Política de la República Checa

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Sistema político de la República Checa

La República Checa es una república parlamentaria unitaria, en la que el presidente es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno.
El poder ejecutivo lo ejerce el Gobierno de la República Checa, que depende de la Cámara de Diputados. El Poder Legislativo es ejercido por el Parlamento. El Parlamento checo es bicameral, la cámara alta del Parlamento es el Senado, la cámara baja del Parlamento es la Cámara de Diputados. El Senado consta de 81 miembros que son elegidos por seis años. La Cámara de Diputados consta de 200 miembros que son elegidos por cuatro años. El sistema judicial está encabezado por el trío formado por el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo y el Tribunal Supremo Administrativo.
El documento legal más importante es la Constitución de la República Checa, complementada por leyes constitucionales y la Carta de Derechos y Libertades Fundamentales. La constitución actual entró en vigor el 1 de enero de 1993, después de la Disolución de Checoslovaquia.

La República Checa tiene un sistema multipartidista. Entre 1993 y 2013, los dos partidos políticos más grandes fueron el Partido Socialdemócrata Checo (ČSSD) de izquierda y el Partido Democrático Cívico (ODS) de derecha. Esto cambió a principios de 2014, con el surgimiento de un nuevo partido político importante, ANO 2011, que desde entonces ha encabezado dos gabinetes.
The Economist Intelligence Unit calificó a la República Checa como una "democracia defectuosa" en 2019.

Poder ejecutivo

El presidente es el jefe de estado, el primer ministro es el jefe de gobierno. La mayoría del poder ejecutivo se otorga al Gabinete, que consta del Primer Ministro, los Viceprimeros Ministros y los Ministros (generalmente los jefes de los Ministerios).

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente Miloš Zeman Party of Civic Rights 8 de marzo de 2013
Primer Ministro Petr Fiala Civic Democratic Partido 28 de noviembre de 2021

Presidenta

(feminine)

El presidente de la República Checa es elegido por voto directo por cinco años. Solo pueden servir por dos mandatos. El presidente es un jefe de estado formal con poderes ejecutivos limitados especificados en los artículos 54 a 66 de la Constitución:

  • para nombrar o despedir al Primer Ministro y a otros miembros del Gabinete
  • para nombrar o despedir a todo el Gabinete
  • para confirmar o rechazar la renuncia del Primer Ministro y otros miembros del Gabinete
  • para convocar una sesión de la Cámara de Diputados
  • disolver la Cámara de Diputados cuando se cumplan las condiciones específicas descritas en la Constitución
  • indultar y mitigar las penas impuestas por el tribunal, ordenar que no se inicien actuaciones penales, suspenderlas si ya se inician y eliminar los antecedentes penales anteriores
  • para declarar la fecha de las elecciones a la Cámara de Diputados y al Senado
  • otorgar honores estatales
  • para nombrar y promover a los generales
  • nombramiento de magistrados
  • para nombrar al presidente y vicepresidente de la Oficina de Auditoría Suprema
  • design members of the Board of the Czech National Bank
  • nombramiento o despido de los jefes de las misiones diplomáticas

También es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y ratifica todas las leyes internas y los acuerdos internacionales.

Gabinete

Straka Academia, sede del Gabinete, Praga

El Gabinete es el órgano ejecutivo supremo de la República Checa. Toma sus decisiones como un cuerpo. Es responsable por la Cámara de Diputados. El presidente nombra a cada nuevo Primer Ministro, quien luego elige a los Ministros. Todos los Ministros del Gabinete deben ser aprobados por el Presidente y dentro de los treinta días siguientes a la aprobación presidencial deben solicitar a la Cámara de Diputados un voto de confianza.

Primera ministra

(feminine)

El Primer Ministro es el jefe de gobierno. Organizan el trabajo del Gabinete, lo presiden y actúan en su nombre. Establecen la agenda para la mayoría de las políticas internas y externas. Deben obtener la aprobación del presidente para contratar o despedir a cualquier otro miembro del gabinete.

Ministros

Un ministro es cualquier miembro del Gabinete que no sea el Primer Ministro. Suelen ser el jefe de un Ministerio, pero no es obligatorio. Ministerio, a veces llamado Departamento de Gobierno, es una organización gubernamental que gestiona un sector específico de la administración pública. El número de Ministerios varía según el Gabinete en particular y es administrado por la Ley de Competencia. En 2021, la República Checa tenía 13 ministros y 14 ministerios.

