Política de Guatemala

La política de Guatemala se desarrolla en el marco de una república democrática representativa presidencial, donde el Presidente de Guatemala es a la vez jefe de estado, jefe de gobierno y de un sistema multipartidista. El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el Congreso de la República. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Guatemala es una República Constitucional.

La Constitución de Guatemala de 1985 establece una separación de poderes entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno.

Poder legislativo

El Congreso guatemalteco.

El Congreso de la República (Congreso de la República) tiene 158 miembros, elegidos por un período de cuatro años, parcialmente en circunscripciones departamentales y parcialmente por representación proporcional a nivel nacional.

Poder judicial

La Corte de Constitucionalidad (Corte de Constitucionalidad) es el tribunal constitucional de Guatemala y solo interpreta la ley en asuntos que afectan la constitución del país. Está integrado por cinco jueces, elegidos por períodos concurrentes de cinco años cada uno con un suplemento, cada uno de los cuales ejerce un año como presidente de la Corte: uno es elegido por el Congreso, uno es elegido por la Corte Suprema de Justicia, uno es designado por el Presidente, uno es elegido por el Consejo Superior de la Universidad San Carlos de Guatemala, y otro por el Colegio de Abogados (Colegio de Abogados);

La Corte Suprema de Justicia (Corte Suprema de Justicia) es el máximo tribunal de Guatemala. Se compone de trece miembros, que sirven términos concurrentes de cinco años y eligen un presidente de la Corte cada año de entre ellos. La Corte Suprema tiene una Corte de Apelaciones formada por 43 miembros. Cuando uno de los miembros de la Corte Suprema está ausente o no puede participar en un caso, uno de los miembros de la Corte de Apelaciones toma su lugar. El presidente de la Corte Suprema de Justicia también es presidente del Poder Judicial de Guatemala (Organismo Judicial de Guatemala), y supervisa tanto a los cientos de jueces de primera instancia en todo el país (que son nombrados por cinco años términos) y la fuerza laboral administrativa que asiste a los magistrados.

Divisiones administrativas

Guatemala está dividida en 22 departamentos, administrados por gobernadores designados por el presidente. La Ciudad de Guatemala y otros 333 municipios están gobernados por alcaldes o concejos elegidos popularmente.

Relaciones exteriores

Los principales intereses diplomáticos de Guatemala son la seguridad regional y, cada vez más, el desarrollo regional y la integración económica.

Cultura política y derechos humanos

Observadores internacionales consideraron que las elecciones presidenciales y legislativas de 1999 fueron libres y justas. La participación de las mujeres y los votantes indígenas fue más alta que en el pasado reciente, aunque persistieron las preocupaciones con respecto a la accesibilidad de los lugares de votación en las zonas rurales.

La aplastante victoria de Alfonso Portillo combinada con una mayoría del Frente Republicano Guatemalteco (FRG) en el Congreso sugirió posibilidades para una acción legislativa rápida. Sin embargo, según la Constitución guatemalteca de 1985, la aprobación de muchos tipos de legislación requiere el voto de dos tercios. La aprobación de dicha legislación no es posible, por lo tanto, solo con los votos del FRG.

El equilibrio político se interrumpió en 2000 cuando surgieron acusaciones de que el FRG había alterado ilegalmente la legislación. Luego de una investigación, la Corte Suprema despojó a los involucrados, incluido el presidente del Congreso y jefe del FRG, Ríos Montt, de su inmunidad legislativa para enfrentar cargos en el caso. Aproximadamente al mismo tiempo, la oposición del PAN sufrió una escisión interna y se dividió en facciones; lo mismo ocurrió en la ANN. Como resultado, las reformas esenciales para la implementación de la paz esperan la acción legislativa.

