Política de Irak

Irak es una república democrática representativa parlamentaria federal. Es un sistema multipartidista en el que el poder ejecutivo lo ejerce el Primer Ministro del Consejo de Ministros como jefe de gobierno, el Presidente de Irak como jefe de estado y el poder legislativo lo ejerce el Consejo de Representantes.

El actual primer ministro de Irak es Mohammed Shia al-Sudani, quien tiene la mayor parte de la autoridad ejecutiva y nombró al Consejo de Ministros, que actúa como gabinete y/o gobierno.

Las provincias autónomas del norte, la región de Kurdistán, surgieron en 1992 como una entidad autónoma dentro de Irak con su propio gobierno local y parlamento.

La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Irak como un "régimen autoritario" en 2019.

Gobierno

Gobierno federal

Consejo de Representantes del Iraq

El gobierno federal de Irak se define en la constitución actual como una república islámica, democrática y parlamentaria federal. El gobierno federal está compuesto por los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, así como por numerosas comisiones independientes.

El poder legislativo está compuesto por el Consejo de Representantes y un Consejo de la Federación. El poder ejecutivo está compuesto por el presidente, el primer ministro y el Consejo de Ministros. El poder judicial federal está compuesto por el Consejo Superior de la Magistratura, la Corte Suprema, la Corte de Casación, el Ministerio Público, la Comisión de Control de la Magistratura y otros tribunales federales regulados por ley. Uno de esos tribunales es el Tribunal Penal Central.

La Alta Comisión Independiente de Derechos Humanos, la Alta Comisión Electoral Independiente y la Comisión de Integridad son comisiones independientes sujetas a la supervisión del Consejo de Representantes. El Banco Central de Irak, la Junta de Auditoría Suprema, la Comisión de Comunicaciones y Medios y la Comisión de Dotación son instituciones financiera y administrativamente independientes. La Fundación de los Mártires está adscrita al Consejo de Ministros. El Consejo de la Función Pública Federal regula los asuntos de la función pública federal, incluidos los nombramientos y los ascensos.

Gobierno local

Las subdivisiones básicas del país son las regiones y las gobernaciones. Tanto las regiones como las gobernaciones tienen una amplia autonomía y las regiones tienen poderes adicionales, como el control de las fuerzas de seguridad interna de la región, como la policía, las fuerzas de seguridad y los guardias. Las últimas elecciones locales para las gobernaciones se llevaron a cabo en las elecciones de las gobernaciones iraquíes de 2009 el 31 de enero de 2009.

Regiones

La constitución requiere que el Consejo de Representantes promulgue una ley que proporcione los procedimientos para formar una nueva región 6 meses después del inicio de su primera sesión. Se aprobó una ley el 11 de octubre de 2006 por voto unánime con solo 138 de 275 representantes presentes, y los representantes restantes boicotearon la votación. Los legisladores del Frente del Acuerdo Iraquí, el Movimiento Sadrista y el Partido de la Virtud Islámica se opusieron al proyecto de ley.

Según la ley, se puede crear una región a partir de una o más gobernaciones existentes o de dos o más regiones existentes, y una gobernación también puede unirse a una región existente para crear una nueva región. Una nueva región puede ser propuesta por un tercio o más de los miembros del consejo en cada gobernación afectada más 500 votantes o por una décima parte o más de los votantes en cada gobernación afectada. Luego se debe celebrar un referéndum dentro de los tres meses, lo que requiere una mayoría simple a favor para ser aprobado. En caso de propuestas en competencia, se someten a votación las propuestas múltiples y se somete a referéndum la propuesta con más partidarios. En caso de referéndum afirmativo, se elige una Asamblea Legislativa de Transición por un año, que tiene la tarea de redactar una constitución para la Región, que luego se somete a referéndum que requiere una mayoría simple para su aprobación. El presidente, el primer ministro y los ministros de la región son elegidos por mayoría simple, en contraste con el Consejo de Representantes iraquí, que requiere el apoyo de dos tercios.

