Política de Ecuador
La política de Ecuador es multipartidista. El sistema de gobierno central es una democracia representativa unicameral presidencial elegida cuatrienalmente. El presidente de Ecuador es jefe de Estado y jefe del ejército en un sistema multipartidista y encabeza un gabinete con mayor poder ejecutivo. El poder legislativo no se limita a la Asamblea Nacional, ya que puede ser ejercido en menor grado por el ejecutivo, que consiste en que el presidente convoca a un gabinete ejecutivo designado. Los actos subsiguientes de la Asamblea Nacional tienen supremacía sobre las Órdenes Ejecutivas cuando los legisladores hayan emitido suficientes votos. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Ecuador también es considerado una república constitucional.
La Constitución de Ecuador establece un mandato de cuatro años para el presidente, el vicepresidente y los miembros de la Asamblea Nacional con elecciones simultáneas. Los presidentes y legisladores pueden ser reelegidos inmediatamente. Los ciudadanos deben tener al menos 16 años de edad para votar: el sufragio es universal y obligatorio para las personas alfabetizadas de 18 a 65 años y opcional para los de 16 y 17 años y otros votantes elegibles.
The Economist Intelligence Unit calificó a Ecuador como una "democracia defectuosa" en 2019.
Condiciones políticas
Históricamente, los partidos políticos de Ecuador han sido organizaciones pequeñas e informales que dependían más de líderes populistas, a menudo carismáticos, para retener el apoyo que de programas o ideología. Las frecuentes divisiones internas han producido un faccionalismo extremo. Sin embargo, ha surgido un patrón en el que las administraciones de centro-izquierda se alternan con las de centro-derecha. Aunque la élite política ecuatoriana está muy dividida en facciones a lo largo de líneas regionales, ideológicas y personales, un fuerte deseo de consenso en temas importantes a menudo conduce al compromiso. Las fuerzas de oposición en el Congreso están poco organizadas, pero históricamente a menudo se unen para bloquear las iniciativas de la administración y destituir a los ministros del gabinete.
Los cambios constitucionales promulgados por una Asamblea Nacional Constituyente especialmente elegida en 1998 entraron en vigor el 10 de agosto de 1998. La nueva constitución fortalece el poder ejecutivo al eliminar las elecciones legislativas de mitad de mandato y al limitar el Congreso' poder para desafiar a los ministros del gabinete. La disciplina del partido es tradicionalmente débil y, de manera rutinaria, muchos diputados cambian de lealtad durante cada Congreso. Sin embargo, después de la entrada en vigor de la nueva Constitución, el Congreso aprobó un Código de Ética que impone sanciones a los miembros que desafíen el liderazgo de su partido en votos clave.
A partir de las elecciones de 1996, las etnias más indígenas y de menor arraigo español abandonaron su política tradicional de alejamiento del sistema político oficial y participaron activamente. La población indígena se ha consolidado como una fuerza significativa en la política ecuatoriana, como lo demuestra la elección de la representante indígena Nina Pacari, quien dirigió el partido político indígena Pachakutik, como Segunda Vicepresidenta del Congreso de 1998.
Poder judicial
Ex Corte Suprema de Justicia del Ecuador
Los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Ecuador fueron elegidos por los miembros en ejercicio de la corte. Una escasa mayoría del Congreso, actuando en una sesión especial convocada por el ex presidente Lucio Gutiérrez en diciembre de 2004, destituyó a 27 de los 31 magistrados y los reemplazó con nuevos miembros elegidos por el Congreso; no obstante, la falta de disposiciones que permitan la acusación de los magistrados de la Corte Suprema por parte del Congreso y las disposiciones específicas que otorgan a la Corte la facultad de seleccionar nuevos miembros. Anteriormente, en noviembre de 2004, el Congreso reemplazó a la mayoría de los jueces del Tribunal Electoral y del Tribunal Constitucional del país mediante un proceso similar.
