Política de Hong Kong

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Sistema político de Hong Kong

La política de Hong Kong tiene lugar en el marco de un sistema político dominado por su cuasi-documento constitucional, la Ley Básica de Hong Kong, su propia legislatura, el Jefe Ejecutivo como jefe de gobierno y de la Región Administrativa Especial y de un sistema presidencial multipartidista políticamente restringido. El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China está dirigido por el Jefe Ejecutivo, el jefe de gobierno.

El 1 de julio de 1997, la soberanía de Hong Kong se transfirió a China (RPC), lo que puso fin a más de un siglo y medio de dominio británico. Hong Kong se convirtió en una Región Administrativa Especial (SAR) de la República Popular China con un alto grado de autonomía en todos los asuntos, excepto en asuntos exteriores y defensa, que son responsabilidades del gobierno de la República Popular China. Según la Declaración Conjunta Sino-Británica (1984) y la Ley Básica, Hong Kong conservará sus sistemas políticos, económicos y judiciales y su forma de vida única y seguirá participando en acuerdos y organizaciones internacionales como territorio dependiente durante al menos 50 años. después de la retrocesión. Por ejemplo, el Comité Olímpico Internacional reconoce a Hong Kong como nación participante con el nombre de 'Hong Kong, China', separada de la delegación de la República Popular China.

The Economist Intelligence Unit calificó a Hong Kong como un "régimen híbrido" en 2020.

De conformidad con el Artículo 31 de la Constitución de la República Popular China, Hong Kong tiene el estatus de Región Administrativa Especial que brinda garantías constitucionales para implementar la política de "un país, dos sistemas". La Ley Básica, el documento constitucional de Hong Kong, fue aprobada en marzo de 1990 por el Congreso Nacional del Pueblo de China y entró en vigor tras la transferencia de soberanía el 1 de julio de 1997.

El gobierno de Hong Kong es económicamente liberal, pero actualmente el sufragio universal solo se otorga en las elecciones del Consejo de Distrito y en las elecciones para 20 de los 90 escaños del Consejo Legislativo. El jefe de gobierno (Jefe Ejecutivo de Hong Kong) es elegido a través de un colegio electoral con la mayoría de sus miembros elegidos por un número limitado de votantes principalmente dentro de los sectores empresarial y profesional.

Sucursales

Poder ejecutivo

El Jefe Ejecutivo (CE) es el jefe de la región administrativa especial, y también es el funcionario de más alto rango en la Región Administrativa Especial del Gobierno de Hong Kong, y es el jefe de la rama ejecutiva.

El director ejecutivo es elegido por un comité electoral de 1200 miembros, formado principalmente por votantes de los distritos electorales funcionales, pero también por organizaciones religiosas y órganos gubernamentales municipales y centrales. El CE es nombrado legalmente por el Primer Ministro de la República Popular China. El Consejo Ejecutivo, el máximo órgano político del gobierno ejecutivo que asesora sobre cuestiones de política, es nombrado en su totalidad por el Jefe Ejecutivo.

Poder legislativo

De conformidad con el artículo 26 de la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, los residentes permanentes de Hong Kong pueden votar en elecciones directas para los 20 escaños que representan distritos geográficos. Algunos de los residentes permanentes que tienen antecedentes ocupacionales específicos son elegibles para votar en los 30 escaños de los distritos electorales funcionales en el Consejo Legislativo unicameral de 90 escaños (LegCo).

Dentro de las circunscripciones funcionales, 5 escaños se atribuyen al Consejo Distrital (Segundo) que prácticamente considera a toda la ciudad como una sola circunscripción electoral. La franquicia para los otros 30 escaños está limitada a unos 230.000 votantes en los demás distritos electorales funcionales (compuestos principalmente por sectores empresariales y profesionales).

El comité electoral de 1500 miembros de Hong Kong votará por los 40 escaños restantes para ingresar al Consejo Legislativo como el sector del Comité Electoral.

Poder judicial

El Poder Judicial consta de una serie de tribunales, de los cuales el tribunal de adjudicación final es el Tribunal de Apelación Final.

Si bien Hong Kong conserva el sistema de derecho consuetudinario, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China tiene el poder de interpretación final de las leyes nacionales que afectan a Hong Kong, incluida la Ley Básica, y sus opiniones son, por lo tanto, vinculantes. en los tribunales de Hong Kong sobre una base prospectiva y a menudo retrospectiva y puede no estar en consonancia con los principios del derecho consuetudinario.