Los nuevos casos de abusos contra los derechos humanos continuaron disminuyendo, aunque el acoso violento de los trabajadores de derechos humanos presentó un serio desafío a la autoridad gubernamental. La delincuencia común, agravada por un legado de violencia y justicia vigilante, presenta otro serio desafío. La impunidad sigue siendo un problema importante, principalmente porque las instituciones democráticas, incluidas las responsables de la administración de justicia, han desarrollado solo una capacidad limitada para hacer frente a este legado. El gobierno ha declarado que requerirá hasta el 2002 para cumplir con la meta de aumentar su carga tributaria (en alrededor del 10% del PIB, actualmente la más baja de la región) al 12% del PIB.

Durante la carrera presidencial, el FRG organizó lo que luego se conocerá como Jueves Negro. El FRG organizó a sus partidarios del campo y los trajo a la ciudad. La FRG les facilitó transporte, comida, albergue para pasar la noche y palos de un metro de largo. Con estos palos, los participantes recorrieron las calles causando estragos en la infraestructura pública. Durante este día fue asesinado un periodista de Prensa Libre.

Los medios de comunicación, que tienen tradición de ser independientes y libres, [¿según quién?] se lo tomaron muy a pecho y durante el mes siguiente todos los titulares fueron sobre estos hechos, y la participación del oficialismo en este día de terror. El FRG protestaba por la decisión del TSE (tribunal supremo electoral) de prohibir de la carrera al candidato del FRG Efraín Ríos Mont. El TSE argumentó que, como golpista formal, la constitución le prohibía convertirse en presidente. El FRG argumentó que dado que los hechos en los que participó el ex general son anteriores a la constitución, él era elegible para el cargo presidencial. El sentido común argumentaba que si tal cláusula no fuera retroactiva por naturaleza, no tendría sentido.

Desde 2004, Óscar Berger de GANA (coalición de partidos políticos en lugar de uno solo) ganó las elecciones, es importante señalar que este fue el primer gobierno en la historia de la Guatemala democrática que no tuvo una mayoría abrumadora en el Congreso. Después de que asumió el cargo en enero de 2004, se hizo público que el FRG había saqueado salvajemente al gobierno llegando al extremo de robar equipos de cómputo y objetos de importancia histórica. Alfonso Portillo huyó a México con una cantidad impresionante de dinero robado de los fondos militares, el hospital nacional y el servicio de impuestos. Guatemala hizo una solicitud formal para la deportación de Portillo para enfrentar cargos de peculado, sin embargo, México nunca ha revocado el asilo diplomático una vez que se le otorga a una persona.

Aunque la constitución no dice nada al respecto, el vicepresidente dirige el gobierno como un primer ministro mientras que el presidente se ocupa de los asuntos exteriores, esto se puede ver regularmente cuando el vicepresidente reemplaza al presidente en muchos eventos que tradicionalmente son presididos por el Presidente de la República.

La criminalidad ha alcanzado proporciones asombrosas: alrededor de 200 asesinatos por mes y está comenzando a afectar la economía ya que muchas empresas prefieren irse del país antes que enfrentar la creciente corrupción e inseguridad. Un problema significativo es la guerra de pandillas en curso entre el M18 (Mara Dieciocho) y la MS (Mara Salvatrucha). Se trata de dos bandas callejeras rivales que comprenden organizaciones de franquicias internacionales débilmente vinculadas, que ejercen un poder similar al de la mafia estadounidense de la década de 1930 y, por el momento, están más allá del alcance de la ley. Mantienen el territorio bajo su control y extorsionan "impuestos" (la renta) de ella.

Todavía no están involucrados en el tráfico organizado de alto nivel. Esa industria es de una clase diferente de crimen organizado en Guatemala, con contrabandistas mexicanos y oficiales de policía guatemaltecos de alto rango que aparecen regularmente en los titulares al ser atrapados con cientos de kilogramos de cocaína.

