Philip D. Zelikow

Philip David Zelikow (nacido el 21 de septiembre de 1954) es un diplomático, académico y autor estadounidense. Ha trabajado como director ejecutivo de la Comisión del 11 de septiembre, director del Centro Miller de Asuntos Públicos de la Universidad de Virginia y consejero del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Es profesor de Historia White Burkett Miller en la Universidad de Virginia y fue becario Axel Springer de la Academia Estadounidense de Berlín en el otoño de 2009.

Educación

Zelikow recibió una licenciatura en historia y ciencias políticas de la Universidad de Redlands, un doctorado en derecho del Centro de Derecho de la Universidad de Houston (donde fue editor de la revista jurídica) y un MALD y un doctorado en relaciones internacionales de la Fletcher Facultad de Derecho y Diplomacia de la Universidad de Tufts.

Carrera

Cargos académicos y del gobierno federal

Después de ejercer la abogacía a principios de la década de 1980, Zelikow se dedicó al campo de la seguridad nacional. Fue profesor adjunto de asuntos de seguridad nacional en la Escuela Naval de Postgrado de Monterey, California, en 1984-1985.

Se unió al Departamento de Estado de los Estados Unidos a través del proceso de examen estándar para el servicio exterior como funcionario público de carrera. Como funcionario del servicio exterior, sirvió en el extranjero en la misión de Estados Unidos en las conversaciones sobre control de armas convencionales en Viena, en el centro de crisis de 24 horas del Departamento de Estado y en el personal de la secretaría del Secretario de Estado George P. Shultz. durante la segunda administración Reagan (1985-1989).

En 1989, durante la administración de George H. W. Bush, Zelikow fue asignado al Consejo de Seguridad Nacional, donde participó como alto funcionario de la Casa Blanca en la diplomacia en torno a la reunificación alemana y los acuerdos diplomáticos que acompañaron al fin de la Guerra Fría. en Europa. Durante la primera Guerra del Golfo, ayudó al presidente Bush, al asesor de seguridad nacional Brent Scowcroft y al secretario de Estado James Baker en asuntos diplomáticos relacionados con la coalición. Fue coautor, junto con Condoleezza Rice, del libro Alemania unificada y Europa transformada: un estudio sobre el arte de gobernar (1995), un estudio académico sobre la política de la reunificación.

En 1991, Zelikow dejó el NSC para ir a la Universidad de Harvard. De 1991 a 1998 fue profesor asociado de Políticas Públicas y codirector del Programa de Política e Inteligencia de Harvard, en la Escuela Kennedy de Harvard.

En 1998, Zelikow se trasladó a la Universidad de Virginia, donde hasta febrero de 2005 dirigió el centro más grande del país sobre la presidencia estadounidense. Se desempeñó como director del Centro Miller de Asuntos Públicos y, como Profesor de Historia White Burkett Miller, ocupó una cátedra subvencionada. El Centro lanzó un proyecto para transcribir y anotar las cintas previamente secretas realizadas durante las presidencias de Kennedy, Johnson y Nixon. En un proyecto de historia oral presidencial encabezado por James Sterling Young, se recopila sistemáticamente información adicional sobre las presidencias de Reagan, George H. W. Bush y Clinton.

En noviembre de 1998, Zelikow fue coautor de "Terrorismo catastrófico: abordar el nuevo peligro" para la revista Foreign Affairs. Escribió: "Al igual que Pearl Harbor, el evento dividiría nuestro futuro en un antes y un después". Estados Unidos podría responder con medidas draconianas que reduzcan las libertades civiles, permitan una vigilancia más amplia de los ciudadanos, la detención de sospechosos y el uso de fuerza letal. Más violencia podría seguir a futuros ataques terroristas o contraataques estadounidenses. Tardíamente, los estadounidenses juzgarían a sus líderes negligentes por no abordar el terrorismo con mayor urgencia."

