Policía

La policía es un cuerpo constituido de personas facultadas por un estado, con el objetivo de hacer cumplir la ley, garantizar la seguridad, la salud y las posesiones de los ciudadanos, y prevenir el crimen y el desorden civil. Sus poderes legítimos incluyen el arresto y el uso de la fuerza legitimados por el estado a través del monopolio de la violencia. El término se asocia más comúnmente con las fuerzas policiales de un estado soberano que están autorizadas para ejercer el poder policial de ese estado dentro de un área de responsabilidad legal o territorial definida. Las fuerzas policiales a menudo se definen como separadas de las fuerzas armadas y otras organizaciones involucradas en la defensa del estado contra los agresores extranjeros; sin embargo, la gendarmería son unidades militares encargadas de la vigilancia civil.Las fuerzas policiales suelen ser servicios del sector público, financiados a través de impuestos.

La aplicación de la ley es sólo una parte de la actividad policial. La vigilancia ha incluido una variedad de actividades en diferentes situaciones, pero las predominantes se relacionan con la preservación del orden. En algunas sociedades, a finales del siglo XVIII y principios del XIX, éstas se desarrollaron en el contexto del mantenimiento del sistema de clases y la protección de la propiedad privada. Las fuerzas policiales se han vuelto omnipresentes en las sociedades modernas. Sin embargo, su papel puede ser controvertido, ya que pueden estar involucrados en diversos grados en la corrupción, la brutalidad y la aplicación de un régimen autoritario.

Una fuerza policial también puede denominarse departamento de policía, servicio de policía, policía, gendarmería, prevención del delito, servicios de protección, agencia de aplicación de la ley, guardia civil o guardia cívica. Se puede hacer referencia a los miembros como agentes de policía, soldados, alguaciles, agentes, guardabosques, agentes del orden público o guardias cívicos/civiles. Irlanda se diferencia de otros países de habla inglesa por el uso de los términos en irlandés Garda (singular) y Gardaí (plural), tanto para la policía nacional como para sus miembros. La palabra policía es la más universal y se pueden ver términos similares en muchos países de habla no inglesa.

Existen numerosos términos de la jerga para la policía. Muchos términos de la jerga para los oficiales de policía tienen décadas o siglos de antigüedad con etimologías perdidas. Uno de los más antiguos, policía, ha perdido en gran medida sus connotaciones de argot y se ha convertido en un término coloquial común utilizado tanto por el público como por los agentes de policía para referirse a su profesión.

Etimología

Atestiguado por primera vez en inglés a principios del siglo XV, originalmente en una variedad de sentidos que abarcan 'política (pública)'; estado; orden público', la palabra policía proviene del francés medio policía ('orden público, administración, gobierno'), a su vez del latín politia, que es la romanización del griego antiguo πολιτεία (politeia) 'ciudadanía, administración, gobierno civil'. Esto se deriva de πόλις (polis) 'ciudad'.

Historia

Antiguo

Porcelana

La aplicación de la ley en la antigua China estuvo a cargo de "prefectos" durante miles de años desde que se desarrolló en los reinos Chu y Jin del período de primavera y otoño. En Jin, docenas de prefectos estaban repartidos por todo el estado, cada uno con autoridad y período de empleo limitados. Fueron designados por magistrados locales, que informaban a autoridades superiores como gobernadores, quienes a su vez eran designados por el emperador, y supervisaban la administración civil de su "prefectura" o jurisdicción. Debajo de cada prefecto había "subprefectos" que ayudaron colectivamente con la aplicación de la ley en el área. Algunos prefectos eran responsables de manejar las investigaciones, al igual que los detectives de la policía moderna. Los prefectos también pueden ser mujeres.Los ciudadanos locales pueden denunciar delitos judiciales menores en su contra, como robos en una oficina de la prefectura local. El concepto del "sistema de prefecturas" se extendió a otras culturas como Corea y Japón.

Babilonia

En Babilonia, las tareas de aplicación de la ley se confiaron inicialmente a individuos con antecedentes militares o magnates imperiales durante el período de la antigua Babilonia, pero finalmente, la aplicación de la ley se delegó a oficiales conocidos como paqūdus, que estaban presentes tanto en las ciudades como en los asentamientos rurales. Un paqūdu era responsable de investigar delitos menores y realizar arrestos.

Egipto

En el antiguo Egipto existe evidencia de la aplicación de la ley desde el período del Reino Antiguo. Hay registros de una oficina conocida como "Juez Comandante de la Policía" que data de la cuarta dinastía.Durante la quinta dinastía, al final del período del Reino Antiguo, los oficiales armados con palos de madera tenían la tarea de proteger lugares públicos como mercados, templos y parques, y de detener a los delincuentes. Se sabe que utilizaron monos, babuinos y perros entrenados en tareas de vigilancia y captura de delincuentes. Después del colapso del Reino Antiguo, dando paso al Primer Período Intermedio, se cree que se aplicó el mismo modelo. Durante este período, los beduinos fueron contratados para vigilar las fronteras y proteger las caravanas comerciales. Durante el período del Reino Medio, se creó una fuerza policial profesional con un enfoque específico en hacer cumplir la ley, a diferencia del arreglo informal anterior de usar guerreros como policía. La fuerza policial se reformó aún más durante el período del Nuevo Reino. Los agentes de policía actuaron como interrogadores, fiscales, y alguaciles de los tribunales, y eran responsables de administrar los castigos dictados por los jueces. Además, había unidades especiales de policías formados como sacerdotes que se encargaban de custodiar templos y tumbas y prevenir conductas inapropiadas en las festividades o la observación indebida de ritos religiosos durante los servicios. Otras unidades policiales tenían la tarea de proteger las caravanas, los cruces fronterizos, proteger las necrópolis reales, proteger a los esclavos en el trabajo o durante el transporte, patrullar el río Nilo y proteger los edificios administrativos. Durante la Dinastía XVIII del período del Reino Nuevo, se utilizó una fuerza policial de guardabosques del desierto de élite llamada Medjay para proteger áreas valiosas, especialmente áreas de interés faraónico como ciudades capitales, cementerios reales y las fronteras de Egipto. Aunque son más conocidos por su protección de los palacios reales y las tumbas en Tebas y sus alrededores, los Medjay se utilizaron en todo el Alto y Bajo Egipto. Cada unidad regional tenía su propio capitán. Las fuerzas policiales del antiguo Egipto no protegían a las comunidades rurales, que a menudo se ocupaban de sus propios problemas judiciales apelando a los ancianos de las aldeas, pero muchas de ellas tenían un alguacil para hacer cumplir las leyes estatales.

Grecia

En la antigua Grecia, los esclavos de propiedad pública eran utilizados por los magistrados como policías. En Atenas, los arqueros escitas (los ῥαβδοῦχοι 'portadores de cañas'), un grupo de unos 300 esclavos escitas, se utilizaban para proteger las reuniones públicas para mantener el orden y controlar a las multitudes, y también asistían en el trato con los delincuentes, el manejo de los prisioneros y haciendo arrestos. Otras funciones asociadas con la vigilancia moderna, como la investigación de delitos, quedaron en manos de los propios ciudadanos.Las fuerzas policiales atenienses estaban supervisadas por el Areópago. En Esparta, los éforos estaban a cargo de mantener el orden público como jueces, y utilizaron a los hippeis de Esparta, una guardia real de honor de 300 miembros, como sus ejecutores. Había autoridades separadas que supervisaban las mujeres, los niños y los asuntos agrícolas. Esparta también tenía una fuerza de policía secreta llamada crypteia para vigilar la gran población de ilotas o esclavos.

Roma

En el Imperio Romano, el ejército jugó un papel importante en la provisión de seguridad. Los soldados romanos separados de sus legiones y apostados entre los civiles llevaron a cabo tareas de aplicación de la ley. Las ciudades contrataron vigilantes locales para proporcionar algo de seguridad adicional. Magistrados como los procuradores fiscales y los cuestores investigaban los delitos. No existía el concepto de enjuiciamiento público, por lo que las víctimas del delito o sus familias tenían que organizar y gestionar el enjuiciamiento por sí mismas. Bajo el reinado de Augusto, cuando la capital había llegado a casi un millón de habitantes, se crearon 14 distritos; las salas estaban protegidas por siete escuadrones de 1.000 hombres llamados vigiles, que actuaban como vigilantes nocturnos y bomberos. Sus deberes incluían detener a los delincuentes menores, capturar esclavos fugitivos, proteger los baños por la noche y detener los disturbios de la paz. Los vigiles se ocupaban principalmente de los delitos menores, mientras que los delitos violentos, la sedición y los disturbios estaban a cargo de las Cohortes Urbanas e incluso de la Guardia Pretoriana si era necesario, aunque los vigiles podían actuar como apoyo en estas situaciones.

India

Los sistemas de aplicación de la ley existían en los diversos reinos e imperios de la antigua India. El Apastamba Dharmasutra prescribe que los reyes deben nombrar oficiales y subordinados en los pueblos y aldeas para proteger a sus súbditos del crimen. Varias inscripciones y literatura de la India antigua sugieren que existía una variedad de roles para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como los de un alguacil, cazador de ladrones, vigilante y detective. En la antigua India hasta la época medieval y moderna, los kotwals estaban a cargo de la aplicación de la ley local.

Imperio Persa

El Imperio Persa tenía fuerzas policiales bien organizadas. Existía una fuerza policial en cada lugar de importancia. En las ciudades, cada distrito estaba bajo el mando de un Superintendente de Policía, conocido como Kuipan, de quien se esperaba que ordenara obediencia implícita a sus subordinados. Los agentes de policía también actuaban como fiscales y ejecutaban las sanciones impuestas por los tribunales. Se les exigió conocer el procedimiento judicial para enjuiciar casos y presentar acusaciones.

Israel

En el antiguo Israel y Judá, existían en las áreas urbanas funcionarios con la responsabilidad de hacer declaraciones al pueblo, custodiar la persona del rey, supervisar las obras públicas y ejecutar las órdenes de los tribunales. Se mencionan repetidamente en la Biblia hebrea, y este sistema duró hasta el período del dominio romano. El historiador judío del primer siglo, Josefo, relató que cada juez tenía dos de esos oficiales bajo su mando. Los levitas eran los preferidos para este papel. Las ciudades y pueblos también tenían vigilantes nocturnos. Además de los oficiales del pueblo, había oficiales para cada tribu. El templo de Jerusalén tenía una policía especial del templo para protegerlo. El Talmud menciona varios oficiales de la policía local en las comunidades judías de la Tierra de Israel y Babilonia que supervisaban la actividad económica. Sus títulos que suenan griegos sugieren que los roles se introdujeron bajo la influencia helénica. La mayoría de estos funcionarios recibían su autoridad de los tribunales locales y sus salarios procedían de la tesorería de la ciudad. El Talmud también menciona vigilantes de la ciudad y vigilantes montados y armados en los suburbios.