Poder legislativo

Thun Palace (Malá Strana), sede de la Cámara de Diputados, Praga
Palacio de Wallenstein, sede del Senado, Praga
Gráfico simplificado del sistema político checo

El Parlamento (Parlament en checo) consta de dos Cámaras. La Cámara Baja es la Cámara de Diputados y la Cámara Alta es el Senado.

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente de la Cámara de Diputados Markéta Pekarová Adamová TOP 09 10 de noviembre de 2021
Presidente del Senado Miloš Vystrčil Civic Democratic Partido 19 de febrero de 2020

Cámara de Diputados

La Cámara de Diputados (Poslanecká sněmovna en checo) tiene 200 miembros, elegidos por períodos de cuatro años por representación proporcional con un umbral electoral del 5 %. Las elecciones a la Cámara de Diputados se realizan cada cuatro años, a menos que el Gabinete actual pierda prematuramente la Cámara de Diputados' soporte. Los candidatos de cada partido político que participa en las elecciones se dividen en 14 distritos electorales, que son idénticos a las Regiones administrativas del país. Un ciudadano debe tener al menos 21 años para ser elegible para la candidatura.
La Cámara de Diputados se conocía anteriormente como el Consejo Nacional Checo. Tiene los mismos poderes y responsabilidades que la ahora desaparecida Asamblea Federal de Checoslovaquia.

Senado

El Senado (Senát en checo) tiene 81 miembros, cada uno elegido por un período de seis años. Las elecciones al Senado se realizan cada dos años y solo se disputa un tercio de los escaños cada vez. Todos los 81 distritos electorales del Senado están diseñados para contener aproximadamente la misma cantidad de votantes. Las elecciones al Senado utilizan un sistema de dos rondas, cuando los dos candidatos más exitosos de la primera ronda se enfrentan nuevamente en la segunda ronda, generalmente una semana después. Solo los ciudadanos que hayan cumplido los 40 años son elegibles para la candidatura. La función del Senado es ser una fuerza estabilizadora y su influencia es significativamente menor que la de la Cámara de Diputados.

Poder judicial

El sistema judicial checo reconoce cuatro categorías de tribunales y el Tribunal Constitucional, que se encuentra fuera del sistema judicial.

Corte Constitucional

El propósito principal de la Corte Constitucional es proteger los derechos y libertades constitucionales de las personas. Las decisiones de la Corte son definitivas, inapelables y se consideran fuente de derecho. La Corte está compuesta por 15 magistrados que son nombrados por un período renovable de 10 años por el Presidente y aprobados por el Senado. Todos los jueces de la Corte Constitucional tienen una edad de jubilación obligatoria de 70 años. Su funcionalidad es similar a la de la Corte Suprema de los Estados Unidos.

Tribunales Supremos

Hay dos Tribunales Supremos en el sistema judicial de la República Checa: el Tribunal Supremo y el Tribunal Administrativo Supremo. Ambos residen en Brno.

Tribunal Supremo

La Corte Suprema de la República Checa es el tribunal de apelación más alto para casi todos los casos legales que se escuchan en la República Checa. Los magistrados de la Corte Suprema analizan y evalúan las decisiones jurídicamente efectivas de los tribunales inferiores. Unifican la judicatura checa.

Tribunal Supremo Administrativo

El Tribunal Administrativo Supremo de la República Checa protege a las personas de decisiones y procedimientos ilegales de las autoridades estatales. Examina las objeciones a las elecciones y tiene autoridad para prohibir o suspender la actividad de los partidos políticos. Resuelve disputas de competencia entre organizaciones gubernamentales y también sirve como tribunal disciplinario para otros miembros del poder judicial.

Tribunales Superiores

Hay dos tribunales superiores en la República Checa: uno en Praga y otro en Olomouc. Sirven como tribunales de apelación de los tribunales regionales en casos en los que el tribunal regional actuó como tribunal de primera instancia. Los presidentes de los Tribunales Superiores son nombrados por el Presidente por siete años. Los vicepresidentes son designados por el Ministro de Justicia y también cumplen un mandato de siete años. La ley exige que un juez tenga al menos 8 años de experiencia antes de convertirse en miembro de un Tribunal Superior.

Juzgados Regionales

Los tribunales regionales sirven principalmente como tribunales de apelación de los tribunales de distrito. Pero también pueden actuar como tribunales de primera instancia en casos de cargos penales más graves, disputas entre corporaciones o disputas sobre propiedad intelectual. Hay ocho tribunales regionales en la República Checa: en Brno, Ostrava, Hradec Králové, Ústí nad Labem, Plzeň, České Budějovice y dos en Praga.