En septiembre de 2002, un año después del 11 de septiembre, Zelikow escribió "La estrategia de seguridad nacional de los Estados Unidos de América". Esbozando la doctrina de guerra preventiva de Estados Unidos que 6 meses después, en contravención de la Resolución 1441 de la ONU, se utilizaría contra Irak en una guerra ilegal que duró casi nueve años.

En enero de 2003, Zelikow fue nombrado director ejecutivo de "El Informe de la Comisión del 11 de Septiembre" reemplazando a Henry Kissinger.

Tras un nombramiento en el Departamento de Estado de 2005 a 2007 durante la administración Bush, Zelikow volvió a trabajar como académico en la Universidad de Virginia. En 2011, fue nombrado Decano Asociado de la Escuela de Graduados en Artes y Ciencias. Ciencias. Ha desempeñado un papel decisivo en la reestructuración de la Facultad de Artes y Ciencias. Ciencias. También en 2011, Zelikow fue nombrado por el presidente Barack Obama miembro de la Junta Asesora de Inteligencia del Presidente. Desde 2019 es miembro visitante distinguido de la Hoover Institution de la Universidad de Stanford.

Comisiones y comités

Equipo de transición de Bush

A finales de 2000 y principios de 2001, Zelikow formó parte del equipo de transición del presidente Bush. Después de que George W. Bush asumió el cargo, Zelikow fue nombrado para un puesto en la Junta Asesora de Inteligencia Exterior del Presidente [PFIAB] y también trabajó en otros grupos de trabajo y comisiones. Dirigió la Comisión Nacional bipartidista para la Reforma Electoral Federal, creada después de las elecciones de 2000 y presidida por los ex presidentes Jimmy Carter y Gerald Ford, junto con Lloyd Cutler y Bob Michel. Las recomendaciones de esta Comisión condujeron directamente a la consideración del Congreso y su promulgación como ley de la Ley Help America Vote de 2002.

Grupo de trabajo de Markle sobre seguridad

En 2002, Phil Zelikow se convirtió en director ejecutivo del Grupo de Trabajo Markle sobre Seguridad Nacional en la Era de la Información. El Grupo de Trabajo está compuesto por un grupo diverso y bipartidista de formuladores de políticas experimentados, altos ejecutivos de la industria de la tecnología de la información, defensores del interés público y expertos en privacidad, inteligencia y seguridad nacional. El Markle Task Force busca informar los juicios políticos y las inversiones de los gobiernos federal, estatal y local en la recopilación y el uso de información relacionada con la seguridad nacional. Los informes y recomendaciones del Grupo de Trabajo han sido codificados a través de dos leyes (IRPTA 2004 y la Ley de Implementación del Informe de la Comisión del 11 de septiembre de 2007) y varias directivas presidenciales.

Directora ejecutiva de la Comisión del 11 de septiembre

Zelikow fue nombrado director ejecutivo de la Comisión del 11 de Septiembre (Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas a Estados Unidos), cuyo trabajo incluyó el examen de la conducta de los presidentes Clinton y George W. Bush y sus administraciones antes y durante el 11 de septiembre., 2001. La participación previa de Zelikow en la administración de George W. Bush provocó la oposición del Comité Directivo de la Familia del 11 de septiembre, citando el obvio conflicto de intereses de haber trabajado anteriormente en el equipo de transición de Bush. El presidente republicano de la Comisión y el vicepresidente demócrata defendieron firmemente a Zelikow, tanto en ese momento como después. En respuesta a las preocupaciones, Zelikow acordó abstenerse de cualquier asunto de investigación relacionado con la transición del Consejo de Seguridad Nacional de las administraciones de Clinton a Bush, que Zelikow había ayudado a gestionar.

Después de que el teniente coronel del ejército estadounidense Anthony Shaffer le informara sobre el proyecto Able Danger del Departamento de Defensa, no logró que la Comisión del 11 de septiembre investigara, a pesar de la promesa de que la Comisión investigaría todo lo relacionado con el 11 de septiembre. temas. Able Danger no se incluyó en el informe final de la Comisión. En 2005 y 2006, un miembro del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, el representante Curt Weldon, hizo públicas las acusaciones de Shaffer en declaraciones y audiencias públicas. Un informe de septiembre de 2006 del Inspector General del Departamento de Defensa concluyó que estas acusaciones carecían de fundamento. Otro informe del Comité Selecto de Inteligencia del Senado llegó a la misma conclusión en diciembre de 2006.