África

En muchas regiones del África precolonial, particularmente en África occidental y central, surgieron sociedades secretas similares a gremios para hacer cumplir la ley. En ausencia de un sistema judicial o un código legal escrito, llevaron a cabo actividades similares a las de la policía, empleando diversos grados de coerción para imponer la conformidad y disuadir el comportamiento antisocial. En la antigua Etiopía, criados armados de la nobleza hacían cumplir la ley en el campo según la voluntad de sus líderes. El Imperio Songhai tenía funcionarios conocidos como assara-munidios, o "ejecutores", que actuaban como policías.

Las Americas

Las civilizaciones precolombinas en las Américas también habían organizado la aplicación de la ley. Las ciudades-estado de la civilización maya tenían alguaciles conocidos como tupiles, así como alguaciles. En el Imperio azteca, los jueces tenían oficiales bajo su mando que estaban facultados para realizar arrestos, incluso de dignatarios. En el Imperio Inca, los funcionarios llamados curaca hacían cumplir la ley entre los hogares que se les asignaba supervisar, con inspectores conocidos como tokoyrikoq (literalmente  , 'el que ve todo') también estacionados en todas las provincias para mantener el orden.

Posclásico

En la España medieval, las Santas Hermandades, o 'santas cofradías', asociaciones pacificadoras de individuos armados, eran una característica de la vida municipal, especialmente en Castilla. Como los reyes españoles medievales a menudo no podían ofrecer una protección adecuada, las ligas municipales de protección comenzaron a surgir en el siglo XII contra el bandolerismo y otros delincuentes rurales, y contra la nobleza sin ley o para apoyar a uno u otro pretendiente a una corona.

Estas organizaciones estaban destinadas a ser temporales, pero se convirtieron en un elemento permanente de España. El primer caso registrado de formación de una hermandad se produjo cuando los pueblos y el campesinado del norte se unieron para vigilar el camino jacobeo a Santiago de Compostela en Galicia, y proteger a los peregrinos de los caballeros ladrones.

A lo largo de la Edad Media, estas alianzas se formaron con frecuencia mediante combinaciones de ciudades para proteger los caminos que las conectaban y, en ocasiones, se extendieron con fines políticos. Entre las más poderosas estaba la liga de puertos norcastellanos y vascos, la Hermandad de las marismas: Toledo, Talavera y Villarreal.

Como uno de sus primeros actos después del final de la Guerra de Sucesión Castellana en 1479, Fernando II de Aragón e Isabel I de Castilla establecieron la Santa Hermandad eficiente y organizada centralmente como una fuerza policial nacional. Adaptaron una hermandad existente al propósito de una policía general que actuaba bajo oficiales designados por ellos mismos, y dotados de grandes poderes de jurisdicción sumaria incluso en casos capitales. Las hermandades originales continuaron sirviendo como modestas unidades de policía local hasta su supresión final en 1835.

Los tribunales de Vehmic de Alemania proporcionaron algo de vigilancia en ausencia de instituciones estatales sólidas. Dichos tribunales tenían un presidente que presidía una sesión y jueces legos que dictaban sentencia y realizaban tareas de aplicación de la ley. Entre las responsabilidades que tenían los jueces legos se encontraban dar advertencias formales a los alborotadores conocidos, emitir órdenes judiciales y llevar a cabo ejecuciones.

En los califatos islámicos medievales, la policía se conocía como Shurta. Los cuerpos llamados Shurta existieron tal vez ya en el Califato de Uthman. Se sabe que Shurta existió en los califatos abasí y omeya. Sus funciones principales eran actuar como policías y fuerzas de seguridad interna, pero también podían utilizarse para otras funciones, como la aplicación de aduanas e impuestos, la recolección de basura y actuar como guardaespaldas de los gobernadores. A partir del siglo X, la importancia de Shurta disminuyó cuando el ejército asumió tareas de seguridad interna mientras que las ciudades se volvieron más autónomas y manejaron sus propias necesidades policiales localmente, como la contratación de vigilantes. Además, los funcionarios llamaron muhtasibseran los encargados de supervisar los bazares y la actividad económica en general en el mundo islámico medieval.

En Francia, durante la Edad Media, había dos Grandes Oficiales de la Corona de Francia con responsabilidades policiales: el Mariscal de Francia y el Gran Condestable de Francia. Las responsabilidades de vigilancia militar del Mariscal de Francia se delegaron en el preboste del Mariscal, cuya fuerza se conocía como Mariscal porque su autoridad en última instancia derivaba del Mariscal. El marshalcy se remonta a la Guerra de los Cien Años, y algunos historiadores lo remontan a principios del siglo XII. Otra organización, la Policía (francés antiguo: Connétablie), estaba bajo el mando del Condestable de Francia. La policía se regularizó como cuerpo militar en 1337. Bajo Francisco I (reinó entre 1515 y 1547), la Maréchausséese fusionó con la policía. La fuerza resultante también se conocía como Maréchaussée o, formalmente, la Policía y Mariscal de Francia.

El sistema inglés de mantenimiento del orden público desde la conquista normanda era un sistema privado de diezmos conocido como sistema de compromiso mutuo. Este sistema fue introducido bajo Alfredo el Grande. Las comunidades se dividían en grupos de diez familias llamadas diezmistas, cada una de las cuales estaba supervisada por un diezmador principal. Cada cabeza de familia era responsable del buen comportamiento de su propia familia y del buen comportamiento de los demás miembros de su diezmo. Todo varón de 12 años o más estaba obligado a participar en un diezmo. Los miembros de diezmos eran responsables de levantar "hue and cry" al presenciar o enterarse de un crimen, y los hombres de su diezmos eran responsables de capturar al criminal. La persona capturada por el diezmo sería entonces llevada ante el jefe de los diezmistas, quien determinaría su culpabilidad o inocencia y el castigo. Todos los miembros del diezmo del criminal serían responsables de pagar la multa. Un grupo de diez diezmos se conocía como "cien" y cada cien era supervisado por un funcionario conocido como alguacil. Cientos se aseguraron de que si un criminal escapaba a un pueblo vecino, podría ser capturado y devuelto a su pueblo. Si no se detenía a un criminal, se podía multar a los cien. Los cientos estaban gobernados por divisiones administrativas conocidas como shires, el equivalente aproximado de un condado moderno, que eran supervisados ​​por un funcionario conocido como shire-reeve, de donde evolucionó el término sheriff. El shire-reeve tenía el poder de Cientos se aseguraron de que si un criminal escapaba a un pueblo vecino, podría ser capturado y devuelto a su pueblo. Si no se detenía a un criminal, se podía multar a los cien. Los cientos estaban gobernados por divisiones administrativas conocidas como shires, el equivalente aproximado de un condado moderno, que eran supervisados ​​por un funcionario conocido como shire-reeve, de donde evolucionó el término sheriff. El shire-reeve tenía el poder de Cientos se aseguraron de que si un criminal escapaba a un pueblo vecino, podría ser capturado y devuelto a su pueblo. Si no se detenía a un criminal, se podía multar a los cien. Los cientos estaban gobernados por divisiones administrativas conocidas como shires, el equivalente aproximado de un condado moderno, que eran supervisados ​​por un funcionario conocido como shire-reeve, de donde evolucionó el término sheriff. El shire-reeve tenía el poder deposse comitatus, lo que significa que podría reunir a los hombres de su comarca para perseguir a un criminal.Después de la conquista normanda de Inglaterra en 1066, el sistema de diezmos se hizo más estricto con el sistema de garantías francas. A fines del siglo XIII, se desarrolló el cargo de alguacil. Los alguaciles tenían las mismas responsabilidades que los principales diezmistas y, además, como oficiales reales. El condestable era elegido por su parroquia cada año. Eventualmente, los agentes se convirtieron en los primeros oficiales de 'policía' en ser apoyados por impuestos. En las zonas urbanas, los vigilantes tenían la tarea de mantener el orden y hacer cumplir el toque de queda nocturno. Los vigilantes custodiaban las puertas de la ciudad por la noche, patrullaban las calles, arrestaban a los que estaban en las calles por la noche sin una buena razón y también actuaban como bomberos. Finalmente, se estableció la oficina del juez de paz, con un juez de paz supervisando a los agentes. También había un sistema de "jurados" de investigación.

El Assize of Arms de 1252, que requería el nombramiento de alguaciles para convocar a los hombres a las armas, sofocar los disturbios de la paz y entregar a los delincuentes al sheriff o alguacil, se cita como uno de los primeros antecedentes de la policía inglesa. El Estatuto de Winchester de 1285 también se cita como la legislación principal que regula la vigilancia del país entre la conquista normanda y la Ley de Policía Metropolitana de 1829.

Aproximadamente desde 1500, los vigilantes privados fueron financiados por individuos y organizaciones privadas para llevar a cabo funciones policiales. Más tarde fueron apodados 'Charlies', probablemente en honor al monarca reinante, el rey Carlos II. Los cazadores de ladrones también fueron recompensados ​​​​por atrapar a los ladrones y devolver la propiedad robada. Eran particulares contratados generalmente por víctimas de delitos.

El primer uso en inglés de la palabra policía parece haber sido el término Polles mencionado en el libro The Second Part of the Institutes of the Lawes of England publicado en 1642.

Temprano moderno

La primera fuerza policial uniformada y organizada centralmente fue creada por el gobierno del rey Luis XIV en 1667 para vigilar la ciudad de París, entonces la ciudad más grande de Europa. El edicto real, registrado por el Parlamento de París el 15 de marzo de 1667, creó el cargo de teniente general de policía ("teniente general de policía"), que sería el jefe de la nueva fuerza policial de París, y definió la tarea de la policía como "garantizar la paz y la tranquilidad del público y de los particulares, purgar la ciudad de lo que pueda causar disturbios, procurar la abundancia y hacer vivir a todos y cada uno según su puesto y sus deberes".

Este cargo lo ocupó por primera vez Gabriel Nicolás de la Reynie, quien tenía 44 commissaires de police ("comisionados de policía") bajo su autoridad. En 1709, estos comisionados fueron asistidos por inspectores de policía ('inspectores de policía'). La ciudad de París se dividió en 16 distritos vigilados por los comisarios, cada uno asignado a un distrito particular y asistido por una burocracia creciente. El esquema de la policía de París se extendió al resto de Francia por un edicto real de octubre de 1699, lo que resultó en la creación de tenientes generales de policía en todas las grandes ciudades y pueblos franceses.

