Política de Libia

La política de Libia ha estado en un estado incierto desde el colapso de la Jamahiriya Árabe Libia en 2011 y una reciente guerra civil y varios yihadistas y elementos tribales controlando partes del país. El 10 de marzo de 2021, se formó un gobierno de unidad nacional, unificando el Segundo Gabinete Al-Thani y el Gobierno de Acuerdo Nacional, solo para enfrentar una nueva oposición en el Gobierno de Estabilidad Nacional, hasta que el Foro de Diálogo Político Libio aseguró el alto el fuego en curso.

Acuerdo Político Libio (2015)

Los miembros de la Cámara de Representantes y el Nuevo Congreso Nacional General firmaron un acuerdo político el 18 de diciembre de 2015. Según los términos del acuerdo, se formó un Consejo Presidencial de nueve miembros y un Gobierno interino de Acuerdo Nacional de diecisiete miembros, con miras a celebrar nuevas elecciones en el plazo de dos años. La Cámara de Representantes continuaría existiendo como una legislatura y se formó un cuerpo consultivo, conocido como el Consejo de Estado, con miembros nominados por el Nuevo Congreso Nacional General.

Cámara de Representantes

La Cámara de Representantes se formó después de las elecciones de junio de 2014, cuando el Congreso Nacional General se formó como órgano de transición tras la disolución de la revolución libia. Sin embargo, a los islamistas les fue mal en las elecciones de baja participación, y los miembros del GNC liderado por islamistas volvieron a reunirse en agosto de 2014, negándose a reconocer el nuevo parlamento dominado por legisladores seculares y federalistas. Los partidarios del Nuevo Congreso Nacional General tomaron rápidamente el control de Trípoli, la capital constitucional de Libia, lo que obligó al parlamento recién elegido a exiliarse virtualmente en Tobruk, cerca de la frontera con Egipto. La Cámara de Representantes disfruta de un amplio reconocimiento internacional como el gobierno oficial de Libia. Sin embargo, el Tribunal Supremo con sede en Trípoli lo declaró ilegal y anuló los resultados de las elecciones de noviembre de 2014. El GNC y sus partidarios aclamaron el fallo del tribunal, pero la Cámara de Representantes y sus leales lo rechazaron por inválido.

En este contexto de división, el Estado Islámico de Irak y el Levante y Ansar al-Sharia, así como otros grupos militantes de naturaleza tanto religiosa como tribal, han tomado el control de varias ciudades y distritos en Libia, especialmente en Cirenaica., que teóricamente está bajo el control del gobierno con sede en Tobruk. Varios comentaristas han descrito a Libia como un estado fallido o han sugerido que está al borde del fracaso.

Congreso Nacional General

El Congreso Nacional General (también traducido como Consejo Nacional General) era la autoridad legislativa de Libia. Fue elegido por voto popular el 7 de julio de 2012 y desde el 8 de agosto reemplazó al Consejo Nacional de Transición que había gobernado el país desde el final de la Guerra Civil Libia. El Congreso Nacional General estaba compuesto por 200 miembros de los cuales 80 eran elegidos mediante un sistema de representación proporcional de listas partidarias y 120 eran elegidos como independientes en distritos plurinominales.

El poder ejecutivo fue designado por el GNC y dirigido por el Primer Ministro, mientras que el presidente del GNC era el jefe de estado de facto, aunque no se describe explícitamente como tal en la Declaración.

La principal responsabilidad del GNC era formar una asamblea constituyente que redactaría la constitución permanente de Libia, para su aprobación por referéndum. La ley de Libia se basa en la sharia.

El 30 de marzo de 2014, el Congreso Nacional General votó a favor de reemplazarse por una nueva Cámara de Representantes. La nueva legislatura asignaría 30 escaños para mujeres, tendría 200 escaños en total (con individuos capaces de postularse como miembros de partidos políticos) y permitiría que libios de nacionalidades extranjeras se postularan para cargos públicos. Mientras se celebraban las elecciones y los legisladores asumían el cargo, el antiguo Congreso Nacional General rechazó los resultados y volvió a reunirse en oposición al nuevo parlamento, que ahora se reúne en la ciudad de Tobruk, en el este de Libia.

A principios de diciembre de 2015, ambos parlamentos, el GNC y la Cámara de Representantes, acordaron una declaración de principios que pedía la formación de un comité conjunto de diez personas para nombrar un primer ministro interino y dos diputados, lo que llevaría a nuevas elecciones dentro de dos años.