Principales problemas políticos desde 1997

Activistas políticos que expresan su preocupación en la protesta de Jan 2008

Derecho de residencia

El 29 de enero de 1999, el Tribunal de Apelación Final, la máxima autoridad judicial de Hong Kong, interpretó varios artículos de la Ley Básica, de tal manera que el Gobierno estimó que permitiría a 1,6 millones de inmigrantes de China continental entrar en Hong Kong en diez años. Esto provocó una preocupación generalizada entre el público sobre las consecuencias sociales y económicas.

Mientras algunos en el sector legal abogaron por que se le pidiera al Congreso Nacional del Pueblo (APN) que enmendara la parte de la Ley Básica para corregir el problema, el Gobierno de Hong Kong (RAEHK) decidió buscar una interpretación, en lugar de una enmienda, de las disposiciones pertinentes de la Ley Básica del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC). El NPCSC emitió una interpretación a favor del Gobierno de Hong Kong en junio de 1999, anulando así partes de la decisión judicial. Si bien los plenos poderes del NPCSC para interpretar la Ley Básica están previstos en la propia Ley Básica, algunos críticos argumentan que esto socava la independencia judicial.

Marchas del 1 de julio y Artículo 23

La Marcha del 1 de julio de Hong Kong es una manifestación de protesta anual dirigida por el Frente Civil de Derechos Humanos desde la entrega de 1997 el día del establecimiento de la RAEHK. Sin embargo, fue solo en 2003 cuando atrajo gran atención pública al oponerse al proyecto de ley del Artículo 23. Se ha convertido en la plataforma anual para exigir el sufragio universal, exigir la observancia y preservación de las libertades civiles como la libertad de expresión, ventilar el descontento con Hong Kong. Kong o el Jefe Ejecutivo, manifestándose contra las acciones del campo pro-Beijing.

En 2003, el gobierno de la RAEHK propuso implementar el artículo 23 de la Ley Básica mediante la promulgación de un proyecto de ley de seguridad nacional contra actos como la traición, la subversión, la secesión y la sedición. Sin embargo, existía la preocupación de que la legislación infringiera los derechos humanos al introducir el concepto continental de "seguridad nacional" en la RAEHK. Junto al descontento general con la administración Tung, unas 500.000 personas participaron en esta protesta. La promulgación del artículo 23 fue "suspendida temporalmente".

Sufragio universal

Hacia fines de 2003, el foco de la controversia política se desplazó a la disputa sobre cómo se elige a los siguientes jefes ejecutivos. El artículo 45 de la Ley Fundamental establece que el fin último es el sufragio universal; Sin embargo, cuándo y cómo lograr ese objetivo sigue siendo un tema abierto pero controvertido. Según la Ley Básica, la ley electoral podría enmendarse para permitir esto a partir de 2007 (Ley Básica de Hong Kong, Anexo 1, Sección 7). Los argumentos sobre este tema parecían ser los responsables de una serie de comentarios en los periódicos de China continental en febrero de 2004 que afirmaban que el poder sobre Hong Kong solo era apropiado para los "patriotas".

La interpretación del NPCSC a los Anexos I y II de la Ley Básica, promulgada el 6 de abril de 2004, dejó en claro que el Congreso Nacional del Pueblo' se requiere apoyo sobre las propuestas para enmendar el sistema electoral bajo la Ley Básica. El 26 de abril de 2004, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional negó la posibilidad del sufragio universal en 2007 (para el Jefe del Ejecutivo) y 2008 (para el LegCo).

La interpretación y la decisión del NPCSC fueron consideradas como obstáculos para el desarrollo democrático de Hong Kong por el campo democrático y fueron criticadas por la falta de consulta con los residentes de Hong Kong. Por otro lado, el bando oficialista consideró que se apegaban a la intención legislativa de la Ley Fundamental y en línea con el principio 'Un país, dos sistemas' principio, y esperaba que esto pusiera fin a las controversias sobre el desarrollo de la estructura política en Hong Kong.

