Muchos elogian los esfuerzos y dan ejemplo de cuán exitoso ha sido este sistema como el Centro Nacional de Comando y Control (NCOC) para rastrear la respuesta de Covid-19 de manera efectiva a nivel estatal, el Centro Nacional de Control de Langostas (NLCC) para contrarrestar el ataque de langostas y garantizar alimentos seguridad en el país.

The Economist Intelligence Unit calificó a Pakistán como un "régimen híbrido" en 2019.

Poder ejecutivo

Los presidentes actuales y anteriores de Pakistán, de conformidad con la disposición constitucional de que la religión del estado es el Islam, deben ser musulmanes. Elegido por un período de cinco años por un Colegio Electoral integrado por miembros del Senado y la Asamblea Nacional y miembros de las asambleas provinciales, el presidente es reelegible. Pero ningún individuo podrá ocupar el cargo por más de dos períodos consecutivos. El presidente puede renunciar o ser acusado y puede ser destituido de su cargo por incapacidad o falta grave por una mayoría de dos tercios de los miembros del parlamento. El presidente generalmente actúa siguiendo el consejo del primer ministro, pero tiene importantes poderes residuales.

En el pasado, uno de estos poderes —un legado del dictador militar, el general Muhammad Zia-ul-Haq— ha incluido la capacidad discrecional del presidente para disolver la Asamblea Nacional cuando “ha surgido una situación en la que el Gobierno de la Federación no puede ser llevado a cabo de conformidad con las disposiciones de la Constitución y es necesario un llamamiento al electorado." Este poder ha sido otorgado dos veces —por la Octava Enmienda en 1985 (bajo la dictadura de Zia) y por la Decimoséptima Enmienda en 2003 (bajo el gobierno militar del General Pervez Musharraf) —y ha sido revocado dos veces— por la Decimotercera Enmienda en 1997 (por la Liga Musulmana de Pakistán (N)) y bajo la Decimoctava Enmienda en 2010 (por el Partido Popular de Pakistán). A pesar de este despojo más reciente del poder, el presidente sigue siendo el presidente ex officio del Consejo de Seguridad Nacional, según la Ley de Seguridad Nacional de 2004.

El primer ministro es designado por los miembros de la Asamblea Nacional a través de una votación. El primer ministro es asistido por el Gabinete Federal, un consejo de ministros cuyos miembros son designados por el presidente con el asesoramiento del primer ministro. El Gabinete Federal está compuesto por los ministros, ministros de Estado y asesores. A principios de 1994 había treinta y tres carteras ministeriales: comercio; comunicaciones; cultura; defensa; producción de defensa; educación; ambiente; finanzas y asuntos económicos; comida y Agricultura; Relaciones Exteriores; salud; alojamiento; información y difusión; interior; Asuntos de Cachemira y Áreas del Norte; ley y Justicia; Gobierno local; asuntos de las minorías; control de estupefacientes; asuntos parlamentarios; producción de petróleo y recursos naturales; planificación y desarrollo; vias ferreas; asuntos religiosos; ciencia y Tecnología; bienestar Social; educación especial; Deportes; regiones estatales y fronterizas; turismo; agua y energía; desarrollo de la mujer; y asuntos de la juventud.

Poder legislativo

La legislatura federal bicameral está compuesta por el Senado (cámara alta) y la Asamblea Nacional (cámara baja). De acuerdo con el artículo 50 de la Constitución, la Asamblea Nacional, el Senado y el Presidente juntos forman un organismo conocido como Majlis-e-Shoora (Consejo de Asesores).

La democracia de Pakistán no tiene un método de destitución. Sin embargo, gobiernos anteriores han sido destituidos por corrupción por la invocación del Presidente del artículo 58 de la Constitución. El poder del presidente para destituir al primer ministro y disolver la Asamblea Nacional fue eliminado por la Decimotercera Enmienda y restaurado parcialmente por la Decimoséptima Enmienda.