Lista de presidentes
Presidente | Períod |
---|---|
José Fernández Salvador López | 1830–1834 |
José María de Arteta y Calisto | 1835 |
Joaquín Gutiérrez Restrepo | 1836 |
Fidel Quijano Valencia | 1837 |
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho | 1838 |
José María de Arteta y Calisto | 1839–1840 |
Joaquín Gutiérrez Restrepo | 1841 |
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho | 1842 |
José María de Arteta y Calisto | 1843 |
Joaquín Gutiérrez Restrepo | 1844 |
Luis De Saá | 1845 |
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho | 1846–1847 |
Salvador Ortega Estacio | 1848 |
Pedro José de Arteta y Calisto | 1849 |
Miguel Alvarado | 1850 |
Pedro José de Arteta y Calisto | 1851 |
Pablo Vásconez Román | 1852 |
Antonio Bustamante del Mazo | 1853 |
Miguel Alvarado | 1854 |
Ramón Borja | 1855 |
Carlos Tamayo | 1856 |
Antonio Bustamante del Mazo | 1857 |
Nicolás Espinosa | 1858 |
Manuel Carrión | 1859 |
Ramón Miño | 1860 |
Pedro José de Arteta y Calisto | 1861 |
Ramón Miño | 1862 |
Antonio Gómez de la Torre | 1863 |
Carlos Tamayo | 1864 |
Pedro José de Arteta y Calisto | 1865 |
Ramón Miño | 1866 |
Antonio Muñoz | 1867 |
Luis A. Salazar | 1868 |
Manuel Checa | 1869 |
Pablo Herrera González | 1869 |
Ramón Miño | 1870 |
Nicolás Martínez | 1871 |
Rafael Carvajal Guzmán | 1872 |
Luis A. Salazar | 1873 |
Rafael Quevedo | 1874 |
Pablo Herrera González | 1875 |
Pedro Fermín Cevallos | 1876 |
Julio Castro | 1877 |
Antonio Muñoz | 1878 |
Antonio Portilla | 1879 |
Francisco A. Arboleda | 1880 |
Vicente Nieto | 1881 |
León Espinosa de los Monteros | 1882 |
Vicente Nieto | 1883–1885 |
Pedro Fermín Cevallos | 1886 |
Pedro J. Cevallos y Fernández Salvador | 1886 |
Alejandro Ribadeneira Salazar | 1887 |
Julio Castro | 1888 |
Antonio Robalino | 1889 |
Luis A. Salazar | 1890 |
Julio Castro | 1891 |
Antonio Portilla | 1892 |
José Modesto Espinosa | 1893 |
Vicente Nieto | 1894 |
José Modesto Espinosa | 1895 |
Francisco J. Montalvo | 1896 |
León Espinosa de los Monteros | 1897 |
Vicente Nieto | 1898 |
Manuel Montalvo | 1899 |
José María Borja | 1900 |
Belisario Albán Mestanza | 1901 |
Leopoldo Pino | 1902 |
Manuel Benigno Cueva Betancourt | 1903 |
Belisario Albán Mestanza | 1904 |
Leopoldo Pino | 1905 |
Belisario Albán Mestanza | 1906 |
Manuel Montalvo | 1907 |
Villa Pacífico | 1908 |
Alejandro Cárdenas | 1909 |
Belisario Albán Mestanza | 1910 |
Villa Pacífico | 1911 |
Belisario Albán Mestanza | 1912 |
Alejandro Cárdenas | 1913 |
Francisco Andrade Marín | 1914 |
Leopoldo Pino | 1915 |
Manuel Eduardo Escudero | 1916 |
Alejandro Cárdenas | 1917 |
Leopoldo Pino | 1918 |
Alejandro Cárdenas | 1919 |
Belisario Albán Mestanza | 1920 |
Leopoldo Pino | 1921 |
Modesto A. Peñaherrera | 1922 |
José María Ayora Cueva | 1923 |
Manuel Eduardo Escudero Viteri | 1924 |
Leopoldo Pino | 1925 |
José Luis Román | 1925 |
Modesto A. Peñaherrera | 1926 |
José María Ayora Cueva | 1927 |
Manuel Eduardo Escudero Viteri | 1928 |
Manuel R. Balarezo | 1929 |
