Política alimentaria

La política alimentaria es el área de política pública relativa a cómo se producen, procesan, distribuyen, compran o suministran los alimentos. Las políticas alimentarias están diseñadas para influir en el funcionamiento del sistema alimentario y agrícola en equilibrio con la garantía de las necesidades de salud humana. Esto a menudo incluye la toma de decisiones sobre técnicas de producción y procesamiento, comercialización, disponibilidad, utilización y consumo de alimentos, con el fin de cumplir o promover objetivos sociales. La política alimentaria puede ser promulgada en cualquier nivel, desde el local hasta el global, y por una agencia gubernamental, empresa u organización. Los formuladores de políticas alimentarias participan en actividades como la regulación de las industrias relacionadas con los alimentos, el establecimiento de estándares de elegibilidad para programas de asistencia alimentaria para los pobres, la garantía de la seguridad del suministro de alimentos, el etiquetado de los alimentos e incluso las calificaciones de un producto para ser considerado orgánico.

La mayoría de las políticas alimentarias se inician a nivel nacional con el fin de garantizar un suministro de alimentos seguro y adecuado para la ciudadanía. En una nación en desarrollo, la política alimentaria tiene tres objetivos principales: proteger a los pobres de las crisis, desarrollar mercados de largo plazo que mejoren el uso eficiente de los recursos y aumentar la producción de alimentos, lo que a su vez promoverá un aumento de los ingresos.

La política alimentaria comprende los mecanismos mediante los cuales los gobiernos, incluidos organismos o redes internacionales, y las instituciones públicas u organizaciones privadas, abordan o administran las cuestiones relacionadas con los alimentos. Los productores agrícolas a menudo soportan la carga de los gobiernos. deseo de mantener los precios de los alimentos lo suficientemente bajos para las crecientes poblaciones urbanas. Los precios bajos para los consumidores pueden desincentivar a los agricultores a producir más alimentos, lo que a menudo genera hambre, malas perspectivas comerciales y una mayor necesidad de importar alimentos.

En un país más desarrollado como Estados Unidos, la política alimentaria y nutricional debe verse en el contexto de las preocupaciones económicas regionales y nacionales, las presiones ambientales, el mantenimiento de una red de seguridad social, la salud, el fomento de la empresa privada y la innovación, y un paisaje agrario dominado por menos granjas mecanizadas y más grandes. Los países industrializados se esfuerzan por garantizar que los agricultores obtengan ingresos relativamente estables a pesar de las fluctuaciones de precios y oferta y de los fenómenos meteorológicos adversos. El costo de subsidiar los ingresos agrícolas se traslada a los consumidores en forma de precios más altos de los alimentos.

Historia

Historia de la política alimentaria dentro del gobierno federal de EE. UU.

La historia de la política alimentaria en los Estados Unidos comenzó en la década de 1880 con políticas llevadas a cabo por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. En 1883, Harvey W. Wiley, M.D., fue nombrado químico jefe del USDA. Wiley dedicó su carrera a concienciar al público sobre los problemas de los alimentos adulterados; desarrollar normas para el procesamiento de alimentos; y hacer campaña a favor de la Ley de Alimentos y Medicamentos Puros, también conocida como "Ley Wiley". Durante gran parte de la década de 1880, los formuladores de políticas discutieron cómo lidiar con el ganado enfermo que se importaba o exportaba desde Estados Unidos. En 1884, se creó la Oficina de Industria Animal (BAI) del USDA con el propósito de garantizar que el ganado enfermo no pudiera utilizarse como alimento. En 1890, la BAI también fue encargada de analizar las carnes exportadas desde los EE. UU. y garantizar que estuvieran libres de enfermedades. En 1906, se promulgaron la Ley de Alimentos y Medicamentos Puros y la Ley Federal de Inspección de Carne (FMIA). Ambos previenen la producción y venta de alimentos adulterados o mal etiquetados, la Ley de Alimentos y Medicamentos Puros se centra en los alimentos en general y la FMIA se centra en las carnes.

La Oficina de Química, encargada de hacer cumplir la Ley de Alimentos y Medicamentos Puros, se reorganizó en 1927, convirtiéndose en la Administración de Alimentos, Medicamentos e Insecticidas, y finalmente pasó a llamarse Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) en 1931. En 1938, el Congreso aprobó la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos, que otorgaba a la FDA autoridad para establecer normas de seguridad alimentaria. La FDA se reorganizó para estar bajo la dirección del Departamento de Salud y Servicios Humanos en 1940. La Ley de Comercialización Agrícola (AMA, por sus siglas en inglés) se aprobó en 1946, permitiendo la inspección de animales exóticos y de caza pagando por caso, y otorgando otorga al USDA la autoridad para inspeccionar, certificar e identificar la clase, calidad y condición de los productos agrícolas.

En 1953, con una reorganización a gran escala en el USDA, se abolieron la BAI y la Oficina de Lácteos, entre otras oficinas, y sus funciones se transfirieron al Servicio de Investigación Agrícola (ARS). La Ley de Inspección de Productos Avícolas se aprobó en 1957. Esto aseguró que los productos avícolas enviados en el comercio interestatal, así como los productos importados a los EE. UU., fueran inspeccionados continuamente para detectar enfermedades y que las etiquetas de los productos fueran precisas. En 1958, la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos de 1938 fue modificada para incluir la Enmienda sobre Aditivos Alimentarios, que abordaba las preocupaciones sobre los peligros invisibles de los productos químicos añadidos a los alimentos. Además, en 1958 se aprobó la Ley de Métodos Humanitarios de Sacrificio. En 1978, esta ley se enmendó para garantizar que toda la carne inspeccionada por el FSIS para su uso para consumo humano fuera sacrificada humanamente.

En 1965, la reorganización del ARS' El Servicio de Consumo y Comercialización reunió la inspección federal de carnes y aves en un solo programa. En 1967, la Ley de Carne Sana modificó la FMIA, y en 1968, la Ley de Aves Sanas modificó la PPIA, y ambas exigieron que los estados llevaran a cabo programas de inspección al menos tan estrictos como las inspecciones federales. La Ley de Inspección de Productos de Huevo (EPIA), aprobada en 1970, garantizó la inspección continua del procesamiento de productos de huevo. En 1995, esta tarea fue asumida por el FSIS y la FDA asumió la responsabilidad de los productos de huevo con cáscara. En 1977, luego de varios cambios en la organización, se creó el Servicio de Calidad y Seguridad Alimentaria, rebautizado como Servicio de Inspección y Seguridad Alimentaria (FSIS) en 1981, para realizar la clasificación de carnes y aves.

