Política de Egipto

La política de Egipto se basa en el republicanismo, con un sistema de gobierno semipresidencial. El sistema político actual se estableció tras el golpe de estado militar egipcio de 2013 y la toma del poder del presidente Abdel Fattah el-Sisi. En el sistema actual, el Presidente es elegido por un período de seis años. Puede designar hasta el 5 por ciento del parlamento. Además, el Presidente tiene el poder de disolver el Parlamento a través del artículo 137. El Parlamento de Egipto es la cámara legislativa más antigua de África y Oriente Medio. El Parlamento unicameral tiene la capacidad de acusar al presidente a través del artículo 161. Con las elecciones de 2020 para el nuevo Senado, la cámara se convirtió en bicameral.

Presidencia

El puesto fue creado después de la Revolución Egipcia de 1952; Mohammed Naguib fue el primero en ocupar el cargo. Antes de 2005, el Parlamento elegía un candidato a la presidencia y el pueblo votaba, en un referéndum, si aprobaba o no al candidato propuesto a la presidencia. Después de la revolución egipcia de 2011, se celebraron nuevas elecciones presidenciales en 2012, fueron las primeras elecciones libres y justas en la historia política de Egipto. Después de una ola de descontento público con los excesos autocráticos del gobierno de los Hermanos Musulmanes del presidente Mohamed Morsi; El comienzo de julio de 2013 marcó el inicio del golpe de estado egipcio de 2013, luego de la decisión del general Abdel Fattah el-Sisi, de destituir a Morsi de su cargo y suspender la constitución de 2012. El-Sisi fue entonces elegido jefe de estado en las elecciones presidenciales de 2014. El 8 de junio de 2014, Abdel Fatah el-Sisi fue juramentado oficialmente como nuevo presidente de Egipto.

El Artículo 133 de la constitución de Egipto de 2012 determina un período de mandato presidencial de 4 años, para el cual el candidato solo puede ser reelegido una vez. Según el documento, para ser elegible, el candidato “debe ser egipcio nacido de padres egipcios, no debe haber tenido otra ciudadanía, debe tener derechos civiles y políticos, no puede estar casado con un no egipcio” y no tener menos de 40 años. años.

El artículo 146 declara al presidente como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, para declarar la guerra o enviar fuerzas armadas fuera del territorio estatal, el presidente debe consultar al Consejo de Defensa Nacional, así como contar con la aprobación de la mayoría de los diputados.

En abril de 2019, el parlamento de Egipto amplió los mandatos presidenciales de cuatro a seis años.

Se celebró un referéndum constitucional en Egipto del 20 al 22 de abril de 2019, y la votación en el extranjero tuvo lugar entre el 19 y el 21 de abril. Los cambios propuestos permitieron al presidente Abdel Fattah el-Sisi permanecer en el poder hasta 2030; bajo la versión anterior de la constitución, se le habría impedido participar en las próximas elecciones, previstas para 2022. Los cambios fueron aprobados por el 88,83% de los votantes que votaron, con una participación del 44%.

Poder legislativo

El parlamento se reúne en una sesión de ocho meses cada año; en circunstancias especiales el Presidente de la República puede convocar a una sesión adicional. Aunque los poderes del Parlamento han aumentado desde las Enmiendas de la Constitución de 1980, el Parlamento sigue careciendo de los poderes para equilibrar los amplios poderes del Presidente.

La Cámara de Representantes (Magles en Nowwáb)

La Cámara de Representantes es el principal órgano legislativo. Consta de un máximo de 596 representantes con 448 elegidos directamente a través del FPTP y otros 120 elegidos a través de representación proporcional en 4 distritos nacionales, mientras que el Presidente puede designar hasta 28. La Cámara se reúne por un período de cinco años, pero puede ser disuelta antes por el Presidente.

La Constitución reserva que el cincuenta por ciento de la Cámara pueda forzar la renuncia del gabinete ejecutivo mediante la votación de una moción de censura. Por esta razón, el Primer Ministro y su gabinete son necesariamente del partido o coalición dominante en la asamblea. En el caso de un presidente y una cámara de partidos opuestos, esto lleva a la situación conocida como cohabitación.

Las elecciones recientes se llevaron a cabo en 2015 y más recientemente en 2020.

El Consejo Consultivo (Maglis El-Shura)

El Consejo de la Shura fue la cámara alta del Parlamento de 264 miembros creada en 1980. En el Consejo de la Shura, 176 miembros fueron elegidos directamente y 88 miembros fueron designados por el Presidente de la República por períodos de seis años. La mitad del Consejo Shura se renueva cada tres años.

Los poderes legislativos del Consejo Shura eran limitados. En la mayoría de los asuntos legislativos, la Asamblea Popular retuvo la última palabra en caso de desacuerdo entre las dos cámaras.

El Consejo Shura fue abolido en la constitución de 2014.

Elecciones Parlamentarias

Los partidos políticos en Egipto son numerosos y superan los 100 partidos. La Constitución prohíbe la formación de partidos políticos basados en la religión, la raza o el género. Antes de la revolución de 2011, el poder estaba concentrado en manos del Presidente de la República y el Partido Nacional Democrático, que conservaba una supermayoría en la Asamblea Popular.

Muchos partidos políticos nuevos, en su mayoría frágiles, se formaron en previsión de la presentación de candidatos en las elecciones parlamentarias egipcias de 2011-2012, que se consideraron las primeras libres desde la revolución de 1952. Sin embargo, el Parlamento electo fue disuelto por el tribunal constitucional y se celebraron nuevas elecciones en 2015.

