Política de Japón

The National Diet Building in Tokyo

La política de Japón se lleva a cabo en el marco de una monarquía constitucional parlamentaria bicameral de partido dominante, en la que el emperador es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno y el jefe de el Gabinete, que dirige el poder ejecutivo.

El poder legislativo reside en la Dieta Nacional, que consta de la Cámara de Representantes y la Cámara de Consejeros. La Cámara de Representantes tiene dieciocho comités permanentes que varían en tamaño de 20 a 50 miembros y la Cámara de Consejeros tiene dieciséis que van de 10 a 45 miembros.

El poder judicial está en manos de la Corte Suprema y los tribunales inferiores, y la soberanía está en manos de la Constitución de 1947, redactada durante la Ocupación de Japón principalmente por funcionarios estadounidenses y que reemplazó a la Constitución Meiji anterior. Japón se considera una monarquía constitucional con un sistema de derecho civil.

La política en Japón en el período de posguerra ha estado dominada en gran medida por el gobernante Partido Liberal Democrático (PLD), que ha estado en el poder casi continuamente desde su fundación en 1955, un fenómeno conocido como el Sistema de 1955. De los 31 primeros ministros desde el final de la ocupación del país, 24 han sido miembros del PLD.

Constitución

Legitimidad

La creación y ratificación de este documento actual ha sido ampliamente considerada por muchos historiadores y analistas geopolíticos como algo que Estados Unidos impuso a Japón después del final de la Segunda Guerra Mundial.

Aunque esta "imposición" La afirmación que surgió originalmente como un grito de guerra entre los políticos conservadores a favor de la revisión constitucional en la década de 1950, y que no era "inherentemente japonesa", también ha sido respaldada por la investigación de varios estadounidenses y Historiadores japoneses de la época.

Una afirmación en competencia, que también surgió de la vorágine política del debate de revisión de la década de 1950, sostiene que la decisión de ratificación fue en realidad el resultado de una aparente "colaboración" entre las autoridades de ocupación estadounidenses, los sucesivos gobiernos japoneses de la época y los 'actores' del sector privado.

Gobierno

El Palacio Imperial en Tokio ha sido la residencia principal del Emperador desde 1869.

La Constitución de Japón define al Emperador como "el símbolo del Estado y de la unidad del pueblo". Realiza deberes ceremoniales y no tiene ningún poder real. El poder político lo ostentan principalmente el Primer Ministro y otros miembros electos de la Dieta. El Trono Imperial es sucedido por un miembro de la Casa Imperial designado por la Ley de la Casa Imperial.

El jefe del poder ejecutivo, el Primer Ministro, es designado por el Emperador siguiendo las instrucciones de la Dieta. Son miembros de cualquiera de las cámaras de la Dieta y deben ser civiles. Los miembros del gabinete son designados por el Primer Ministro y también deben ser civiles. Con el Partido Liberal Democrático (PLD) en el poder, ha sido convencional que el presidente del partido se desempeñe como primer ministro.

Legislatura

La constitución de Japón establece que la Dieta Nacional, su institución legislativa, constará de dos Cámaras, a saber, la Cámara de Representantes (衆議院, しゅうぎいん, Shūgiin) y la Cámara de Consejeros (参議院, さんぎいん)., Sanguín). La Dieta será el órgano supremo del poder estatal y será el único órgano legislativo del Estado. Establece que ambas Cámaras se compondrán de miembros electos, representativos de todo el pueblo y que el número de los miembros de cada Cámara será fijado por ley. Ambas cámaras aprueban legislación en forma idéntica para que se convierta en ley. De manera similar a otros sistemas parlamentarios, la mayor parte de la legislación que se considera en la Dieta es propuesta por el gabinete. Luego, el gabinete confía en la experiencia de la burocracia para redactar proyectos de ley reales.

