Política de Laos

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La política de la República Democrática Popular Lao (comúnmente conocida como Laos) se desarrolla en el marco de una república socialista parlamentaria de partido único. El único partido político legal es el Partido Revolucionario del Pueblo Lao (LPRP). El jefe de estado es el presidente Thongloun Sisoulith, quien también es el secretario general del LPRP, lo que lo convierte en el líder supremo de Laos. El jefe de gobierno es el primer ministro Phankham Viphavanh.

Las políticas gubernamentales las determina el partido a través del todopoderoso Politburó de nueve miembros y el Comité Central de 49 miembros. Las decisiones gubernamentales importantes son examinadas por el Consejo de Ministros.

Cultura política

Laos' primero, la constitución monárquica y escrita en francés se promulgó el 11 de mayo de 1947 y lo declaró un estado independiente dentro de la Unión Francesa. La constitución revisada del 11 de mayo de 1957 omitió la referencia a la Unión Francesa, aunque persistieron estrechos vínculos educativos, sanitarios y técnicos con la antigua potencia colonial. El documento de 1957 fue derogado el 3 de diciembre de 1975, cuando se proclamó un estado comunista.

Se adoptó una nueva constitución en 1991 y se consagró un "papel de liderazgo" por la LPPR. Al año siguiente, se llevaron a cabo elecciones para una nueva Asamblea Nacional de 85 escaños con miembros elegidos por votación secreta por períodos de cinco años. Esta Asamblea Nacional aprueba todas las leyes nuevas, aunque el poder ejecutivo conserva la autoridad para emitir decretos vinculantes.

La elección más reciente tuvo lugar en febrero de 2021. La elección estuvo estrictamente controlada por el gobernante LPRP.

Insurgencia

A principios de la década de 2000, se produjeron ataques con bombas contra el gobierno, junto con pequeños intercambios de disparos, en todo Laos. Una variedad de diferentes grupos se han adjudicado la responsabilidad, incluido el Comité para la Independencia y la Democracia en Laos y el Movimiento de Ciudadanos de Laos por la Democracia.

Poder ejecutivo

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente Thongloun Sisoulith Partido Revolucionario Popular Lao 22 de marzo de 2021
Primer Ministro Phankham Viphavanh Partido Revolucionario Popular Lao 22 de marzo de 2021

El presidente es elegido por la Asamblea Nacional por un período de cinco años. El primer ministro y el Consejo de Ministros son nombrados por el presidente con la aprobación de la Asamblea Nacional por un período de cinco años.

También hay cuatro viceprimeros ministros. A partir de una reorganización del gabinete el 8 de junio de 2006, son el mayor general Douangchay Phichit (también ministro de defensa), Thongloun Sisoulith (también ministro de relaciones exteriores), Somsavat Lengsavad y el mayor general Asang Laoly.

El gabinete de 28 miembros también incluye a Onechanh Thammavong como ministro de Trabajo, Chaleuan Yapaoher como ministro de Justicia, Nam Vignaket como ministro de Industria y Comercio, Sitaheng Latsaphone como ministro de Agricultura y Sommad Pholsena como ministro de Transporte.

Poder legislativo

La Asamblea Nacional (Sapha Heng Xat) tiene 164 miembros (158 son LPRP, 6 independientes), elegidos por un período de cinco años.

Partidos políticos y elecciones

Elecciones parlamentarias

PartidoVotos%Asientos+/
Partido Revolucionario Popular Lao144+16
Independents5+ 1
Total149+17
Total de votos3,657,026
Los votantes registrados y el retiro3.733.93297.94
Fuente: UIP
Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Secretario General Thongloun Sisoulith Partido Revolucionario Popular Lao 15 de enero de 2021

Poder judicial

Tribunal Supremo del Pueblo

Según el artículo 91 de la Constitución de la República Democrática Popular Lao, el Tribunal Popular de la República Democrática Popular Lao "compuesto por el Tribunal Popular Supremo, el pueblo local& #39;s tribunal y el tribunal militar según lo definido por la ley".

