Política de Ecuador

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Sistema político de Ecuador

La política de Ecuador es multipartidista. El sistema de gobierno central es una democracia representativa unicameral presidencial elegida cuatrienalmente. El presidente de Ecuador es jefe de Estado y jefe del ejército en un sistema multipartidista y encabeza un gabinete con mayor poder ejecutivo. El poder legislativo no se limita a la Asamblea Nacional, ya que puede ser ejercido en menor grado por el ejecutivo, que consiste en que el presidente convoca a un gabinete ejecutivo designado. Los actos subsiguientes de la Asamblea Nacional tienen supremacía sobre las Órdenes Ejecutivas cuando los legisladores hayan emitido suficientes votos. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Ecuador también es considerado una república constitucional.

La Constitución de Ecuador establece un mandato de cuatro años para el presidente, el vicepresidente y los miembros de la Asamblea Nacional con elecciones simultáneas. Los presidentes y legisladores pueden ser reelegidos inmediatamente. Los ciudadanos deben tener al menos 16 años de edad para votar: el sufragio es universal y obligatorio para las personas alfabetizadas de 18 a 65 años y opcional para los de 16 y 17 años y otros votantes elegibles.

The Economist Intelligence Unit calificó a Ecuador como una "democracia defectuosa" en 2019.

Condiciones políticas

Históricamente, los partidos políticos de Ecuador han sido organizaciones pequeñas e informales que dependían más de líderes populistas, a menudo carismáticos, para retener el apoyo que de programas o ideología. Las frecuentes divisiones internas han producido un faccionalismo extremo. Sin embargo, ha surgido un patrón en el que las administraciones de centro-izquierda se alternan con las de centro-derecha. Aunque la élite política ecuatoriana está muy dividida en facciones a lo largo de líneas regionales, ideológicas y personales, un fuerte deseo de consenso en temas importantes a menudo conduce al compromiso. Las fuerzas de oposición en el Congreso están poco organizadas, pero históricamente a menudo se unen para bloquear las iniciativas de la administración y destituir a los ministros del gabinete.

Los cambios constitucionales promulgados por una Asamblea Nacional Constituyente especialmente elegida en 1998 entraron en vigor el 10 de agosto de 1998. La nueva constitución fortalece el poder ejecutivo al eliminar las elecciones legislativas de mitad de mandato y al limitar el Congreso' poder para desafiar a los ministros del gabinete. La disciplina del partido es tradicionalmente débil y, de manera rutinaria, muchos diputados cambian de lealtad durante cada Congreso. Sin embargo, después de la entrada en vigor de la nueva Constitución, el Congreso aprobó un Código de Ética que impone sanciones a los miembros que desafíen el liderazgo de su partido en votos clave.

A partir de las elecciones de 1996, las etnias más indígenas y de menor arraigo español abandonaron su política tradicional de alejamiento del sistema político oficial y participaron activamente. La población indígena se ha consolidado como una fuerza significativa en la política ecuatoriana, como lo demuestra la elección de la representante indígena Nina Pacari, quien dirigió el partido político indígena Pachakutik, como Segunda Vicepresidenta del Congreso de 1998.

Poder judicial

Ex Corte Suprema de Justicia del Ecuador

Los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Ecuador fueron elegidos por los miembros en ejercicio de la corte. Una escasa mayoría del Congreso, actuando en una sesión especial convocada por el ex presidente Lucio Gutiérrez en diciembre de 2004, destituyó a 27 de los 31 magistrados y los reemplazó con nuevos miembros elegidos por el Congreso; no obstante, la falta de disposiciones que permitan la acusación de los magistrados de la Corte Suprema por parte del Congreso y las disposiciones específicas que otorgan a la Corte la facultad de seleccionar nuevos miembros. Anteriormente, en noviembre de 2004, el Congreso reemplazó a la mayoría de los jueces del Tribunal Electoral y del Tribunal Constitucional del país mediante un proceso similar.