Senado

El Senado es un cuerpo legislativo permanente con representación paritaria de cada una de las cuatro provincias, elegido por los miembros de sus respectivas asambleas provinciales. Hay representantes de las Áreas Tribales Administradas Federalmente y del Territorio de la Capital de Islamabad. El presidente del Senado, según la constitución, es el siguiente en la fila para actuar como presidente en caso de que el cargo quede vacante y hasta que se pueda elegir formalmente a un nuevo presidente. Tanto el Senado como la Asamblea Nacional pueden iniciar y aprobar leyes, excepto los proyectos de ley de finanzas. Solo la Asamblea Nacional puede aprobar el presupuesto federal y todos los proyectos de ley de finanzas. En el caso de otros proyectos de ley, el presidente puede impedir la aprobación a menos que la legislatura en sesión conjunta anule la decisión del presidente por una mayoría de miembros presentes y votantes de ambas cámaras. A diferencia de la Asamblea Nacional, el Senado no puede ser disuelto por el Presidente.

Asamblea Nacional

Asamblea Nacional del Pakistán

Los miembros de la Asamblea Nacional son elegidos por sufragio universal de adultos (anteriormente mayores de veintiún años, pero la decimoséptima enmienda lo cambió a dieciocho años). Los escaños se asignan a cada una de las cuatro provincias, las áreas tribales administradas por el gobierno federal y el territorio de la capital de Islamabad en función de la población. Los miembros de la Asamblea Nacional sirven durante el período parlamentario, que es de cinco años, a menos que mueran o renuncien antes, o que se disuelva la Asamblea Nacional. Aunque la gran mayoría de los miembros son musulmanes, alrededor del 5 por ciento de los escaños están reservados para minorías, incluidos cristianos, hindúes y sijs. Las elecciones para los escaños de las minorías se llevan a cabo sobre la base de electorados separados al mismo tiempo que las elecciones para los escaños musulmanes durante las elecciones generales. También hay más de 50 escaños especiales para mujeres ahora, y las mujeres son seleccionadas (es decir, no electas directamente en las elecciones generales, pero se les da representación de acuerdo con el desempeño de sus partidos en las elecciones generales) en estos escaños por el líder de su partido.

Poder Judicial

El poder judicial incluye la Corte Suprema, los tribunales superiores provinciales, Distrito & sesiones de los Juzgados de Primera Instancia, de lo Civil y de los Juzgados de Instrucción en ejercicio de la jurisdicción civil y penal. Algunos juzgados y tribunales federales y provinciales como el Tribunal de Servicios, Impuesto sobre la Renta & El tribunal de impuestos especiales, el tribunal bancario y los tribunales de las juntas de ingresos también están establecidos en todas las provincias.

Tribunal Supremo

En referencia al ARTÍCULO 175 (A) NOMBRAMIENTO DE JUECES

La Corte Suprema tiene jurisdicción original, de apelación y consultiva.

(1) Habrá una Comisión Judicial de Pakistán, en lo sucesivo denominada en este Artículo como la Comisión, para el nombramiento de los jueces del Tribunal Supremo, los Tribunales Superiores y el Tribunal Federal Shariat, como se establece en lo sucesivo.

(2) Para el nombramiento de los jueces de la Corte Suprema, la Comisión estará compuesta por---

(i) Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán; Presidente (ii) [cuatro] Jueces de más antigüedad de la Corte Suprema; Miembro (iii) un ex Presidente del Tribunal Supremo o un ex Juez de la Corte Suprema de Pakistán a ser nominado por el Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, en consulta con los [cuatro] jueces miembros, por un período de dos años; Miembro (iv) Ministro Federal de Derecho y Justicia; Miembro (v) Fiscal General de Pakistán; y miembro (vi) un abogado principal de la Corte Suprema de Pakistán designado por el Consejo de Abogados de Pakistán por un período de dos años.

(3) Ahora bien, sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula (1) o la cláusula (2), el Presidente nombrará al Juez de más antigüedad del Tribunal Supremo como Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán. El presidente del Tribunal Supremo y los jueces de la Corte Suprema pueden permanecer en el cargo hasta la edad de sesenta y cinco años: ahora 68 años y esta es también otra cláusula de la decimoséptima enmienda.