Siguiendo una E. coli en 1993, las inspecciones comenzaron a basarse más en pruebas científicas que en las habituales inspecciones sensoriales. El FSIS impulsó la investigación sobre Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP). En 1996, se publicaron los Sistemas de Reducción de Patógenos/HACCP, que garantizan que los patógenos que causan enfermedades se reduzcan en los productos crudos. Ahora, si bien la industria debe asegurarse de utilizar prácticas seguras, el gobierno es en última instancia responsable de establecer estándares de seguridad y hacer cumplir esos estándares a través de inspecciones y regulaciones.

Si bien las preocupaciones sobre la seguridad alimentaria pueden haber motivado algunas de las primeras iniciativas de políticas alimentarias, las políticas públicas se desarrollaron en torno a otras formas de protección del consumidor durante la segunda mitad del siglo XX, incluido el etiquetado de los alimentos y la orientación dietética. El papel de la pobreza en la inseguridad alimentaria, así como las preocupaciones agrícolas, también han contribuido al panorama y al debate sobre políticas alimentarias en los Estados Unidos en las últimas décadas.

Historia de la política alimentaria fuera del gobierno federal de EE. UU.

La principal agencia internacional centrada en la política alimentaria es la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), establecida en 1945 con cuatro propósitos expresos: mejorar la nutrición y los niveles de vida en los países miembros, mejorar la eficiencia de la producción y distribución de todos los alimentos y productos agrícolas, mejorar las condiciones de las poblaciones rurales y expandir la economía mundial de tal manera que garantice que la humanidad esté libre del hambre. En 1974, la FAO fue sede de la primera Conferencia Mundial sobre la Alimentación en Roma y adoptó una "Declaración Universal sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición". Posteriormente, se lanzaron numerosos esfuerzos públicos y privados para comprender mejor los factores agrícolas, económicos, sociales, climatológicos y geopolíticos que contribuyen al hambre. Organizaciones como el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias se fundaron para financiar investigaciones diseñadas para generar "soluciones sostenibles para acabar con el hambre y la pobreza" y produce anualmente un Informe sobre políticas alimentarias mundiales. Los formuladores de políticas buscan comprender mejor cómo los principios económicos gobiernan la oferta y la demanda y cómo la oferta y la demanda influyen en la seguridad alimentaria, definida por primera vez en la década de 1970 como "la capacidad de satisfacer las necesidades alimentarias de manera consistente" aunque la definición continúa evolucionando.

Las políticas alimentarias evolucionan a medida que las naciones mejoran su condición económica, pasando de una economía basada en una agricultura rural aislada y autosuficiente a una basada en el comercio y el desarrollo de una variedad más amplia de bienes y servicios ofrecidos. La urbanización, el crecimiento demográfico y los cambiantes problemas de salud afectan la forma en que se aborda la política alimentaria. La siguiente tabla adaptada de Simon Maxwell y Rachel Slater describe sucintamente el cambio evolutivo en las políticas alimentarias a nivel internacional.

Políticas alimentarias y salud de la población en un entorno global

Históricamente, la política alimentaria generalmente estuvo vinculada a la salud de una población; sin embargo, la producción de alimentos y fibras puede desempeñar un papel en los biocombustibles, la alimentación animal, la salud planetaria y otros sistemas y estructuras importantes. La primera literatura sobre desnutrición que involucraba a países en desarrollo se preocupaba por los efectos de las prácticas de escasez de alimentos en la propagación de enfermedades como el marasmo y el kwashiorkor. Con el aumento de la producción de alimentos, el consumo de alimentos ricos en energía (aquellos con alto contenido de azúcares añadidos y grasas sólidas) y la reducción de la actividad física, ha habido un aumento en la prevalencia de la obesidad en la mayoría de los países desarrollados, especialmente en las familias de ingresos medios. y en los países en desarrollo. Estas cuestiones están recibiendo mayor atención por parte de los responsables de la toma de decisiones, los empleadores y los economistas de la salud, en parte debido a la pérdida de productividad de los trabajadores, el aumento del ausentismo, la menor capacidad de los adultos jóvenes para ingresar al ejército y los costos de por vida que supone el tratamiento de enfermedades asociadas, como la diabetes e hipertensión. Además, estas políticas contribuyeron a los avances en la esperanza de vida logrados en las últimas décadas, pero que últimamente se están erosionando debido a la obesidad y las enfermedades crónicas.

Desde el punto de vista de los formuladores de políticas, las dietas de las familias de bajos ingresos dentro de los países en desarrollo deben contener mayores cantidades de nutrientes como proteínas, hierro, calcio, vitamina A y vitamina C, en relación con la ingesta total de energía. Por el contrario, las políticas alimentarias de los países desarrollados deberían fomentar un menor consumo de alimentos ricos en energía, como los ricos en grasas dietéticas y azúcares añadidos, y al mismo tiempo promover una mayor ingesta de frutas, verduras y cereales integrales por fibra dietética para mejorar la salud.

Política alimentaria en Estados Unidos

En los Estados Unidos, las decisiones de política alimentaria las toman entidades gubernamentales a nivel federal, estatal, territorial, tribal y local. Los principales ámbitos de participación federal en la política alimentaria incluyen la agricultura, la asistencia nutricional, la seguridad alimentaria, la orientación dietética y el etiquetado. En esta sección también se abordan las iniciativas de la industria y el trabajo de las organizaciones de defensa que afectan la política alimentaria. La mayoría de las políticas alimentarias se desarrollan de forma incremental, a menudo como reacción a cambios de circunstancias, climas políticos o necesidades.

Gobernanza

Las tres ramas del gobierno federal desempeñan un papel en la formulación de la política alimentaria en los Estados Unidos.