Lista de presidentes

Presidente Períod
José Fernández Salvador López 1830–1834
José María de Arteta y Calisto 1835
Joaquín Gutiérrez Restrepo 1836
Fidel Quijano Valencia 1837
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho 1838
José María de Arteta y Calisto 1839–1840
Joaquín Gutiérrez Restrepo 1841
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho 1842
José María de Arteta y Calisto 1843
Joaquín Gutiérrez Restrepo 1844
Luis De Saá 1845
Víctor Félix de Sanmiguel Cacho 1846–1847
Salvador Ortega Estacio 1848
Pedro José de Arteta y Calisto 1849
Miguel Alvarado 1850
Pedro José de Arteta y Calisto 1851
Pablo Vásconez Román 1852
Antonio Bustamante del Mazo 1853
Miguel Alvarado 1854
Ramón Borja 1855
Carlos Tamayo 1856
Antonio Bustamante del Mazo 1857
Nicolás Espinosa 1858
Manuel Carrión 1859
Ramón Miño 1860
Pedro José de Arteta y Calisto 1861
Ramón Miño 1862
Antonio Gómez de la Torre 1863
Carlos Tamayo 1864
Pedro José de Arteta y Calisto 1865
Ramón Miño 1866
Antonio Muñoz 1867
Luis A. Salazar 1868
Manuel Checa 1869
Pablo Herrera González 1869
Ramón Miño 1870
Nicolás Martínez 1871
Rafael Carvajal Guzmán 1872
Luis A. Salazar 1873
Rafael Quevedo 1874
Pablo Herrera González 1875
Pedro Fermín Cevallos 1876
Julio Castro 1877
Antonio Muñoz 1878
Antonio Portilla 1879
Francisco A. Arboleda 1880
Vicente Nieto 1881
León Espinosa de los Monteros 1882
Vicente Nieto 1883–1885
Pedro Fermín Cevallos 1886
Pedro J. Cevallos y Fernández Salvador 1886
Alejandro Ribadeneira Salazar 1887
Julio Castro 1888
Antonio Robalino 1889
Luis A. Salazar 1890
Julio Castro 1891
Antonio Portilla 1892
José Modesto Espinosa 1893
Vicente Nieto 1894
José Modesto Espinosa 1895
Francisco J. Montalvo 1896
León Espinosa de los Monteros 1897
Vicente Nieto 1898
Manuel Montalvo 1899
José María Borja 1900
Belisario Albán Mestanza 1901
Leopoldo Pino 1902
Manuel Benigno Cueva Betancourt 1903
Belisario Albán Mestanza 1904
Leopoldo Pino 1905
Belisario Albán Mestanza 1906
Manuel Montalvo 1907
Villa Pacífico 1908
Alejandro Cárdenas 1909
Belisario Albán Mestanza 1910
Villa Pacífico 1911
Belisario Albán Mestanza 1912
Alejandro Cárdenas 1913
Francisco Andrade Marín 1914
Leopoldo Pino 1915
Manuel Eduardo Escudero 1916
Alejandro Cárdenas 1917
Leopoldo Pino 1918
Alejandro Cárdenas 1919
Belisario Albán Mestanza 1920
Leopoldo Pino 1921
Modesto A. Peñaherrera 1922