Tribunal Federal Shariat de Pakistán

El Tribunal Federal Shariat (FSC) de Pakistán es un tribunal que tiene el poder de examinar y determinar si las leyes del país cumplen con la ley Sharia. Se compone de 8 jueces musulmanes designados por el presidente de Pakistán después de consultar al Presidente del Tribunal Supremo de este Tribunal, de entre los jueces en activo o jubilados del Tribunal Supremo o un Tribunal Superior o de entre personas que posean las calificaciones de jueces de un Tribunal Superior. De los ocho jueces, tres deben ser ulemas que estén bien versados en la ley islámica. Los jueces ejercen su cargo por un período de tres años, que eventualmente puede ser prorrogado por el Presidente. La apelación contra sus decisiones corresponde al Tribunal de Apelación de la Shariat de la Corte Suprema, que consta de tres jueces musulmanes de la Corte Suprema y dos Ulema, designados por el Presidente. Si se declara que alguna parte de la ley está en contra de la ley islámica, el gobierno debe tomar las medidas necesarias para enmendar dicha ley de manera adecuada. El tribunal también ejerce jurisdicción de revisión sobre los tribunales penales y decide los casos de Hudood. Las decisiones del tribunal son vinculantes para los tribunales superiores y para el poder judicial subordinado. El tribunal nombra a su propio personal y elabora sus propias reglas de procedimiento. Desde su establecimiento en 1980, el Tribunal Federal Shariat de Pakistán ha sido objeto de críticas y controversias en la sociedad. Creado como una medida de islamización por el régimen militar y posteriormente protegido bajo la controvertida 8ª Enmienda, sus oponentes cuestionan la razón de ser y la utilidad de esta institución. Se afirma que este tribunal simplemente duplica las funciones de los tribunales superiores existentes y también opera como control de la soberanía del Parlamento. Se objeta la composición del tribunal, en particular el modo de designación de sus jueces y la inseguridad de su mandato, y se alega que este tribunal no cumple plenamente con el criterio prescrito para la independencia del poder judicial. Es decir, no es inmune a las presiones e influencias del Ejecutivo. En el pasado, este tribunal fue utilizado como refugio para los jueces recalcitrantes. Y mientras que algunas de sus sentencias, en particular las que se basan en el concepto islámico de equidad, justicia y juego limpio, ampliaron y ampliaron el alcance y el contenido de los derechos de las personas, se elogiaron otras que tienden a restringir los derechos de las mujeres., son severamente criticados y deplorados.

Altos Tribunales Provinciales

En cada provincia hay un Tribunal Superior. Actualmente, las cuatro provincias de Punjab, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán tienen tribunales superiores, llamados respectivamente Tribunal Superior de Lahore, Tribunal Superior de Sindh, Tribunal Superior de Peshawar y Tribunal Superior de Baluchistán. Después de la aprobación de la 18ª Enmienda Constitucional en abril de 2010, se establece un nuevo Tribunal Superior en la Capital Federal Islamabad con el nombre de Tribunal Superior de Islamabad. En la Enmienda 18, los nombramientos de jueces son propuestos por una Comisión Parlamentaria. Los jueces de los tribunales superiores provinciales eran designados previamente (la decimoséptima enmienda otorga estos poderes al presidente, anteriormente los ejercía el primer ministro) por el presidente después de consultar con el presidente del Tribunal Supremo, así como el gobernador de la provincia y el presidente del tribunal superior al que se hace el nombramiento. Los tribunales superiores tienen jurisdicción original y de apelación.

Además, existen juzgados y tribunales especiales para tratar tipos específicos de casos, como juzgados de drogas, juzgados comerciales, juzgados laborales, juzgados de tránsito, un tribunal de apelación de seguros, un tribunal de apelación de impuestos sobre la renta y tribunales especiales para bancos. ofensas También existen tribunales especiales para juzgar a los terroristas. Las apelaciones de los tribunales especiales van a los tribunales superiores, excepto los tribunales laborales y de tránsito, que tienen sus propios foros de apelación. Las apelaciones de los tribunales van a la Corte Suprema.