Tras la Revolución Francesa, Napoleón I reorganizó la policía de París y otras ciudades de más de 5.000 habitantes el 17 de febrero de 1800, como Prefectura de Policía. El 12 de marzo de 1829, un decreto del gobierno creó la primera policía uniformada en Francia, conocida como sergents de ville ("sargentos de la ciudad"), que según el sitio web de la Prefectura de Policía de París fueron los primeros policías uniformados del mundo.

En el Japón feudal, los guerreros samuráis estaban encargados de hacer cumplir la ley entre los plebeyos. Algunos Samurai actuaron como magistrados llamados Machi-bugyō, quienes actuaron como jueces, fiscales y como jefes de policía. Debajo de ellos había otros samuráis que servían como yoriki, o magistrados asistentes, que realizaban investigaciones criminales, y debajo de ellos estaban los samuráis que servían como dōshin, que eran responsables de patrullar las calles, mantener la paz y hacer arrestos cuando fuera necesario. Los yoriki eran los encargados de gestionar el dōshin. Yoriki y doshingeneralmente procedían de familias de samuráis de bajo rango. Este sistema normalmente no se aplicaba a los samuráis. Se esperaba que los clanes de samuráis resolvieran las disputas entre ellos mediante negociaciones o, cuando eso fallaba, mediante duelos. Solo en raras ocasiones los samuráis llevaban sus disputas a un magistrado o respondían a la policía. Asistiendo a los dōshin estaban los komono, chōnin no samuráis que patrullaban con ellos y les brindaban asistencia, los okappiki, no samuráis de la clase más baja marginada, a menudo excriminales, que trabajaban para ellos como informantes y espías, y gōyokiki o meakashi., chōnin, a menudo ex delincuentes, que fueron contratados por los residentes y comerciantes locales para trabajar como asistentes de policía en un vecindario en particular.

En Suecia, los gobiernos locales eran responsables de la ley y el orden mediante un decreto real emitido por Magnus III en el siglo XIII. Las ciudades financiaron y organizaron grupos de vigilantes que patrullaban las calles. A finales de 1500 en Estocolmo, las tareas de patrullaje fueron asumidas en gran parte por un cuerpo especial de guardias de la ciudad asalariados. La guardia de la ciudad estaba organizada, uniformada y armada como una unidad militar y era responsable de las intervenciones contra diversos delitos y la detención de presuntos delincuentes. Estos guardias eran asistidos por militares, patrulleros de bomberos y una unidad civil que no vestía uniforme, sino una pequeña placa alrededor del cuello. La unidad civil supervisó el cumplimiento de las ordenanzas de la ciudad relacionadas, por ejemplo, con cuestiones de saneamiento, tráfico e impuestos. En las zonas rurales, el Rey'

Hasta principios del siglo XVIII, el nivel de participación estatal en la aplicación de la ley en Gran Bretaña era bajo. Aunque existían algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en forma de agentes y vigilantes, no había una fuerza policial organizada. Una fuerza policial profesional como la que ya está presente en Francia no habría sido adecuada para Gran Bretaña, que vio ejemplos como el francés como una amenaza para la libertad del pueblo y la constitución equilibrada a favor de un gobierno arbitrario y tiránico. La aplicación de la ley dependía principalmente de los ciudadanos particulares, que tenían el derecho y el deber de perseguir los delitos en los que estaban involucrados o en los que no lo estaban. Al grito de '¡asesinato!' o '¡detén al ladrón!' todos tenían el derecho y la obligación de unirse a la persecución. Una vez apresado el delincuente, los guardias parroquiales y los vigilantes nocturnos,Como resultado, el estado fijó una recompensa para alentar a los ciudadanos a arrestar y enjuiciar a los infractores. La primera de tales recompensas se estableció en 1692 con la cantidad de 40 libras esterlinas por la condena de un salteador de caminos y en los años siguientes se extendió a ladrones, acuñadores y otras formas delictivas. La recompensa se incrementaría en 1720 cuando, tras el final de la Guerra de Sucesión española y el consiguiente aumento de los delitos penales, el gobierno ofreció 100 libras esterlinas por la condena de un salteador de caminos. Aunque la oferta de tal recompensa fue concebida como un incentivo para que las víctimas de un delito procedieran a la acusación y llevaran a los criminales ante la justicia, los esfuerzos del gobierno también aumentaron el número de ladrones privados. Los cazadores de ladrones se hicieron famosos no tanto por lo que se suponía que debían hacer, atrapar a verdaderos delincuentes y procesarlos, como por "establecerse como intermediarios entre las víctimas y sus atacantes, obtener pagos por la devolución de los bienes robados y utilizar la amenaza de enjuiciamiento para mantener a los delincuentes esclavizados". Algunos de ellos, como Jonathan Wild, se hicieron famosos en ese momento por organizar robos para recibir la recompensa.

En 1737, Jorge II comenzó a pagar a algunos vigilantes de Londres y Middlesex con el dinero de los impuestos, comenzando el cambio al control del gobierno. En 1749, el juez Henry Fielding comenzó a organizar una fuerza de policías casi profesionales conocida como Bow Street Runners. Se considera que Bow Street Runners fue la primera fuerza policial dedicada de Gran Bretaña. Representaron una formalización y regularización de los métodos policiales existentes, similares a los "captadores de ladrones" no oficiales. Lo que los hizo diferentes fue su apego formal a la oficina del magistrado de Bow Street y el pago por parte del magistrado con fondos del gobierno central. Trabajaban en la oficina y el tribunal de Fielding en el número 4 de Bow Street, y no patrullaban, sino que entregaban órdenes judiciales y arrestaban a los infractores bajo la autoridad de los magistrados, y viajaban por todo el país para detener a los criminales. Fielding quería regular y legalizar las actividades de aplicación de la ley debido a la alta tasa de corrupción y arrestos erróneos o maliciosos vistos con el sistema que dependía principalmente de ciudadanos privados y recompensas estatales por la aplicación de la ley. El trabajo de Henry Fielding fue continuado por su hermano, el juez John Fielding, quien lo sucedió como magistrado en la oficina de Bow Street. Bajo John Fielding, la institución de Bow Street Runners ganó más y más reconocimiento por parte del gobierno, aunque la fuerza solo fue financiada de manera intermitente en los años siguientes. En 1763, se estableció la Patrulla de Caballos de Bow Street para combatir el robo en las carreteras, financiada con una subvención del gobierno. Los Bow Street Runners sirvieron como el principio rector de la forma en que se desarrolló la vigilancia durante los siguientes 80 años.

El asunto Macdaniel, un escándalo político británico de 1754 en el que se descubrió que un grupo de cazadores de ladrones procesaba falsamente a hombres inocentes para cobrar recompensas en dinero, agregó más impulso a una fuerza policial asalariada públicamente que no dependía de las recompensas. No obstante, en 1828 había unidades de policía financiadas con fondos privados en no menos de 45 parroquias dentro de un radio de 10 millas de Londres.

La palabra policía se tomó prestada del francés al inglés en el siglo XVIII, pero durante mucho tiempo se aplicó solo a las fuerzas policiales francesas y de Europa continental. La palabra, y el concepto de policía en sí, "no les gustaba como símbolo de opresión extranjera". Antes del siglo XIX, el primer uso de la palabra policía registrado en documentos gubernamentales del Reino Unido fue el nombramiento de Comisionados de Policía para Escocia en 1714 y la creación de la Policía Marina en 1798.

Moderno

Escocia e Irlanda

Después de las primeras fuerzas policiales establecidas en 1779 y 1788 en Glasgow, Escocia, las autoridades de Glasgow solicitaron con éxito al gobierno que aprobara la Ley de Policía de Glasgow que establecía la Policía de la Ciudad de Glasgow en 1800. Otras ciudades escocesas pronto siguieron su ejemplo y establecieron sus propias fuerzas policiales a través de actos del Parlamento. En Irlanda, la Ley de Policía Irlandesa de 1822 marcó el comienzo de la Policía Real Irlandesa. La Ley estableció una fuerza en cada baronía con jefes de policía e inspectores generales bajo el control de la administración civil en el Castillo de Dublín. En 1841, esta fuerza contaba con más de 8.600 hombres.

Londres

En 1797, Patrick Colquhoun pudo persuadir a los comerciantes de las Indias Occidentales que operaban en el Pool de Londres en el río Támesis para que establecieran una fuerza policial en los muelles para evitar el robo desenfrenado que estaba causando pérdidas anuales estimadas en £ 500,000 en carga. La idea de una policía, tal como existía entonces en Francia, se consideró como una importación extranjera potencialmente indeseable. Al construir el caso a favor de la policía frente al firme sentimiento antipolicial de Inglaterra, Colquhoun enmarcó la lógica política en indicadores económicos para mostrar que una policía dedicada a la prevención del delito era "perfectamente compatible con el principio de la constitución británica". Además, llegó a elogiar el sistema francés, que había alcanzado "el mayor grado de perfección" en su valoración.

Con una inversión inicial de 4.200 libras esterlinas, la nueva fuerza de la Policía Marina comenzó con unos 50 hombres encargados de vigilar a 33.000 trabajadores en los comercios fluviales, de los cuales Colquhoun afirmó que 11.000 eran delincuentes conocidos y "en el juego". La fuerza fue financiada en parte por la London Society of West India Planters and Merchants. La fuerza fue un éxito después de su primer año, y sus hombres habían "establecido su valor ahorrando 122.000 libras esterlinas en carga y rescatando varias vidas". La noticia de este éxito se difundió rápidamente y el gobierno aprobó la Ley de depredaciones en el Támesis de 1800 el 28 de julio de 1800, estableciendo una fuerza policial totalmente financiada, la Policía del río Támesis, junto con nuevas leyes que incluyen poderes policiales; ahora la fuerza policial más antigua del mundo. Colquhoun publicó un libro sobre el experimento,El comercio y la vigilancia del río Támesis. Encontró audiencias receptivas lejos de Londres e inspiró fuerzas similares en otras ciudades, en particular, la ciudad de Nueva York, Dublín y Sydney.