Algunos miembros del personal de la Comisión del 11 de septiembre desconfiaban de Zelikow, considerándolo un "topo de la Casa Blanca" en vista de que es un hombre de confianza cercano de la Asesora de Seguridad Nacional Condoleezza Rice y de haber trabajado en varios puestos de alto nivel en la administración de George W. Bush.

Proyecto de estrategia de seguridad nacional del arroz

En El ascenso de los vulcanos (2004), James Mann informa que cuando Richard Haass, un alto asesor del Secretario de Estado Colin Powell y director de planificación de políticas del Departamento de Estado, redactó una visión general de la estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, el Dr. Rice, asesor de seguridad nacional, "ordenó que el documento fuera completamente reescrito". Pensó que la administración Bush necesitaba algo más audaz, algo que representara una ruptura más dramática con las ideas del pasado. Rice entregó el escrito a su antiguo colega, el profesor Philip Zelikow de la Universidad de Virginia. Una crítica a este documento, emitido el 17 de septiembre de 2002, es que se supone que fue un documento importante en una supuesta doctrina de guerra preventiva de la administración Bush. Sin embargo, en la redacción de este documento, Zelikow se había opuesto al lenguaje propuesto que utilizaba la preferencia en el contexto de cómo abordar las armas de destrucción masiva.

Reelaborar América

En 2014-2015, mientras estaba de licencia en la Universidad de Virginia y trabajaba para la Fundación Markle, Zelikow ayudó a dirigir un grupo de estadounidenses prominentes patrocinado por la Fundación llamado "Rework America". El grupo desarrolló argumentos e ideas sobre cómo utilizar la revolución digital para ampliar las oportunidades económicas para todos los estadounidenses. El grupo publicó sus ideas en "El momento de Estados Unidos: crear oportunidades en la era conectada".

Administración de George W. Bush

El papel de Zelikow en la segunda guerra de Irak se analiza con cierta extensión en State of Denial de Bob Woodward, que lo presenta como un crítico interno de la forma en que se desarrolló la guerra. que se llevó a cabo en 2005 y 2006, y como creador del enfoque alternativo denominado "limpiar, mantener y construir". También es nombrado por fuentes como The Terror Presidency de Jack Goldsmith como un crítico interno del trato dado a los terroristas cautivos, y se prestó amplia atención a un discurso que pronunció sobre este tema después de dejó el cargo en abril de 2007.

Basándose en discursos y memorandos internos, algunos analistas políticos creen que Zelikow no estaba de acuerdo con aspectos de la política de la administración Bush en Oriente Medio.

Como consejero de la Secretaria de Estado Rice, Zelikow se opuso a los memorandos sobre tortura de la administración Bush. En 2006, Zelikow escribió un memorando advirtiendo que el abuso de los prisioneros mediante los llamados "interrogatorios mejorados" era una amenaza para los presos. podrían constituir crímenes de guerra. Los funcionarios de la administración Bush ignoraron sus recomendaciones e intentaron recolectar todas las copias del memorando y destruirlas. Jane Mayer, autora de Dark Side, cita a Zelikow prediciendo que "el descenso de Estados Unidos a la tortura será visto con el tiempo como los internamientos japoneses", afirmó. en que "el miedo y la ansiedad fueron explotados por fanáticos y tontos."

Experiencia

El área de especialización académica de Zelikow es la historia y la práctica de las políticas públicas. Además del trabajo sobre la unificación alemana, ha participado significativamente en estudios contemporáneos sobre la crisis de los misiles cubanos, incluida la relación entre esta crisis y la confrontación Este-Oeste por Berlín.