Poder Ejecutivo

La Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) es la agencia federal responsable de garantizar la seguridad de los productos alimenticios, con excepción de la carne, las aves y los huevos procesados. Las distintas oficinas dentro de la FDA llevan a cabo el programa alimentario unificado de la agencia que protege y promueve la salud pública a través de las siguientes actividades:

• Garantizar la seguridad de los alimentos para los seres humanos, incluidos los aditivos alimentarios y los suplementos dietéticos, estableciendo normas científicas para prevenir las enfermedades transmitidas por los alimentos y garantizando el cumplimiento de esas normas
• Garantizar la seguridad de los alimentos animales y la seguridad y eficacia de los medicamentos animales, incluida la seguridad de los residuos de drogas en los alimentos humanos derivados de los animales
• Protección del suministro de alimentos y alimentos contra la contaminación intencional
• Velar por que las etiquetas alimentarias sean veraces y contengan información confiable que los consumidores puedan utilizar para elegir dietas saludables.

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) tienen una variedad de programas de salud pública que apoyan a los departamentos de salud estatales y locales, universidades y organizaciones comunitarias para implementar estándares nutricionales de alimentos saludables en entornos comunitarios como la educación y el cuidado infantil. , escuelas, parques y centros recreativos, lugares de trabajo y hospitales y para apoyar el acceso de la comunidad a través de estrategias de venta minorista de alimentos saludables.

El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) tiene una amplia gama de intereses involucrados en la política alimentaria.

El Servicio de Inspección y Seguridad Alimentaria (FSIS) es responsable de garantizar que los Estados Unidos & #39; El suministro comercial de productos cárnicos, aves y huevos sea seguro, saludable y esté correctamente etiquetado y envasado.

El Servicio de Alimentación y Nutrición (FNS) se centra en ayudar a los niños y a las familias necesitadas a obtener una nutrición adecuada a través de programas de asistencia alimentaria y educación nutricional. Dos programas ampliamente conocidos dentro de FNS son el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y el Programa Nacional de Almuerzos Escolares (NSLP).

El Centro de Política y Promoción de la Nutrición (CNPP) trabaja para mejorar la salud y el bienestar de los estadounidenses mediante el desarrollo y la promoción de orientación dietética que vincule la investigación científica con las necesidades nutricionales de los consumidores. La pirámide alimenticia ampliamente aceptada se utilizó como parte de esta guía dietética, pero más recientemente se desarrolló MiPlato para mostrar prácticas nutricionales adecuadas en referencia al lugar. A los grupos de alimentos de frutas, verduras, cereales, alimentos proteicos y lácteos se les asigna una cierta cantidad de espacio en el plato, mostrando al público las cantidades proporcionales de cada alimento que deben consumir durante cada comida.

El Programa Orgánico Nacional (NOP) regula los estándares para cualquier granja que quiera vender un producto agrícola como producido orgánicamente. Para que un producto agrícola sea etiquetado como orgánico, no se pueden utilizar fertilizantes sintéticos, lodos de depuradora, irradiación ni ingeniería genética. Además, cualquier producto animal etiquetado como orgánico debe seguir pautas de que las condiciones de vida del ganado, las prácticas de atención médica y la alimentación siguen especificaciones orgánicas.

El USDA también ha tomado medidas importantes para reducir el desperdicio de alimentos en los EE. UU. Se estima que el desperdicio de alimentos representa entre el 30 y el 40 por ciento del suministro de alimentos y se traduce en aproximadamente 133 mil millones de libras y $161 mil millones en alimentos, según lo informado por el USDA. s Servicio de Estudios Económicos. El USDA, la EPA y la FDA firmaron un acuerdo formal en 2018 para trabajar juntos para educar a los consumidores, involucrar a socios y partes interesadas, y diseñar y monitorear soluciones para reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos.

Poder Legislativo

Con autoridad sobre el presupuesto anual de la nación, el Congreso también desempeña un papel en la formulación de políticas alimentarias, particularmente en torno a cuestiones relacionadas con la agricultura y la asistencia nutricional. En la Cámara de Representantes, el Comité de Agricultura es el actor principal; en el Senado, es el Comité de Agricultura, Nutrición y Silvicultura. Los comités de presupuesto y de asignaciones de cada cámara también desempeñan un papel. Cuando un programa o política está sujeto a requisitos de gasto obligatorios, lo que significa que los comités de presupuesto del Congreso deben financiar completamente el programa para todos los que cumplan con los criterios de elegibilidad, son los comités de agricultura autorizados en ambas cámaras los que tienen el poder de definir el alcance de la elegibilidad para el programa. programas. Los programas que no se consideran obligatorios se consideran programas de gasto discrecional, y el poder sobre el resultado final está en manos de los comités de asignaciones de cada cámara encargados de fijar los niveles de gasto anual.

Poder Judicial

La Corte Suprema de los Estados Unidos ha estado involucrada en numerosas decisiones que han afectado la política alimentaria en torno al comercio y las patentes, la seguridad alimentaria y el etiquetado. Se ha propuesto un uso más sistemático y agresivo del sistema judicial para cuestionar las prácticas relacionadas con la obesidad. Los ejemplos incluyen iniciar demandas contra promotores inmobiliarios que no incluyen instalaciones recreativas en sus diseños, juntas escolares que permiten derechos de venta exclusivos a empresas de refrescos y fabricantes de alimentos no nutritivos.

Elementos de la política alimentaria federal

La ley agrícola

El último proyecto de ley agrícola se promulgó el 20 de diciembre de 2018 y expirará en 2023. Una gran cantidad del gasto estadounidense se destina a apoyar la seguridad alimentaria, apoyar la producción de alimentos, fibra y energía, y una amplia cadena de suministro de alimentos humanos. a través de doce títulos que incluyen programas de asistencia nutricional y subsidios agrícolas. La ley agrícola que se autoriza y asigna aproximadamente cada cinco años. El proyecto de ley agrícola autoriza actividades a través de dos enfoques de gasto, obligatorio y discrecional. Los programas de gasto obligatorio funcionan como derechos y se pagan utilizando estimaciones presupuestarias de varios años cuando se promulga el proyecto de ley, mientras que los programas con designación discrecional requieren acciones adicionales por parte del Congreso para recibir financiamiento.