El enfoque utilitario del problema de Colquhoun, utilizando un argumento de costo-beneficio para obtener el apoyo de las empresas que se beneficiarían, le permitió lograr lo que Henry y John Fielding no lograron para sus detectives de Bow Street. A diferencia del sistema de estipendio en Bow Street, la policía fluvial eran oficiales asalariados a tiempo completo que tenían prohibido cobrar honorarios privados. Su otra contribución fue el concepto de policía preventiva; su policía actuaría como un disuasivo muy visible del crimen por su presencia permanente en el Támesis. Las innovaciones de Colquhoun fueron un desarrollo crítico que condujo a la "nueva" policía de Robert Peel tres décadas después.

Metropolitano

Londres estaba alcanzando rápidamente un tamaño sin precedentes en la historia mundial, debido al inicio de la Revolución Industrial. Quedó claro que el sistema local de policías voluntarios y "vigilantes" era ineficaz, tanto para detectar como para prevenir el crimen. Se nombró un comité parlamentario para investigar el sistema policial en Londres. Cuando Sir Robert Peel fue nombrado Ministro del Interior en 1822, estableció un segundo y más eficaz comité y actuó en función de sus conclusiones.

Se otorgó el consentimiento real a la Ley de Policía Metropolitana de 1829 y el Servicio de Policía Metropolitana se estableció el 29 de septiembre de 1829 en Londres. Peel, ampliamente considerado como el padre de la vigilancia moderna, estuvo fuertemente influenciado por la filosofía social y legal de Jeremy Bentham, quien pedía una fuerza policial fuerte y centralizada, pero políticamente neutral, para el mantenimiento del orden social, para la protección de las personas. de la delincuencia y actuar como elemento disuasorio visible de la delincuencia y el desorden urbanos. Peel decidió estandarizar la fuerza policial como una profesión oficial pagada, organizarla de manera civil y hacerla responsable ante el público.

Debido a los temores públicos sobre el despliegue de militares en asuntos domésticos, Peel organizó la fuerza en líneas civiles, en lugar de paramilitares. Para parecer neutral, el uniforme se fabricó deliberadamente en azul, en lugar de rojo, que entonces era un color militar, y los oficiales estaban armados solo con una porra de madera y un cascabel para señalar la necesidad de ayuda. Junto con esto, los rangos policiales no incluían títulos militares, con la excepción de Sargento.

Para distanciar a la nueva fuerza policial de la visión pública inicial de ella como una nueva herramienta de represión del gobierno, Peel publicó los llamados principios Peelian, que establecen las pautas básicas para la vigilancia ética:

• La eficacia de la policía no se mide por el número de arrestos sino por la disuasión del crimen.
• Por encima de todo, una figura de autoridad efectiva sabe que la confianza y la responsabilidad son primordiales. Por lo tanto, el principio más citado de Peel es que "La policía es el público y el público es la policía".

La Ley de Policía Metropolitana de 1829 creó una fuerza policial moderna al limitar el alcance de la fuerza y ​​sus poderes, y al considerarla simplemente como un órgano del sistema judicial. Su trabajo era apolítico; mantener la paz y aprehender a los delincuentes para que los tribunales los procesen conforme a la ley. Esto era muy diferente del "modelo continental" de la fuerza policial que se había desarrollado en Francia, donde la fuerza policial trabajaba dentro de los parámetros del estado absolutista como una extensión de la autoridad del monarca y funcionaba como parte del estado gobernante..

En 1863, la Policía Metropolitana recibió el distintivo casco de custodio y en 1884 pasó al uso de silbatos que se podían escuchar desde mucho más lejos. La Policía Metropolitana se convirtió en un modelo para las fuerzas policiales en muchos países, incluidos los Estados Unidos y la mayor parte del Imperio Británico. Todavía se pueden encontrar bobbies en muchas partes de la Commonwealth of Nations.

Australia

En Australia, la aplicación de la ley organizada surgió poco después de que comenzara la colonización británica en 1788. Las primeras organizaciones de aplicación de la ley fueron Night Watch y Row Boat Guard, que se formaron en 1789 para vigilar Sydney. Sus filas procedían de convictos bien educados deportados a Australia. La Guardia Nocturna fue reemplazada por la Policía de Sydney Foot en 1790. En Nueva Gales del Sur, los jueces de paz locales nombraron a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley rural durante principios y mediados del siglo XIX, y se los conocía como "policía de banco" o "bancos". ". Una fuerza de policía montada se formó en 1825.

La primera fuerza policial que tuvo un mando centralizado y jurisdicción sobre toda una colonia fue la Policía de Australia Meridional, formada en 1838 bajo Henry Inman. Sin embargo, aunque la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur se estableció en 1862, estaba formada por un gran número de unidades policiales y militares que operaban dentro de la entonces Colonia de Nueva Gales del Sur y sus vínculos se remontan a los Royal Marines. La aprobación de la Ley de Regulación de la Policía de 1862 esencialmente reguló y centralizó estrictamente todas las fuerzas policiales que operaban en toda la Colonia de Nueva Gales del Sur.

Cada estado y territorio australiano mantiene su propia fuerza policial, mientras que la Policía Federal Australiana hace cumplir las leyes a nivel federal. La Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur sigue siendo la fuerza policial más grande de Australia en términos de personal y recursos físicos. También es la única fuerza policial que requiere que sus reclutas realicen estudios universitarios a nivel de recluta y hace que los reclutas paguen por su propia educación.

Brasil

En 1566 fue reclutado el primer investigador policial de Río de Janeiro. Para el siglo XVII, la mayoría de las capitanías ya tenían unidades locales con funciones de aplicación de la ley. El 9 de julio de 1775 se creó un Regimiento de Caballería en el estado de Minas Gerais para mantener la ley y el orden. En 1808, la familia real portuguesa se mudó a Brasil debido a la invasión francesa de Portugal. El rey João VI estableció la Intendência Geral de Polícia ('Intendencia General de Policía') para las investigaciones. También creó una Guardia Real de Policía para Río de Janeiro en 1809. En 1831, después de la independencia, cada provincia comenzó a organizar su "policía militar" local, con tareas de mantenimiento del orden. La Policía Federal de Ferrocarriles se creó en 1852, la Policía Federal de Carreteras se estableció en 1928 y la Policía Federal en 1967.

Canadá

Durante los primeros días de la colonización inglesa y francesa, los municipios contrataron vigilantes y alguaciles para brindar seguridad. Establecido en 1729, el Royal Newfoundland Constabulary (RNC) fue el primer servicio policial fundado en Canadá. El establecimiento de servicios policiales modernos en Canadá se produjo durante la década de 1830, modelando sus servicios a partir de la Policía Metropolitana de Londres y adoptando las ideas de los principios de Peelian. El Servicio de Policía de Toronto se estableció en 1834, mientras que el Servicio de policía de la Ville de Québec se estableció en 1840.

En 1868 se fundó un servicio de policía nacional, la Policía del Dominio. Inicialmente, la Policía del Dominio proporcionaba seguridad al parlamento, pero sus responsabilidades crecieron rápidamente. En 1870, Rupert's Land y el Territorio del Noroeste se incorporaron al país. En un esfuerzo por vigilar su territorio recién adquirido, el gobierno canadiense estableció la Policía Montada del Noroeste en 1873 (rebautizada como Policía Montada del Noroeste Real en 1904). En 1920, la Policía del Dominio y la Real Policía Montada del Noroeste se fusionaron en la Real Policía Montada de Canadá (RCMP).

La RCMP proporciona la aplicación de la ley federal; y aplicación de la ley en ocho provincias y los tres territorios. Las provincias de Ontario y Quebec mantienen sus propias fuerzas policiales provinciales, la Policía Provincial de Ontario (OPP) y la Sûreté du Québec (SQ). La policía montada en Terranova y Labrador está a cargo de la RCMP y la RNC. Los servicios antes mencionados también brindan vigilancia municipal, aunque los municipios canadienses más grandes pueden establecer su propio servicio de policía.

Líbano

En Líbano, la fuerza policial actual se estableció en 1861, con la creación de la Gendarmería.

India

En India, la policía está bajo el control de los respectivos Estados y territorios de la unión y se sabe que está bajo los Servicios de Policía Estatales (SPS). Los candidatos seleccionados para el SPS generalmente se publican como Superintendente Adjunto de Policía o Comisionado Asistente de Policía una vez que finaliza su período de prueba. En el servicio satisfactorio prescrito en el SPS, los oficiales son nominados para el Servicio de Policía de la India. El color de servicio suele ser el azul oscuro y el rojo, mientras que el color del uniforme es el caqui.

Estados Unidos

En la América colonial, el alguacil del condado era el funcionario encargado de hacer cumplir la ley más importante. Por ejemplo, la Oficina del Sheriff de Nueva York se fundó en 1626 y el Departamento del Sheriff del condado de Albany en la década de 1660. El alguacil del condado, que era un funcionario electo, era responsable de hacer cumplir las leyes, recaudar impuestos, supervisar las elecciones y manejar los asuntos legales del gobierno del condado. Los alguaciles investigarían delitos y realizarían arrestos después de que los ciudadanos presentaran denuncias o brindaran información sobre un delito, pero no realizaron patrullas ni tomaron medidas preventivas. Los pueblos y las ciudades solían contratar agentes y alguaciles, que estaban facultados para realizar arrestos y cumplir órdenes de arresto. Muchos municipios también formaron una guardia nocturna, o un grupo de ciudadanos voluntarios que patrullaban las calles por la noche en busca de delitos o incendios. Por lo general, los alguaciles y alguaciles eran los principales funcionarios encargados de hacer cumplir la ley disponibles durante el día, mientras que la guardia nocturna serviría durante la noche. Eventualmente, los municipios formaron grupos de vigilancia diurna. Los disturbios fueron manejados por las milicias locales.

En la década de 1700, la provincia de Carolina (más tarde Carolina del Norte y Carolina del Sur) estableció patrullas de esclavos para evitar que las rebeliones de esclavos y las personas esclavizadas escaparan. En 1785, Charleston Guard and Watch tenía "una cadena de mando distinta, uniformes, responsabilidad exclusiva de la vigilancia, salario, uso autorizado de la fuerza y ​​​​un enfoque en la prevención del crimen".

En 1789 se estableció el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos, seguido de otros servicios federales como la Policía de Parques de los Estados Unidos (1791) y la Policía de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos (1792). Los primeros servicios de policía de la ciudad se establecieron en Filadelfia en 1751, Richmond, Virginia en 1807, Boston en 1838 y Nueva York en 1845. El Servicio Secreto de EE. UU. se fundó en 1865 y durante algún tiempo fue el principal organismo de investigación del gobierno federal.

En el Viejo Oeste estadounidense, la aplicación de la ley estuvo a cargo de los alguaciles, guardabosques, agentes y alguaciles federales locales. También había alguaciles municipales responsables de cumplir órdenes de detención civiles y penales, mantener las cárceles y realizar arrestos por delitos menores.