Defensor del Pueblo/Mohtasib

Otra característica del sistema judicial es la oficina de Mohtasib (Defensor del Pueblo), que está prevista en la constitución. La oficina de Mohtasib se estableció en muchos de los primeros estados musulmanes para garantizar que no se hicieran mal a los ciudadanos. Designado por el presidente, el Mohtasib ocupa el cargo durante cuatro años; el plazo no puede prorrogarse ni renovarse. El propósito del Mohtasib es institucionalizar un sistema para hacer cumplir la responsabilidad administrativa, a través de la investigación y rectificación de cualquier injusticia cometida contra una persona por mala administración por parte de una agencia federal o un funcionario del gobierno federal. El Mohtasib está facultado para indemnizar a quienes hayan sufrido pérdidas o daños como consecuencia de una mala administración. Sin embargo, quedan excluidos de la jurisdicción los agravios personales o los asuntos de servicio de un servidor público, así como los asuntos relacionados con las relaciones exteriores, la defensa nacional y las fuerzas armadas. Esta institución está diseñada para cerrar la brecha entre el administrador y el ciudadano, mejorar los procesos y procedimientos administrativos y ayudar a frenar el mal uso de los poderes discrecionales.

Pakistán ha sido gobernado por gobiernos democráticos y militares. La primera década estuvo marcada por la agitación y la inestabilidad políticas, con frecuentes colapsos de gobiernos democráticos civiles que eventualmente condujeron al golpe militar de 1958. Desde 1947 hasta ahora, Pakistán ha sido gobernado por varios gobiernos conservadores de derecha y gobiernos de orientación socialista de izquierda, mientras que ni la extrema derecha ni la extrema izquierda habían logrado la mayoría suficiente para reclamar el mandato exclusivo. De 1947 a 1958, hasta siete primeros ministros de Pakistán renunciaron o fueron destituidos. El 7 de octubre de 1958, el civil y primer presidente de Pakistán, Iskander Mirza, en colaboración con el general Mohammad Ayub Khan, derogó la constitución de Pakistán y declaró la ley marcial.

El general Ayub Khan fue presidente de 1958 a 1969, y el general Yahya Khan de 1969 a 1971, el presidente del Tribunal Supremo Habib Khan Marvath eligió al primer presidente del Senado de Pakistán. El gobierno civil, aunque autocrático de orientación socialista, continuó de 1972 a 1977 bajo Zulfikar Ali Bhutto, pero fue depuesto por el general Zia-Ul-Haq. El general Zia murió en un accidente aéreo en 1988, después de lo cual Benazir Bhutto, hija de Zulfikar Ali Bhutto, fue elegida Primera Ministra de Pakistán. Fue la mujer más joven en ser elegida Jefa de Gobierno y la primera mujer en ser elegida Jefa de Gobierno de un país musulmán. Su gobierno fue seguido por el de Nawaz Sharif, y los dos líderes se alternaron hasta el golpe militar del general Pervez Musharraf en 1999. Desde la renuncia del presidente Rafiq Tarar en 2001 hasta su propia renuncia en 2008, Musharraf fue presidente de Pakistán. En 2008, Asif Ali Zardari fue elegido presidente.

Forma de Gobierno

Oficialmente una república islámica federal, Pakistán ha tenido una larga historia de períodos alternos de democracia electoral y gobierno militar autoritario. Los presidentes militares incluyen al general Ayub Khan en la década de 1960, el general Zia ul Haq en la década de 1980 y el general Pervez Musharraf desde 1999. Sin embargo, la mayoría de los jefes de estado y de gobierno de Pakistán han sido elegidos líderes civiles. Las elecciones generales se llevaron a cabo en octubre de 2002. Después de monitorear las elecciones, el Grupo de Observadores de la Commonwealth declaró en conclusión:

Creemos que en el día de las elecciones esta fue una elección creíble: se expresó la voluntad del pueblo y los resultados reflejaron sus deseos. Sin embargo, en el contexto de diversas medidas adoptadas por el Gobierno no estamos convencidos de la equidad general del proceso en su conjunto.