Brevemente, los títulos de la ley agrícola incluyen:

• Título I, Programas de productos básicos: Proporciona apoyo a los principales cultivos de productos básicos, como maíz, soja, trigo, maní, arroz, lácteos y azúcar, así como asistencia para desastres.
• Título II, Conservación: Alienta la administración ambiental de las tierras agrícolas y la mejora de la gestión mediante programas de jubilación y/o tierras de trabajo.
• Título III, Comercio: apoya los programas de exportación agrícola y los programas internacionales de asistencia alimentaria.
• Título IV, Nutrición: Proporciona asistencia nutricional a individuos y hogares de bajos ingresos mediante programas como el Programa de Asistencia Alimentaria Suplementaria (SNAP).
• Título V, Crédito: Ofrece préstamos gubernamentales directos a los agricultores y garantes y garantías sobre préstamos de prestamistas privados.
• Título VI, Desarrollo rural: Apoya el desarrollo empresarial rural y comunitario.
• Título VII, Investigación, Extensión y Asuntos Relacionados: Apoya los programas de investigación y extensión agrícolas.
• Título VIII, Forestry: Apoya los programas de gestión forestal del USDA Forest Service.
• Título IX, Energía: promueve el desarrollo de sistemas agrícolas y comunitarios de energía renovable a través de diversos programas.
• Título X, Horticultura: Apoya la producción de cultivos especializados (frutos, verduras), alimentos orgánicos certificados por USDA y alimentos producidos localmente y autoriza el establecimiento de un marco regulatorio para el cáñamo industrial.
• Título XI, Crop Seguro: Gestión del programa federal de seguros de cultivos.
• Título XII, Varios: Cubre otros programas y asistencia, incluido el apoyo a nuevos rancheros y agricultores.

Preocupaciones agrícolas

Las intervenciones gubernamentales en la economía agrícola influyen en las cantidades producidas y el precio de los alimentos. Se utilizan varios instrumentos diferentes para incentivar a los agricultores a cultivar y protegerlos durante ciclos económicos o climáticos difíciles, incluidos el apoyo a los precios, los controles de la oferta, los pagos complementarios, los pagos directos, los seguros y la expansión de la demanda. La ley agrícola de los Estados Unidos especifica el tipo de instrumentos de política que se financiarán en un ciclo determinado y a qué costo. Se espera que los subsidios a los intereses agrícolas, determinados principalmente por la granja, cuesten 223 mil millones de dólares durante el período de 10 años comprendido entre 2013 y 2022, según el Servicio de Investigación del Congreso (CRS). El seguro de cosechas es el más caro de los subsidios agrícolas federales, seguido de las políticas de conservación y los apoyos a los productos básicos. Los representantes y senadores de los estados que reciben la mayor parte de los subsidios agrícolas a menudo dominan los comités de agricultura de la Cámara y el Senado. La economía agrícola desempeña un papel cada vez más importante en la comprensión de las decisiones de política comercial de alimentos tanto nacionales como mundiales.

El programa de expansión de la demanda primaria respaldado por el gobierno federal a través del Departamento de Agricultura se conoce como programa de control de productos básicos. Es responsable de una serie de campañas publicitarias cuyo objetivo es crear una mayor demanda de productos básicos como leche, carne de res, cerdo y huevos. Los lemas familiares de estas campañas incluyen "¿Tienes leche?"; "Cerdo. La Otra Carne Blanca"; y "El increíble huevo comestible". No existen programas de control para algunos de los alimentos más saludables cultivados y producidos en los EE. UU., incluidas las aves, el pescado y los cereales integrales, y el apoyo a la comercialización de los productos es mínimo.

En las últimas décadas, los responsables de la formulación de políticas se han visto sometidos a una presión cada vez mayor para equilibrar los intereses de la agricultura tradicional en los Estados Unidos y las cuestiones relacionadas con la agricultura orgánica, la agricultura regenerativa, el impacto ambiental de la agricultura, los alimentos frente a los combustibles y las preocupaciones internacionales sobre la seguridad alimentaria. . El USDA tiene una variedad de programas, políticas y actividades que impactan y se relacionan con la agricultura sostenible, los recursos naturales y el desarrollo comunitario, incluida la seguridad alimentaria.

Asistencia nutricional

Garantizar una alimentación adecuada para familias e individuos también es una pieza central de los esfuerzos de política alimentaria nacional. En Estados Unidos, donde la mayoría de los salarios mínimos estatales no se han actualizado para proporcionar lo que algunos grupos consideran un "salario digno", los programas de asistencia alimentaria ayudan a proporcionar recursos alimentarios a personas y familias a través de asistencia mensual. Esto principalmente toma la forma de beneficios mensuales que se calculan en función de los ingresos familiares, ajustados según ciertos gastos de subsistencia deducibles y el tamaño del hogar, y solo se pueden utilizar para la compra de alimentos. El programa conocido durante décadas como "cupones de alimentos" fue renovado y rebautizado como Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) en 2008 para reconocer el cambio de los cupones de alimentos en papel a la transferencia electrónica de beneficios o tarjetas EBT. SNAP es un programa de gasto obligatorio; el gobierno debe designar fondos suficientes para el programa para cubrir los beneficios de todos los que cumplan con los requisitos de elegibilidad. El proyecto de ley agrícola también autoriza la financiación para SNAP y otros programas de asistencia nutricional que forman una red de seguridad social, que se prevé ascenderá a 772.000 millones de dólares durante el período de 10 años comprendido entre 2013 y 2022. En 2020, el USDA también creó una cuenta de alimentos COVID-19. programa de asistencia.

Niños

Las necesidades nutricionales de los niños son un componente importante de la asistencia nutricional en los Estados Unidos. En el año fiscal 2017, los niños menores de 5 años representaron el 13,4 por ciento de los participantes y los niños en edad escolar representaron el 30,0 por ciento de los participantes de los beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés) del USDA, un programa para estadounidenses de bajos ingresos. En los últimos diez años, la participación de los niños en el SNAP ha caído del 49,1 por ciento en el año fiscal 2007 al 43,4 por ciento en el año fiscal 2017.

Además, el Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Bebés y Niños (WIC) es un esfuerzo para garantizar las necesidades de atención médica y nutrición de las mujeres embarazadas y lactantes de bajos ingresos y sus hijos menores de cinco años. En 2017, aproximadamente 14,1 millones de mujeres y niños eran elegibles para recibir beneficios de WIC en cualquier momento. De ese grupo, 7,2 millones de personas participaron en el programa, o una tasa de uso del 51 por ciento. En 2019 participaron aproximadamente 6,4 millones de personas.