En los últimos años, además de las fuerzas federales, estatales y locales, se han formado algunos distritos especiales para brindar protección policial adicional en áreas designadas. Estos distritos pueden ser conocidos como distritos de mejoramiento de vecindarios, distritos de prevención del crimen o distritos de seguridad.

Desarrollo de la teoría

Michel Foucault escribió que el concepto contemporáneo de la policía como un funcionario del estado pagado y financiado fue desarrollado por académicos y profesionales del derecho alemanes y franceses en administración pública y estadísticas en los siglos XVII y principios del XVIII, sobre todo con el Traité de la Police de Nicolas Delamare. ("Tratado sobre la policía"), publicado por primera vez en 1705. La Polizeiwissenschaft alemana (Ciencia de la policía) teorizada por primera vez por Philipp von Hörnigk, un economista político y funcionario austriaco del siglo XVII, y mucho más famosa por Johann Heinrich Gottlob Justi, quien produjo un importante trabajo teórico conocido como ciencia cameral sobre la formulación de la policía. Foucault cita a Magdalene Humpert autora de Bibliographie der Kameralwissenschaften(1937) en el que el autor hace notar que se produjo una bibliografía sustancial de más de 4.000 piezas de la práctica de Polizeiwissenschaft. Sin embargo, esto puede ser una mala traducción del propio trabajo de Foucault, ya que la fuente real de Magdalene Humpert afirma que se produjeron más de 14,000 artículos a partir del siglo XVI, que van desde 1520 hasta 1850.

Tal como lo conceptualizó la Polizeiwissenschaft, según Foucault la policía tenía un deber administrativo, económico y social ("procurar la abundancia"). Estaba a cargo de las preocupaciones demográficas y necesitaba incorporarse dentro del sistema de la filosofía política occidental de la razón de estado y, por lo tanto, dar la apariencia superficial de empoderar a la población (y sin saberlo, supervisar a la población), lo que, según la teoría mercantilista, era ser la principal fortaleza del estado. Por lo tanto, sus funciones se extralimitaron en gran medida en las actividades simples de aplicación de la ley e incluyeron preocupaciones de salud pública, planificación urbana (que era importante debido a la teoría del miasma de la enfermedad; por lo tanto, los cementerios se trasladaron fuera de la ciudad, etc.) y la vigilancia de los precios.

El concepto de vigilancia preventiva, o vigilancia para impedir que se produzcan delitos, ganó influencia a finales del siglo XVIII. El magistrado de policía John Fielding, jefe de Bow Street Runners, argumentó que "... es mucho mejor evitar que un solo hombre sea un pícaro que detener y llevar a cuarenta ante la justicia".

El filósofo utilitarista Jeremy Bentham promovió las opiniones del marqués italiano Cesare Beccaria y difundió una versión traducida de "Ensayo sobre el crimen en el castigo". Bentham adoptó el principio rector de "el mayor bien para el mayor número:

Es mejor prevenir los delitos que castigarlos. Este es el fin principal de todo buen sistema de legislación, que es el arte de conducir a los hombres a la mayor felicidad posible oa la menor miseria posible, según el cálculo de todos los bienes y males de la vida.

El influyente trabajo de Patrick Colquhoun, Tratado sobre la policía de la metrópolis (1797), estuvo fuertemente influenciado por el pensamiento benthamita. La Policía del Río Támesis de Colquhoun se fundó sobre estos principios y, a diferencia de los Corredores de Bow Street, actuó como elemento disuasorio por su presencia continua en la orilla del río, además de poder intervenir si detectaban un delito en curso.

El artículo de Edwin Chadwick de 1829, "Policía preventiva" en London Review, argumentó que la prevención debería ser la principal preocupación de un cuerpo policial, lo que no era el caso en la práctica. La razón, argumentó Chadwick, era que "una policía preventiva actuaría de manera más inmediata poniendo dificultades para obtener los objetos de la tentación". A diferencia de un elemento disuasorio del castigo, una fuerza policial preventiva disuadiría la criminalidad al hacer que el crimen no sea rentable: "el crimen no paga". En el segundo borrador de su Ley de Policía de 1829, Robert Peel cambió el "objetivo" de la nueva Policía Metropolitana por el "objeto principal", que era la "prevención del delito".Los historiadores posteriores atribuirían la percepción de la "apariencia de orden y amor por el orden público" de Inglaterra al principio preventivo arraigado en el sistema policial de Peel.

El desarrollo de las fuerzas policiales modernas en todo el mundo fue contemporáneo a la formación del estado, definido más tarde por el sociólogo Max Weber como el logro de un "monopolio sobre el uso legítimo de la fuerza física" y que fue ejercido principalmente por la policía y el ejército. La teoría marxista sitúa el desarrollo del Estado moderno como parte del ascenso del capitalismo, en el que la policía es un componente del aparato represivo de la burguesía para subyugar a la clase trabajadora. Por el contrario, los principios de Peelian argumentan que "el poder de la policía... depende de la aprobación pública de su existencia, acciones y comportamiento", una filosofía conocida como vigilancia por consentimiento.

Personal y organización

Las fuerzas policiales incluyen policías preventivos (uniformados) y detectives. La terminología varía de un país a otro. Las funciones de la policía incluyen la protección de la vida y la propiedad, la aplicación de la ley penal, las investigaciones criminales, la regulación del tráfico, el control de multitudes, las funciones de seguridad pública, la defensa civil, la gestión de emergencias, la búsqueda de personas desaparecidas, la propiedad perdida y otras funciones relacionadas con el orden público. Independientemente del tamaño, las fuerzas policiales generalmente se organizan como una jerarquía con múltiples rangos. Las estructuras exactas y los nombres de rango varían considerablemente según el país.

Uniforme

Los policías uniformados constituyen la mayoría del personal de un servicio policial. Su función principal es responder a las llamadas al número de teléfono de emergencia. Cuando no respondan a estos llamados, realizarán labores encaminadas a la prevención de delitos, como patrullajes. La policía uniformada se conoce con diversos nombres, como policía preventiva, rama / división uniforme, policía administrativa, policía de órdenes, oficina / división de patrulla o patrulla. En Australia y el Reino Unido, el personal de patrulla también se conoce como oficiales de "obligaciones generales". Atípicamente, la policía preventiva de Brasil se conoce como Policía Militar.

Como su nombre lo indica, la policía uniformada usa uniformes. Realizan funciones que requieren un reconocimiento inmediato de la autoridad legal de un oficial y una posible necesidad de fuerza. Más comúnmente, esto significa intervenir para detener un crimen en curso y asegurar la escena de un crimen que ya ocurrió. Además de ocuparse de la delincuencia, estos agentes también pueden gestionar y controlar el tráfico, realizar tareas de policía comunitaria, mantener el orden en eventos públicos o realizar búsquedas de personas desaparecidas (en 2012, esto último supuso el 14 % del tiempo policial en el Reino Unido). Como la mayoría de estas tareas deben estar disponibles como un servicio 24/7, se requiere que la policía uniformada trabaje por turnos.

Detectives

Los detectives de la policía son responsables de las investigaciones y el trabajo de detective. Los detectives pueden denominarse Policía de Investigaciones, Policía Judicial/Judicial y Policía Criminal. En el Reino Unido, a menudo se les conoce por el nombre de su departamento, el Departamento de Investigación Criminal (CID). Los detectives suelen constituir aproximadamente el 15-25% del personal de un servicio de policía.

Los detectives, a diferencia de la policía uniformada, suelen usar "atuendo de negocios" en funciones burocráticas y de investigación en las que una presencia uniformada sería una distracción o intimidante, pero aún existe la necesidad de establecer la autoridad policial. Los oficiales "vestidos de civil" se visten con atuendos consistentes con los que usa el público en general con el fin de pasar desapercibidos.

En algunos casos, a la policía se le asigna un trabajo "encubierto", en el que ocultan su identidad policial para investigar delitos, como el crimen organizado o los delitos de narcóticos, que no se pueden resolver por otros medios. En algunos casos este tipo de actuación policial comparte aspectos con el espionaje.

La relación entre las ramas de detectives y uniformados varía según el país. En los Estados Unidos, existe una gran variación dentro del propio país. Muchos departamentos de policía de EE. UU. exigen que los detectives pasen algún tiempo en asignaciones temporales en la división de patrulla. El argumento es que la rotación de oficiales ayuda a los detectives a comprender mejor el trabajo de los oficiales uniformados, a promover el entrenamiento cruzado en una variedad más amplia de habilidades y a prevenir "camarillas" que pueden contribuir a la corrupción u otro comportamiento poco ético.Por el contrario, algunos países consideran que el trabajo de detective es una profesión completamente separada, con detectives que trabajan en agencias separadas y son reclutados sin tener que servir en uniforme. Un compromiso común en los países de habla inglesa es que la mayoría de los detectives son reclutados de la rama uniformada, pero una vez calificados, tienden a pasar el resto de sus carreras en la rama de detectives.

Otro punto de variación es si los detectives tienen un estatus adicional. En algunas fuerzas, como el Departamento de Policía de Nueva York y el Departamento de Policía de Filadelfia, un detective regular tiene un rango más alto que un oficial de policía regular. En otros, como las fuerzas policiales británicas y las fuerzas policiales canadienses, un detective regular tiene el mismo estatus que los oficiales uniformados regulares. Los oficiales todavía tienen que tomar exámenes para pasar a la rama de detectives, pero el cambio se considera una especialización, en lugar de una promoción.

Voluntarios y auxiliares

Los servicios policiales a menudo incluyen oficiales voluntarios o de medio tiempo, algunos de los cuales tienen otros trabajos fuera de la policía. Estos pueden ser puestos pagados o completamente voluntarios. Estos son conocidos por una variedad de nombres, como reservas, policía auxiliar o agentes especiales.

Otras organizaciones de voluntarios trabajan con la policía y realizan algunas de sus funciones. Los grupos en los EE. UU., incluidos el Programa de voluntarios jubilados y mayores, el Equipo de respuesta de emergencia comunitaria y los Exploradores de la policía de Boy Scout, brindan capacitación, control de tráfico y multitudes, respuesta a desastres y otras funciones policiales. En los EE. UU., el programa de Voluntarios en el Servicio Policial ayuda a más de 200 000 voluntarios en casi 2000 programas. Los voluntarios también pueden trabajar en el personal de apoyo. Ejemplos de estos esquemas son los Voluntarios en el Servicio Policial en los EE. UU., los Voluntarios de Apoyo Policial en el Reino Unido y los Voluntarios en la Policía en Nueva Gales del Sur.