En 2007, el presidente ejecutivo, Sir Donald Tsang, solicitó a Beijing que permitiera elecciones directas para el cargo de presidente ejecutivo. Se refirió a una encuesta que decía que más de la mitad de los ciudadanos de Hong Kong querían elecciones directas para 2012. Sin embargo, dijo que esperar a 2017 puede ser la mejor manera de obtener dos tercios del apoyo del Consejo Legislativo. Donald Tsang anunció que la APN dijo que planeaba permitir que las elecciones de Jefe Ejecutivo de 2017 y las elecciones del Consejo Legislativo de 2020 se llevaran a cabo por sufragio universal.

En 2013, se desató la preocupación pública de que el proceso de elección para el Jefe del Ejecutivo involucraría un proceso de selección que eliminaría a los candidatos considerados aptos para el puesto por Beijing, incitada por un comentario hecho por un Diputado del Pueblo Nacional' s Congreso en una reunión no registrada.

Renuncia de Tung Chee-hwa e interpretación de la Ley Básica

El 12 de marzo de 2005, el Director Ejecutivo, Tung Chee-hwa, renunció. Inmediatamente después de la renuncia de Tung, hubo una disputa sobre la duración del mandato del Jefe Ejecutivo. Para la mayoría de los profesionales legales locales, la duración es obviamente de cinco años, bajo cualquier circunstancia. También se debe tener en cuenta que la redacción de la Ley Básica sobre el mandato del Jefe Ejecutivo es sustancialmente diferente de los artículos de la constitución de la RPC sobre la duración del mandato del presidente, primer ministro, etc. No obstante, los expertos legales del continente dijeron es una convención, un sucesor solo servirá el resto del mandato si el puesto está vacante porque el predecesor renunció.

El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ejerció su derecho a interpretar la Ley Básica y afirmó que el sucesor solo cumpliría el resto del mandato. Muchos en Hong Kong vieron que esto tendría un impacto adverso en un país, dos sistemas, ya que el Gobierno Popular Central interpreta la Ley Básica para satisfacer sus necesidades, es decir, una libertad condicional de dos años para Tsang, en lugar de una plazo de cinco años.

Paquete de reformas políticas

Demonstration against reform package

El 4 de diciembre de 2005, la gente de Hong Kong se manifestó en contra del paquete de reformas propuesto por Sir Donald Tsang, antes de la votación del 21 de diciembre. Según los organizadores, unas 250.000 personas salieron a las calles. La policía proporcionó una cifra de 63.000 y Michael de Golyer, de la Universidad Bautista, estimó entre 70.000 y 100.000.

La marcha ha enviado un fuerte mensaje a los legisladores a favor de la democracia vacilantes para que sigan la opinión pública. El campo progubernamental afirma haber recolectado 700.000 firmas en una petición que respalda el paquete de reformas del Sr. Tsang. Este número, sin embargo, se considera demasiado pequeño para influir en los legisladores a favor de la democracia. El debate sobre el paquete de reformas ha visto el regreso de la figura política clave y exsecretario en jefe Anson Chan, lo que genera especulaciones sobre un posible período previo a las elecciones de jefe ejecutivo de 2007, aunque descartó tener un interés personal en presentarse a las próximas elecciones.

En un intento por ganar los votos de última hora de los legisladores moderados a favor de la democracia, el gobierno modificó su paquete de reformas el 19 de diciembre al proponer un recorte gradual en el número de miembros del consejo de distrito designados por el Jefe del Ejecutivo. Su número se reduciría de 102 a 68 para 2008. Luego, en 2011 se decidiría si eliminar los escaños restantes en 2012 o en 2016. La enmienda ha sido vista como una respuesta renuente de Sir Donald Tsang para satisfacer las demandas democráticas hechas por los manifestantes el 4 de diciembre. La medida ha sido calificada como "Demasiado poco, demasiado tarde" por los pandemócratas en general.

El 21 de diciembre de 2005, el paquete de reforma política fue vetado por los legisladores prodemocracia. El secretario en jefe, Rafael Hui, criticó abiertamente al prodemocrático Martin Lee y al obispo Zen por bloquear los cambios propuestos.

Sistema de Designaciones Políticas

Los 24 puestos que no pertenecen al servicio civil bajo el sistema de designación política comprenden 11 subsecretarios y 13 asistentes políticos.