Provincias

Provincias iraquíes

Irak está dividido en 18 gobernaciones, que a su vez se dividen en distritos:

Partidos políticos

Alianzas y partidos parlamentarios

• National Iraqi Alliance
  • Consejo Islámico Supremo (Iraquí)al-Majlis al-alalith-thaura l-islamiyya fil-Iraq) – liderado por Ammar al-Hakim
  • Movimiento Sadrista – dirigido por Muqtada al-Sadr
  • Islamic Dawa Party – Iraq OrganisationHizb al-Da'wa al-Islami Tendeem al-Iraq) – dirigido por Kasim Muhammad Taqi al-Sahlani
  • Partido Islámico de DawaHizb al-Da'wa al-Islamiyya) – dirigido por Nouri al-Maliki
  • Tribes of Iraq Coalition – led by Hamid al-Hais
  • Islamic Fayli Grouping in Iraq – led by Muqdad Al-Baghdadi
• Democratic Patriotic Alliance of Kurdistan
  • Partido Democrático del KurdistánPartiya Demokrat a Kurdistanê) – liderado por Massoud Barzani
  • Unión Patriótica del KurdistánYaketi Nishtimani Kurdistan) – liderado por Jalal Talabani
  • Unión Islámica del Kurdistán (Unión Islámica del Kurdistán)Yekîtiya Islamiya Kurdistan)
  • Movimiento por el CambioBizutnaway Gorran) – dirigida por Nawshirwan Mustafa
  • Kurdistan Toilers' PartyParti Zahmatkeshan Kurdistan)
  • Partido Comunista del KurdistánPartiya Komunîst Kurdistan)
  • Feyli Kurd Democratic Union (Yeketîa Demokrata Kurden Feylî)
  • Partido Patriótico Asirio
• Civil Democratic Alliance
  • Partido Popular liderado por Faiq Al Sheikh Ali.
  • Partido Ummah iraquí dirigido por Mithal Al-Alusi.
  • Partido Liberal iraquí
  • Partido de Acción Democrática Nacional
• Lista del Iraqal-Qayimaal Iraqia)
  • Acuerdo Nacional Iraquí – dirigido por Iyad Allawi
• Los iraquíes – dirigidos por Ghazi al-Yawer
• Iraq Turkmen FrontIrak Türkmen Cephesi)) (¿Lo mismo que Alianza del Frente Turcomen de Iraq?)
• National Independent Cadres y Elites
• Unión PopularIttihad Al Shaab)
  • Partido Comunista Iraquí – dirigido por Hamid Majid Mousa
• Islamic Kurdish Society – dirigida por Ali Abd-al Aziz
• Movimiento Islámico del Trabajo en Iraq
• Partido Democrático NacionalHizb al Dimuqratiyah al Wataniyah) – dirigida por Samir al-Sumaidai
• National Rafidain List
  • Movimiento Democrático AsirioZowaa Dimuqrataya Aturaya) – liderado por Yonadam Kanna
• Bloque de Reconciliación y Liberación
• Los titulares del Mensaje (Al-Risaliyun)
• Lista Mithal al-Alusi
• Yazidi Movement for Reform and Progress

Otras partes

• Partido Comunista de Iraq
• Partido Laborista-Comunista de Iraq
• Partido Obrero-Comunista de Iraq
• Alianza de Demócratas Independientes – liderada por Adnan Pachachi
• Partido Democrático Nacional – Naseer al-Chaderchi
• Green Party of Iraq
• Iraq Democratic Union Archived 2011-07-23 en el Wayback Machine
• Acuerdo nacional iraquí
• Movimiento de Monarquía Constitucional – dirigido por Sharif Ali Bin al-Hussein
• Partido Patriótico Asirio – en la Alianza Patriótica Democrática del Kurdistán lista
• Partido de Liberación de Asiria
• Partido Conservador del Kurdistán
• Partido Popular Turco
• Partido Islámico Iraquí – dirigido por Ayad al-Samarrai
• Al Neshoor Party

Fiestas ilegales

• Hizb ut-Tahrir
• Partido Árabe Socialista Ba'ath (Comando Regional)· Comando Nacional)

Elecciones

Elecciones parlamentarias iraquíes, enero de 2005

Los agentes de policía iraquíes sostienen sus dedos índice marcados con tinta indeleble púrpura, una medida de seguridad para prevenir la doble votación.