Cambios después de la Guerra Civil de 2011

Los partidos políticos estuvieron prohibidos en Libia desde 1972 hasta la destitución del gobierno de Gaddafi, y todas las elecciones fueron independientes según la ley. Sin embargo, durante la revolución, el Consejo Nacional de Transición (CNT), un organismo formado el 27 de febrero de 2011 por las fuerzas anti-Gadafi para actuar como la "cara política de la revolución", hizo de la introducción de la democracia multipartidista un piedra angular de su agenda. En junio de 2011, Saif al-Islam Gaddafi dijo que su padre aceptaría celebrar elecciones generales supervisadas internacionalmente y que renunciaría si las perdía, pero los rebeldes rechazaron su oferta y el Consejo de Seguridad de la ONU la ignoró.

El 8 de marzo, el NTC emitió un comunicado en el que se declaraba el "único representante en toda Libia". El consejo formó un órgano de gobierno interino el 23 de marzo. A partir del 20 de octubre, 100 países declararon su total apoyo al consejo rompiendo todas las relaciones con el gobierno de Gaddafi y reconociendo al Consejo Nacional de Transición como el representante legítimo de Libia.

El 3 de agosto de 2011, el NTC emitió una Declaración Constitucional que declaraba el estado de Libia como una democracia con el Islam como su religión estatal, en la que el estado garantiza el estado de derecho y un poder judicial independiente, así como los derechos cívicos y humanos básicos. (incluida la libertad de religión y los derechos de la mujer), y que contiene disposiciones para una fase de transición a una república presidencial con una asamblea nacional electa y una constitución legitimada democráticamente para 2013. El vicepresidente Abdul Hafiz Ghoga declaró a Libia como "liberado" el 23 de octubre de 2011, anunciando el fin oficial de la guerra. El presidente Mustafa Abdul Jalil dijo que Libia se convertiría en una democracia islámica tras la muerte de Gaddafi, aunque los legisladores electos determinarían el alcance de la influencia de la ley islámica. Ghoga confirmó más tarde que Libia seguirá adhiriéndose a todos los acuerdos internacionales de los que era signatario antes del levantamiento.

El 7 de julio de 2012 se realizó la elección del Congreso Nacional General (GNC) en reemplazo del CNT. Hubo 2.501 candidatos para los 200 escaños: 136 para partidos políticos y 64 para candidatos independientes. Cerca de 300 candidatos' opiniones fueron consideradas inaceptables y eliminadas de la lista de candidatos, sospechosas de simpatizar con las fuerzas derrotadas de la Jamahiriya. También se han organizado centros de acreditación en ciudades europeas con comunidades libias más grandes, como Berlín y París, para permitir que los ciudadanos libios emitan su voto. El 8 de agosto de 2012, el CNT se disolvió oficialmente y transfirió el poder al Congreso Nacional General.

Partidos políticos y elecciones

El 7 de julio de 2012, se eligió el órgano legislativo, el Congreso Nacional General.

Lista de partidos con escaños en el Congreso Nacional General

• National Forces Alliance
• Justicia y construcción
• Frente Nacional
• Wadi al-Hiya Alliance
• Union for Homeland
• Partido Nacional Centrista
• Partido Democrático Nacional Libia
• El mensaje
• The Foundation
• National Party for Development and Welfare
• Prosperidad de la nación
• Autenticidad " Renovación "
• Autenticidad " Progreso
• Moderate Umma Assembly
• Libik Watani
• National Gathering of Wadi al-Shati
• Partido Juvenil Moderado
• Libyan List for Freedom & Development
• National Coalition of Parties
• Libia la esperanza
• Partido de la Sabiduría

Lista de partidos sin escaños en el Congreso Nacional General

• Movimiento Nacional Popular Libia
• Partido Democrático
• Homeland Party
• Partido de la Reforma y el Desarrollo
• Libyan Constitutional Union
• Libyan Amazigh Congress
• Partido Alhaq y Democracia de Benghazi
• Partido del Congreso Nacional de Libia
• Nuevo Partido Libia
• Partido de Unidad Nacional de Libia
• Partido de la Libertad y el Desarrollo de Libia
• El Partido Reforma Patriótica
• Solidaridad Nacional Partido
• El Partido Nacional Libia
• Umma Party
• Partido Justicia y Democracia de Libia
• Partido Futuro de Libia
• Partido del Centro Libia
• National Democratic Assembly for Justice and Progress
• Libia Partido
• Partido Universal de Libia
• National Democratic Alliance
• Nuevo Partido del Congreso Nacional
• Partido Tawasul
• Partido Democrático Nacional Libia para la Justicia y el Desarrollo
• Libia Nuestro Partido de la Tribu y el Hogar
• Partido de Liberación de Libia
• Libia para Todos los Partidos
• Frente Popular para la Liberación de Libia
• Movimiento de Unidad
• Democratic Youth Party
• National Democratic Asamblea General
• Partido Wefaq
• Asamblea Nacional Democrática de Libia
• Ansar Al Horria
• Partido Unionista Libia

Participación de organizaciones internacionales

El Consejo Nacional de Transición se ha comprometido a cumplir los compromisos internacionales de Libia hasta las elecciones de 2012.