Especializado

Existen grupos preventivos y de detectives especializados, o Departamentos de Investigación Especializados dentro de muchas organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley, ya sea para tratar tipos particulares de delitos, como la aplicación de la ley de tránsito, K9 / uso de perros policía, investigación de accidentes, homicidio o fraude; o para situaciones que requieren habilidades especializadas, como búsqueda submarina, aviación, eliminación de artefactos explosivos ("escuadrón antibombas") y delitos informáticos.

La mayoría de las jurisdicciones más grandes también emplean unidades tácticas cuasi militares especialmente seleccionadas y entrenadas armadas con armas de grado militar con el fin de hacer frente a situaciones particularmente violentas más allá de la capacidad de respuesta de un oficial de patrulla, incluido el servicio de orden de arresto de alto riesgo y los sospechosos atrincherados. En los Estados Unidos, estas unidades tienen una variedad de nombres, pero se conocen comúnmente como equipos SWAT (Special Weapons And Tactics).

En campañas de tipo contrainsurgencia, unidades de policía seleccionadas y especialmente entrenadas, armadas y equipadas como infantería ligera, han sido designadas como fuerzas policiales de campo que realizan patrullas y emboscadas de tipo paramilitar mientras conservan sus poderes policiales en áreas que eran altamente peligrosas.

Debido a que su mandato situacional generalmente se enfoca en alejar a los transeúntes inocentes de las personas peligrosas y las situaciones peligrosas, no en la resolución violenta, a menudo están equipados con herramientas tácticas no letales como agentes químicos, "flashbang" y granadas de conmoción cerebral y balas de goma. El Comando Especializado en Armas de Fuego (CO19) de la Policía Metropolitana de Londres es un grupo de policías armados que se utilizan en situaciones peligrosas, como la toma de rehenes, el robo/agresión a mano armada y el terrorismo.

Deberes administrativos

La policía puede tener funciones administrativas que no están directamente relacionadas con la aplicación de la ley, como la emisión de licencias de armas de fuego. La medida en que la policía tiene estas funciones varía entre países, con la policía en Francia, Alemania y otros países de Europa continental manejando tales tareas en mayor medida que sus contrapartes británicas.

Militar

La policía militar puede referirse a:

• una sección de las fuerzas armadas únicamente responsable de vigilar las fuerzas armadas (denominados prebostes)
• una sección del ejército responsable de la vigilancia tanto en las fuerzas armadas como en la población civil (la mayoría de las gendasrmerías, como la Gendarmería francesa, los Carabinieri italianos, la Guardia Civil española y la Guardia Nacional Republicana portuguesa también conocida como GNR)
• una sección de las fuerzas armadas únicamente responsable de vigilar a la población civil (como la gendarmería rumana)
• la policía preventiva civil de un estado brasileño (Policía Militar)
• un servicio especial de aplicación de la ley militar, como la Policía Militar Rusa

Religioso

Según World Atlas, hay ocho sociedades islámicas que cuentan con policías religiosos, que hacen cumplir la aplicación de la ley islámica Sharia: Afganistán, Irán, Irak, Maurtania, Arabia Saudita, Sudán y Yemen. Su autoridad puede incluir el poder de arrestar a hombres y mujeres no emparentados sorprendidos socializando, cualquier persona involucrada en conducta homosexual o prostitución; para hacer cumplir los códigos de vestimenta islámicos y el cierre de tiendas durante el tiempo de oración islámico.

Hacen cumplir las leyes dietéticas musulmanas, prohíben el consumo o la venta de bebidas alcohólicas y carne de cerdo, y confiscan productos de consumo prohibidos y medios considerados no islámicos, como CD y DVD de varios grupos musicales, programas de televisión y películas occidentales. En Arabia Saudita, los Mutaween previenen activamente la práctica o el proselitismo de religiones no islámicas dentro de Arabia Saudita, donde están prohibidas.

Internacional

La mayoría de los países son miembros de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), establecida para detectar y combatir el crimen transnacional y brindar cooperación internacional y coordinación de otras actividades policiales, como notificar a los familiares sobre la muerte de ciudadanos extranjeros. Interpol no realiza investigaciones ni arrestos por sí misma, sino que solo sirve como punto central de información sobre delitos, sospechosos y delincuentes. Los delitos políticos quedan excluidos de sus competencias.

Los términos vigilancia internacional, vigilancia transnacional y/o vigilancia global comenzaron a usarse desde principios de la década de 1990 en adelante para describir formas de vigilancia que trascendían los límites del estado-nación soberano (Nadelmann, 1993), (Sheptycki, 1995). Estos términos se refieren de formas variables a prácticas y formas de actuación policial que, en cierto sentido, trascienden las fronteras nacionales. Esto incluye una variedad de prácticas, pero la cooperación policial internacional, el intercambio de inteligencia criminal entre agencias policiales que trabajan en diferentes estados-nación y la ayuda para el desarrollo policial en estados débiles, fallidos o en quiebra son los tres tipos que han recibido la mayor atención académica.

Los estudios históricos revelan que los agentes policiales han llevado a cabo una variedad de misiones policiales transfronterizas durante muchos años (Deflem, 2002).Por ejemplo, en el siglo XIX, varias agencias policiales europeas emprendieron vigilancia transfronteriza debido a preocupaciones sobre agitadores anarquistas y otros radicales políticos. Un ejemplo notable de esto fue la vigilancia ocasional por parte de la policía prusiana de Karl Marx durante los años que permaneció residente en Londres. Los intereses de las agencias de policía pública en la cooperación transfronteriza en el control del radicalismo político y los delitos de derecho común se iniciaron principalmente en Europa, lo que finalmente condujo al establecimiento de Interpol antes de la Segunda Guerra Mundial. También hay muchos ejemplos interesantes de vigilancia transfronteriza bajo los auspicios privados y de las fuerzas policiales municipales que se remontan al siglo XIX (Nadelmann, 1993).Se ha establecido que la policía moderna ha transgredido las fronteras nacionales de vez en cuando casi desde su inicio. También se acepta en general que en la era posterior a la Guerra Fría este tipo de práctica se volvió más importante y frecuente (Sheptycki, 2000).

No se ha realizado mucho trabajo empírico sobre las prácticas de intercambio de información e inteligencia inter/transnacional. Una excepción notable es el estudio de James Sheptycki sobre la cooperación policial en la región del Canal de la Mancha (2002),que proporciona un análisis sistemático del contenido de los archivos de intercambio de información y una descripción de cómo estos intercambios transnacionales de información e inteligencia se transforman en casos policiales. El estudio mostró que el intercambio de información policial transnacional se hizo rutinario en la región a través del Canal de la Mancha desde 1968 sobre la base de acuerdos directos entre las agencias policiales y sin ningún acuerdo formal entre los países involucrados. En 1992, con la firma del Tratado de Schengen, que formalizó aspectos del intercambio de información policial en todo el territorio de la Unión Europea, existía la preocupación de que mucho, si no todo, de este intercambio de inteligencia fuera opaco, lo que planteaba dudas sobre la eficacia de la mecanismos de rendición de cuentas que rigen el intercambio de información policial en Europa (Joubert y Bevers, 1996).

Los estudios de este tipo fuera de Europa son aún más raros, por lo que es difícil hacer generalizaciones, pero un estudio a pequeña escala que comparó las prácticas de intercambio de información e inteligencia de la policía transnacional en ubicaciones transfronterizas específicas en América del Norte y Europa confirmó que la baja visibilidad de el intercambio de información e inteligencia policial era una característica común (Alain, 2001). La vigilancia basada en la inteligencia ahora es una práctica común en la mayoría de los países avanzados (Ratcliffe, 2007) y es probable que el intercambio de inteligencia e información policial tenga una morfología común en todo el mundo (Ratcliffe, 2007).James Sheptycki ha analizado los efectos de las nuevas tecnologías de la información en la organización de la inteligencia policial y sugiere que han surgido una serie de "patologías organizativas" que hacen que el funcionamiento de los procesos de inteligencia de seguridad en la vigilancia transnacional sea profundamente problemático. Sostiene que los circuitos de información de la policía transnacional ayudan a "componer las escenas de pánico de la sociedad de seguridad y control". El efecto paradójico es que, cuanto más trabajan las agencias policiales para producir seguridad, mayores son los sentimientos de inseguridad.

La ayuda al desarrollo policial para estados débiles, fallidos o en quiebra es otra forma de vigilancia transnacional que ha llamado la atención. Esta forma de actuación policial transnacional desempeña un papel cada vez más importante en el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y parece que crecerá en los próximos años, especialmente a medida que la comunidad internacional busca desarrollar el estado de derecho y reformar las instituciones de seguridad en los Estados que se recuperan de un conflicto (Goldsmith y Sheptycki, 2007) Con la ayuda para el desarrollo de la policía transnacional, los desequilibrios de poder entre los donantes y los receptores son marcados y hay dudas sobre la aplicabilidad y transportabilidad de los modelos policiales entre jurisdicciones (Hills, 2009).

Un tema se refiere a hacer que las instituciones policiales transnacionales sean democráticamente responsables. De acuerdo con el Informe de Responsabilidad Global de 2007 (Lloyd, et al. 2007), Interpol obtuvo los puntajes más bajos en su categoría (OIG), ocupando el décimo lugar con un puntaje del 22% en capacidades generales de responsabilidad (p. 19).

Equipo

Armas

En muchas jurisdicciones, los agentes de policía portan armas de fuego, principalmente pistolas, en el ejercicio normal de sus funciones. En el Reino Unido (excepto Irlanda del Norte), Islandia, Irlanda, Noruega, Nueva Zelanda y Malta, con la excepción de las unidades especializadas, los oficiales no portan armas de fuego como norma. La policía noruega lleva armas de fuego en sus vehículos, pero no en sus cinturones de seguridad, y debe obtener una autorización antes de poder retirar las armas del vehículo.

La policía a menudo tiene unidades especializadas para el manejo de delincuentes armados y situaciones peligrosas similares, y puede (dependiendo de las leyes locales), en algunas circunstancias extremas, llamar a las fuerzas armadas (ya que la Ayuda Militar al Poder Civil es una función de muchas fuerzas armadas). Quizás el ejemplo más notorio de esto fue, en 1980, cuando la Policía Metropolitana entregó el control del asedio a la embajada iraní al Servicio Aéreo Especial.