Las elecciones para la Asamblea Nacional de Irak se llevaron a cabo el 30 de enero de 2005 en Irak. La Asamblea Nacional de 275 miembros fue un parlamento creado bajo la Ley de Transición durante la Ocupación de Irak. La Asamblea de transición recién elegida recibió el mandato de redactar la Constitución nueva y permanente de Irak y ejerció funciones legislativas hasta que la nueva Constitución entró en vigor y resultó en la formación del Gobierno de Transición de Irak.

La Alianza Iraquí Unida, respaldada tácitamente por el gran ayatolá chiíta Ali al-Sistani, lideró con alrededor del 48% de los votos. La Alianza Patriótica Democrática de Kurdistán quedó en segundo lugar con alrededor del 26% de los votos. El partido del primer ministro Ayad Allawi, la Lista Iraquí, ocupó el tercer lugar con alrededor del 14%. En total, doce partidos recibieron suficientes votos para ganar un escaño en la asamblea.

La baja participación árabe sunita amenazó la legitimidad de las elecciones, que fue tan solo del 2 % en la provincia de Anbar. Se produjeron más de 100 ataques armados contra los lugares de votación, que mataron al menos a 44 personas (incluidos nueve terroristas suicidas) en todo Irak, incluidos al menos 20 en Bagdad.

Elecciones parlamentarias iraquíes, diciembre de 2005

Los iraquíes en la ciudad predominantemente sunita de Husaybah, esperan en filas para votar durante las elecciones nacionales.

Después de la ratificación de la Constitución de Irak el 15 de octubre de 2005, se llevó a cabo una elección general el 15 de diciembre para elegir el Consejo de Representantes iraquí permanente de 275 miembros.

Las elecciones se llevaron a cabo bajo un sistema de lista, en el que los votantes eligieron de una lista de partidos y coaliciones. Se repartieron 230 escaños entre las 18 gobernaciones de Irak en función del número de votantes registrados en cada una de ellas en las elecciones de enero de 2005, incluidos 59 escaños para la gobernación de Bagdad. Los escaños dentro de cada gobernación se asignaron a listas a través de un sistema de Representación Proporcional. Un adicional de 45 "compensatorio" se asignaron escaños a aquellos partidos cuyo porcentaje del total de votos nacionales (incluidos los votos de fuera del país) supera el porcentaje de los 275 escaños totales que se les han asignado. Las mujeres debían ocupar el 25% de los 275 escaños. El cambio en el sistema de votación dio más peso a los votantes árabes suníes, que constituyen la mayoría de los votantes en varias provincias. Se esperaba que estas provincias regresaran en su mayoría representantes árabes sunitas, después de que la mayoría de los sunitas boicotearan las últimas elecciones.

La participación fue alta (79,6 %). La Casa Blanca se sintió alentada por los niveles relativamente bajos de violencia durante la votación, con un grupo insurgente cumpliendo con la prometida moratoria de los ataques el día de las elecciones, llegando incluso a proteger a los votantes de los ataques. El presidente Bush frecuentemente señaló las elecciones como una señal de progreso en la reconstrucción de Irak. Sin embargo, la violencia posterior a las elecciones amenazó con sumir a la nación en una guerra civil, antes de que la situación comenzara a calmarse en 2007. Los resultados de las elecciones en sí produjeron un gobierno de coalición inestable encabezado por Nouri al-Maliki.