El gobierno nombró ocho subsecretarios recién nombrados el 20 de mayo y nueve asistentes políticos el 22 de mayo de 2008. Los puestos fueron creados recientemente, aparentemente para trabajar en estrecha colaboración con los secretarios de las oficinas y los principales funcionarios públicos en la implementación de la política del jefe ejecutivo. modelo y agenda en un gobierno dirigido por el ejecutivo. Donald Tsang describió los nombramientos como un hito en el desarrollo del sistema de nombramientos políticos de Hong Kong. Surgieron controversias con la divulgación de pasaportes y salarios extranjeros. La presión por la divulgación siguió aumentando a pesar de la insistencia del gobierno en el derecho de las personas a la privacidad: el 10 de junio de 2008, los subsecretarios y asistentes políticos recién nombrados, que previamente habían argumentado que tenían prohibido por contrato divulgar su remuneración, revelaron sus salarios. El comunicado de prensa del Gobierno indicó que los designados habían "revelado voluntariamente sus salarios, dado el interés público sostenido en el tema".

Medidas de alivio de la inflación

El 16 de julio de 2008, Donald Tsang anunció algunas "medidas extraordinarias para tiempos extraordinarios", otorgando un total de 11.000 millones de dólares de Hong Kong en alivio de la inflación para ayudar a las familias' finanzas. De los cuales, el impuesto de readiestramiento de empleados sobre el empleo de empleados domésticos extranjeros se eximiría temporalmente, a un costo estimado de 2 000 millones de dólares de Hong Kong. Se pretendía que el gravamen se eximiera por un período de dos años a todos los ayudantes' contratos de empleo firmados a partir del 1 de septiembre de 2008, pero no se aplicarían a los contratos en curso. El Departamento de Inmigración dijo que no reembolsaría los gravámenes, que se pagan por adelantado semestral o anualmente por adelantado. El anuncio resultó en caos y confusión, e incertidumbre para los ayudantes, ya que algunos empleadores aplazaron los contratos o despidieron a los ayudantes en espera de la confirmación de la fecha de vigencia, dejando a los ayudantes en el limbo.

El 20 de julio, el secretario de Trabajo y Bienestar, Matthew Cheung, anunció que la fecha de inicio de la exención se adelantaría un mes. El Departamento de Inmigración relajaría su requisito de reempleo de 14 días para los ayudantes cuyos contratos expiraron. El 30 de julio, el Consejo Ejecutivo aprobó las medidas. Después de las críticas generalizadas a la situación, el gobierno también admitió que las empleadas domésticas que habían renovado su contrato por adelantado no estarían obligadas a salir de Hong Kong a discreción del Director de Inmigración, y los empleadores se beneficiarían de la exención simplemente renovando el contrato dentro del plazo establecido. período de dos años, admitiendo que algunos empleadores podrían beneficiarse de la exención por hasta 4 años. El mal manejo del asunto por parte de la administración fue objeto de fuertes críticas. La credibilidad y la competencia administrativas fueron cuestionadas por periódicos de todos los lados del espectro político, así como por ayudantes y empleadores por igual.

Nombramiento de Leung Chin-man

En agosto de 2008, el nombramiento de Leung Chin-man como subdirector gerente y director ejecutivo de New World China Land, subsidiaria de New World Development (NWD), fue recibido con alboroto en medio de la sospecha pública generalizada de que la oferta de trabajo era un quid pro quo por los favores que supuestamente concedió a NWD. Se vio que Leung había estado involucrado en la venta de la urbanización pública Hung Hom Peninsula Home Ownership Scheme (HOS) a NWD por debajo del valor en 2004.

Después de un 'período de esterilización' de 12 meses; después de jubilarse, Leung presentó una solicitud al gobierno el 9 de mayo para obtener aprobación para aceptar un empleo en New World China Land. La Secretaria del Servicio Civil, Denise Yue Chung-yee, firmó la aprobación para que él asumiera el cargo después de que su solicitud pasara por el comité de investigación.

Las controversias rodearon no solo las sospechas del propio conflicto de intereses de Leung, sino también la insensibilidad del comité que recomendó la aprobación para que él asumiera su lucrativo nuevo trabajo menos de dos años después de su retiro oficial. New World argumentó que contrataron a Leung de buena fe después de la autorización del gobierno.