Francisco Pérez Borja | 1930 |
Pablo N. Roldán | 1931 |
Manuel Eduardo Escudero Viteri | 1932 |
Manuel María Borrero González | 1932 |
José Antonio Baquero de la Calle | 1933 |
Camilo Octavio Andrade López | 1934 |
Vicente Enríquez Andrade | 1935 |
Alejandro Ribadeneira Salazar | 1936 |
Camilo Octavio Andrade López | 1937 |
Benjamín Terán Coronel | 1939 |
Camilo Octavio Andrade López | 1940 |
Belisario Ponce Borja | 1941 |
Celio Enrique Salvador Quintana | 1942 |
Leoncio Patiño Carrión | 1943 |
Aurelio A. Bayas Argudo | 1944 |
Belisario Ponce Borja | 1945 |
José María Suárez M. | 1946 |
Belisario Ponce Borja | 1947 |
Alejandro Ribadeneira Salazar | 1948 |
Camilo Gallegos Toledo | 1949 |
José María Villagómez Román | 1950 |
Benjamín Cevallos Arízaga | 1951 |
Luis F. Madera Negrete | 1952 |
Manuel Elicio Flor Torres | 1953 |
Alfonso Mora Bowen | 1954 |
Camilo Gallegos Toledo | 1955 |
José María Villagómez Román | 1956 |
Benjamín Cevallos Arízaga | 1957 |
Luis Eladio Benítez Jara | 1958 |
Manuel Elicio Flor Torres | 1959 |
Benjamín Cevallos Arízaga | 1960 |
Camilo Gallegos Toledo | 1961 |
José María Villagómez Román | 1962 |
Francisco Montero Carrión | 1963 |
Francisco Ochoa Ortiz | 1964 |
Julio Tobar Donoso | 1965 |
Francisco Páez Romero | 1965 |
Arturo del Pozo Saltos | 1966 |
Francisco Ochoa Ortiz | 1967 |
Julio Tobar Donoso | 1968 |
Benjamín Cevallos Arízaga | 1968 |
Ricardo Cornejo Rosales | 1969 |
César Durango Montenegro | 1970 |
Rafael Terán Varea | 1971 |
Miguel Aguirre Sánchez | 1972 |
Tomás Valdiviezo Alba | 1973 |
Carlos A. Jaramillo Andrade | 1974-1975 |
Luis Jaramillo Pérez | 1976 |
César Durango Montenegro | 1977 |
Gonzalo Karolys Martínez | 1978-1979 |
Armando Pareja Andrade | 1979-1981 |
Gonzalo Zambrano Palacios | 1981–1983 |
Carlos Pozo Montesdeoca | 1983-1984 |
Gonzalo Córdova Galarza | 1984-1986 |
Germán Carrión Arciniegas | 1986-1987 |
Juan Agustín Quinde Burneo | 1987–1988 |
Ramiro Larrea Santos | 1988-1990 |
Walter Guerrero Vivanco | 1990-1993 |
Francisco Acosta Yépez | 1993–1995 |
Miguel Macías Hurtado | 1995 |
Carlos Solórzano Constantine | 1995–1997 |
Héctor Romero Parducci | 1997–2000 |
Galo Pico Mantilla | 2000–2002 |
Armando Bermeo Castillo | 2002–2004 |
Hugo Quintana Coello | 2004 |
Ramón Rodríguez Noboa | 2004–2005 |
Guillermo Castro Dáger | 2005 |
Jaime Velasco Dávila | 2005 a 2008 |
Roberto Gómez Mera | 2008 |
Reorganización de la Corte (2008)
Después de la adopción de una nueva Constitución en 2008, el poder judicial del país se renovó por completo para brindar un liderazgo cooperativo al tener un jefe judicial y otro administrativo. Como tal, los órganos del poder judicial del Ecuador ahora estaban integrados por la Corte Nacional de Justicia, las cortes provinciales (creadas por la Audiencia Nacional), los tribunales y jueces, el Consejo Nacional de la Judicatura, la Defensoría Pública' Fiscalía y Fiscalías del Estado' Oficina. La Constitución de 2008 también dio lugar a la creación de la Corte Constitucional del Ecuador.