Elecciones parlamentarias iraquíes, 2010

El 7 de marzo de 2010 se llevó a cabo una elección parlamentaria en Irak. La elección decidió los 325 miembros del Consejo de Representantes de Irak que elegirán al Primer Ministro y Presidente iraquí. La elección resultó en una victoria parcial para el Movimiento Nacional Iraquí, encabezado por el ex primer ministro interino Ayad Allawi, que obtuvo un total de 91 escaños, lo que la convierte en la alianza más grande del consejo. La Coalición Estado de Derecho, encabezada por el actual Primer Ministro Nouri Al-Maliki, fue la segunda agrupación más grande con 89 escaños.

La elección estuvo llena de controversia. Antes de las elecciones, la Corte Suprema de Irak dictaminó que la ley/norma electoral existente era inconstitucional y una nueva ley electoral introdujo cambios en el sistema electoral. El 15 de enero de 2010, la Alta Comisión Electoral Independiente (IHEC) excluyó a 499 candidatos de las elecciones debido a presuntos vínculos con el Partido Baath. Antes del inicio de la campaña el 12 de febrero de 2010, IHEC confirmó que la mayoría de las apelaciones de los candidatos prohibidos habían sido rechazadas y que 456 de los candidatos prohibidos inicialmente no podrían presentarse a las elecciones. Hubo numerosas denuncias de fraude y el 19 de abril de 2010 se ordenó un recuento de los votos en Bagdad. El 14 de mayo, IHEC anunció que después de contar 11.298 urnas, no había señales de fraude o violaciones.

El nuevo parlamento se inauguró el 14 de junio de 2010. Después de meses de tensas negociaciones, se llegó a un acuerdo sobre la formación de un nuevo gobierno el 11 de noviembre. Talabani continuaría como presidente, Al-Maliki como primer ministro y Allawi encabezaría un nuevo consejo de seguridad.

Elecciones parlamentarias iraquíes, 2014

Las elecciones parlamentarias se llevaron a cabo en Irak el 30 de abril de 2014. Las elecciones decidieron a los 328 miembros del Consejo de Representantes que a su vez elegirán al presidente y al primer ministro iraquíes.

Elecciones parlamentarias iraquíes, 2018

Elecciones parlamentarias iraquíes, 2021

El 30 de noviembre de 2021, el bloque político liderado por el líder chiita Muqtada al-Sadr fue confirmado como ganador de las elecciones parlamentarias de octubre. Su Movimiento Sadrista ganó un total de 73 de los 329 escaños en el parlamento. El Taqadum, o Partido del Progreso, encabezado por el presidente del Parlamento, Mohammed al-Halbousi, un sunita, obtuvo 37 escaños. El partido Estado de Derecho del ex primer ministro Nouri al-Maliki obtuvo 33 escaños en el parlamento. La alianza Al-Fatah, cuyos principales componentes son grupos de milicias afiliados a las Fuerzas de Movilización Popular respaldadas por Irán, sufrió su aplastante derrota y le arrebató 17 escaños. El Partido Democrático de Kurdistán (KDP) recibió 31 escaños y la Unión Patriótica de Kurdistán (PUK) ganó 18.

Después de las elecciones de 2022-

En junio de 2022, 73 miembros del parlamento del movimiento sadrista renunciaron. El 27 de octubre de 2022, Mohammed Shia al-Sudani, estrecho aliado del ex primer ministro Nouri al-Maliki, asumió el cargo para suceder a Mustafa al-Kadhimi como nuevo primer ministro de Irak.

Problemas

Corrupción

Según Transparency International, el gobierno de Irak es el más corrupto de Oriente Medio, y se lo describe como un "régimen híbrido" (entre una "democracia defectuosa" y un "régimen autoritario"). El informe de 2011 "Costos de la guerra" del Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown concluyó que la presencia militar estadounidense en Irak no ha sido capaz de prevenir esta corrupción, señalando que ya en 2006, 'había señales claras de que el Irak posterior a Saddam no era va a ser el eje de un nuevo Medio Oriente democrático."