El 15 de agosto, la Oficina del Servicio Civil emitió el informe solicitado por Donald Tsang, donde admitieron que no habían considerado el papel de Leung en el asunto de la península de Hung Hom. Donald Tsang le pidió al SCS que volviera a evaluar la aprobación y le enviara un informe. New World Development anunció en la madrugada del 16 de agosto que Leung había renunciado a su cargo, sin ninguna compensación de ninguna de las partes ni del gobierno, por la terminación.

Al día siguiente, Donald Tsang confirmó que Denise Yue no tendría que renunciar. Quedó satisfecho con sus disculpas y con las explicaciones ofrecidas por ella. Tsang ordenó que se estableciera un comité, del cual Yue sería miembro, para realizar una revisión exhaustiva del sistema para procesar las solicitudes de ex funcionarios.

Elección parcial de mayo de 2010

En enero de 2010, cinco pandemócratas renunciaron al Consejo Legislativo de Hong Kong para provocar una elección parcial en respuesta a la falta de progreso en el avance hacia el sufragio universal.

Querían usar la elección parcial como un referéndum de facto para el sufragio universal y la abolición de los distritos electorales funcionales.

Revolución de los paraguas

La Revolución de los Paraguas estalló espontáneamente en septiembre de 2014 en protesta por una decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China (NPCSC) sobre la reforma electoral propuesta.

El austero paquete provocó la movilización de los estudiantes, y los efectos se amplificaron en un movimiento político que involucró a cientos de miles de ciudadanos de Hong Kong mediante tácticas gubernamentales y policiales de mano dura.

Ley de extradición de Hong Kong

En febrero de 2019, el Consejo Legislativo propuso un proyecto de ley para modificar los derechos de extradición entre Hong Kong y otros países. Este proyecto de ley se propuso debido a un incidente en el que un ciudadano de Hong Kong mató a su novia embarazada durante unas vacaciones en Taiwán. Sin embargo, no existe un acuerdo para extraditarlo a Taiwán, por lo que no pudo ser acusado en Taiwán. El proyecto de ley propone un mecanismo para las transferencias de fugitivos no solo para Taiwán, sino también para China continental y Macao, que no están contemplados en las leyes existentes. Ha habido una serie de protestas contra el proyecto de ley, como el 9 de junio y el 16 de junio, que se estimaron en un millón y dos millones de manifestantes, respectivamente. La brutalidad policial y la subsiguiente opresión adicional de los manifestantes por parte del gobierno han dado lugar a más manifestaciones, incluido el aniversario de la entrega el 1 de julio de 2019, que vio el asalto al Complejo del Consejo Legislativo, y las protestas posteriores durante todo el verano se extendieron a diferentes distritos.

El 15 de junio de 2019, la directora ejecutiva Carrie Lam decidió suspender indefinidamente el proyecto de ley a la luz de la protesta, pero también dejó en claro en sus comentarios que el proyecto de ley no se retiró. El 4 de septiembre de 2019, la directora ejecutiva Carrie Lam anunció que el gobierno "retiraría formalmente" el Proyecto de Ley de Delincuentes Fugitivos, así como la promulgación de una serie de otras reformas.

La elección del consejo de distrito de Hong Kong de 2019 se llevó a cabo el 24 de noviembre, la primera votación desde el comienzo de las protestas, y una que había sido anunciada como un "referéndum" sobre el gobierno Se emitieron más de 2,94 millones de votos para una tasa de participación del 71,2%, frente a los 1,45 millones y el 47% de las elecciones anteriores. Esta fue la participación más alta en la historia de Hong Kong, tanto en números absolutos como en tasas de participación. Los resultados fueron una victoria aplastante y rotunda para el bloque prodemocracia, ya que vieron aumentar su porcentaje de escaños del 30 % a casi el 88 %, con un salto en el porcentaje de votos del 40 % al 57 %. El partido más grande antes de las elecciones, DAB, cayó al tercer lugar, con la participación de votos de su líder recortada de un 80% a un 55% constante, y sus tres vicepresidentes perdiendo. Entre los que también eran legisladores, la abrumadora mayoría de los candidatos perdedores eran del bloque pro-Beijing. Comentando sobre los resultados de las elecciones, New Statesman declaró que era "el día en que la verdadera "mayoría silenciosa" habló.

Después de las elecciones, las protestas se calmaron lentamente debido a la pandemia de COVID-19 y la represión del gobierno.