La Ley Nacional de Almuerzos Escolares creó el Programa Nacional de Almuerzos Escolares en 1946 para garantizar que los niños de bajos ingresos recibieran una comida total o parcialmente subsidiada a mitad de su jornada escolar. Se realizaron revisiones al programa durante la presidencia de Lyndon B. Johnson con la promulgación de la Ley de Nutrición Infantil, que integró la programación de almuerzos escolares con el Programa Especial de Leche y lanzó un nuevo Programa de Desayuno Escolar nacional. Numerosos estudios han confirmado un vínculo entre el rendimiento escolar y el programa de desayuno escolar. Más recientemente, la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010 fue promulgada por el presidente Barack Obama y sirve para reautorizar los gastos en programación de alimentos para niños. Los estándares nutricionales para desayunos y almuerzos escolares se revisaron por primera vez en 15 años mediante la aprobación de la ley para alinearlos más estrechamente con los alimentos saludables recomendados por las Guías Alimentarias para los Estadounidenses. El gobierno federal se había enfrentado a una mayor presión para mejorar la calidad nutricional de las comidas servidas en las escuelas públicas durante las últimas décadas por parte de una amplia gama de grupos de defensa con el objetivo de alinear los alimentos servidos con las Guías Alimentarias para los Estadounidenses, que se basan en investigaciones científicas. mostrando los beneficios de los cereales integrales, las frutas y las verduras y las reducciones en los azúcares añadidos, los cereales refinados y el sodio. Parte de la presión surgió de los esfuerzos federales de la década de 1980 para ampliar la definición de grupos de alimentos calificados.

Durante la pandemia de COVID-19 de 2020, el gobierno de EE. UU. a través del USDA creó estándares de emergencia temporales de elegibilidad y beneficios bajo la Ley de Alimentos y Nutrición de 2008. Debido al cierre de escuelas o modelos de impartición de escuelas híbridas, los niños que normalmente reciben comidas gratis o a precio reducido (desayuno, almuerzo y cena) según la Ley Nacional de Almuerzos Escolares Richard B. Russell en la cafetería de la escuela, se consideraron elegibles para EBT pandémica (P-EBT) según la disposición de emergencia nacional. Esto permitió a los padres y cuidadores comprar alimentos en mercados y tiendas locales para garantizar la seguridad alimentaria de sus hijos utilizando la opción P-EBT.

Americanas mayores

Las preocupaciones sobre las personas mayores que vivían en la pobreza en la década de 1960 llevaron al establecimiento del Programa de Nutrición para Personas Mayores (ENP) en 1972. Este programa financiado con fondos federales proporciona subvenciones a agencias estatales y locales sobre el envejecimiento para ayudar a financiar el costo de la congregación y el hogar. -entrega de comidas para adultos mayores que viven de forma independiente en la comunidad. El programa se vuelve a autorizar periódicamente en virtud de la Ley de Estadounidenses Mayores y es administrado por la Administración sobre el Envejecimiento del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU. La actividad principal financiada bajo el Título III es la preparación y servicio de comidas nutritivas para adultos mayores de 60 años y sus cónyuges. El Título III-A proporciona fondos para que las organizaciones tribales brinden servicios de comidas similares. Las comidas se distribuyen a través de dos mecanismos: (1) se entregan en los hogares de personas mayores que no pueden moverse o tienen problemas de autocuidado, y (2) se sirven en un lugar de reunión grupal, como un centro para personas mayores, una iglesia, un salón comunitario o un lugar público. escuela. Las personas mayores confinadas en sus hogares reciben una comida por día (se pueden incluir varias comidas frescas y congeladas en una sola entrega), y se anima a las comunidades que ofrecen comidas colectivas a ofrecer una comida al menos cinco veces por semana. Las comidas deben cumplir con las ingestas dietéticas de referencia y las pautas dietéticas del USDA para adultos mayores. En 2011, el presupuesto para los programas del Título III fue de $817,8 millones y se estima que se atendió a 2,6 millones de personas. La Administración sobre el Envejecimiento otorga subvenciones a agencias estatales y consejos locales sobre el envejecimiento que brindan una variedad de otros servicios a sus comunidades. personas mayores. El programa depende en gran medida de voluntarios; Se atribuye al trabajo voluntario un ahorro de alrededor del 10% por comida. En los últimos 20 años, se transfirieron más fondos del apoyo de comidas colectivas a alimentos entregados a domicilio, a menudo denominados Meals on Wheels. Si bien el objetivo de ENP es centrarse en las personas mayores de bajos ingresos tanto en las ciudades como en entornos rurales, no existe una prueba de recursos para utilizar estos servicios; Los redactores de la legislación inicial querían limitar las barreras al uso del programa por parte de adultos mayores.

Papel de la obesidad al considerar la asistencia nutricional

La asistencia nutricional en los EE. UU. se lleva a cabo en un contexto único dada la alta prevalencia de enfermedades relacionadas con la dieta, como diabetes, cáncer, enfermedades cardiovasculares y alta adiposidad u obesidad, entre adultos y niños. Se consideró que más del 40 por ciento de los adultos estadounidenses de 20 años o más padecían la enfermedad de la obesidad en 2017-2018, y se clasificó que el 12 por ciento de los niños de 2 a 5 años ya padecían obesidad. Los estudios han encontrado algunas correlaciones menores entre la inseguridad alimentaria y la obesidad entre las mujeres, pero los hallazgos con respecto a los hombres y los niños han sido inconsistentes. Se ha propuesto un marco para utilizar esta información para informar las políticas relacionadas con los beneficios alimentarios. El marco sugiere que las estrategias para hacer frente a las tensiones sociales, psicológicas, geográficas y económicas de la pobreza y los factores estructurales son fundamentales para el vínculo entre la pobreza y sus impactos en los estilos de vida saludables, como el menor acceso a alimentos saludables y asequibles en los vecindarios (el término pantanos de alimentos). se han utilizado para describir lugares con grandes cantidades de venta minorista de licores, tiendas de conveniencia y pocas tiendas de comestibles con productos agrícolas y carnes magras), menos acceso a lugares seguros para la actividad física, acceso deficiente a atención médica de calidad para realizar pruebas y asesoramiento sobre seguridad alimentaria y salud, y estado de peso poco saludable.

Papel de los agricultores' mercados

La preocupación por la falta de acceso a productos frescos para muchos beneficiarios de los beneficios de SNAP ha llevado a un esfuerzo para aumentar el papel de los agricultores en la gestión de alimentos. Los mercados pueden desempeñar un papel al proporcionar frutas y verduras saludables a quienes reciben asistencia nutricional. De 2005 a 2010, el número de agricultores' Los mercados autorizados y equipados para gestionar transacciones SNAP aumentaron de 444 a 1.611. En 2019, había más de 3500 mercados de agricultores en todo el país que aceptaban los beneficios de SNAP. Además, los agricultores senior' El Programa de Nutrición de Mercado proporciona fondos para cupones entregados a adultos mayores necesitados para su uso en mercados locales y vendedores de productos agrícolas en las carreteras aprobados por cada estado.