También pueden estar armados con armamento no letal (más exactamente conocido como "menos que letal" o "menos letal" dado que aún pueden ser mortales), particularmente para el control de disturbios. Las armas no letales incluyen porras, gases lacrimógenos, agentes antidisturbios, balas de goma, escudos antidisturbios, cañones de agua y armas de electrochoque. Los agentes de policía suelen llevar esposas para sujetar a los sospechosos. El uso de armas de fuego o fuerza letal suele ser el último recurso y solo se usa cuando es necesario para salvar vidas humanas, aunque algunas jurisdicciones (como Brasil) permiten su uso contra delincuentes que huyen y convictos fugados. La policía estadounidense puede usar la fuerza letal si "piensa que su vida está en peligro".Recientemente se introdujo en Sudáfrica una política de "disparar a matar", que permite a la policía usar la fuerza letal contra cualquier persona que represente una amenaza significativa para ellos. Dado que el país tiene una de las tasas más altas de delitos violentos, el presidente Jacob Zuma afirma que Sudáfrica necesita manejar el crimen de manera diferente a otros países. Debido a que se sabe que las armas letales causan un dolor agonizante, también se usan para amenazar a las personas para que obedezcan.

Comunicaciones

Las fuerzas policiales modernas hacen un uso extensivo de equipos de comunicación por radio de dos vías, tanto llevados por la persona como instalados en los vehículos, para coordinar su trabajo, compartir información y obtener ayuda rápidamente. En los últimos años, las terminales de datos móviles instaladas en los vehículos han mejorado la capacidad de las comunicaciones policiales, lo que permite enviar llamadas más fácilmente, verificar los antecedentes penales de las personas de interés en cuestión de segundos y actualizar el registro diario de actividades de los agentes, entre otros. informes requeridos en tiempo real. Otras piezas comunes del equipo policial incluyen linternas / antorchas, silbatos, cuadernos policiales y "libros de multas" o citaciones. Algunos departamentos de policía han desarrollado sistemas avanzados de visualización y comunicación de datos computarizados para brindar datos en tiempo real a los oficiales, un ejemplo es el Departamento de Policía de Nueva York.

Vehículos

Los vehículos policiales se utilizan para detener, patrullar y transportar. El vehículo de patrulla policial promedio es un sedán de cuatro puertas especialmente modificado (berlina en inglés británico). Los vehículos de la policía generalmente están marcados con los logotipos apropiados y están equipados con sirenas y barras de luces intermitentes para ayudar a que otros se den cuenta de la presencia de la policía.

Los vehículos sin identificación se utilizan principalmente para operaciones encubiertas o para detener a delincuentes sin alertarlos de su presencia. Algunas fuerzas policiales utilizan automóviles sin identificación o mínimamente identificados para hacer cumplir las leyes de tránsito, ya que los conductores disminuyen la velocidad al ver vehículos policiales marcados y los vehículos sin identificación facilitan que los oficiales atrapen a los infractores de tránsito y a los que conducen a exceso de velocidad. Esta práctica es controvertida, por ejemplo, el estado de Nueva York prohibió esta práctica en 1996 con el argumento de que ponía en peligro a los automovilistas que podrían ser detenidos por personas que se hacían pasar por policías.

Las motocicletas también se usan comúnmente, particularmente en lugares a los que un automóvil no puede llegar, para controlar posibles situaciones de orden público que involucran reuniones de motociclistas y, a menudo, en tareas de escolta donde los policías en motocicleta pueden despejar rápidamente el camino para los vehículos escoltados. Las patrullas en bicicleta se utilizan en algunas áreas porque permiten una interacción más abierta con el público. La policía antidisturbios también suele utilizar bicicletas para crear barricadas improvisadas contra los manifestantes. Además, su funcionamiento más silencioso puede facilitar el acercamiento de los sospechosos desprevenidos y puede ayudar a perseguirlos cuando intentan escapar a pie.

Las fuerzas policiales utilizan una variedad de vehículos especiales, como helicópteros, aviones, embarcaciones, puestos de comando móviles, camionetas, camiones, vehículos todo terreno, motocicletas y vehículos blindados.

Bomberos y médicos

Los coches de policía también pueden contener extintores de incendios o desfibriladores.

Estrategias

La llegada del coche de policía, la radio bidireccional y el teléfono a principios del siglo XX transformó la vigilancia policial en una estrategia reactiva que se centró en responder a las llamadas de servicio fuera del ritmo. Con esta transformación, el mando y control policial se volvió más centralizado.

En los Estados Unidos, August Vollmer introdujo otras reformas, incluidos los requisitos de educación para los agentes de policía. OW Wilson, alumno de Vollmer, ayudó a reducir la corrupción e introdujo el profesionalismo en Wichita, Kansas, y más tarde en el Departamento de Policía de Chicago. Las estrategias empleadas por OW Wilson incluyeron la rotación de oficiales de una comunidad a otra para reducir su vulnerabilidad a la corrupción, el establecimiento de una junta policial no partidista para ayudar a gobernar la fuerza policial, un estricto sistema de méritos para las promociones dentro del departamento y una agresiva campaña de reclutamiento con salarios policiales más altos para atraer a oficiales profesionalmente calificados.Durante la era del profesionalismo de la vigilancia, los organismos encargados de hacer cumplir la ley se concentraron en tratar delitos graves y otros delitos graves y realizar patrullas de automóviles visibles en el medio, en lugar de centrarse más en la prevención del delito.

El estudio de la Patrulla Preventiva de Kansas City a principios de la década de 1970 mostró fallas en el uso de patrullas de automóviles visibles para la prevención del crimen. Descubrió que las patrullas de automóviles sin rumbo hacían poco para disuadir el crimen y, a menudo, pasaban desapercibidas para el público. Los patrulleros en los automóviles tenían contacto e interacción insuficientes con la comunidad, lo que provocó una ruptura social entre los dos. En las décadas de 1980 y 1990, muchos organismos encargados de hacer cumplir la ley comenzaron a adoptar estrategias de vigilancia comunitaria y otros adoptaron una vigilancia orientada a la resolución de problemas.

La vigilancia policial de ventanas rotas fue otro enfoque relacionado introducido en la década de 1980 por James Q. Wilson y George L. Kelling, quienes sugirieron que la policía debería prestar mayor atención a los delitos menores de "calidad de vida" y la conducta desordenada. El concepto detrás de este método es simple: las ventanas rotas, los grafitis y otras formas de destrucción física o degradación de la propiedad crean un entorno en el que es más probable que haya delincuencia y desorden. La presencia de ventanas rotas y graffiti envía un mensaje de que a las autoridades no les importa y no están tratando de corregir los problemas en estas áreas. Por lo tanto, corregir estos pequeños problemas previene actividades delictivas más graves.La teoría fue popularizada a principios de la década de 1990 por el jefe de policía William J. Bratton y el alcalde de la ciudad de Nueva York, Rudy Giuliani. Fue emulado en la década de 2010 en Kazajstán a través de una política de tolerancia cero. Sin embargo, no logró producir resultados significativos en este país porque los ciudadanos desconfiaban de la policía, mientras que los líderes estatales preferían la lealtad policial al buen comportamiento de la policía.

Sobre la base de estos modelos anteriores, la vigilancia policial basada en inteligencia también se ha convertido en una estrategia importante. La vigilancia basada en la inteligencia y la vigilancia orientada a la solución de problemas son estrategias complementarias y ambas implican el uso sistemático de la información. Aunque todavía carece de una definición universalmente aceptada, el quid de la vigilancia basada en inteligencia es un énfasis en la recopilación y el análisis de información para guiar las operaciones policiales, y no al revés.

Un desarrollo relacionado es la vigilancia policial basada en la evidencia. En una línea similar a la política basada en evidencia, la vigilancia basada en evidencia es el uso de experimentos controlados para encontrar qué métodos de vigilancia son más efectivos. Los principales defensores de la vigilancia basada en la evidencia incluyen al criminólogo Lawrence W. Sherman y al filántropo Jerry Lee. Los hallazgos de los experimentos controlados incluyen el Experimento de violencia doméstica de Minneapolis, evidencia de que las patrullas disuaden el crimen si se concentran en los puntos críticos del crimen y que restringir los poderes de la policía para disparar a los sospechosos no provoca un aumento en el crimen o la violencia contra los agentes de policía.El uso de experimentos para evaluar la utilidad de las estrategias ha sido respaldado por muchos servicios e instituciones policiales, incluida la Fundación de Policía de EE. UU. y el Colegio de Policía del Reino Unido.

Restricciones de energía

En muchas naciones, la ley de procedimiento penal se ha desarrollado para regular la discreción de los oficiales, de modo que no ejerzan arbitraria o injustamente sus facultades de arresto, registro e incautación y uso de la fuerza. En los Estados Unidos, Miranda v. Arizona condujo al uso generalizado de advertencias Miranda o advertencias constitucionales.

En Miranda, el tribunal creó garantías contra las declaraciones autoinculpatorias hechas después de un arresto. El tribunal sostuvo que "la fiscalía no puede utilizar declaraciones, ya sean exculpatorias o inculpatorias, derivadas de interrogatorios iniciados por funcionarios encargados de hacer cumplir la ley después de que una persona haya sido detenida o privada de otra forma de su libertad de acción de manera significativa, a menos que demuestre la uso de garantías procesales efectivas para asegurar el privilegio de la Quinta Enmienda contra la autoincriminación”

La policía en los Estados Unidos también tiene prohibido retener a sospechosos de delitos por más de un tiempo razonable (generalmente de 24 a 48 horas) antes de la lectura de cargos, usar tortura, abuso o amenazas físicas para obtener confesiones, usar fuerza excesiva para efectuar un arresto, y registrar los cuerpos de los sospechosos o sus hogares sin una orden judicial obtenida tras demostrar causa probable. Las cuatro excepciones al requisito constitucional de una orden de allanamiento son:

• Consentir
• Incidente de búsqueda para arrestar
• Búsquedas de vehículos de motor
• Circunstancias exigentes

En Terry v. Ohio (1968), el tribunal dividió la incautación en dos partes, la parada de investigación y el arresto. El tribunal sostuvo además que durante una parada de investigación, el registro de un oficial de policía "[se] limita a lo mínimamente necesario para determinar si [un sospechoso] está armado, y la intrusión, que [se] hace con el único propósito de proteger él mismo y otros cercanos, [se] limita a determinar la presencia de armas" (Corte Suprema de los Estados Unidos). Antes de Terry, cada encuentro con la policía constituía un arresto, lo que otorgaba al oficial de policía toda la gama de autoridad de búsqueda. La autoridad de búsqueda durante una parada de Terry (parada de investigación) se limita solo a las armas.