El Tribunal Popular Supremo de la República Democrática Popular Lao se estableció en 1982. Como se indica en el artículo 92, el Tribunal Popular Supremo de la República Democrática Popular Lao es el máximo órgano judicial y "examina las sentencias y fallos de los tribunales populares y tribunales militares". Ha habido indicios de que las mujeres han trabajado en los tribunales provinciales. Por ejemplo, en 2018, se anunció que Napaporn Phong Thai fue designado presidente de la zona 2 del tribunal, provincia de Xayaburi.

De acuerdo con el Artículo 93, el Presidente, el Vicepresidente y los jueces son nombrados, transferidos o removidos por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Aunque el Comité Permanente tiene autoridad decisiva, el mismo artículo sí establece que el Presidente tiene algún poder con respecto al nombramiento, traslado o remoción del Vicepresidente.

En 1983, Oun Nue Phimmasone se convirtió en el primer presidente del Tribunal Supremo Popular. Actualmente, el presidente es Khamphanh Sithidampha.

Ministerio Fiscal

La Oficina del Ministerio Público se estableció en 1990. El artículo 99 de la Constitución de Laos establece que la oficina tiene la responsabilidad de "supervisar la observancia e implementación de las leyes en todo el país, proteger [ing] los derechos del estado y la sociedad... [y] los intereses legítimos de las personas, y enjuiciando [ing] a los detenidos de conformidad con la ley". La oficina se organiza de las siguientes tres formas:

Fiscalía Popular Suprema

  • La Fiscalía del Pueblo Supremo
  • The Office of the Public Prosecutor at the appellate level

El Jefe del Ministerio Público Supremo dirige todas las actividades del Ministerio Público en todos los niveles. Todas las actividades se informan a la Asamblea Nacional.

Fiscalía Popular Local

  • Oficinas de fiscales provinciales y municipales
  • District, Municipal Public Prosecutor's Office (district or municipal public prosecutors are called local public prosecutors)

Fiscalía Militar

Actualmente, el Fiscal Popular Supremo es Khamsane Souvong.

Colegio de Abogados de Laos

En cuanto a los abogados en general, según un artículo de 2016, hay 188 abogados en Laos que son miembros del Colegio de Abogados de Laos. Sin embargo, la mayoría de los abogados han ingresado al sector gubernamental y no ejercen la abogacía, y rara vez piensan en ejercer en el sector privado. Si bien hay evidencia de abogadas en Laos, no hay indicios de cómo les ha ido a las mujeres en el campo legal. De conformidad con la Resolución de la Asamblea Nacional No. 024 / NA (Sobre la Adopción de la Ley de Abogados; 9 de noviembre de 2016), los requisitos incluyen poseer un título de licenciatura, ser ciudadano de Laos y aprobar un examen (existen requisitos separados para extranjeros abogados). Aunque el Colegio de Abogados de Laos emite certificados a los graduados de la profesión jurídica, es el Ministerio de Justicia de Laos el que establece los estándares de formación jurídica.

Gobierno

  • Agricultura y silvicultura Lien Thikeo
  • Educación y Deportes Sengdeuan Lachanthaboun
  • Energy and Mines Khammany Inthilath
  • Finance Lien Thikeo
  • Foreign Affairs Saleumxay Kommasith
  • Home Affairs (Interior) Khammanh Sounvileuth
  • Industria y Comercio Khemmani Pholsena
Bosengkham Vongdara, Ministro de Información, Cultura y Turismo de Laos en el Foro de Turismo de la ASEAN 2019 en Ha Long Bay, Viet Nam; organizado por TTG Events, Singapur
  • Información, Cultura y Turismo Bosengkham Vongdara
  • Justice Saysi Santhivong
  • Trabajo y Bienestar Social Khampheng Saysompheng
  • Minister of Post, Telecom and Communications Thansamay Kommasith
  • Chansamone de Defensa Nacional Chanyalath
  • Natural Resources and Environment Sommath Pholsena
  • Planning and Investment Souphanh Keomixay
  • Ministry of Health Bounkong Syhavong
  • General Somkeo Silavong
  • Obras Públicas y Transporte Bounchanh Sinthavong