Por debajo del nivel nacional, la autoridad la ejercen los gobernadores y alcaldes designados por el gobierno central y los consejos locales elegidos popularmente.

Partidos políticos y elecciones

De acuerdo con la Constitución egipcia, los partidos políticos pueden existir. Los partidos políticos religiosos no están permitidos ya que no respetarían el principio de no injerencia de la religión en la política y que la religión debe permanecer en el ámbito privado para respetar todas las creencias. También están prohibidos los partidos políticos que apoyen formaciones de milicias o tengan una agenda que sea contradictoria con la constitución y sus principios, o que amenacen la estabilidad del país, como la unidad nacional entre los egipcios musulmanes y los egipcios cristianos.

Desde 2015, hay más de 100 partidos políticos registrados en Egipto. Los más grandes fueron el Partido de los Egipcios Libres, el Partido Nuevo Wafd, el Partido de la Conferencia y el Partido Socialdemócrata Egipcio.

En diciembre de 2020, los resultados finales de las elecciones parlamentarias confirmaron una clara mayoría de escaños para el partido Mostaqbal Watn (el futuro de la nación) de Egipto, que apoya firmemente al presidente El-Sisi. El partido incluso aumentó su mayoría, en parte debido a las nuevas reglas electorales.

Sociedad civil

Los egipcios habían vivido bajo la ley de emergencia desde 1967 hasta el 31 de mayo de 2012 (con un descanso de 18 meses a partir de 1980). Las leyes de emergencia se han prorrogado cada tres años desde 1981. Estas leyes circunscriben estrictamente cualquier actividad política no gubernamental: se prohibieron formalmente las manifestaciones callejeras, las organizaciones políticas no aprobadas y las donaciones financieras no registradas. Sin embargo, desde el año 2000, estas restricciones han sido violadas en la práctica. En 2003, la agenda cambió fuertemente hacia las reformas democráticas locales, la oposición a la sucesión de Gamal Mubarak como presidente y el rechazo a la violencia por parte de las fuerzas de seguridad del Estado. Los grupos involucrados en la última ola incluyen PCSPI, el Movimiento Egipcio para el Cambio (Kefaya) y la Asociación de Madres Egipcias.

Existe un activismo campesino sustancial en una variedad de temas, especialmente en relación con los derechos a la tierra y la reforma agraria. Un importante punto de inflexión fue la derogación en 1997 de las políticas de reforma agraria de la era de Nasser bajo la presión del ajuste estructural. Un polo de esta actividad es el Land Center for Human Rights.

La revolución egipcia de 2011, inspirada por la reciente revolución en Túnez, forzó la renuncia del presidente Mubarak y la junta militar que lo sucedió derogó la Constitución y prometió elecciones libres y justas bajo una nueva. El 15 de agosto de 2015, el presidente al-Sisi promulgó una nueva Ley contra el terrorismo, que Human Rights Watch afirma que "imita" lenguaje "ya contenido en la Ley de Emergencia de Egipto de décadas de antigüedad". En el Artículo 2, una de las muchas referencias incluye el terrorismo como "cualquier uso de la intimidación con el propósito de perturbar el orden público; daña la unidad nacional, la paz social o la seguridad nacional". Siguiendo a la Sección 2, el Presidente "podrá emitir un decreto para tomar las medidas apropiadas para mantener la seguridad y el orden público", abordado en el Artículo 53. Esto incluye "la facultad de ordenar toques de queda de seis meses o evacuaciones en áreas definidas, sujeto a una mayoría de votos en el parlamento dentro de los siete días, o aprobación del gabinete si el parlamento no está en sesión."

Presión política

Antes de la revolución, Mubarak toleró una actividad política limitada por parte de la Hermandad durante sus dos primeros mandatos y luego se movió de manera más agresiva para bloquear su influencia. Los sindicatos y las asociaciones profesionales están sancionados oficialmente. En 2014, en el Alto Egipto, varios periódicos informaron que la región del Alto Egipto quiere separarse de Egipto para intentar mejorar el nivel de vida.

Relaciones exteriores

La sede permanente de la Liga de los Estados Árabes (La Liga Árabe) se encuentra en El Cairo. El Secretario General de la Liga ha sido tradicionalmente un egipcio. El ex Ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, Ahmed Abu El Ghet, es el actual Secretario General de la Liga Árabe. La Liga Árabe se mudó de Egipto a Túnez en 1978 como protesta por el tratado de paz con Israel, pero regresó en 1989.

Egipto fue el primer estado árabe en establecer relaciones diplomáticas con el estado de Israel, después de la firma del tratado de paz Egipto-Israel en los Acuerdos de Camp David. Egipto tiene una gran influencia entre otros estados árabes e históricamente ha jugado un papel importante como mediador en la resolución de disputas entre varias naciones árabes y en la disputa israelí-palestina. La mayoría de las naciones árabes aún dan crédito a que Egipto desempeñe ese papel, aunque sus efectos a menudo son limitados.

El ex viceprimer ministro egipcio Boutros Boutros-Ghali se desempeñó como secretario general de las Naciones Unidas de 1991 a 1996.

Una disputa territorial con Sudán sobre un área conocida como el Triángulo Hala'ib ha significado que las relaciones diplomáticas entre los dos sigan siendo tensas.