Otras cuestiones políticas desde 1997

Un cartel "gratuito Ching Cheong"
Año Evento
2001La Gran Bauhinia Medalla otorgada en Yeung Kwong, líder de los Riots izquierdistas de Hong Kong 1967.
2003Central y Wan Chai Reclamation controversia
controversia Puerto Fest
2005La controversia de Link REIT IPO
Arresto de periodista Ching Cheong by the People's Republic of China on spying charges
Ma Ying-jeou negó visa para entrar en Hong Kong
2006Propuesta abortada para otorgar derechos de desarrollo al Distrito Cultural de Kowloon Occidental a un solo desarrollador.
Propuesta abortada para introducir un impuesto sobre bienes y servicios
Batalla para la conservación de Star Ferry Pier
2007Batalla para la conservación del muelle de Queen.
Hong Kong Institute of Education academic freedom controversial
2009Johannes Chan Macau ban
Documento de consulta sobre los métodos para seleccionar al Jefe Ejecutivo y para formar el LegCo en 2012 lanzado
20102010 Hong Kong by-election
La diosa de la democracia controversias
2012Controversia moral y nacional de educación
2014Movimiento de ocupación ampliado a Hong Kong
2016El Consejo Legislativo de Hong Kong celebra la controversia
20172017 prisión de activistas democráticos de Hong Kong
20192019–20 Hong Kong protests
2020Seguridad Nacional Ley aprobada
2021Cambio del sistema electoral y establecimiento del Comité de Examen de la Eligibilidad del Candidato

Nacionalidad y ciudadanía

Nacionalidad china

Todas las personas de ascendencia china, que nacieron en Hong Kong el 30 de junio de 1997 o antes, solo tenían acceso a la nacionalidad británica. Son, por tanto, ciudadanos británicos por nacimiento, con la designación de "ciudadano de segunda clase" sin derechos de residencia en el Reino Unido. La nacionalidad china de tales ciudadanos británicos se hizo cumplir involuntariamente después del 1 de julio de 1997.

Antes y después del traspaso, la República Popular de China ha reconocido a los chinos étnicos en Hong Kong como sus ciudadanos. La República Popular China emite permisos de regreso a casa para que ingresen a China continental. Hong Kong emite el pasaporte de la RAEHK a través de su Departamento de Inmigración a todos los ciudadanos de la República Popular China que son residentes permanentes de Hong Kong y cumplen la regla del derecho de residencia.

El pasaporte de la RAEHK no es lo mismo que el pasaporte ordinario de la República Popular China, que se expide a los residentes de China continental. Solo los residentes permanentes de Hong Kong que sean ciudadanos de la RPC son elegibles para presentar una solicitud. Para adquirir el estatus de residente permanente uno tiene que haber "residente habitual" en Hong Kong por un período de siete años y adoptaron Hong Kong como su hogar permanente. Por lo tanto, los derechos de ciudadanía que disfrutan los residentes de China continental y los residentes de Hong Kong están diferenciados aunque ambos tengan la misma ciudadanía.

Los nuevos inmigrantes de China continental (que aún poseen la ciudadanía china) a Hong Kong no pueden obtener un pasaporte de la RPC de las autoridades del continente y no son elegibles para solicitar un pasaporte de la RAEHK. Suelen tener el Documento de Identidad (DI) como documento de viaje, hasta que se obtiene el estatus de residente permanente después de siete años de residencia.

La naturalización como ciudadano de la República Popular China es común entre las personas de etnia china en Hong Kong que no son ciudadanos de la República Popular China. Algunos que han renunciado a su ciudadanía de la República Popular China, generalmente aquellos que han emigrado a países extranjeros y han conservado el estatus de residente permanente, pueden solicitar la ciudadanía de la República Popular China en el Departamento de Inmigración, aunque deben renunciar a su nacionalidad original para adquirir la ciudadanía de la República Popular China.

La naturalización de personas de etnia no china es rara porque China no permite la doble ciudadanía y convertirse en ciudadano chino requiere la renuncia de otros pasaportes. Un ejemplo notable es Michael Rowse, residente permanente de Hong Kong y actual Director General de Promoción de Inversiones del Gobierno de Hong Kong, se naturalizó y se convirtió en ciudadano de la República Popular China, ya que las oficinas de los secretarios de las oficinas de políticas solo están abiertas para los ciudadanos de la República Popular China.