Tribunales de Distrito

Los tribunales de distrito sirven como tribunales de primera instancia en casi todos los procedimientos civiles o penales. Hay un total de 86 tribunales de distrito en la República Checa. Los notarios y albaceas son designados por el Ministro de Justicia para sus jurisdicciones.

Gobierno Regional

Regiones de la República Checa con sus escudos de armas

La República Checa está dividida en 14 regiones administrativas, incluida una para la capital, Praga. El antiguo sistema de 73 distritos administrativos (okresy en checo) y 4 municipios se abandonó en 1999 en una reforma administrativa. Cada una de las Regiones tiene un Consejo Regional con un número variado de Consejeros Regionales y un Presidente del Gabinete Regional (hejtman en checo) como su cabeza formal. La capital de Praga es la única excepción a esto, ya que el Ayuntamiento actúa como órgano de gobierno regional y municipal y está dirigido por un alcalde. Los Consejeros Regionales son elegidos por períodos de cuatro años de manera similar a los Diputados en la Cámara de Diputados. Todos los adultos elegibles para votar también son elegibles para ser candidatos a un Consejo Regional.

Composición del Senado

Para conocer la composición actual de la Cámara de Diputados de la República Checa, consulte la Lista de diputados elegidos en las elecciones legislativas checas de 2017.

Composición del Senado de la República Checa
Partido Asientos
2016 2018 2020 Total
Mayores e Independientes 3 5 11
19 / 81
Civic Democratic Partido 3 10 5
18 / 81
Unión Cristiana y Democrática – Partido Popular Checoslovaco 7 2 3
12 / 81
ANO 2011 3 1 1
5 / 81
TOP 09 2 1 2
5 / 81
Partido Socialdemócrata Checo 2 1
3 / 81
Senador 21 1 2
3 / 81
Partido Pirata Checo 1 1
2 / 81
Partido Verde 1
1 / 81
Svobodní 1
1 / 81
Severočeši.cz 1
1 / 81
Ostravak Movement 1
1 / 81
Hradec Králové Democratic Club 1
1 / 81
Movimiento para Praga 11 1
1 / 81
Marek Hilšer para el Senado 1
1 / 81
United Democrats — Association of Independents 1
1 / 81
Ciudadanos juntos — Independientes 1
1 / 81
Ciudadanos Patriots 1
1 / 81
Independents 1 3
4 / 81
Total 27 27 27 81
  1. ^ Incluye la repetición de 2017 en la circunscripción 4

Fuentes: Senado,
cs:Volby do Senátu Parlamentu České republiky 2016, cs:Volby do Senátu Parlamentu České republiky 2018
Volby.cz, cs:Volby do Senátu Parlamentu České republiky 2020,
Constituyentes en los que se celebró la elección:

  • 2016: 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25, 28, 31, 34, 37, 40, 43, 46, 49, 52, 55, 58, 61, 64, 67, 70, 73, 76, 79
  • 2018: 2, 5, 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 65, 68, 71, 74, 77, 80
  • 2020: 3, 6, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30, 33, 36, 39, 42, 45, 48, 51, 54, 57, 60, 63, 66, 69, 72, 75, 78, 81

Acontecimientos políticos recientes

Desde 1991, la República Checa, originalmente como parte de Checoslovaquia y desde 1993 por derecho propio, ha sido miembro del Grupo Visegrád y desde 1995, de la OCDE. La República Checa se unió a la OTAN el 12 de marzo de 1999 y la Unión Europea el 1 de mayo de 2004. El 21 de diciembre de 2007 la República Checa se unió al Área Schengen.

Hasta 2017, el Partido Socialdemócrata Checo o el Partido Cívico Democrático lideraban los gobiernos de la República Checa. En octubre de 2017, el movimiento populista ANO 2011, liderado por el segundo hombre más rico del país, Andrej Babiš, ganó las elecciones con tres veces más votos que su rival más cercano, los Demócratas Cívicos de centroderecha. En diciembre de 2017, el presidente checo, Miloš Zeman, nombró a Andrej Babiš como nuevo primer ministro.

El 28 de noviembre de 2021, el presidente checo, Milos Zeman, nombró al líder de la oposición, Petr Fiala, como nuevo primer ministro del país. La coalición de centro-derecha Spolu (que significa Juntos) ganó las reñidas elecciones legislativas de octubre de 2021 contra el primer ministro Andrej Babis y su partido populista ANO. Babis había buscado la reelección después de cuatro años en el poder.

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