El fenómeno de las maras se originó en Estados Unidos en la década de 1980, específicamente en Los Ángeles, entre refugiados que huían de las guerras civiles en El Salvador y Guatemala. Posteriormente, muchos miembros de las maras fueron deportados de los Estados Unidos a sus países de origen, y durante la década de 1990 esto ayudó a impulsar la expansión de las dos pandillas en los Estados Unidos, México, El Salvador, Guatemala, Honduras e incluso Italia y Estados Unidos. España. Hay una zona de la ciudad de Guatemala, "El Gallito" que se reconoce fuera del control del Gobierno, pertenece a los capos de la droga que lo habitan. Barrio "El Gallito" está ubicado en la Zona 3, a tres kilómetros (2 mi) del Palacio Nacional donde se encuentran las oficinas del Gobierno.

El narcotráfico ha alcanzado proporciones asombrosas en Guatemala, y la corrupción se ha extendido a los puestos más altos de muchas ramas del gobierno. Varias narcomafias compiten por el control de las remotas regiones selváticas del norte de Petén, donde las drogas, las armas y las personas cruzan la frontera hacia México, en su mayoría con destino a los Estados Unidos. El narcotráfico es sin duda la mayor amenaza a la libertad política en Guatemala hoy.

Guatemala está plagada de linchamientos que manchan gravemente el historial de derechos humanos del país como una violación del debido proceso legal.

La administración Berger ha sido aclamada en algunos círculos por su trabajo de devolución. Guatemala siempre ha sido un estado fuertemente centralizado y la administración buscó frenar la creciente preeminencia de la Capital. Por ejemplo, la administración se ha comprometido con gabinetes móviles donde el Presidente y todos sus ministros irán al país y cambiarán la sede del poder cada cierto tiempo, para estar 'más cerca de la gente'.

La administración se enfrenta a crecientes dificultades financieras, posiblemente en parte debido a que el 60 % de la población se considera "pobre" y por lo tanto no es elegible para impuestos. El SAT (superintendencia de administración tributaria), el servicio de ingresos, está por lo tanto obligado a gravar a la clase media que comienza a sufrir la carga. El SAT se ha vuelto estricto en la aplicación de la ley que busca las penas plenas de encarcelamiento por evasión de impuestos.

En septiembre de 2006 la PNC (policía nacional civil), en una acción conjunta con el ejército nacional, tomó por asalto el centro de detención de Pavón, una prisión con 1.500 internos que hasta esa fecha no había sido requisada por 10 años y que era un centro de actividad criminal. Algunos reclusos, la guardia del jefe de los mafiosos que dirigían el penal y el propio cabecilla resistieron el embate de las fuerzas del orden con fusiles AK-47 y pistolas, fueron masacrados. En la acción participaron alrededor de 3.000 infantes y 4 tanques. Este fue un hito en la historia de Guatemala y llegó a los titulares nacionales.

2006 vio el desmembramiento de la GANA de cara a las elecciones de 2007. Se fracturó en muchos partidos, dañando la capacidad del gobierno para aprobar legislación en el Congreso.

En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de noviembre de 2007, Álvaro Colom de la UNE resultó elegido presidente, derrotando al exgeneral Otto Pérez Molina del PP. Y en 2011, el general en retiro Otto Pérez Molina del Partido Patriota ganó las elecciones presidenciales en una segunda vuelta contra el populista Manuel Baldizón del partido LIDER. Pérez Molina asumió el cargo el 14 de enero de 2012 y su vicepresidenta es Roxana Baldetti. En septiembre de 2015, el presidente Otto Pérez Molina renunció por acusaciones de soborno.

En las elecciones presidenciales de octubre de 2015, el excomediante de televisión Jimmy Morales fue elegido nuevo presidente de Guatemala después de grandes manifestaciones contra la corrupción. Asumió el cargo en enero de 2016. En enero de 2020, Alejandro Giammattei reemplazó a Jimmy Morales como presidente de Guatemala. Giammattei había ganado las elecciones presidenciales en agosto de 2019 con su "mano dura contra el crimen" agenda.