José María Ayora Cueva 1923
Manuel Eduardo Escudero Viteri 1924
Leopoldo Pino 1925
José Luis Román 1925
Modesto A. Peñaherrera 1926
José María Ayora Cueva 1927
Manuel Eduardo Escudero Viteri 1928
Manuel R. Balarezo 1929
Francisco Pérez Borja 1930
Pablo N. Roldán 1931
Manuel Eduardo Escudero Viteri 1932
Manuel María Borrero González 1932
José Antonio Baquero de la Calle 1933
Camilo Octavio Andrade López 1934
Vicente Enríquez Andrade 1935
Alejandro Ribadeneira Salazar 1936
Camilo Octavio Andrade López 1937
Benjamín Terán Coronel 1939
Camilo Octavio Andrade López 1940
Belisario Ponce Borja 1941
Celio Enrique Salvador Quintana 1942
Leoncio Patiño Carrión 1943
Aurelio A. Bayas Argudo 1944
Belisario Ponce Borja 1945
José María Suárez M. 1946
Belisario Ponce Borja 1947
Alejandro Ribadeneira Salazar 1948
Camilo Gallegos Toledo 1949
José María Villagómez Román 1950
Benjamín Cevallos Arízaga 1951
Luis F. Madera Negrete 1952
Manuel Elicio Flor Torres 1953
Alfonso Mora Bowen 1954
Camilo Gallegos Toledo 1955
José María Villagómez Román 1956
Benjamín Cevallos Arízaga 1957
Luis Eladio Benítez Jara 1958
Manuel Elicio Flor Torres 1959
Benjamín Cevallos Arízaga 1960
Camilo Gallegos Toledo 1961
José María Villagómez Román 1962
Francisco Montero Carrión 1963
Francisco Ochoa Ortiz 1964
Julio Tobar Donoso 1965
Francisco Páez Romero 1965
Arturo del Pozo Saltos 1966
Francisco Ochoa Ortiz 1967
Julio Tobar Donoso 1968
Benjamín Cevallos Arízaga 1968
Ricardo Cornejo Rosales 1969
César Durango Montenegro 1970
Rafael Terán Varea 1971
Miguel Aguirre Sánchez 1972
Tomás Valdiviezo Alba 1973
Carlos A. Jaramillo Andrade 1974-1975
Luis Jaramillo Pérez 1976
César Durango Montenegro 1977
Gonzalo Karolys Martínez 1978-1979
Armando Pareja Andrade 1979-1981
Gonzalo Zambrano Palacios 1981–1983
Carlos Pozo Montesdeoca 1983-1984
Gonzalo Córdova Galarza 1984-1986
Germán Carrión Arciniegas 1986-1987
Juan Agustín Quinde Burneo 1987–1988
Ramiro Larrea Santos 1988-1990
Walter Guerrero Vivanco 1990-1993
Francisco Acosta Yépez 1993–1995
Miguel Macías Hurtado 1995
Carlos Solórzano Constantine 1995–1997
Héctor Romero Parducci 1997–2000
Galo Pico Mantilla 2000–2002
Armando Bermeo Castillo 2002–2004
Hugo Quintana Coello 2004
Ramón Rodríguez Noboa 2004–2005
Guillermo Castro Dáger 2005
Jaime Velasco Dávila 2005 a 2008
Roberto Gómez Mera 2008