Corte Nacional de Justicia
La Corte Nacional de Justicia cuenta con 21 jueces elegidos por un período de 9 años. Son elegidos por el Consejo de la Judicatura en base a un concurso de méritos realizado por dicho cargo. Son la etapa final de cualquier proceso judicial que actúe como Corte de Casación y crean un precedente vinculante basado en Resoluciones Triples Reiterativas de las Salas de la Corte. El Presidente de la Corte es elegido entre los miembros de la Corte por un período de tres años, en representación del Poder Judicial ante el Estado.
Lista de presidentes
Presidente | Período |
---|---|
José Vicente Troya Jaramillo | 2008–2011 |
Carlos Ramírez Romero | 2011–2012 |
2012 a 2015 | |
2015–2018 | |
Paulina Aguirre Suárez | 2018–present |
Consejo de la Judicatura
La rama administrativa del poder judicial está compuesta por el Consejo de la Judicatura. El Consejo está integrado por 9 Vocales que son elegidos por el Poder de Transparencia y Control Social, el cual está integrado por las Autoridades de Control del Estado. El Vocal es elegido también por concurso de méritos y estará integrado por seis expertos en derecho y 3 expertos en administración, economía y otras áreas afines. Sin embargo, luego de que el Referéndum Nacional realizado el 5 de mayo de 2011 resultara en la aprobación de una proposición impulsada por el gobierno, el Consejo de la Judicatura cambió su conformación mediante una reforma constitucional. Actualmente, una Comisión Tripartida funciona como Consejo de Transición con delegados de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de Transparencia, con el fin de reformar el quebrantado sistema judicial del país.
Corte Constitucional del Ecuador
La Corte Constitucional del Ecuador no ejerce la revisión legal, sino el control constitucional de las situaciones en que se vulneran los derechos constitucionales. También son el único órgano del Estado para interpretar lo que dice la Constitución.
Lista de presidentes
Presidente | Períod |
---|---|
Patricio Pazmiño Freire | 2008–2015 |
Alfredo Ruiz Guzmán | 2015–2018 |
Hernán Salgado Pesántes | 2019–present |
A partir de 2019, el tribunal tiene los siguientes miembros:
- Hernán Salgado Pesántes
- Carmen Corral
- Agustín Grijalva
- Teresa Nuques
- Enrique Herrera
- Karla Andrade
- Ramiro Ávila
- Daniela Salazar
- Alí Lozada
Poder ejecutivo
Estructura
El poder ejecutivo incluye 28 ministerios. Los gobernadores y concejales provinciales, así como los alcaldes y regidores y las juntas parroquiales, son elegidos directamente. El Congreso se reúne durante todo el año excepto en los recesos de julio y diciembre. Hay 20 comités del Congreso de siete miembros.
Presidencia
El presidente y el vicepresidente son elegidos en la misma lista por voto popular por un período de cuatro años.
Controversia en torno a Lucio Gutiérrez
El 20 de abril de 2005, por acto del Congreso, Lucio Gutiérrez fue destituido radicalmente de su cargo. La última elección se llevó a cabo el 20 de octubre de 2002 y una segunda vuelta el 24 de noviembre de 2002 (y la próxima se llevará a cabo en 2006 según los límites del mandato de cuatro años).
El exvicepresidente Alfredo Palacio asumió la presidencia el 20 de abril de 2005 después de que el Congreso destituyera a Lucio Gutiérrez en medio de crecientes protestas callejeras provocadas por las crecientes críticas a los nombramientos de Gutiérrez en la Corte Suprema.
Presidencia de Rafael Correa
El 15 de octubre y el 26 de noviembre de 2006 se celebraron elecciones presidenciales. Rafael Correa derrotó a Álvaro Noboa en una segunda vuelta, o segunda y última vuelta. Correa ganó con el 56,8% de los votos. Hubo un intento de golpe contra el presidente Rafael Correa en 2010. The Economist describió a Correa como 'un populista de izquierda', mientras que The Washington Post ha caracterizado El enfoque ideológico de Correa como "económicamente populista, socialmente conservador, [y] casi autoritario".
Los tres mandatos consecutivos de Rafael Correa (de 2007 a 2017) fueron seguidos por los cuatro años de Lenín Moreno como presidente (2017-21).