En 2008, estalló una disputa sobre los nombramientos políticos. Cinco Subsecretarios recién nombrados declararon que estaban en proceso de renunciar a la ciudadanía extranjera al 4 de junio de 2008, citando la opinión pública como un factor primordial, y un Asistente había iniciado el proceso de renuncia. Esto se hizo a pesar de que no existía ninguna barrera legal o constitucional para que los funcionarios de este nivel de gobierno tuvieran nacionalidad extranjera.

Nacionalidad británica

Los residentes de Hong Kong que nacieron en Hong Kong en la época de administración británica podían adquirir la ciudadanía de los Territorios Dependientes Británicos. Los residentes de Hong Kong que no nacieron en Hong Kong también podrían naturalizarse como ciudadanos de los territorios dependientes británicos (BDTC) antes del traspaso. Para permitirles conservar el estatus de ciudadano británico y evitar una posible avalancha de inmigrantes de Hong Kong, el Reino Unido creó un nuevo estatus de nacionalidad, Nacional Británico (en el extranjero) que los ciudadanos de los Territorios Dependientes Británicos de Hong Kong podían solicitar. Los titulares del pasaporte nacional británico (de ultramar) - BN(O) - no tienen derecho de residencia en el Reino Unido. Consulte la ley de nacionalidad británica y Hong Kong para obtener más detalles.

La condición de ciudadano británico (en el extranjero) entró en vigor mediante la Orden de Hong Kong (nacionalidad británica) de 1986. El artículo 4(1) de la Orden establecía que a partir del 1 de julio de 1987 habría una nueva forma de nacionalidad británica, cuyos titulares serían conocidos como British Nationals (Overseas). El artículo 4(2) de la Orden establecía que los adultos y menores que tenían una conexión con Hong Kong tenían derecho a presentar una solicitud para convertirse en ciudadanos británicos (en el extranjero) mediante registro.

Convertirse en ciudadano británico (en el extranjero), por lo tanto, no fue un proceso automático o involuntario y, de hecho, muchas personas elegibles que tenían la conexión requerida con Hong Kong nunca solicitaron convertirse en ciudadanos británicos (en el extranjero). La adquisición del nuevo estatus tenía que ser voluntaria y por lo tanto un acto consciente. Hacerlo involuntario o automático habría sido contrario a las garantías dadas al gobierno chino que llevaron a las palabras "elegible para" siendo utilizado en el párrafo (a) del Memorando del Reino Unido a la Declaración Conjunta Sino-Británica. La fecha límite para las solicitudes venció en 1997. Cualquier persona que no se haya registrado como ciudadano británico (en el extranjero) antes del 1 de julio de 1997 y fuera elegible para convertirse en ciudadano de la República Popular China se convirtió únicamente en ciudadano de la República Popular China el 1 de julio de 1997. Sin embargo, cualquier persona que se convertiría en apátrida al no registrarse como ciudadanos británicos (en el extranjero), se convirtió automáticamente en ciudadano británico en el extranjero en virtud del artículo 6 (1) de la Orden de Hong Kong (nacionalidad británica) de 1986.

Después de las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989, la gente instó al gobierno británico a otorgar la ciudadanía británica plena a todos los BDTC de Hong Kong, pero esta solicitud nunca fue aceptada. Sin embargo, se consideró necesario idear un Plan de selección de nacionalidad británica para permitir que parte de la población obtuviera la ciudadanía británica. El Reino Unido dispuso otorgar la ciudadanía a 50.000 familias cuya presencia era importante para el futuro de Hong Kong en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica (Hong Kong) de 1990.

Después de la entrega, todos los ciudadanos de la República Popular China con derecho de residencia en Hong Kong (que tengan documentos de identidad permanentes de Hong Kong) son elegibles para solicitar el pasaporte de la RAEHK emitido por el Departamento de Inmigración de Hong Kong. Dado que los destinos de visita sin visado del pasaporte de la RAEHK son muy similares a los de un pasaporte BN(O) y la tasa de solicitud del primero es mucho más baja (véanse los artículos Pasaporte de la RAEHK y pasaporte británico para comparación y verificación), la RAEHK pasaporte se está volviendo más popular entre los residentes de Hong Kong.