Mientras estuvo en Harvard, trabajó con Ernest R. May y Richard Neustadt sobre el uso y el mal uso de la historia en la formulación de políticas. Observaron, como señaló Zelikow en sus propias palabras, que el estilo "contemporáneo" La historia se define funcionalmente por aquellas personas y acontecimientos críticos que forman las suposiciones del público sobre su pasado inmediato. La idea de 'presunción pública'" explicó, "es similar a la noción de William McNeill de 'mito público' pero sin la implicación negativa que a veces invoca la palabra "mito". Tales presunciones son creencias (1) que se consideran verdaderas (aunque no necesariamente se sabe con certeza que son verdaderas) y (2) compartidas en común dentro de la comunidad política relevante."

Zelikow y May también fueron autores y patrocinadores de estudios sobre la relación entre el análisis de inteligencia y las decisiones políticas. Posteriormente, Zelikow ayudó a fundar un proyecto de investigación para preparar y publicar transcripciones comentadas de grabaciones presidenciales realizadas en secreto durante las administraciones de Kennedy, Johnson y Nixon (ver WhiteHouseTapes.org) y otro proyecto para fortalecer el trabajo de historia oral en administraciones más recientes, con ambos proyectos. con sede en el Centro Miller de Asuntos Públicos de la Universidad de Virginia.

Al escribir sobre la importancia de las creencias sobre la historia, Zelikow ha llamado la atención sobre lo que ha llamado "'abrasador' o 'moldeado' Los acontecimientos [que] adquieren un carácter 'trascendente' importancia y, por lo tanto, conservan su poder incluso cuando la generación que los experimenta desaparece de la escena. En Estados Unidos, las creencias sobre la formación de la nación y la Constitución siguen siendo poderosas hoy, al igual que las creencias sobre la esclavitud y la Guerra Civil. La Segunda Guerra Mundial, Vietnam y la lucha por los derechos civiles son ejemplos más recientes." Ha observado que “el poder narrativo de una historia suele estar vinculado a cómo los lectores se relacionan con las acciones de los individuos en la historia; Si los lectores no pueden establecer una conexión con sus propias vidas, entonces una historia puede no lograr involucrarlos en absoluto."

En 2020, Zelikow, junto con otros 130 exfuncionarios de seguridad nacional republicanos, firmó una declaración en la que afirmaba que el presidente Trump no era apto para cumplir otro mandato y "con ese fin, estamos firmemente convencidos de que es Lo mejor para nuestra nación es que el vicepresidente Joe Biden sea elegido como el próximo presidente de los Estados Unidos, y votaremos por él."

Terrorismo

Zelikow también ha escrito sobre terrorismo y seguridad nacional, incluido un conjunto de estudios de caso de Harvard sobre "vigilancia policial en Irlanda del Norte". En la edición de noviembre-diciembre de 1998 de Foreign Affairs, fue coautor de un artículo sobre Terrorismo catastrófico, junto con Ashton B. Carter y John M. Deutch, en el que especulaban que si el bombardeo de 1993 a la Si el World Trade Center hubiera tenido éxito, "el horror y el caos resultantes habrían excedido nuestra capacidad de describirlo". Semejante acto de terrorismo catastrófico sería un hito en la historia de Estados Unidos. Podría implicar una pérdida de vidas y propiedades sin precedentes en tiempos de paz y socavar el sentido fundamental de seguridad de Estados Unidos, como lo hizo la prueba de la bomba atómica soviética en 1949. Al igual que Pearl Harbor, el evento dividiría nuestro pasado y nuestro futuro en un antes y un después. Estados Unidos podría responder con medidas draconianas que reduzcan las libertades civiles, permitan una vigilancia más amplia de los ciudadanos, la detención de sospechosos y el uso de fuerza letal. Podría seguir más violencia, ya sea futuros ataques terroristas o contraataques estadounidenses. Tardíamente, los estadounidenses juzgarían a sus líderes negligentes por no abordar el terrorismo con mayor urgencia."