El 22 de mayo de 2004, el Grupo de Acción Ministerial de la Commonwealth readmitió a Pakistán en la Commonwealth, reconociendo formalmente su progreso en el retorno a la democracia.

Cachemira en la política pakistaní

Cachemira (Azad Kashmir) tiene su propia constitución, la Ley de Constitución Provisional de Azad Jammu y Cachemira de 1974, y una forma de gobierno parlamentaria elegida localmente, como se describe anteriormente. La constitución permite muchas de las estructuras que componen un estado autónomo, incluida una asamblea legislativa elegida a través de elecciones periódicas, un primer ministro que comanda la mayoría en la asamblea, un presidente elegido indirectamente, un poder judicial independiente e instituciones de gobierno local.

Sin embargo, existe una anulación en la forma de la Sección 56 de la Ley de Constitución Provisional de Jammu y Cachemira (que fue redactada por los Ministerios Federales de Leyes y Asuntos de Cachemira en Islamabad), el gobierno paquistaní puede destituir a cualquier gobierno electo en Azad Cachemira. independientemente del apoyo que pueda disfrutar en la Asamblea Legislativa de AJK. La Ley de Constitución Provisional prevé dos foros ejecutivos: el Gobierno de Azad Cachemira en Muzaffarabad y el Consejo de Azad Cachemira en Islamabad.

Este último organismo, presidido por el Primer Ministro de Pakistán, ejerce una autoridad primordial sobre la Asamblea Legislativa AJK, que no puede impugnar las decisiones del consejo. El consejo está bajo el control numérico del gobierno federal en Islamabad, ya que además del primer ministro pakistaní está compuesto por otros seis ministros federales, el ministro de asuntos de Cachemira como miembro ex oficio, el primer ministro de Azad Cachemira y seis miembros de Azad Kashmir elegidos por la Asamblea Legislativa.38 La ley de constitución interina enumera cincuenta y dos temas (prácticamente todo lo que tenga alguna importancia) que están bajo la jurisdicción del Consejo de Azad Kashmir, que ha sido descrito como el “poder superior” por el Azad Kashmir. Tribunal Superior de Cachemira. Sus decisiones son definitivas y no están sujetas a revisión judicial.

Por lo tanto, Azad Kashmir permanece para todos los efectos bajo el estricto control de Pakistán, sin ejercer una soberanía real propia. Desde el principio, la configuración institucional en el territorio fue diseñada para asegurar el control de Pakistán sobre los asuntos del área. De acuerdo con las 39 resoluciones de la Comisión de las Naciones Unidas para India y Pakistán (UNCIP), Azad Cachemira no es un estado soberano ni una provincia de Pakistán, sino una "autoridad local" con responsabilidad sobre el área que le ha sido asignada bajo la actual línea de alto el fuego de 2003. convenio. 40 La “autoridad local” o gobierno provisional de Azad Kashmir, tal como se estableció en octubre de 1947, entregó a Pakistán en virtud del Acuerdo de Karachi del 28 de abril de 1949, los asuntos relacionados con la defensa, las relaciones exteriores, las negociaciones con la UNCIP y la coordinación de todos los asuntos relacionados con Gilgit. y Baltistán (territorios estratégicamente importantes que ahora comprenden las “Áreas del Norte” de Pakistán).

Gobiernos Provinciales

Pakistán se subdivide en cuatro provincias, un territorio y un territorio capital. Cada provincia tiene una Asamblea Provincial, una legislatura elegida directamente. Los miembros son elegidos por períodos de cinco años. Cada Asamblea elige a un Ministro Principal, quien luego selecciona a los ministros de su gabinete.

• Balochistan
• Territorio de la Capital de Islamabad* *
• Khyber Pakhtunkhwa
• Punjab
• Sindh
• Gilgit–Baltistan (parte del territorio disputado de Cachemira)
• Nota: Azad Kashmir es administrado federalmente y es una "autoridad local".