Seguridad alimentaria

En términos políticos amplios, la seguridad alimentaria puede describirse como un intento de limitar los contaminantes en el suministro de alimentos. Tradicionalmente, los contaminantes de mayor preocupación eran los patógenos. Según estimaciones de 2011 de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC), 48 millones de personas enferman, 128.000 son hospitalizadas y 3.000 mueren a causa de enfermedades transmitidas por los alimentos cada año. Los cinco principales infractores fueron norovirus, salmonella, Clostridium perfringens, Campylobacter spp. y Staphylococcus aureus.

La Oficina de Contabilidad General ha escrito numerosos informes destacando los peligros inherentes a un enfoque fragmentado de la seguridad alimentaria en los Estados Unidos. La regulación federal de la seguridad alimentaria se divide principalmente entre agencias del Departamento de Salud y Servicios Humanos y el Departamento de Agricultura, pero algunas responsabilidades también se delegan a la Agencia de Protección Ambiental (EPA), el Departamento de Comercio y el Departamento de Seguridad Nacional. . Dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos, la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) es responsable de la seguridad de la mayoría de los productos alimenticios, con excepción de la carne, las aves y los huevos procesados. Los medicamentos para animales y los alimentos para ganado también son parte del mandato de seguridad de la FDA, mientras que los CDC monitorean e investigan los brotes de enfermedades transmitidas por alimentos. Dentro del USDA, el Servicio de Inspección y Seguridad Alimentaria se encarga de supervisar la seguridad, la salubridad y el etiquetado adecuado de la carne, las aves y los huevos procesados. Se requiere que los inspectores estén presentes en casi todos los mataderos del país cuando se preparan los animales para el consumo humano. Como resultado, el FSIS tiene un presupuesto anual mayor y emplea un número mucho mayor de inspectores que la FDA, aunque el mandato de la FDA es mucho más amplio. Otras agencias del USDA que desempeñan un papel en la inocuidad de los alimentos incluyen el Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS), cuyo objetivo es prevenir enfermedades animales y vegetales en productos nacionales e importados, y el Servicio de Comercialización Agrícola (AMS), un servicio cuya función principal es establecer estándares de calidad, grados y comercialización para productos lácteos, frutas, verduras y carnes.

La Ley de Modernización de la Seguridad Alimentaria (FSMA) se promulgó en 2011 y otorga a la FDA nuevas autoridades para regular la forma en que se cultivan, cosechan y procesan los alimentos. Fue desarrollado en un esfuerzo por limitar la contaminación en el suministro de alimentos. Hay siete reglas principales para implementar FSMA que requieren acciones específicas que deben tomarse en diferentes puntos a lo largo de la cadena de suministro para prevenir la contaminación en alimentos para humanos y animales.

Además de los patógenos, los aditivos químicos en los alimentos son una preocupación cada vez mayor para los estadounidenses. Un concepto crítico relacionado con los aditivos químicos en los alimentos se conoce como generalmente reconocido como seguro o GRAS, una designación de la Administración de Alimentos y Medicamentos para sustancias alimentarias que están exentas de pruebas de seguridad. Cada año se recolectan alrededor de 12,000 muestras de frutas y verduras disponibles para los consumidores estadounidenses y se analizan para detectar residuos de pesticidas, y los resultados se publican en un Programa de datos sobre pesticidas (PDP, por sus siglas en inglés) anual organizado por el USDA.

Existen varios tipos de instrumentos políticos que pueden utilizarse para tratar de remediar los riesgos para la salud que plantean el cultivo y el procesamiento de alimentos para el consumo. El gobierno puede desarrollar reglas de proceso que establezcan explícitamente qué procedimientos son apropiados para manipular alimentos particulares. Los estándares de desempeño establecen estándares de calidad con los que se miden los alimentos, como las calificaciones de la carne o los huevos. Las normas de etiquetado de alimentos, la investigación sobre seguridad alimentaria financiada por el gobierno y la educación del consumidor son herramientas adicionales. La posibilidad de demandas por responsabilidad de productos contra fabricantes con malas prácticas de seguridad ofrece otro incentivo para que los productores tengan el cuidado adecuado al manipular y procesar alimentos.

Etiquetado de alimentos

Etiquetado regulado por la FDA

Los requisitos de etiquetado de los alimentos se detallan en la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos (abreviada FFDCA, FDCA o FD&C). El etiquetado nutricional es obligatorio para la mayoría de los alimentos preparados y es voluntario para los productos agrícolas crudos y el pescado. La etiqueta más reconocible es la etiqueta de información nutricional que se encuentra en todos los alimentos preparados. Aquí se enumera el tamaño de porción sugerido seguido de la cantidad por porción de calorías, grasas, colesterol, sodio, carbohidratos, proteínas y una lista de algunos micronutrientes que se encuentran en los alimentos. Los ingredientes también están incluidos en la etiqueta, enumerados desde la mayor cantidad hasta la menor cantidad.

También existen requisitos para el etiquetado de alérgenos. Según la Ley de Protección al Consumidor y Etiquetado de Alérgenos Alimentarios de 2004 (Ley Pública 108-282, Título II), el 2% de los adultos y el 5% de los bebés y niños tienen alergias alimentarias, y el 90% de estas alergias están relacionadas con la leche, los huevos , pescado, crustáceos, frutos secos, maní, trigo y soja. El etiquetado debe contener una lista de los principales alérgenos alimentarios que están contenidos en el producto o que pueden haber estado en contacto con el alimento durante la producción.

Etiquetado regulado por el USDA

Según la Ley de Producción de Alimentos Orgánicos y el Programa Nacional Orgánico:

• Un producto puede ser etiquetado "100% orgánico" si contiene sólo ingredientes orgánicos y ayudas de procesamiento.
• La etiqueta "Organic" se utiliza para productos que contienen al menos 95% de productos orgánicos.
• Los productos compuestos por al menos 70% de ingredientes orgánicos pueden ser etiquetados "Fabricación con ingredientes orgánicos".