Se permite el engaño para las confesiones, pero no la coerción. Hay excepciones o circunstancias apremiantes, como una necesidad articulada de desarmar a un sospechoso o registrar a un sospechoso que ya ha sido arrestado (Search Incident to an Arrest). La Ley Posse Comitatus restringe severamente el uso del ejército para la actividad policial, dando mayor importancia a las unidades policiales SWAT.

Los agentes de policía británicos se rigen por reglas similares, como las que se introdujeron en Inglaterra y Gales en virtud de la Ley de pruebas policiales y penales de 1984 (PACE), pero generalmente tienen mayores poderes. Pueden, por ejemplo, registrar legalmente a cualquier sospechoso que haya sido arrestado, o sus vehículos, domicilio o locales comerciales, sin orden judicial, y pueden apoderarse de todo lo que encuentren en un registro como prueba.

Todos los agentes de policía del Reino Unido, independientemente de su rango real, son 'alguaciles' en términos de su posición legal. Esto significa que un agente de policía recién nombrado tiene los mismos poderes de arresto que un jefe de policía o un comisionado. Sin embargo, ciertos rangos superiores tienen poderes adicionales para autorizar ciertos aspectos de las operaciones policiales, como el poder de autorizar un registro de la casa de un sospechoso (sección 18 PACE en Inglaterra y Gales) por parte de un oficial con rango de Inspector, o el poder de autorizar la detención de un sospechoso más de 24 horas por un superintendente.

Conducta, rendición de cuentas y confianza pública

Los servicios policiales suelen incluir unidades para investigar delitos cometidos por la propia policía. Estas unidades se denominan típicamente Inspección General, o en los EE. UU., "asuntos internos". En algunos países existen organizaciones separadas fuera de la policía para tales fines, como la Oficina Independiente Británica para la Conducta Policial. Sin embargo, debido a las leyes estadounidenses sobre inmunidad calificada, se ha vuelto cada vez más difícil investigar y acusar a la policía de mala conducta y delitos.

Asimismo, algunas jurisdicciones estatales y locales, por ejemplo, Springfield, Illinois, tienen organizaciones de revisión externas similares. El Servicio de Policía de Irlanda del Norte es investigado por el Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte, una agencia externa creada como resultado del informe Patten para vigilar la provincia. En la República de Irlanda, la Garda Síochána es investigada por la Comisión del Defensor del Pueblo de la Garda Síochána, una comisión independiente que reemplazó a la Junta de Quejas de la Garda en mayo de 2007.

La Unidad de Investigaciones Especiales de Ontario, Canadá, es una de las pocas agencias civiles en todo el mundo responsable de investigar circunstancias que involucran a policías y civiles que han resultado en muerte, lesiones graves o denuncias de agresión sexual. La agencia ha hecho denuncias de cooperación insuficiente de varios servicios policiales que obstaculizan sus investigaciones.

En Hong Kong, cualquier denuncia de corrupción dentro de la policía será investigada por la Comisión Independiente contra la Corrupción y el Consejo Independiente de Quejas contra la Policía, dos agencias que son independientes de la fuerza policial.

Debido a una disminución a largo plazo en la confianza del público en las fuerzas del orden en los Estados Unidos, se están considerando las cámaras corporales que usan los agentes de policía.

Uso de la fuerza

Las fuerzas policiales también son objeto de críticas por el uso de la fuerza, en particular de la fuerza letal. Específicamente, la tensión aumenta cuando un oficial de policía de un grupo étnico hiere o mata a un sospechoso de otro grupo étnico. En los Estados Unidos, tales eventos ocasionalmente provocan protestas y acusaciones de racismo contra la policía y denuncias de que los departamentos de policía practican la discriminación racial.

En los Estados Unidos desde la década de 1960, la preocupación por estos temas ha afectado cada vez más a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, los tribunales y las legislaturas en todos los niveles de gobierno. Algunas personas han sugerido que incidentes como los disturbios de Watts de 1965, la golpiza grabada en video de 1991 por parte de los oficiales de policía de Los Ángeles a Rodney King y el motín que siguió a su absolución son evidencia de que la policía estadounidense carece peligrosamente de controles apropiados.

El hecho de que esta tendencia haya ocurrido simultáneamente con el surgimiento del movimiento de derechos civiles, la "Guerra contra las drogas" y un aumento vertiginoso de los delitos violentos desde la década de 1960 hasta la década de 1990 ha planteado interrogantes sobre el papel, la administración y el alcance de la autoridad policial. cada vez más complicado.

Los departamentos de policía y los gobiernos locales que los supervisan en algunas jurisdicciones han intentado mitigar algunos de estos problemas a través de programas de alcance comunitario y vigilancia comunitaria para hacer que la policía sea más accesible a las preocupaciones de las comunidades locales, trabajando para aumentar la diversidad de contratación, actualizando la capacitación de la policía en sus responsabilidades para con la comunidad y conforme a la ley, y mediante una mayor supervisión dentro del departamento o por comisiones civiles.

En los casos en los que tales medidas han faltado o no han existido, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos ha entablado demandas civiles contra los organismos locales encargados de hacer cumplir la ley, autorizados en virtud de la Ley de aplicación de la ley y control de delitos violentos de 1994. Esto ha obligado a los departamentos locales a realizar cambios organizacionales, celebrar acuerdos de decretos de consentimiento para adoptar tales medidas y someterse a la supervisión del Departamento de Justicia.

En mayo de 2020, un movimiento mundial para aumentar el escrutinio de la violencia policial creció en popularidad, comenzando en Minneapolis, Minnesota, con el asesinato de George Floyd. Los pedidos de desfinanciamiento de la policía y la abolición total de la policía obtuvieron un mayor apoyo en los Estados Unidos a medida que se criticaba más el racismo sistémico en la vigilancia.

Los críticos también señalan que, a veces, este abuso de la fuerza o el poder también puede extenderse a la vida civil de los agentes de policía. Por ejemplo, los críticos señalan que las mujeres en alrededor del 40% de las familias de los oficiales de policía han experimentado violencia doméstica y que los oficiales de policía son condenados por delitos menores y mayores a una tasa de más de seis veces más que los titulares de permisos para portar armas ocultas (CCW).

Protección de las personas

Desde 1855, la Corte Suprema de los Estados Unidos ha dictaminado sistemáticamente que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no tienen el deber de proteger a ninguna persona, a pesar del lema "proteger y servir". Su deber es hacer cumplir la ley en general. El primer caso de este tipo fue en 1855. El más reciente en 2005: Castle Rock v. Gonzales.

Por el contrario, la policía tiene derecho a proteger los derechos privados en algunas jurisdicciones. Para garantizar que la policía no interfiera en las competencias ordinarias de los tribunales de justicia, algunos actos policiales exigen que la policía solo pueda interferir en aquellos casos en los que no se pueda obtener a tiempo la protección de los tribunales y en los que, sin la interferencia de la policía, se impediría la realización del derecho privado. Esto, por ejemplo, permitiría a la policía establecer la identidad de un huésped del restaurante y remitirla al posadero en caso de que el huésped no pueda pagar la cuenta por la noche porque acaban de robarle la billetera de la mesa del restaurante.

Además, hay agencias federales de aplicación de la ley en los Estados Unidos cuya misión incluye brindar protección a ejecutivos como el presidente y los familiares que lo acompañan, dignatarios extranjeros visitantes y otras personas de alto rango. Tales agencias incluyen el Servicio Secreto de los Estados Unidos y la Policía de Parques de los Estados Unidos.

Por país

Las fuerzas policiales suelen estar organizadas y financiadas por algún nivel de gobierno. El nivel de gobierno responsable de la vigilancia varía de un lugar a otro y puede ser nacional, regional o local. Algunos países cuentan con fuerzas policiales que sirven al mismo territorio, con su jurisdicción dependiendo del tipo de delito u otras circunstancias. Otros países, como Austria, Chile, Israel, Nueva Zelanda, Filipinas, Sudáfrica y Suecia, tienen una sola fuerza policial nacional.

En algunos lugares con múltiples fuerzas policiales nacionales, un arreglo común es tener una fuerza policial civil y una gendarmería paramilitar, como la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional en Francia. El sistema policial francés se extendió a otros países a través de las guerras napoleónicas y el imperio colonial francés. Otro ejemplo es la Policía Nacional y la Guardia Civil en España. Tanto en Francia como en España, la fuerza civil vigila las zonas urbanas y la fuerza paramilitar vigila las zonas rurales. Italia tiene un acuerdo similar con Polizia di Stato y Carabinieri, aunque sus jurisdicciones se superponen más. Algunos países tienen agencias separadas para policías uniformados y detectives, como la Policía Militar y la Policía Civil en Brasil y Carabineros y Policía de Investigaciones en Chile.

Otros países tienen fuerzas policiales subnacionales, pero en su mayor parte sus jurisdicciones no se superponen. En muchos países, especialmente en las federaciones, puede haber dos o más niveles de fuerza policial, cada uno de los cuales sirve a diferentes niveles de gobierno y hace cumplir diferentes subconjuntos de la ley. En Australia y Alemania, la mayor parte de la vigilancia la llevan a cabo las fuerzas policiales estatales (es decir, provinciales), que se complementan con una fuerza policial federal. Aunque no es una federación, el Reino Unido tiene un arreglo similar, donde la vigilancia es principalmente responsabilidad de una fuerza policial regional y existen unidades especializadas a nivel nacional. En Canadá, la Real Policía Montada de Canadá (RCMP, por sus siglas en inglés) es la policía federal, mientras que los municipios pueden decidir si ejecutar un servicio de policía local o contratar funciones policiales locales a uno más grande.

Estados Unidos tiene un sistema de aplicación de la ley altamente descentralizado y fragmentado, con más de 17 000 agencias de aplicación de la ley estatales y locales.Estas agencias incluyen la policía local, las agencias de aplicación de la ley del condado (a menudo en forma de oficina del alguacil o policía del condado), la policía estatal y las agencias federales de aplicación de la ley. Las agencias federales, como el FBI, solo tienen jurisdicción sobre delitos federales o aquellos que involucran a más de un estado. Otras agencias federales tienen jurisdicción sobre un tipo específico de delito. Los ejemplos incluyen el Servicio de Protección Federal, que patrulla y protege los edificios gubernamentales; la policía postal, que protege los edificios, vehículos y artículos postales; la Policía de Parques, que protege los parques nacionales; y la policía de Amtrak, que patrulla las estaciones y los trenes de Amtrak. También hay algunas agencias gubernamentales que realizan funciones policiales además de otras funciones, como la Guardia Costera.