Política de Jordania

La política de Jordania se desarrolla en el marco de una monarquía parlamentaria, en la que el Primer Ministro de Jordania es el jefe de gobierno, y de un sistema multipartidista. Jordania es una monarquía constitucional basada en la constitución promulgada el 8 de enero de 1952. El rey ejerce su poder a través del gobierno que designa y que es responsable ante el Parlamento. A diferencia de la mayoría de las monarquías parlamentarias, la monarquía de Jordania no es ceremonial y el rey tiene una influencia significativa sobre los asuntos del país.

El rey Abdullah II de Jordania ha sido soberano desde la muerte de su padre, el rey Hussein, en 1999. Bisher Al-Khasawneh ha sido primer ministro desde el 7 de octubre de 2020.

Poder ejecutivo

La Constitución de Jordania otorga autoridad ejecutiva al rey ya su gabinete. El rey firma y ejecuta o veta todas las leyes. El rey también puede suspender o disolver el parlamento y acortar o alargar el período de sesiones. Un veto por parte del rey puede ser anulado por un voto de dos tercios de ambas cámaras del parlamento a su discreción, más recientemente en noviembre de 2009. El rey nombra y puede destituir a todos los jueces por decreto, aprueba enmiendas a la constitución después de ser aprobadas por ambos parlamentos., declara la guerra y actúa como líder supremo de las fuerzas armadas. Las decisiones del gabinete, las sentencias judiciales y la moneda nacional se emiten a su nombre. El Gabinete, encabezado por un primer ministro, fue designado anteriormente por el rey, pero luego de las protestas jordanas de 2011, el Rey Abdullah acordó nombrar a un primer ministro seleccionado por la Cámara de Diputados y responsable ante la misma sobre asuntos de política general, incluida la composición del gabinete.. Un voto de dos tercios de "no confianza" por la Cámara puede obligar al gabinete a dimitir.

Poder legislativo

El poder legislativo reside en la Asamblea Nacional bicameral. La Asamblea Nacional (Majlis al-Umma) tiene dos cámaras. La Cámara de Diputados (Majlis al-Nuwaab) tiene 130 miembros, elegidos por un período de cuatro años en distritos electorales de un solo escaño con 15 escaños reservados para mujeres por un colegio electoral especial, nueve para cristianos y tres para chechenos/circasianos. Si bien la Cámara de Diputados es elegida por el pueblo, sus principales facultades legislativas se limitan a aprobar, rechazar o reformar leyes con escasa facultad de iniciativa. La Asamblea de Senadores (Majlis al-Aayan) tiene 65 miembros designados por el Rey por un período de cuatro años. La Asamblea de Senadores es responsable ante la Cámara de Diputados y puede ser destituida por "voto de censura".

Las facciones o bloques políticos en el parlamento jordano cambian con cada elección parlamentaria y generalmente involucran una de las siguientes afiliaciones; una facción marxista/socialista democrática, una facción liberal dominante, una facción pragmática moderada, una facción conservadora dominante y una facción conservadora extrema (como el Frente de Acción Islámica).

La Cámara de Diputados de Jordania es conocida por las reyertas entre sus miembros, que incluyen actos de violencia y uso de armas. En septiembre de 2013, el representante Talal al-Sharif intentó dispararle a uno de sus colegas con un rifle de asalto mientras se encontraba en las instalaciones del parlamento.

Poder judicial

El poder judicial es completamente independiente de los otros dos poderes del gobierno. La constitución prevé tres categorías de tribunales: civiles (en este caso, "normales"), religiosos y especiales. Los tribunales regulares consisten en variedades tanto civiles como penales en el primer nivel: tribunales de primera instancia o de conciliación, segundo nivel: tribunales de apelación o de apelación, y el tribunal de casación, que es la máxima autoridad judicial del reino. Hay dos tipos de tribunales religiosos: los tribunales de la sharia, que hacen cumplir las disposiciones de la ley islámica y el estado civil, y los tribunales de otras comunidades religiosas reconocidas oficialmente en Jordania.