La cámara baja, la Cámara de Representantes, la más poderosa de las dos, ostenta el poder sobre el gobierno, pudiendo forzar su dimisión. La cámara baja también tiene el control final de la aprobación del presupuesto, la ratificación de los tratados y la selección del Primer Ministro. Su poder sobre su cámara hermana es, si la cámara baja (la Cámara de Representantes) aprueba un proyecto de ley pero la cámara alta (la Cámara de Consejeros) lo rechaza, la capacidad de anular la decisión de la Cámara de Consejeros. Los miembros de la cámara baja, como resultado del poder del Primer Ministro para disolverlos, suelen servir por menos de cuatro años en cualquier período determinado.

La cámara alta, la Cámara de Consejeros, es muy débil y los proyectos de ley se envían a la Cámara de Consejeros solo para ser aprobados, no elaborados. Los miembros de la cámara alta son elegidos por períodos de seis años y la mitad de los miembros se eligen cada tres años.

Es posible que diferentes partidos controlen la Cámara Baja y la Cámara Alta, una situación conocida como "Dieta torcida", algo que se ha vuelto más común desde que el JSP tomó el control de la Cámara Alta. en 1989.

Partidos políticos y elecciones

Existen varios partidos políticos en Japón. Sin embargo, la política de Japón ha estado dominada principalmente por el PLD desde 1955, y el DPJ ha jugado un papel importante como oposición varias veces. El PLD fue el partido gobernante durante décadas desde 1955, a pesar de la existencia de múltiples partidos. La mayoría de los primeros ministros fueron elegidos de facciones internas del PLD.

Cámara de Consejeros

Cámara de Representantes

Hacer políticas

A pesar de un entorno nacional e internacional cada vez más impredecible, la formulación de políticas se ajusta a patrones de posguerra bien establecidos. La estrecha colaboración del partido gobernante, la burocracia de élite y los grupos de interés importantes a menudo dificultan saber quién es exactamente responsable de las decisiones políticas específicas.

Desarrollo de políticas en Japón

Después de un proceso mayormente informal dentro de los círculos de élite en el que se discutieron y desarrollaron ideas, se podrían tomar medidas para instituir un desarrollo de políticas más formal. Este proceso a menudo tuvo lugar en consejos de deliberación (shingikai). Había alrededor de 200 shingikai, cada uno adscrito a un ministerio; sus miembros eran funcionarios y particulares destacados en los negocios, la educación y otros campos. El shingikai desempeñó un papel importante al facilitar la comunicación entre aquellos que normalmente no se encontrarían.

Dada la tendencia de que las negociaciones reales en Japón se lleven a cabo de forma privada (en el proceso nemawashi, o enlace de raíces, de construcción de consenso), el shingikai a menudo representaba un etapa avanzada en la formulación de políticas en la que las diferencias relativamente menores podrían resolverse y las decisiones resultantes expresarse en un lenguaje aceptable para todos. Estos organismos estaban legalmente establecidos pero no tenían autoridad para obligar a los gobiernos a adoptar sus recomendaciones. El consejo deliberativo más importante durante la década de 1980 fue la Comisión Provisional para la Reforma Administrativa, establecida en marzo de 1981 por el Primer Ministro Suzuki Zenko. La comisión tenía nueve miembros, asistidos en sus deliberaciones por seis asesores, veintiún "miembros expertos" y alrededor de cincuenta "consejeros" representando a una amplia gama de grupos. Su líder, el presidente de Keidanren, Doko Toshio, insistió en que el gobierno acepte tomar en serio sus recomendaciones y comprometerse a reformar la estructura administrativa y el sistema tributario.

En 1982, la comisión había llegado a varias recomendaciones que al final de la década se habían actualizado. Estas implementaciones incluyeron la reforma tributaria, una política para limitar el crecimiento del gobierno, el establecimiento en 1984 de la Agencia de Gestión y Coordinación para reemplazar a la Agencia de Gestión Administrativa en la Oficina del Primer Ministro y la privatización de los sistemas telefónicos y ferroviarios de propiedad estatal. En abril de 1990, otro consejo de deliberación, el Consejo de Investigación de Sistemas Electorales, presentó propuestas que incluían el establecimiento de distritos electorales de un solo escaño en lugar del sistema de escaños múltiples.