Gobiernos Municipales

Las provincias de Pakistán se dividen en distritos llamados zillas en los idiomas locales (equivalente a un condado en la terminología de EE. UU. o Reino Unido). Un zilla se subdivide a su vez en tehsils (más o menos equivalente a un distrito en un contexto sistémico (federado) integrado de varios niveles, como el que se encuentra en Montreal (Canadá), 2002) y Birmingham (Reino Unido, anuncio de 2001) o conocidos como arrondissement en el contexto francés. Los tehsils pueden contener ciudades o municipios. El sistema de Pakistán es el que aplica un marco sistémico federado integrado de manera más integral, hasta el momento.

Esta metodología no es nueva en la región, ya que es similar a lo que se conoce como el antiguo sistema Panchayat Raj en India que fue introducido por Gran Bretaña durante la era colonial. En la década de 1890, Gran Bretaña se había convertido en la primera nación en adaptar el marco administrativo de dos niveles del París revolucionario (1790) a consejos parroquiales preexistentes en el contexto urbano (Londres) y en tres niveles en el contexto rural (condado, distrito, parroquia consejos). En India se implementó en algunas regiones y no en otras; y luego se deja en barbecho. Cobró nueva vida después del muy exitoso renacimiento de Bengala Occidental en la década de 1970, que eventualmente inspiró la Enmienda Constitucional de la década de 1990 convirtiéndola en una política nacional.

La principal diferencia es que Pakistán es el único país con un marco urbano, también, en la región en la actualidad; y el sistema de Pakistán tiene un marco de representación común entre los niveles (como también lo tienen Montreal y Birmingham en un contexto de dos niveles, aunque Birmingham está trabajando en la implementación de un sistema de tres niveles); y tiene un marco representacional de abajo hacia arriba como el ejemplo canadiense. Pakistán tenía el único sistema de gobierno local representativo común de abajo hacia arriba integrado de tres niveles, hasta que se adaptó para otro país en 2003. El Reino Unido, el país que introdujo por primera vez esta metodología en la región, también tiene los ejemplos urbanos de Londres y Birmingham. (que se implementará en la era posterior a 2001 sobre la base de pasos introducidos por primera vez en la década de 1980); al igual que Francia (donde las ciudades más grandes y las unidades más pequeñas han creado dichos marcos ya sea por devolución (Marsella y Lyon, además de París) o por integración de unidades vecinas (como la región de Nantes de conformidad con el Acta Marcelino de la década de 1970); y Canadá.

Esta metodología se está adaptando cada vez más, ya que entrega una mayor productividad sistémica, siendo un marco más inclusivo que proporciona una mayor integración regional. En los EE. UU., el sistema regional de Twin Cities (MN) de siete condados y el metro de Portland (OR) son los ejemplos estadounidenses más integrados; pero también los que se citan a menudo en los EE. UU. por lo que han logrado. Estos ejemplos de EE. UU., con su marco de varios condados, son similares a los que existen en Francia después de la introducción de la unidad regional (lo que hace que Francia tenga un marco sistémico de tres niveles también en la comuna (municipal/unidad local de nivel más bajo), departamento (condado), contexto de unidad regional). Los marcos de múltiples condados son adecuados para un sistema muy suburbano como en los EE. UU. Después de Francia y Gran Bretaña, la colonia india de Gran Bretaña fue la tercera región en ver implementada esta metodología.

Hay más de cinco mil gobiernos locales en Pakistán. Desde 2001, la gran mayoría de estos han sido dirigidos por consejos locales elegidos democráticamente, cada uno encabezado por un nazim (alcalde o supervisor). Las elecciones del consejo se llevan a cabo cada cuatro años.

Relaciones exteriores

El mapa de Pakistán

Pakistán es el segundo país musulmán más grande en términos de población, y su estatus como potencia nuclear declarada, siendo la única nación musulmana en tener ese estatus, juega un papel importante en su papel internacional. También es miembro activo de las Naciones Unidas. Históricamente, su política exterior ha abarcado relaciones difíciles con India, el deseo de un Afganistán estable, relaciones estrechas de larga data con la República Popular China, amplios intereses económicos y de seguridad en el Golfo Pérsico y relaciones bilaterales de amplio alcance. con los Estados Unidos y otros países occidentales. Pakistán también es un miembro importante de la Organización de Cooperación Islámica (OCI). Pakistán ha utilizado la OCI como un foro para la Moderación Ilustrada, su plan para promover un renacimiento y la ilustración en el mundo islámico.