Oficiales actuales
La segunda vuelta de las elecciones del 11 de abril de 2021 terminó con una victoria para el exbanquero conservador Guillermo Lasso, que obtuvo el 52,4 % de los votos en comparación con el 47,6 % del economista de izquierda Andrés Arauz, apoyado por el expresidente exiliado Rafael Correa.. Anteriormente, el presidente electo Lasso terminó segundo en las elecciones presidenciales de 2013 y 2017. El 24 de mayo de 2021, Guillermo Lasso asumió como nuevo presidente de Ecuador, convirtiéndose en el primer líder derechista del país en 14 años.
Oficina | Nombre | Partido | Desde |
---|---|---|---|
Presidente | Guillermo Lasso | Creación de oportunidades | 24 de mayo de 2021 |
Vice President | Alfredo Borrero | Creación de oportunidades | 24 de mayo de 2021 |
Poder legislativo
Ecuador tiene una Asamblea Nacional unicameral (Asamblea Nacional en español), y tiene 137 miembros primarios (titulares) (todos los cuales son elegidos por voto popular para servir términos de cuatro años). Se basa en circunscripciones provinciales, pero también tiene miembros que provienen de una lista nacional y tiene miembros que representan a la comunidad de emigrantes.
Historia
El 29 de noviembre de 2007, la Asamblea Constituyente ecuatoriana destituyó al Congreso por cargos de corrupción y luego asumió poderes legislativos por sí misma. La Asamblea Constituyente propuso entonces una nueva Asamblea Nacional, que es la institución actual.
Partidos políticos y elecciones
Divisiones administrativas
Ecuador se divide en 24 provincias: Azuay, Bolívar, Cañar, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Islas Galápagos, Guayas, Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Morona-Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Pichincha, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas, Sucumbíos, Tungurahua, Zamora-Chinchipe Provincia de Santa Elena.
Sistema jurídico
El sistema legal de Ecuador se basa en el sistema de derecho civil. Ecuador aceptó recientemente la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia.
Representación femenina en la Asamblea
En 1979 no había representación femenina. Para 1984, solo había un 4,2% de representación femenina con tres diputadas. En 1986, el número se redujo a una parlamentaria.
Entre 1988 y 1996, el porcentaje promedio de representación femenina rondaba el 5%. Se produjeron las siguientes tendencias:
- 1998: 13%
- 2003: 18%
- 2006: 26%
- 2007: 35%
- 2009: 29%
- 2013: 42%
En 2017, el liderazgo estuvo encabezado por tres mujeres: Gabriela Rivadeneira (Presidenta), Rosana Alvarado (Primera Vicepresidenta) y Marcela Aguiñaga (Segunda Vicepresidenta).
Participación de organizaciones internacionales
Las organizaciones ecuatorianas o ecuatorianas participan en las siguientes organizaciones internacionales:
- Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA)
- Comunidad Andina de Naciones (CAN)
- Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC)
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
- Food and Agriculture Organization (FAO)
- Grupo de los Once (G-11), Grupo de los 77 (G-77)
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
- Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
- International Bank for Reconstruction and Development (World Bank)
- Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
- ICC
- ICC
- International Red Cross
- International Development Association (IDA)
- Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
- International Finance Corporation (IFC)
- International Hydrographic Organization (IHO)
- Organización Internacional del Trabajo (OIT)
- FMI
- Organización Marítima Internacional (OMI)
- International Telecommunications Satellite Organization (Intelsat)
- Interpol
- IOC
- International Organization for Migration (IOM)
- International Organization for Standardization (ISO)
- Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
- International Trade Union Confederation (ITUC)
- Sistema Económico Latinoamericano (LAES)
- Asociación Latinoamericana de Integración (LAIA)
- Movimiento de los Países No Alineados
- OEA
- Organismo para la Prohibición de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (OPANAL)
- Organización para la Prohibición de las Armas Químicas
- Permanent Court of Arbitration (PCA), RG
- UNASUR (quarters principales)
- Naciones Unidas
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
- Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
- Unión Postal Universal (UPU)
- World Federation of Trade Unions (WFTU)
- Organización Mundial de la Salud (OMS)
- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
- Organización Meteorológica Mundial (OMM)
- Organización Mundial del Turismo (OMA)
- Organización Mundial del Comercio (OMC)
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