Reorganización de la Corte (2008)

Después de la adopción de una nueva Constitución en 2008, el poder judicial del país se renovó por completo para brindar un liderazgo cooperativo al tener un jefe judicial y otro administrativo. Como tal, los órganos del poder judicial del Ecuador ahora estaban integrados por la Corte Nacional de Justicia, las cortes provinciales (creadas por la Audiencia Nacional), los tribunales y jueces, el Consejo Nacional de la Judicatura, la Defensoría Pública' Fiscalía y Fiscalías del Estado' Oficina. La Constitución de 2008 también dio lugar a la creación de la Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Nacional de Justicia

La Corte Nacional de Justicia cuenta con 21 jueces elegidos por un período de 9 años. Son elegidos por el Consejo de la Judicatura en base a un concurso de méritos realizado por dicho cargo. Son la etapa final de cualquier proceso judicial que actúe como Corte de Casación y crean un precedente vinculante basado en Resoluciones Triples Reiterativas de las Salas de la Corte. El Presidente de la Corte es elegido entre los miembros de la Corte por un período de tres años, en representación del Poder Judicial ante el Estado.

Lista de presidentes
Presidente Período
José Vicente Troya Jaramillo 2008–2011
Carlos Ramírez Romero 2011–2012
2012 a 2015
2015–2018
Paulina Aguirre Suárez 2018–present

Consejo de la Judicatura

La rama administrativa del poder judicial está compuesta por el Consejo de la Judicatura. El Consejo está integrado por 9 Vocales que son elegidos por el Poder de Transparencia y Control Social, el cual está integrado por las Autoridades de Control del Estado. El Vocal es elegido también por concurso de méritos y estará integrado por seis expertos en derecho y 3 expertos en administración, economía y otras áreas afines. Sin embargo, luego de que el Referéndum Nacional realizado el 5 de mayo de 2011 resultara en la aprobación de una proposición impulsada por el gobierno, el Consejo de la Judicatura cambió su conformación mediante una reforma constitucional. Actualmente, una Comisión Tripartida funciona como Consejo de Transición con delegados de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de Transparencia, con el fin de reformar el quebrantado sistema judicial del país.

Corte Constitucional del Ecuador

La Corte Constitucional del Ecuador no ejerce la revisión legal, sino el control constitucional de las situaciones en que se vulneran los derechos constitucionales. También son el único órgano del Estado para interpretar lo que dice la Constitución.

Lista de presidentes

Presidente Períod
Patricio Pazmiño Freire 2008–2015
Alfredo Ruiz Guzmán 2015–2018
Hernán Salgado Pesántes 2019–present

A partir de 2019, el tribunal tiene los siguientes miembros:

  • Hernán Salgado Pesántes
  • Carmen Corral
  • Agustín Grijalva
  • Teresa Nuques
  • Enrique Herrera
  • Karla Andrade
  • Ramiro Ávila
  • Daniela Salazar
  • Alí Lozada

Poder ejecutivo

Estructura

El poder ejecutivo incluye 28 ministerios. Los gobernadores y concejales provinciales, así como los alcaldes y regidores y las juntas parroquiales, son elegidos directamente. El Congreso se reúne durante todo el año excepto en los recesos de julio y diciembre. Hay 20 comités del Congreso de siete miembros.

Presidencia

El presidente y el vicepresidente son elegidos en la misma lista por voto popular por un período de cuatro años.

Controversia en torno a Lucio Gutiérrez

El 20 de abril de 2005, por acto del Congreso, Lucio Gutiérrez fue destituido radicalmente de su cargo. La última elección se llevó a cabo el 20 de octubre de 2002 y una segunda vuelta el 24 de noviembre de 2002 (y la próxima se llevará a cabo en 2006 según los límites del mandato de cuatro años).

El exvicepresidente Alfredo Palacio asumió la presidencia el 20 de abril de 2005 después de que el Congreso destituyera a Lucio Gutiérrez en medio de crecientes protestas callejeras provocadas por las crecientes críticas a los nombramientos de Gutiérrez en la Corte Suprema.

Presidencia de Rafael Correa

El 15 de octubre y el 26 de noviembre de 2006 se celebraron elecciones presidenciales. Rafael Correa derrotó a Álvaro Noboa en una segunda vuelta, o segunda y última vuelta. Correa ganó con el 56,8% de los votos. Hubo un intento de golpe contra el presidente Rafael Correa en 2010. The Economist describió a Correa como 'un populista de izquierda', mientras que The Washington Post ha caracterizado El enfoque ideológico de Correa como "económicamente populista, socialmente conservador, [y] casi autoritario".

Los tres mandatos consecutivos de Rafael Correa (de 2007 a 2017) fueron seguidos por los cuatro años de Lenín Moreno como presidente (2017-21).

Oficiales actuales

La segunda vuelta de las elecciones del 11 de abril de 2021 terminó con una victoria para el exbanquero conservador Guillermo Lasso, que obtuvo el 52,4 % de los votos en comparación con el 47,6 % del economista de izquierda Andrés Arauz, apoyado por el expresidente exiliado Rafael Correa.. Anteriormente, el presidente electo Lasso terminó segundo en las elecciones presidenciales de 2013 y 2017. El 24 de mayo de 2021, Guillermo Lasso asumió como nuevo presidente de Ecuador, convirtiéndose en el primer líder derechista del país en 14 años.