Términos no regulados

Algunos términos de etiquetado no están regulados con especificidad, pero el USDA-FSIS puede exigir a los productores que presenten documentación adicional para verificar la afirmación. Estos términos incluyen:

• No se usan drogas ni hormonas de crecimiento
• Libre rango / jaula gratis
• cosecha sostenible

Estos términos se utilizan a menudo en las etiquetas para mejorar la comerciabilidad del producto. El USDA-FSIS no puede aprobar afirmaciones de etiquetas falsas o engañosas.

Orientación dietética

Una dieta saludable es importante para un crecimiento, desarrollo, función inmune óptima y salud metabólica adecuados. Sin embargo, muchos consumidores reportan confusión debido a información nutricional contradictoria proveniente de diferentes fuentes, incluidas agencias científicas, libros publicados, medios de comunicación y redes sociales. El Centro de Política y Promoción de la Nutrición dentro del Departamento de Agricultura de los EE. UU. y el Departamento de Salud y Servicios Humanos están encargados de revisar la literatura científica y forjar acuerdos sobre una serie de opciones y comportamientos alimentarios que se compilan y publican cada cinco años como Revista Dietética. Directrices para los estadounidenses. La revisión 2020-2025 está en marcha y las Guías Alimentarias para los Estadounidenses 2015-2020 se publicaron en el otoño de 2015. Se invita al público en general a enviar comentarios al comité asesor, que se publican en el sitio web del Centro de Políticas Nutricionales. y Promoción. Los comentarios enviados provienen de instituciones académicas, médicos individuales, miembros del público e industrias interesadas en las pautas. Por ejemplo, entre quienes dieron testimonio oral ante el comité que desarrolló las directrices de 2010 se encontraban representantes de las industrias del azúcar, la pesca, los lácteos, los huevos, el cerdo, la carne vacuna, los alimentos de soya y las frutas y hortalizas. Otros que ofrecieron testimonio fueron el Consejo para la Nutrición Responsable, la Universidad de Washington, la Asociación Estadounidense del Corazón, el Proyecto contra el Cáncer, el Instituto de Tecnólogos de Alimentos y la Unión Vegetariana de América del Norte. Si bien está abierto a la opinión del público, el desarrollo de las directrices dietéticas es un ejemplo de una política alimentaria promulgada únicamente dentro del poder ejecutivo del gobierno federal.

Durante más de una década, las pautas dietéticas se ilustraron con una pirámide alimenticia, pero las pautas de 2010 fueron acompañadas por un nuevo gráfico, MiPlato. Este gráfico intenta mostrar prácticas de nutrición adecuadas en referencia a un lugar. Cinco grupos de alimentos (frutas, verduras, cereales, alimentos proteicos y lácteos) se extraen en proporciones ideales para cada comida. Informes periódicos de agencias gubernamentales, encuestas y estudios indican que la población estadounidense no cumple con las pautas dietéticas del gobierno. Los estadounidenses comen cantidades insuficientes de frutas y verduras y consumen demasiados alimentos altamente procesados con alto contenido de grasas sólidas no saludables, azúcares agregados y cantidades no saludables de alcohol. Al igual que con la asistencia nutricional, las pautas dietéticas se formulan en un entorno cada vez más consciente de los riesgos para la salud que enfrenta la nación debido al creciente número de personas con enfermedades atribuibles a la dieta, incluidas la obesidad, la diabetes tipo 2, las enfermedades cardiovasculares y ciertos tipos de cáncer. Si bien el campo de la nutrición y la salud pública trabaja estrechamente con un modelo ecológico social que coloca los determinantes y las elecciones del comportamiento individual en el contexto de sus contextos familiares, comunitarios y sociales, incluido el marketing, el acceso al comercio minorista y una política agrícola más amplia, las Guías Alimentarias para Los estadounidenses se dirigen a los comportamientos individuales en torno a la alimentación, la ingesta nutricional y la actividad física. Sin embargo, se traducen en estándares nutricionales para lugares que sirven u ofrecen alimentos, como lugares de trabajo (por ejemplo, pautas de servicio de alimentos), guarderías y escuelas (consulte la sección sobre niños).

Proponentes de políticas (gobierno no estadounidense)

Incidencia y coaliciones

Cada ciudadano de los Estados Unidos podría describirse como una parte interesada en la política alimentaria, pero los intereses agrícolas y de la industria alimentaria son generalmente los actores dominantes cuando abogan a favor y en contra de la legislación y regulación a nivel federal; Los defensores de la salud pública y los grupos de interés de los consumidores también desempeñan un papel. La acción del gobierno federal en materia de política alimentaria suele ser más importante para los agricultores y los fabricantes o distribuidores de alimentos porque sus ingresos se derivan de estas actividades económicas, mientras que los consumidores en Estados Unidos gastan sólo alrededor del 10 por ciento de sus ingresos en alimentos. Esto generalmente hace que sea más fácil para los agricultores o los ejecutivos de la industria alimentaria organizarse en torno a cuestiones políticas que el público en general.

Las organizaciones sin fines de lucro que aceptan donaciones caritativas y están organizadas bajo la sección 501(c)(3) del Código del Servicio de Impuestos Internos tienen límites en los fondos que pueden gastar en actividades de cabildeo según el código, mientras que las empresas con fines de lucro y Las asociaciones comerciales no enfrentan las mismas restricciones. Como resultado, algunos grupos caritativos interesados en las decisiones de política alimentaria de Estados Unidos crean una organización separada con fines de cabildeo y diseñan un mecanismo de financiación que no incluye contribuciones caritativas deducibles de impuestos. OpenSecrets realiza un seguimiento de los fondos gastados por la industria y otros grupos de interés en lobby y campañas políticas y los pone a disposición del público.