Condiciones políticas

El rey Hussein gobernó Jordania de 1953 a 1999, sobrevivió a una serie de desafíos a su gobierno, se basó en la lealtad de su ejército y sirvió como símbolo de unidad y estabilidad para las comunidades jordana y palestina en Jordania. El rey Hussein puso fin a la ley marcial en 1989 y puso fin a la suspensión de los partidos políticos que se inició tras la pérdida de Cisjordania ante Israel y para preservar el statu quo en Jordania. En 1989 y 1993, Jordania celebró elecciones parlamentarias libres y justas. Los cambios controvertidos en la ley electoral llevaron a los partidos islamistas a boicotear las elecciones de 1997, 2011 y 2013.

El rey Abdullah II sucedió a su padre Hussein tras la muerte de este último en febrero de 1999. Abdullah actuó rápidamente para reafirmar el tratado de paz de Jordania con Israel y sus relaciones con Estados Unidos. Abdullah, durante el primer año en el poder, reorientó la agenda del gobierno hacia la reforma económica.

Las continuas dificultades económicas estructurales de Jordania, la creciente población y un entorno político más abierto llevaron al surgimiento de una variedad de partidos políticos. Avanzando hacia una mayor independencia, el parlamento jordano ha investigado cargos de corrupción contra varias figuras del régimen y se ha convertido en el principal foro en el que se expresan las diferentes opiniones políticas, incluidas las de los islamistas políticos.

El 1 de febrero de 2011, se anunció que el rey Abdullah había destituido a su gobierno. Esto se ha interpretado como un movimiento preventivo en el contexto de la Revolución de los Jazmines de Túnez y los acontecimientos que se desarrollan en el cercano Egipto.

Descentralización

El rey Abdullah II y el gobierno jordano comenzaron el proceso de descentralización, con la gobernación de Madaba como proyecto piloto, a nivel regional dividiendo la nación en tres regiones: norte, centro y sur. La Municipalidad del Gran Amman quedará excluida del plan, pero establecerá un proceso de descentralización similar. Cada región tendrá un consejo electo que manejará los asuntos políticos, sociales, legales y económicos de su área. Este proceso de descentralización es parte del Programa de Democratización de Jordania.

Corrupción

Jordania ocupó el puesto 47 entre 180 países en el Índice de Percepción de la Corrupción. La Constitución de Jordania establece que ningún miembro del parlamento puede tener tratos financieros o comerciales con el gobierno y ningún miembro de la familia real puede estar en el gobierno. Sin embargo, la corrupción sigue siendo un problema en Jordania a pesar del progreso. Los casos de corrupción son examinados por la Comisión Anticorrupción y luego remitidos al poder judicial para emprender acciones legales. La corrupción en Jordania adopta la forma de nepotismo, favoritismo y soborno.

Protestas de 2018

Las protestas jordanas de 2018 comenzaron como una huelga general organizada por más de 30 sindicatos el 30 de mayo de 2018 después de que el gobierno de Hani Mulki presentara una nueva ley fiscal al Parlamento. El proyecto de ley siguió a las medidas respaldadas por el FMI para hacer frente a la creciente deuda pública de Jordania.

Al día siguiente de la huelga del 31 de mayo, el gobierno elevó los precios del combustible y la electricidad en respuesta a un aumento en los precios internacionales del petróleo, lo que generó más descontento público. El 1 de junio intervino el rey Abdullah y ordenó la congelación de las subidas de precios.

Las protestas continuaron durante cuatro días hasta que Mulki presentó su renuncia al rey el 4 de junio y Omar Razzaz, su ministro de educación, se convirtió en primer ministro. Las protestas solo cesaron después de que Razzaz anunciara su intención de retirar el nuevo proyecto de ley de impuestos.

Divisiones administrativas

Administrativamente, Jordania está dividida en doce gobernaciones (muhafazat, singular—muhafazah), cada una encabezada por un gobernador designado por el rey. Son las únicas autoridades para todos los departamentos gubernamentales y proyectos de desarrollo en sus respectivas áreas:

Participación de organizaciones internacionales

ABEDA, ACC, AFESD, AL, AMF, CAEU, CCC, CTBTO, EBRD, ESCWA, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICC, ICFTU, ICRM, IDA, BID, IFAD, IFC, IFRCS, OIT, FMI, IMO, Intelsat, Interpol, IOC, IOM (observador), ISO (corresponsal), ITU, NAM, OIC, OPAQ, OSCE (socio), PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNMIBH, UNMIK, UNMOP, UNMOT, UNOMIG, UNRWA, UNTAET, UNWTO, UPU, WFTU, OMS, WIPO, WMO, WTO, WTrO