Libia es miembro de ABEDA, AfDB, AFESD, AL, AMF, AMU, AU, CAEU, ECA, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, IDA, BID, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, FMI, OMI, Inmarsat, Intelsat, Interpol, COI, ISO, UIT, MONUC, NAM, OAPEC, OIC, OPEP, PCA, ONU, UNCTAD, UNESCO, UNHRC (suspendido), ONUDI, UPU, OMA, FSM, OMS, OMPI, OMM, OMT y UNHABITAT.

La política libia bajo Muammar Gaddafi

Después de ascender originalmente al poder a través de un golpe de estado militar en 1969, el gobierno de Libia del coronel Muammar Gaddafi se centró cada vez más en las enseñanzas de su Libro Verde , que publicó a mediados de la década de 1970 capítulo por capítulo como base para una nueva forma de gobierno. Esta jamahiriya, como él la llamó, era supuestamente una forma de democracia directa en la que el poder estaba equilibrado entre un Congreso Popular General, compuesto por 2.700 representantes de los Congresos Populares Básicos, y un Comité Popular General ejecutivo, encabezado por un Secretario General, que informa al Primer Ministro y al Presidente. Sin embargo, Gaddafi retuvo prácticamente todo el poder y continuó operando y controlando los vestigios de la junta militar establecida en 1969.

Figuras buscadas

El 4 de marzo de 2011, Interpol emitió una alerta de seguridad sobre el "posible movimiento de personas y bienes peligrosos" basado en la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que impuso una prohibición de viajar y congelación de activos. La advertencia enumera al propio Gaddafi y a 15 miembros clave de su gobierno:

1. Muammar Gaddafi: Responsabilidad por ordenar la represión de manifestaciones, violaciones de los derechos humanos. *Killed 20 October 2011 in Sirte*
2. Dr. Baghdadi Mahmudi: Jefe de la Oficina de Enlace de los Comités Revolucionarios. Comités revolucionarios involucrados en la violencia contra los manifestantes.
3. Abuzed Omar Dorda: Director, External Security Organisation. Lealista gubernamental. Jefe de la agencia de inteligencia externa.
4. General de División Abu-Bakr Yunis Jabr: Ministro de Defensa. Responsabilidad general por las acciones de las fuerzas armadas.
5. Ayesha Gaddafi: Hija de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno.
6. Hannibal Muammar Gaddafi: Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno.
7. Mutassim Gaddafi: Asesor de Seguridad Nacional. Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de la asociación con el gobierno
8. Al-Saadi Gaddafi: Comandante de las Fuerzas Especiales. Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno. Comando de unidades militares implicadas en la represión de manifestaciones.
9. Saif al-Islam Gaddafi: Director de la Fundación Gaddafi. Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno. Declaraciones públicas inflamatorias que fomentan la violencia contra los manifestantes.
10. Abdulqader Yusef Dibri: Jefe de la seguridad personal de Muammar Gaddafi. Responsabilidad por la seguridad del gobierno. Historia de dirigir la violencia contra los disidentes.
11. Matuq Mohammed Matuq: Secretario de Utilidades. Senior member of government. Participación con Comités Revolucionarios. Historia pasada de participación en la represión del disentimiento y la violencia.
12. Sayyid Mohammed Qadhaf Al-dam: Primo de Muammar Gaddafi. En la década de 1980, Sayyid participó en la campaña de asesinato disidente y presuntamente responsable de varias muertes en Europa. He is also thought to have been involved in arms procurement.
13. Khamis Gaddafi: Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno. Comando de unidades militares implicadas en la represión de manifestaciones.
14. Muhammad Gaddafi: Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno.
15. Saif al-Arab Gaddafi: Hijo de Muammar Gaddafi. Cierre de asociación con el gobierno.
16. Coronel Abdullah Senussi: Director de Inteligencia Militar. Participación de Inteligencia Militar en la represión de las manifestaciones. La historia pasada incluye sospechas de participación en la masacre de Abu Selim. Convicted in absentia for bombing of UTA flight. Hermano de Muammar Gaddafi.

El NTC ha estado en negociaciones con Argelia y Níger, países vecinos a los que han huido miembros del gobierno y comandantes militares desertores, intentando asegurar el arresto y la extradición de Al-Saadi Gaddafi y otros.

De estos funcionarios, Baghdadi Mahmudi y Abuzed Omar Dorda fueron arrestados, mientras que Saif al-Arab Gaddafi fue asesinado por un ataque aéreo de la OTAN durante la guerra, Khamis Gaddafi murió en acción después de la caída de Trípoli, y Muammar y Mutassim Gaddafi, así como Abu-Bakr Yunis Jabr, fueron asesinados durante la caída de Sirte.