Otra institución importante en la formulación de políticas a principios de la década de 1990 fue el Consejo de Investigación de Políticas del Partido Liberal Democrático. Consistía en una serie de comités, compuestos por miembros de la Dieta del PLD, con los comités correspondientes a las diferentes agencias ejecutivas. Los miembros del comité trabajaron en estrecha colaboración con sus homólogos oficiales, promoviendo las solicitudes de sus electores, en uno de los medios más efectivos a través de los cuales los grupos de interés podían presentar su caso a la burocracia a través del canal del partido gobernante.

Desarrollos políticos de la posguerra en Japón

Los partidos políticos habían comenzado a revivir casi inmediatamente después de que comenzara la ocupación. Las organizaciones de izquierda, como el Partido Socialista de Japón y el Partido Comunista de Japón, se restablecieron rápidamente, al igual que varios partidos conservadores. Los viejos Rikken Seiyūkai y Rikken Minseitō regresaron como el Partido Liberal (Nihon Jiyūtō) y el Partido Progresista de Japón (Nihon Shimpotō) respectivamente. Las primeras elecciones de la posguerra se celebraron en 1946 (las mujeres obtuvieron el derecho al voto por primera vez en 1946) y el vicepresidente del Partido Liberal, Yoshida Shigeru (1878-1967), se convirtió en primer ministro.

Para las elecciones de 1947, las fuerzas anti-Yoshida abandonaron el Partido Liberal y se unieron al Partido Progresista para establecer el nuevo Partido Democrático (Minshutō). Esta división en las filas conservadoras le dio una pluralidad al Partido Socialista de Japón, al que se le permitió formar un gabinete, que duró menos de un año. A partir de entonces, el partido socialista declinó constantemente en sus éxitos electorales. Después de un breve período de administración del Partido Demócrata, Yoshida regresó a fines de 1948 y continuó sirviendo como primer ministro hasta 1954.

Incluso antes de que Japón recuperara la soberanía total, el gobierno había rehabilitado a casi 80 000 personas que habían sido purgadas, muchas de las cuales regresaron a sus posiciones políticas y gubernamentales anteriores. Se produjo un debate sobre las limitaciones al gasto militar y la soberanía del Emperador, que contribuyó a la gran reducción de la mayoría del Partido Liberal en las primeras elecciones posteriores a la ocupación (octubre de 1952). Después de varias reorganizaciones de las fuerzas armadas, en 1954 se establecieron las Fuerzas de Autodefensa de Japón bajo la dirección de un director civil. Las realidades de la Guerra Fría y la guerra caliente en la cercana Corea también contribuyeron significativamente al redesarrollo económico influenciado por los Estados Unidos, la supresión del comunismo y el desánimo del trabajo organizado en Japón durante este período.

La continua fragmentación de los partidos y una sucesión de gobiernos minoritarios llevaron a las fuerzas conservadoras a fusionar el Partido Liberal (Jiyūtō) con el Partido Democrático de Japón (Nihon Minshutō), una rama del anterior Partido Demócrata, para formar el Partido Liberal Democrático (Jiyū -Minshutō; LDP) en noviembre de 1955, llamado Sistema 1955. Este partido ocupó el poder continuamente desde 1955 hasta 1993, excepto por un corto tiempo cuando fue reemplazado por un nuevo gobierno minoritario. El liderazgo del PLD provino de la élite que había visto a Japón durante la derrota y la ocupación. Atrajo a ex burócratas, políticos locales, empresarios, periodistas, otros profesionales, agricultores y graduados universitarios.