Carondelet Palace, es el poder ejecutivo.
Presidente de Ecuador 2017-2021, Lenín Moreno
Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente Guillermo Lasso Creación de oportunidades 24 de mayo de 2021
Vice President Alfredo Borrero Creación de oportunidades 24 de mayo de 2021

Poder legislativo

Ecuador tiene una Asamblea Nacional unicameral (Asamblea Nacional en español), y tiene 137 miembros primarios (titulares) (todos los cuales son elegidos por voto popular para servir términos de cuatro años). Se basa en circunscripciones provinciales, pero también tiene miembros que provienen de una lista nacional y tiene miembros que representan a la comunidad de emigrantes.

Historia

El 29 de noviembre de 2007, la Asamblea Constituyente ecuatoriana destituyó al Congreso por cargos de corrupción y luego asumió poderes legislativos por sí misma. La Asamblea Constituyente propuso entonces una nueva Asamblea Nacional, que es la institución actual.

Partidos políticos y elecciones

Divisiones administrativas

Ecuador se divide en 24 provincias: Azuay, Bolívar, Cañar, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Islas Galápagos, Guayas, Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Morona-Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Pichincha, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas, Sucumbíos, Tungurahua, Zamora-Chinchipe Provincia de Santa Elena.

Sistema jurídico

El sistema legal de Ecuador se basa en el sistema de derecho civil. Ecuador aceptó recientemente la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia.

Representación femenina en la Asamblea

En 1979 no había representación femenina. Para 1984, solo había un 4,2% de representación femenina con tres diputadas. En 1986, el número se redujo a una parlamentaria.

Entre 1988 y 1996, el porcentaje promedio de representación femenina rondaba el 5%. Se produjeron las siguientes tendencias:

  • 1998: 13%
  • 2003: 18%
  • 2006: 26%
  • 2007: 35%
  • 2009: 29%
  • 2013: 42%

En 2017, el liderazgo estuvo encabezado por tres mujeres: Gabriela Rivadeneira (Presidenta), Rosana Alvarado (Primera Vicepresidenta) y Marcela Aguiñaga (Segunda Vicepresidenta).

Participación de organizaciones internacionales

Las organizaciones ecuatorianas o ecuatorianas participan en las siguientes organizaciones internacionales:

  • Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA)
  • Comunidad Andina de Naciones (CAN)
  • Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC)
  • Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
  • Food and Agriculture Organization (FAO)
  • Grupo de los Once (G-11), Grupo de los 77 (G-77)
  • Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
  • Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
  • International Bank for Reconstruction and Development (World Bank)
  • Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
  • ICC
  • ICC
  • International Red Cross
  • International Development Association (IDA)
  • Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
  • International Finance Corporation (IFC)
  • International Hydrographic Organization (IHO)
  • Organización Internacional del Trabajo (OIT)
  • FMI
  • Organización Marítima Internacional (OMI)
  • International Telecommunications Satellite Organization (Intelsat)
  • Interpol
  • IOC
  • International Organization for Migration (IOM)
  • International Organization for Standardization (ISO)
  • Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
  • International Trade Union Confederation (ITUC)
  • Sistema Económico Latinoamericano (LAES)
  • Asociación Latinoamericana de Integración (LAIA)
  • Movimiento de los Países No Alineados
  • OEA
  • Organismo para la Prohibición de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (OPANAL)
  • Organización para la Prohibición de las Armas Químicas
  • Permanent Court of Arbitration (PCA), RG
  • UNASUR (quarters principales)
  • Naciones Unidas
  • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
  • Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
  • Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
  • Unión Postal Universal (UPU)
  • World Federation of Trade Unions (WFTU)
  • Organización Mundial de la Salud (OMS)
  • Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
  • Organización Meteorológica Mundial (OMM)
  • Organización Mundial del Turismo (OMA)
  • Organización Mundial del Comercio (OMC)

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