Política de Albania

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Albania es una república constitucional parlamentaria unitaria, donde el presidente de Albania es el jefe de estado y el primer ministro de Albania es el jefe de gobierno en un sistema multipartidista. El poder ejecutivo es ejercido por el Gobierno y el Primer Ministro con su Gabinete. El poder legislativo reside en el Parlamento de Albania. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. El sistema político de Albania se establece en la constitución de 1998. El Parlamento adoptó la constitución actual el 28 de noviembre de 1998. Históricamente, Albania ha tenido muchas constituciones. Constituida inicialmente como una monarquía en 1913, Albania se convirtió brevemente en una república en 1925 y luego en una monarquía democrática en 1928. En 1939, Albania fue invadida por las fuerzas fascistas italianas, imponiendo un estado títere, y luego ocupada por las fuerzas alemanas nazis. Tras la liberación partidista de los nazis en 1944, se formó un gobierno provisional, que en 1946 se había transformado en un estado de partido único comunista. En marzo de 1991 se restableció la democracia con elecciones multipartidistas.

El presidente representa la unidad del pueblo albanés en el país y en el extranjero como jefe de estado y también es el comandante en jefe de las fuerzas armadas. El Presidente es designado mediante votación secreta y sin debate por el Parlamento de Albania por una mayoría de tres quintos de todos sus miembros y es elegido en todos los casos por 5 años. El Presidente mantiene el funcionamiento regular y coordinado y la estabilidad del sistema de gobierno nacional, salvaguarda la independencia y la integridad territorial de Albania y nombra a los Primeros Ministros sobre la base del equilibrio de poder en el Parlamento. El Primer Ministro es designado por el presidente después de cada elección parlamentaria y debe contar con la confianza del Parlamento para permanecer en el cargo. El Primer Ministro es elegido por sufragio universal, mediante votación secreta, por un período de cuatro años. La constitución no establece límites en cuanto a los mandatos del primer ministro. El Primer Ministro es de facto la persona más poderosa e influyente en la política albanesa. Sin embargo, en ausencia del primer ministro, el viceprimer ministro asume sus funciones, como presidir el gabinete y el consejo de ministros de Albania.

El Parlamento es un órgano legislativo unicameral de Albania. Está investido tanto en el gobierno como en el parlamento. El número de representantes es de 140, los cuales son elegidos por voto popular por períodos de cuatro años. El parlamento más antiguo con registros existentes se celebró el 2 de marzo de 1444, forjado en Lezhë bajo Gjergj Kastrioti Skënderbeu como líder contra el Imperio Otomano. Desde 1991, con la introducción del pluralismo, el sistema de partidos está dominado por los demócratas y los socialistas poscomunistas. Las elecciones parlamentarias se llevan a cabo cada cuatro años, la más reciente en 2021. En las elecciones parlamentarias de abril de 2021, el gobernante Partido Socialista, encabezado por el primer ministro Edi Rama, aseguró su tercera victoria consecutiva, ganando casi la mitad de los votos y suficientes escaños en el parlamento para gobernar solo.. En febrero de 2022, el Tribunal Constitucional de Albania revocó la destitución del presidente Ilir Meta, opositor del gobernante Partido Socialista, por parte del parlamento.

Albania es un estado miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y también un candidato oficial para ser miembro de la Unión Europea.

The Economist Intelligence Unit calificó a Albania como una "democracia defectuosa" en 2021, con "elecciones libres y justas" en su lugar.

Ejecutiva

(feminine)
El Kryeministria es la oficina y residencia del Primer Ministro. Es también la sede del Consejo de Ministros en Tirana.
La Oficina Presidencial, el lugar de trabajo oficial del Presidente.

Desde la declaración de independencia en 1912, Albania ha experimentado diferentes modelos de gobierno, incluido un protectorado internacional, una monarquía, un régimen de partido estatal y también la república parlamentaria. A lo largo de todo este período, la función de jefe de Estado se ha ejercido de diversas formas.