En octubre de 1955, los grupos socialistas se reunieron bajo el Partido Socialista de Japón, que emergió como la segunda fuerza política más poderosa. Le siguió de cerca en popularidad el Kōmeitō, fundado en 1964 como el brazo político de la Soka Gakkai (Sociedad de Creación de Valor), hasta 1991, una organización laica afiliada a la secta budista Nichiren Shoshu. El Komeito enfatizó las creencias tradicionales japonesas y atrajo a trabajadores urbanos, antiguos residentes rurales y mujeres. Al igual que el Partido Socialista de Japón, favoreció la modificación y disolución gradual del Pacto de Asistencia de Seguridad Mutua Japón-Estados Unidos.

Acontecimientos políticos desde 1990

El dominio del LDP duró hasta las elecciones a la Cámara Baja de la Dieta el 18 de julio de 1993, en las que el LDP no logró la mayoría. Una coalición de partidos nuevos y partidos de oposición existentes formó una mayoría gobernante y eligió a un nuevo primer ministro, Morihiro Hosokawa, en agosto de 1993. El principal objetivo legislativo de su gobierno era la reforma política, que consistía en un paquete de nuevas restricciones al financiamiento político y grandes cambios en el sistema electoral. La coalición logró aprobar una legislación histórica de reforma política en enero de 1994.

En abril de 1994, el primer ministro Hosokawa renunció. El primer ministro Tsutomu Hata formó el gobierno de coalición sucesor, el primer gobierno minoritario de Japón en casi 40 años. El primer ministro Hata renunció menos de dos meses después. El primer ministro Tomiichi Murayama formó el próximo gobierno en junio de 1994 con la coalición del Partido Socialista de Japón (JSP), el PLD y el pequeño Partido Nuevo Sakigake. El advenimiento de una coalición que incluía al JSP y al LDP sorprendió a muchos observadores debido a su feroz rivalidad anterior.

El Primer Ministro Murayama ocupó el cargo desde junio de 1994 hasta enero de 1996. Fue sucedido por el Primer Ministro Ryutaro Hashimoto, quien ocupó el cargo desde enero de 1996 hasta julio de 1998. El Primer Ministro Hashimoto encabezó una coalición informal de tres partidos hasta las elecciones a la Cámara Alta de julio de 1998. cuando los dos partidos más pequeños cortaron lazos con el PLD. Hashimoto renunció debido a un mal desempeño electoral del PLD en las elecciones a la Cámara Alta. Fue sucedido como presidente del partido del LDP y primer ministro por Keizo Obuchi, quien asumió el cargo el 30 de julio de 1998. El LDP formó una coalición de gobierno con el Partido Liberal en enero de 1999, y Keizo Obuchi permaneció como primer ministro. La coalición LDP-Liberal se expandió para incluir al Partido Nuevo Komeito en octubre de 1999.

Acontecimientos políticos desde 2000

El primer ministro Obuchi sufrió un derrame cerebral en abril de 2001 y fue reemplazado por Yoshirō Mori. Después de que el Partido Liberal abandonara la coalición en abril de 2000, el Primer Ministro Mori dio la bienvenida a un grupo disidente del Partido Liberal, el Nuevo Partido Conservador, a la coalición gobernante. La coalición tripartita formada por el PLD, el Nuevo Komeito y el Nuevo Partido Conservador mantuvo su mayoría en la Dieta tras las elecciones a la Cámara Baja de junio de 2000.

Después de un año turbulento en el cargo en el que vio caer sus índices de aprobación a un solo dígito, el primer ministro Mori acordó celebrar elecciones anticipadas para la presidencia del PLD con el fin de mejorar las posibilidades de su partido en julio de 2001. Elecciones de la casa. El 24 de abril de 2001, aprovechando una ola de deseo de cambio de base, el político inconformista Junichiro Koizumi derrotó al ex primer ministro Hashimoto y otros incondicionales del partido en una plataforma de reforma económica y política.

Koizumi fue elegido primer ministro número 56 de Japón el 26 de abril de 2001. El 11 de octubre de 2003, el primer ministro Koizumi disolvió la cámara baja y fue reelegido presidente del PLD. Asimismo, ese año, el PLD ganó las elecciones, aunque sufrió reveses por parte del nuevo partido de oposición, el Partido Democrático liberal y socialdemócrata (DPJ). Un evento similar ocurrió también durante las elecciones a la Cámara Alta de 2004.