Consejos de política alimentaria

Muchos consejos de políticas alimentarias (FPC, por sus siglas en inglés) reúnen a una variedad de partes interesadas para identificar preocupaciones sobre la seguridad alimentaria y nutricional, explorar soluciones, priorizar enfoques equitativos y planificar los tipos de políticas necesarias dentro de una jurisdicción para apoyar las necesidades nutricionales del público junto con con formas de apoyar a los agricultores y productores locales, procesadores, distribuidores, tenderos/minoristas y otros miembros del sistema alimentario. Pueden trabajar para educar al público y a los miembros del sector alimentario, dar forma a las políticas públicas e incluso crear nuevos programas. Muchos estados, regiones, ciudades y otras organizaciones han formado sus propios FPC. Algunos de estos FPC son encargados por el gobierno, mientras que otros son esfuerzos de colaboración de organizaciones de base. Los primeros consejos de política alimentaria de base fueron la Comisión Asesora sobre Política Alimentaria de la ciudad de Hartford, establecida en 1991, y el Consejo de Política Alimentaria de Marin, establecido en 1998. El proyecto Redes de Política Alimentaria (FPN, por sus siglas en inglés) del Centro Johns Hopkins para un futuro habitable apoya el desarrollo de FPC y también les proporciona herramientas para ayudar a desarrollar capacidades y habilidades para crear consejos efectivos en todo Estados Unidos. El proyecto FPN también tiene un sitio con un directorio en línea y un mapa de los FPC existentes.

Iniciativas de la industria alimentaria

No todas las políticas que involucran alimentos en el mercado público se originan dentro del gobierno. La industria alimentaria también se ha fijado normas de vez en cuando. A menudo, estos esfuerzos voluntarios surgen de la preocupación de la industria de que puedan enfrentar regulaciones más estrictas o fragmentadas por parte de los reguladores federales o estatales para mejorar la calidad de los productos alimenticios o la comercialización de alimentos.

Hechos desde el principio

Facts Up Front es una iniciativa de la Grocery Manufacturers Association (GMA) diseñada para simplificar la información nutricional de productos con una etiqueta en el frente del paquete (FOP) que resalta las calorías, las grasas saturadas, el sodio y los azúcares en una sola porción de un artículo. Inicialmente denominada "Claves nutricionales", la industria tomó esta medida en un momento en que las agencias federales expresaban su preocupación por la posibilidad de confusión entre los consumidores derivada de intentos competitivos de simplificar la información nutricional en los productos envasados. El Congreso y los Centros para el Control de Enfermedades encargaron al Instituto de Medicina la realización de un estudio con vistas a recomendaciones para estandarizar estas etiquetas, y en octubre de 2011 se emitió un informe. La iniciativa GMA se lanzó en enero de 2011 y su cumplimiento es voluntario.

Iniciativa de publicidad de alimentos y bebidas para niños

Este esfuerzo voluntario, lanzado en 2007, pedía a los fabricantes de alimentos que establecieran criterios nutricionales para los productos alimenticios que anunciaban durante la programación infantil. Organizada a través del Better Business Bureau, la iniciativa fue ampliamente criticada por los defensores de la regulación federal de la publicidad dirigida a los niños. En 2012 se publicó un cuadro de mando desarrollado por el Centro Rudd para Política Alimentaria y Obesidad de la Universidad de Yale para rastrear los cambios en la publicidad de cereales dirigida a los niños y cubrió los cambios durante el período de 2008 a 2011. Entre los hallazgos: gasto total en medios para publicidad infantil -la orientación a los cereales había aumentado un 34 por ciento, el gasto de las empresas de cereales en la televisión en español se duplicó con creces en ese período, dos empresas de cereales lanzaron nueva publicidad en videojuegos o sitios web de advergames, y la mayoría de los cereales que los niños ven anunciados en la televisión consisten en uno -un tercio o más de azúcar. La nutrición general había mejorado en 13 de las 16 marcas objetivo, y los niños en edad preescolar habían mejorado. la exposición de la publicidad de cereales disminuyó un 6 por ciento. En 2017 se publicó una revisión actualizada que incluye el contexto de que en 2016, más de 20.300 empresas de alimentos, bebidas y restaurantes gastaron aproximadamente 13.500 millones de dólares en publicidad en todos los medios. El informe encontró que la cantidad de anuncios de televisión relacionados con alimentos vistos por niños disminuyó de 2007 a 2016 en un 4% para los niños en edad preescolar (de 2 a 5 años), un 11% para los niños de 6 a 11 años y un 14% para los adolescentes de 12 a 11 años. 14. Sin embargo, la exposición a publicidad televisiva relacionada con alimentos por parte de niños de 2 a 14 años continuó en promedio de 10 a 11 anuncios por día en 2016, o aproximadamente 4.000 anuncios por año.

Política alimentaria

Al igual que otros actores en el ámbito de las políticas públicas, los responsables de las políticas alimentarias deben tener en cuenta una variedad de agendas políticas, sociales, ambientales y económicas que afectan el suministro de alimentos de una nación. La política alimentaria, tanto a nivel nacional como internacional, desempeña un papel importante en el establecimiento de agendas, la elaboración de normas y la implementación. La política entra en juego en una variedad de frentes diferentes, ya que las necesidades de la población de tener un acceso confiable, seguro y asequible a los alimentos se equilibran con el deseo de garantizar que los agricultores puedan ganarse la vida de manera viable.

Tabla de criterios

Conflictos

La política alimentaria tiene factores tanto políticos como económicos que contribuyen a los desafíos que enfrenta. La política alimentaria no se basa completamente en la política, pero la política tiene un impacto. Los países que tienen una mayor participación política suelen tener más influencia en la solución de los problemas relacionados con el hambre y la pobreza. Es posible que los países que tienen menos participación política no tengan tanto que ver con la política alimentaria.

La solución al hambre es compleja, pero puede incluir una ingesta abundante de alimentos nutritivos por persona. La cantidad a aumentar depende de la cantidad de alimento que se necesita para realizar las tareas del día a día y optimizar los sistemas del cuerpo. Algunos desafíos que enfrenta esta solución son: tener suficiente dinero para afrontar el costo de los alimentos, tener el suministro de alimentos y tener un suministro suficiente de alimentos nutritivos. Además, tener educación sobre qué alimentos comprar y cuáles son nutricionales puede ser un problema (alfabetización nutricional). Todos estos son factores que pueden hacer que una política alimentaria fracase.

La política alimentaria involucra tanto a consumidores como a productores. Si los precios son demasiado altos para que los consumidores puedan adquirir productos alimenticios nutritivos, se reduce la cantidad que pueden comprar. Los altos precios de los alimentos pueden hacer que los hogares de bajos ingresos tengan una dieta de peor calidad. Los productores dependen de los precios de los alimentos para obtener ingresos y, por lo tanto, no pueden bajar los precios tanto como para no poder sobrevivir. Existe una delgada línea entre oferta y demanda, lo que crea un desafío para la política alimentaria.