Hoy en día, el presidente de Albania (Presidenti) es el jefe de estado, comandante en jefe de las fuerzas armadas y representante de la unidad del pueblo albanés. El presidente es elegido indirectamente para un mandato de cinco años por el Parlamento en votación secreta, lo que requiere una mayoría de tres quintos de los votos de todos los miembros. El Presidente tiene el poder de garantizar la observancia de la Constitución y todas las leyes, actuar como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Albania, ejercer las funciones del Parlamento, cuando el Parlamento no está en sesión, y nombrar al Primer Ministro. El Presidente tiene la facultad de declarar la guerra, conceder el indulto y celebrar acuerdos de paz, alianza y participación en organismos internacionales; a solicitud del gobierno se requiere mayoría parlamentaria simple para ratificar tales acciones, acuerdos o tratados.

El Primer Ministro de Albania (Kryeministri) es el jefe de gobierno. De acuerdo con la Constitución, el Primer Ministro es el ministro del gabinete de mayor rango en la rama ejecutiva del gobierno en el sistema parlamentario albanés. El Primer Ministro es designado por el Presidente; los ministros también son nominados por el presidente sobre la base de la recomendación del primer ministro. El Consejo de Ministros es responsable de llevar a cabo tanto la política exterior como la interior. Dirige y controla las actividades de los ministerios y demás órganos del Estado. El Viceprimer Ministro de Albania (Zëvendëskryeministri) es el vicejefe de gobierno. En ausencia del Primer Ministro, el Viceprimer Ministro asume sus funciones, como presidir el Gabinete y el Consejo de Ministros.

Principales titulares de oficinas
Oficina Nombre Partido Desde
Presidente Bajram Begaj Independiente 24 de julio de 2022
Primer Ministro Edi Rama Partido Socialista 13 de septiembre de 2013
Deputy Prime Minister Arben Ahmetaj Partido Socialista 18 de septiembre de 2021

Legislativo

El Kuvendi es la sede del Parlamento de Albania.

El Parlamento de Albania (Kuvendi i Shqipërisë) es un órgano legislativo unicameral. Se compone de no menos de 140 miembros elegidos por un período de cuatro años sobre la base del sufragio directo, universal, periódico e igual en votación secreta. Según el artículo 45 de la Constitución, que garantiza el derecho de voto, el pueblo de Albania ejerce su poder a través de sus representantes electos en el Parlamento. Cuando se elija el Parlamento, la primera sesión se llevará a cabo a más tardar 20 días después de la finalización de las elecciones con el Presidente como orador. Hay 15 comités permanentes. Las reuniones extraordinarias pueden ser convocadas por el Presidente, por el Presidente del Parlamento, por el Primer Ministro o por la quinta parte de los miembros. Las decisiones se toman por mayoría de votos si están presentes más de la mitad de los miembros, excepto en los casos en que la Constitución prevé una mayoría especial. Según lo especificado por la legislación electoral vigente en Albania, 140 miembros del Parlamento son elegidos en distritos electorales de varios escaños. Dentro de cualquier distrito electoral, los partidos deben alcanzar un umbral del 3 por ciento de los votos, y las coaliciones preelectorales deben alcanzar un umbral del 5 por ciento de los votos. Todas las leyes aprobadas por el Parlamento se publican a través de Fletorja Zyrtare, el diario oficial del gobierno.

El Presidente del Parlamento (Kryetar i Kuvendit) es el presidente del Parlamento y es elegido por los miembros del Parlamento. La función oficial es moderar el debate, dictar sentencias sobre el procedimiento, anunciar los resultados de las votaciones, decidir quién puede hablar y tiene facultades para disciplinar a los miembros que infrinjan los procedimientos de la cámara o cámara. Cuando el Presidente esté temporalmente ausente o imposibilitado para ejercer sus poderes, el presidente asume sus funciones.

Poder Judicial

Albania sigue la tradición del derecho civil, que se basa en el sistema legal francés. Tiene un sistema judicial independiente de tres niveles regido por la constitución y la legislación nacional promulgada por el Parlamento. El poder judicial de Albania se divide en tres instituciones principales; los 'Tribunales Superiores', que incluyen el Tribunal Supremo (Gjykata e Lartë) y el Tribunal Constitucional (Gjykata Kushtetuese), los 'Tribunales Intermedios' como los Tribunales de Apelación (Gjykata e Apelit), el Tribunal de Apelación de Delitos Graves (Gjykata e Apelit për Krimet e rënda) y el Tribunal Administrativo de Apelación (Gjykata Administration e Apelit), así como el Tribunal de Primera Instancia Cortes' como los Tribunales de Distrito (Gjykata e Rrethit Gjyqësor) y el Tribunal de Primera Instancia de Delitos Graves (Gjykata e Shkallës së Parë për Krime të Rënda).