Los residentes de Hong Kong que no nacieron en Hong Kong (y no se habían naturalizado como BDTC) solo podían solicitar el Certificado de identidad (CI) del gobierno colonial como documento de viaje. No se emiten (ni las autoridades británicas ni las chinas) después de la entrega. Los antiguos titulares de CI que tienen la ciudadanía de la República Popular China (por ejemplo, nacidos en China continental o Macao) y son residentes permanentes de Hong Kong ahora son elegibles para los pasaportes de la RAEHK, lo que hace que los pasaportes de la RAEHK sean más populares.

Los cambios recientes a la Ley de Ciudadanía de la India de 1955 (consulte la ley de nacionalidad de la India) también permitirán que algunos niños de origen indio, nacidos en Hong Kong después del 7 de enero de 2004, que tengan un padre únicamente BN(O) adquirir la ciudadanía británica de ultramar al nacer según las disposiciones para reducir la apatridia en el artículo 6(2) o 6(3) de la Orden de Hong Kong (Nacionalidad Británica) de 1986. Si no han adquirido otra nacionalidad después del nacimiento, tendrán derecho a registrarse para obtener la ciudadanía británica completa con derecho de residencia en el Reino Unido.

Partidos políticos y elecciones

Los cuatro principales partidos políticos son los siguientes. Cada uno tiene una porción significativa de LegCo. Trece miembros están registrados como afiliados a la DAB, ocho al Partido Demócrata, cinco al Partido Cívico, tres al Partido Liberal y tres a la Liga de Socialdemócratas.

También hay muchos miembros de partidos no oficiales: políticos que son miembros de partidos políticos pero que no han registrado tal condición en sus solicitudes electorales. Hay dos bloques principales: el campo a favor de la democracia (campo de la oposición) y el campo a favor de Beijing (campo a favor del establecimiento).

Pro-Beijing (campamento pro-establecimiento)

  • Democratic Alliance for the Betterment and Progress of Hong Kong (DAB) (Starry Lee, chair)
  • Hong Kong Federation of Trade Unions (FTU) (Ng Chau-pei, president)
  • Business and Professionals Alliance for Hong Kong (BPA) (Lo Wai-kwok, chair; Priscilla Leung, vice-chair)
  • Partido Liberal (Felix Chung, líder)
  • Nuevo Partido Popular (NPP) (Regina Ip, silla)
  • Mesa redonda (Michael Tien, Convenor)
  • Poder profesional (Christine Fong, Chair)

Centrista

  • Tercer lado (Tik Chi-yuen, Presidente)
  • Path of Democracy (Ronny Tong, Convenor)

Pro-democracia (Campo de oposición)

  • Partido Demócrata (Lo Kin-hei, Presidente)
  • Partido Cívico (Alan Leong, silla)
  • Partido Laborista (Kwok Wing-kin, Presidente)
  • Liga de los Demócratas Sociales (Chan Po-ying, Presidente)
  • People Power (Leung Ka-shing, Chair)
  • Hong Kong First (Claudia Mo y Gary Fan, Leader)
  • Association for Democracy and People's Livelihood (Bruce Liu, Chair)
  • Comunes Profesionales (Paul Zimmerman, Presidente)

Grupos de presión y líderes políticos

  • Chinese General Chamber of Commerce
  • Asociación China de Fabricantes de Hong Kong
  • Hong Kong Confederation of Trade Unions (Lau Chin-shek, President; Lee Cheuk-yan, General Secretary)
  • Federation of Hong Kong Industries
  • Hong Kong Federation of Students (Pan-democracy camp)
  • Scholarism (Against Chinese Moral and National education) (Pan-democracy camp)
  • Pasión cívica (grupos localistas)
  • Proletariat Political Institute (Localist groups)
  • Orden de Resurgencia de Hong Kong (grupos localistas)
  • Hong Kong Indigenous (Localist groups)
  • Partido Nacional de Hong Kong (grupos localistas)
  • Frente Nacional de Hong Kong (grupos localistas)
  • Hong Kong Localism Power (grupos localistas)
  • Hong Kong Civic Association
  • International Action
  • Hong Kong Federation of Trade Unions (Cheng Yiu-tong, President)
  • Hong Kong Alliance in Support of Patriotic Democratic Movements of China
  • Hong Kong and Kowloon Trade Union Council
  • Hong Kong General Chamber of Commerce
  • Hong Kong Professional Teachers' Union (PTU)

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