En un movimiento fuerte, el 8 de agosto de 2005, el Primer Ministro Junichiro Koizumi convocó a elecciones anticipadas para la cámara baja, como amenazaba, después de que los incondicionales del PLD y los parlamentarios de la oposición del PDJ rechazaran su propuesta de reforma y privatización a gran escala de Japón. Post, que además de ser el monopolio postal estatal de Japón es posiblemente la institución financiera más grande del mundo, con casi 331 billones de yenes en activos. La elección estaba programada para el 11 de septiembre de 2005, y el PLD logró una victoria aplastante bajo el liderazgo de Junichiro Koizumi.

El gobernante PLD comenzó a perder fuerza en 2006. Ningún primer ministro, excepto Koizumi, tenía un buen apoyo público. El 26 de septiembre de 2006, una sesión especial de la Dieta eligió al nuevo presidente del PLD, Shinzō Abe, para suceder a Junichiro Koizumi como primer ministro. Fue el primer ministro más joven de Japón después de la Segunda Guerra Mundial y el primogénito después de la guerra. El 12 de septiembre de 2007, Abe sorprendió a Japón al anunciar su renuncia a su cargo. Fue reemplazado por Yasuo Fukuda, un veterano del LDP.

Mientras tanto, el 4 de noviembre de 2007, el líder del principal partido de oposición, Ichirō Ozawa, anunció su renuncia al cargo de presidente del partido, luego de la controversia sobre una oferta al DPJ para unirse a la coalición gobernante en una gran coalición, pero desde entonces, con cierta vergüenza, rescindió su renuncia.

El 11 de enero de 2008, el primer ministro Yasuo Fukuda impuso un proyecto de ley que permitía a los barcos continuar una misión de reabastecimiento de combustible en el Océano Índico en apoyo de las operaciones dirigidas por Estados Unidos en Afganistán. Para hacerlo, el primer ministro Fukuda utilizó la abrumadora mayoría del PLD en la Cámara Baja para ignorar un 'voto negativo' anterior. de la Cámara Alta controlada por la oposición. Esta fue la primera vez en 50 años que la Cámara Baja votó para ignorar la opinión de la Cámara Alta. Fukuda renunció repentinamente el 1 de septiembre de 2008, solo unas semanas después de reorganizar su gabinete. El 1 de septiembre de 2008, la renuncia de Fukuda fue diseñada para que el PLD no sufriera un 'vacío de poder'. Por lo tanto, provocó una elección de liderazgo dentro del PLD, y el ganador, Tarō Asō, fue elegido como nuevo presidente del partido y el 24 de septiembre de 2008, fue designado como 92º Primer Ministro después de que la Cámara de Representantes votara a su favor en la sesión extraordinaria de Dieta.

Más tarde, el 21 de julio de 2009, el primer ministro Asō disolvió la Cámara de Representantes y se celebraron elecciones el 30 de agosto. Los resultados de las elecciones para la Cámara de Representantes se anunciaron los días 30 y 31 de agosto de 2009. El partido de oposición DPJ dirigido por Yukio Hatoyama obtuvo la mayoría al obtener 308 escaños (10 escaños fueron ganados por sus aliados, el Partido Socialdemócrata y el Partido Popular).;s Nuevo Partido). El 16 de septiembre de 2009, el presidente del DPJ, Hatoyama, fue elegido por la Cámara de Representantes como el 93º Primer Ministro de Japón.

Acontecimientos políticos desde 2010

El 2 de junio de 2010, Hatoyama renunció debido a la falta de cumplimiento de sus políticas, tanto a nivel nacional como internacional y poco después, el 8 de junio, Akihito, Emperador de Japón, juramentó ceremonialmente al recién elegido presidente del DPJ, Naoto. Kan como primer ministro. Kan sufrió un revés temprano en las elecciones de la Cámara de Consejeros de Japón de 2010. En un cambio político rutinario en Japón, el nuevo presidente del DPJ y ex ministro de finanzas del gabinete de Naoto Kan, Yoshihiko Noda, fue absuelto y elegido por la Dieta como el 95º primer ministro el 30 de agosto de 2011. Fue nombrado oficialmente como primer ministro en la ceremonia de certificación en el Palacio Imperial el 2 de septiembre de 2011.