El Tribunal Supremo es el tribunal de apelación más alto de Albania; sus audiencias son abiertas y las sentencias se dictan públicamente, excepto en los casos en que deba protegerse la intimidad del acusado. Está compuesto por diecisiete jueces, como el Presidente de la Corte Suprema y dieciséis miembros de la Corte Suprema. Los jueces son seleccionados y designados entre jueces con más de 10 años de antigüedad o abogados destacados, que hayan ejercido su actividad por más de 15 años. Los miembros pueden ejercer sus funciones por un solo período de 9 años, sin derecho a reelección. El Tribunal Constitucional es la autoridad final para la interpretación de la Constitución y el cumplimiento de las leyes de conformidad con la constitución.

Elecciones

Tras el colapso del régimen comunista en la nación, las primeras elecciones multipartidistas se llevaron a cabo en 1991, simultáneamente con las elecciones parlamentarias de 1991. La Constitución de Albania de 1998 garantiza el derecho al voto sin restricciones por motivos de sexo, raza, condición social, nivel de educación o riqueza. Todo ciudadano albanés que haya cumplido los 18 años tiene derecho a votar. Se celebran elecciones periódicas para el cargo de presidente, parlamentario, prefectos de condado, asambleas de condado, alcaldes de ciudades y municipios y consejos de ciudades y municipios.

El Presidente es elegido mediante votación secreta y sin debate por el Parlamento por una mayoría de tres quintos de la totalidad de sus miembros, por 5 años. La Constitución establece un límite a un máximo de dos mandatos. El Parlamento se elige para un mandato de cuatro años en doce distritos electorales de varios escaños análogos a las fronteras de los 12 condados, con enmiendas para lograr un número uniforme de votantes elegibles en cada distrito electoral dentro del 3%. Dentro de las circunscripciones, los escaños se eligen por representación proporcional de lista cerrada, con un umbral electoral del 3% para los partidos y del 5% para las alianzas. Los escaños se asignaron a las alianzas utilizando el sistema d'Hondt, luego a los partidos políticos utilizando el método Sainte-Laguë.

Los prefectos de los condados y los alcaldes municipales y de las ciudades son elegidos por períodos de cuatro años por mayoría de los votos emitidos dentro de las unidades gubernamentales locales correspondientes. Se lleva a cabo una elección de segunda vuelta si ningún candidato logra la mayoría en la primera ronda de votación. Los miembros de los consejos de condado, ciudad y municipio también son elegidos por períodos de cuatro años mediante representación proporcional.

Fiestas

Albania tiene un sistema multipartidista, con numerosos partidos en los que ningún partido tiene a menudo la oportunidad de ganar el poder por sí solo, y los partidos deben colaborar para formar gobiernos de coalición. Los dos partidos principales son el Partido Socialista de Albania (PS) y el Partido Democrático de Albania (PD). Albania también tiene varios partidos menores. La siguiente es una lista de partidos políticos con representación electa a nivel nacional en el Parlamento después de las elecciones parlamentarias generales de 2013.

Nombre Abbr. Ideología Líder Asientos
Partido Socialista de Albania
Partia Socialiste e Shqipërisë
PS Centre-left, Social democracy, Third Way, Progressive, Western, Modernism, Social liberalism Edi Rama 74
Partido Democrático de Albania
Partia Demokratike e Shqipërisë
PD Centre-right, Liberal Conservatism, Conservatism, Nationalism, Pro-Europeanism, Economic liberalism Vacantes 50
Freedom Party of Albania
Partia e Lirisë
PL Centre-left, Social democracy, Progressivism Ilir Meta 4
Partido por la Justicia, la Integración y la Unidad
Partia për Drejtësi, Integrim dhe Unitet
PDIU Derecha, nacionalismo, nacionalismo étnico, asunto Cham Shpëtim Idrizi 2
Partido Socialdemócrata de Albania
Partia Socialdemokrate e Shqipërisë
PSD Social Democracy, Centre-left Tom Doshi 3

Política exterior

Los países con misiones diplomáticas de Albania.