Oficina del Palacio Presidencial

  • Phongsavath Boupha, Ministro de la Oficina del Palacio Presidencial

Oficina PM

  • Sonxay Siphandone, Ministro de la Oficina del Primer Ministro, Jefe del comité de la Secretaría del Gobierno
  • Bounpheng Mounphosay, Ministro de la Oficina del Primer Ministro, Jefe de la Administración Pública y Autoridad de Administración Pública (PACSA)
  • Bounheuang Douangphachanh, Ministro de la Oficina del Primer Ministro, Presidente del Comité Directivo Nacional para el Desarrollo Rural y la Reducción de la Pobreza
  • Dr. Douangsavath Souphanouvong, Ministro de la Oficina del Primer Ministro
  • Dr Bounteim Phitsamai, Ministro de la Oficina del Primer Ministro
  • Khempheng Pholsena, Ministro de la Oficina del Primer Ministro
  • Phupeth Khamphounvong, Ministro de la Oficina del Primer Ministro

Somphao Phaysith, gobernador del Banco Central de la República Democrática Popular Lao

Asamblea Nacional (abril de 2016)

  • Presidente de la Asamblea Nacional: Pany Yathotou (reelegido)
  • Vicepresidente de la Asamblea Nacional: Somphanh Phengkhammy (reelegido), Sengnouan Sayalath, Bounpone Bouttanavong y Sisay Leudethmounsone

Partido Revolucionario del Pueblo Lao

Politburó

  1. Teniente General Choummaly Sayasone, Secretario General del Partido Revolucionario Popular Lao
  2. Thongsing Thammavong, Primer Ministro (desde el 23 de diciembre de 2010)
  3. Coronel Bounnhang Vorachith, Vicepresidente de la República Democrática Popular Lao, Miembro Permanente de la Secretaría
  4. Pany Yathotou, Presidenta de la Asamblea Nacional (desde el 23 de diciembre de 2010)
  5. Dr. Thongloun Sisoulith, Viceprimer Ministro, Ministro de Relaciones Exteriores, Jefe del Comité Nacional de Relaciones Exteriores del Partido
  6. General Asang Laoly, Viceprimer Ministro
  7. Lt. Gen. Douangchay Phichith, Deputy Prime Minister, Minister of National Defence (died in 2014)
  8. Somsavat Lengsavad, Viceprimer Ministro
  9. Dr. Bounthong Chitmany, Presidente de la Comisión de Inspección del Comité Central del Partido, Presidente del Comité de Inspección del Estado.
  10. Dr Bounpone Bouttanavong, Viceprimer Ministro
  11. Dr. Phankham Viphavanh, Viceprimer Ministro, Ministro de Educación y Deportes

Secretaría

  1. Teniente General Choummaly Sayasone
  2. Bounnhang Vorachit (Secretaría Permanente del PCC)
  3. Dr Bounthong Chitmany, Presidente de la Comisión de Inspección, Presidente del Comité de Inspección del Estado
  4. Dr Bounpone Bouttanavong, Head of Lao Party Central Office, Deputy Prime Minister
  5. Dr. Thongban Seng-aphone, Ministro de Seguridad Pública (fallecido en 2014)
  6. Chansy Phosikham, Jefe de la Comisión de Organización Central del Partido
  7. Soukan Mahalath, Secretary of the Vientiane City Party Committee, Vientiane Mayor (died in 2014)
  8. Lt. Gen. Sengnuan Xayalath, Acting Minister of National Defense (June 2014)
  9. Cheuang Sombounkhanh, Head of the Central Propaganda and Training Commission (died in 2014)

Comité de Inspección del Comité Central del Partido

  1. Bounthong Chitmany (Presidente)
  2. Thongsy Ouanlasy
  3. Sinay Mienglavanh
  4. Khamsuan Chanthavong
  5. Thongsouk Bounyavong
  6. Singphet Bounsavatthiphan
  7. Bounpone Sangsomsak

Asesor del Comité Central del Partido: Khamtai Siphandon

Divisiones administrativas

Laos se divide en 17 provincias (khoueng, singular y plural), 1 municipio* (nakhon luang vientiane, singular y plural):
Attapu, Bokeo, Borikhamxay, Champassack, Houaphan, Khammouane, Louang Namtha, Luangphabang, Oudomxay, Phongsaly, Saravane, Savannakhet, Sekong, Vientiane*, Vientiane, Sayaboury, Xaisomboun y Xieng Khouang.

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