Cuidadoso con la expansión soviética, Pakistán mantuvo fuertes relaciones tanto con los Estados Unidos de América como con la República Popular China durante gran parte de la Guerra Fría. Fue miembro de las alianzas militares CENTO y SEATO. Su alianza con Estados Unidos fue especialmente estrecha después de que los soviéticos invadieran el país vecino de Afganistán.

En 1964, Pakistán firmó el Pacto de Cooperación Regional para el Desarrollo (RCD) con Turquía e Irán, cuando los tres países estaban estrechamente aliados con los EE. UU. y, como vecinos de la Unión Soviética, desconfiaban del percibido expansionismo soviético. Hasta el día de hoy, Pakistán tiene una estrecha relación con Turquía. RCD desapareció después de la revolución iraní, y una iniciativa turco-pakistaní condujo a la fundación de la Organización de Cooperación Económica (ECO) en 1985. Las relaciones de Pakistán con India han mejorado recientemente y esto ha abierto la política exterior a cuestiones más allá de la seguridad. Este desarrollo podría cambiar por completo el aspecto de las relaciones exteriores de Pakistán. Las relaciones de Pakistán se están deteriorando aún más con EE. UU. y sus aliados debido a la cercanía de Pakistán con China y Rusia, ya que EE. UU. y China compiten en varios temas, incluido el comercio, las cadenas de suministro, los aviones furtivos y las armas hipersónicas.

Pakistán se unió al Movimiento de Países No Alineados en 1979. Pero la no alineación de Pakistán es muy cuestionada, ya que muestra una inclinación significativa hacia China en todas las esferas, incluida la política.

Implicación de extranjeros en la política y los políticos paquistaníes

En ocasiones ha habido afirmaciones de que los extranjeros se han acercado mucho a los líderes políticos paquistaníes y dispensaciones estatales profundas y han tenido posibles roles influyentes indirectos. Nahid Iskander Mirza (1919-2019), también prima de Nusarat Bhutto, quien supuestamente era la esposa de un agregado militar en la embajada iraní en Pakistán, se casó con Iskander Mirza, ex presidente de Pakistán y afirmó haber sido fundamental en el cumplimiento de las concesiones fronterizas. a Irán Se cree ampliamente que Joanne Herring, una miembro de la alta sociedad estadounidense, influyó en la política exterior del general Zia Ul Haq. Desde la década de 2010, otra socialité estadounidense, Cynthia D. Ritchie, afirma su estrecha asociación con el establishment paquistaní.

Asuntos delicados

Neutralidad política de las Fuerzas Armadas

La influencia del ejército pakistaní en la política siempre ha sido un tema de debate.

Nuevo mapa político

El 4 de agosto de 2020, el primer ministro Imran Khan presentó un "nuevo mapa político" de Pakistán que muestra toda la región de Cachemira (excluyendo las áreas de Aksai Chin bajo control chino) y el antiguo estado principesco de Junagadh como territorio paquistaní. Este movimiento fue condenado por India, que citó este movimiento como una violación de las leyes internacionales y una clara provocación por parte de Pakistán. Sin embargo, el primer ministro paquistaní, Imran Khan, dijo que la única solución al problema de Cachemira era a través de la Resolución 39 de la ONU, adoptada el 20 de enero de 1948 y que otorgaba el derecho a los cachemires a fusionarse con Pakistán o India. "India está tratando de trasladar a la gente a Cachemira en un intento por convertir a los cachemires en una minoría en la región". El primer ministro Imran reiteró que su gobierno plantearía la difícil situación de los cachemires en todos los foros posibles. "Este mapa es el primer paso y nuestra lucha por Cachemira seguirá adelante".