La política exterior se lleva a cabo a través del Ministerio de Relaciones Exteriores en Tirana. Albania mantiene una red de 50 misiones diplomáticas en el extranjero y mantiene relaciones con más de 115 países. Es miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), las Naciones Unidas (ONU), el Consejo de Europa, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y varios otros. Los ciudadanos del país tienen acceso sin visa o con visa a la llegada a 98 países y territorios, lo que ubica al pasaporte albanés en el puesto 55 en términos de libertad de viaje según el índice de restricciones de visa Henley. Hoy, Albania mantiene fuertes relaciones diplomáticas con países como Estados Unidos, Italia, Brasil, Grecia, Austria, Croacia, China, Alemania, Portugal, Reino Unido, Turquía, Kuwait y Suiza.

Desde el colapso del comunismo en 1990, el país ha ampliado sus responsabilidades y su posición en los asuntos europeos e internacionales, apoyando y estableciendo relaciones amistosas con otras naciones. Los principales objetivos son la adhesión de Albania a la Unión Europea, el reconocimiento internacional de Kosovo, el reconocimiento de la expulsión de los albaneses cham, ayudar y proteger los derechos de los albaneses en Montenegro, Macedonia, Grecia, el sur de Serbia, Italia y la diáspora albanesa..

Además, el país se convirtió en uno de los primeros países de Europa del Este en unirse a la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Los políticos de Albania consideraron la admisión a la OTAN como una prioridad máxima para el país. Desde 1992, ha estado muy comprometido con la OTAN y ha mantenido su posición como factor de estabilidad y un fuerte aliado de los Estados Unidos y la Unión Europea en la conflictiva y dividida región de los Balcanes. En la cumbre de abril de 2008 en Bucarest, la OTAN acordó la adhesión de Albania y Croacia. Un año después, en abril de 2009, ambos países se unieron a la alianza. Aunque, el país recibió el estatus de candidato para la membresía de la Unión Europea en 2014, según su solicitud de 2009. Hoy, Albania juega un papel central en la negociación del Proceso de Berlín.

Divisiones administrativas

Con una superficie total de 28 748 kilómetros cuadrados (11 100 millas cuadradas), Albania está dividida en doce condados administrativos (albanés: Qarqe). Los condados se subdividen en 61 municipios (Bashkia). Además, los condados se subdividieron en 36 distritos (Rrethe), que se extinguió en 2000.

Los condados se crearon el 31 de julio de 2000 para reemplazar los treinta y seis distritos anteriores. El gobierno introdujo una nueva división administrativa que se implementará en 2015, mediante la cual los municipios se redujeron a 61, mientras que los rurales se denominaron (Komuna) quedan abolidos. Los municipios desaparecidos se conocen como barrios o aldeas (Lagje o Fshat). Hay un total de 2980 aldeas o comunidades en todo el país, anteriormente conocidas como localidades (lokalitete). Los municipios son el primer nivel de gobierno local, responsables de las necesidades locales y la aplicación de la ley. Como parte de la reforma, se rediseñaron físicamente los principales centros urbanos del país y se pintaron las fachadas para reflejar un aspecto más mediterráneo.

CondadoCapitalPoblaciónZona
1Shkodër County ()Qarku i Shkodrës)Shkodër215,4833.562
2Kukës County ()Qarku i Kukësit)Kukës84.0352.374
3Lezhë County ()Qarku i Lezhës)Lezhë135,6131.620
4Dibër County ()Qarku i Dibrës)Peshkopi134.1532.586
5Condado de Durrës ()Qarku i Durrësit)Durrës278,775766
6Condado de Tirana ()Qarku i Tiranës)Tirana811.6491.652
7Elbasan County ()Qarku i Elbasanit)Elbasan298,9133.199
8Fier County ()Qarku i Fierit)Fier312,4481.890
9Berat County ()Qarku i Beratit)Berat139.8151.798
10Gjirokastër County ()Qarku i Gjirokastrës)Gjirokastër70.3312.884
11Vlorë County ()Qarku i Vlorës)Vlorë183,1052.706
12Korçë County ()Qarku i Korçës)Korçë221,7063.711

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