Paz en la Primera Guerra Mundial

Desde el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914 hasta enero de 1917, el objetivo principal del presidente estadounidense Woodrow Wilson fue utilizar la neutralidad estadounidense para negociar una conferencia de paz que pusiera fin a la guerra. En los primeros dos años ninguna de las partes estuvo interesada en negociar. Sin embargo, eso cambió a finales de 1916 cuando, sostiene Zelikow, ambas partes estaban listas para negociaciones de paz, si Wilson fuera el intermediario. Sin embargo, Wilson esperó demasiado, no se dio cuenta de la importancia de su poder financiero sobre Gran Bretaña y confió erróneamente en el coronel House y el secretario de Estado, Robert Lansing, quienes socavaron sus propuestas al alentar a Gran Bretaña a detenerse. Zelikow subraya que el canciller alemán Bethmann Hollweg estaba seriamente interesado en la paz, pero tuvo que defenderse de las exigencias de Paul von Hindenburg y Erich Ludendorff, que estaban asumiendo el control dictatorial de Alemania. Zelikow sostiene que cuando Wilson finalmente hizo su propuesta de paz en enero de 1917, fue demasiado pequeña y demasiado tarde, y en lugar de paz, la guerra se intensificó. Hindenburg y Ludendorff habían convencido al Kaiser de que la victoria estaba cerca mediante el uso de una guerra submarina sin restricciones y el traslado de tropas desde el frente ruso para aplastar las líneas del frente francesa y británica.

Obras escritas o coescritas

Zelikow ha coescrito muchos libros. Escribió un libro con Ernest May sobre The Kennedy Tapes y otro con Joseph Nye y David C. King sobre Por qué la gente no confía en el gobierno. Otros incluyen:

• Philip D. Zelikow con Condoleezza Rice, Alemania Unificada y Europa Transformada: A Study in Statecraft Harvard University Press, 1995, cubierta dura, 520 páginas, ISBN 0-674-35324-2; trade paperback, 1997, 520 páginas, ISBN 0-674-35325-0
• Philip D. Zelikow con Graham T. Allison, Esencia de la decisión: Explicando la crisis de misiles cubanos 2a edición Longman, 1999. 440 páginas, ISBN 0-321-01349-2
• Philip D. Zelikow con Ernest R. May, The Kennedy Tapes: Dentro de la Casa Blanca Durante la Crisis de Misiles Cubanos Harvard University Press, 1997, 728 páginas, ISBN 0-674-17926-9
• Philip D. Zelikow, American Military Estrategia: Memos to a President (Aspen Policy Series) W.W. Norton & Company, 2001, 206 páginas, ISBN 0-393-97711-0
• Philip D. Zelikow con Condoleezza Rice, Para construir un mundo mejor: elecciones para terminar la guerra fría y crear una Comunidad Global" Doce, 2019. 528 páginas, ISBN 1-538-76468-7
• Philip D. Zelikow, The Road Less Traveled: The Secret Battle to End the Great War, 1916-1917 (PublicAffairs, 2021).
• The Covid Crisis Group (Abril 25, 2023). Lecciones de la Guerra Covid: un informe de investigación. PublicAffairs. ISBN 978-1-5417-0380-3. Danielle Allen • John M. Barry • John Bridgeland • Michael Callahan • Nicholas A. Christakis • Doug Criscitello • Charity Dean • Victor Dzau • Gary Edson • Ezekiel Emanuel • Ruth Faden • Baruch Fischhoff • Margaret "Peggy" Hamburg • Melissa Harvey • Richard Hatchett • David Heymann • Kendall Hoyt • Andrew Kilianski • James Lawler • Alexander J. Lazar • James Le Duc • Marc Lipsitch • Anup Malani • Monique K. Mansoura • Mark McClellan • Carter Mecher • Michael Osterholm • David A. Relman • Robert Rodriguez • Carl Schramm • Emily Silverman • Kristin Urquiza • Rajeev Venkayya • Philip Zelikow

Afiliaciones

Zelikow es miembro del Panel Asesor del Programa de Desarrollo Global de la Fundación Gates.