Noda disolvió la cámara baja el 16 de noviembre de 2012 (ya que no logró obtener apoyo fuera de la Dieta en varios asuntos internos, es decir, impuestos, energía nuclear) y se celebraron elecciones el 16 de diciembre. Los resultados fueron a favor del PLD, que obtuvo la mayoría absoluta en el liderazgo del ex primer ministro Shinzō Abe. Fue designado como el 96º Primer Ministro de Japón el 26 de diciembre de 2012. Con la situación política cambiante, a principios de noviembre de 2014, el Primer Ministro Abe pidió un nuevo mandato para la Cámara Baja. En una encuesta de opinión, el gobierno no logró ganarse la confianza del público debido a los malos logros económicos en los dos trimestres consecutivos ya las reformas tributarias.

La elección se llevó a cabo el 14 de diciembre de 2014 y los resultados fueron a favor del PLD y su aliado New Komeito. Juntos lograron asegurar una gran mayoría al ganar 325 escaños para la Cámara Baja. La oposición, DPJ, no logró brindar alternativas a los votantes con sus políticas y programas. 'Abenomics', la ambiciosa política fiscal homónima del actual primer ministro, logró atraer a más votantes en esta elección, muchos votantes japoneses apoyaron las políticas. Shinzō Abe prestó juramento como el 97º primer ministro el 24 de diciembre de 2014 y seguiría adelante con su agenda de revitalización económica y reformas estructurales en Japón.

El primer ministro Abe fue elegido nuevamente para un cuarto mandato después de las elecciones de 2017. Fue una elección anticipada convocada por el primer ministro Shinzo Abe. La coalición gobernante de Abe obtuvo una clara mayoría con más de dos tercios de los 465 escaños en la cámara baja del Parlamento (Cámara de Representantes). La oposición estaba en una profunda crisis política.

En julio de 2019, Japón tuvo elecciones nacionales. El gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) del Primer Ministro Abe ganó la mayoría de los escaños en la cámara alta del Parlamento (Cámara de Consejeros). Sin embargo, Abe no logró la mayoría de dos tercios y la coalición gobernante no pudo enmendar la constitución.

Acontecimientos políticos desde 2020

El 28 de agosto de 2020, luego de informes de problemas de salud, Abe renunció citando problemas de salud, lo que provocó una elección de liderazgo para reemplazarlo como primer ministro. Abe fue el primer ministro con más años de servicio en la historia de Japón.

Después de ganar el liderazgo del gobernante Partido Liberal Democrático (PLD), Yoshihide Suga, aliado cercano de su predecesor, fue elegido nuevo primer ministro del país por el parlamento japonés en septiembre de 2020. Suga's La respuesta a la pandemia del nuevo coronavirus, como criticó el arquitecto del programa de turismo GoTo por ayudar a la propagación del virus, junto con el alto número de casos en abril de 2021 antes de los Juegos Olímpicos de Tokio ha afectado negativamente la percepción de su administración. El 2 de septiembre de 2021, Suga anunció que no buscaría la reelección como presidente del PLD, poniendo fin efectivamente a su mandato como primer ministro. El 4 de octubre de 2021, Fumio Kishida asumió el cargo de nuevo primer ministro del país. Kishida fue elegido líder del gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) la semana anterior. Fue confirmado oficialmente como el primer ministro número 100 del país tras una votación parlamentaria. El 31 de octubre de 2021, el gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) mantuvo su mayoría unipartidista en las elecciones generales.

El 8 de julio de 2022, Abe fue asesinado a tiros en un acto de campaña en Nara para las elecciones a la Cámara de Consejeros de Japón de 2022.