Patrocinadores estatales del terrorismo (lista de EE. UU.)

Estados Unidos

State Sponsors of Terrorism according to the U.S. Department of State

"Patrocinadores estatales del terrorismo" es una designación aplicada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos a los países que, según el Departamento, han "repetidamente brindado apoyo para actos de terrorismo internacional". La inclusión en la lista impone estrictas sanciones unilaterales. El Departamento de Estado debe mantener la lista conforme a la sección 1754(c) de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2019, la sección 40 de la Ley de Control de Exportación de Armas y la sección 620A de la Ley de Asistencia Extranjera. A partir de 2023, la lista consta de Cuba, Irán, Corea del Norte y Siria. Los países que anteriormente estaban en la lista eran Irak, Libia, Yemen del Sur y Sudán.

Cronología

Timeline of the "State Sponsors of Terrorism" list
1979	1980										1990s										2000s										2010s										2020s
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3
	Siria
Libia
Iraq											Iraq
Yemen del Sur
			Cuba																																							Cuba
					Irán
									Corea del Norte																													Corea del Norte
														Sudán

Países actualmente en la lista

Cuba

Cuba se agregó a la lista el 1 de marzo de 1982, sobre la base de que tiene un historial de apoyo a movimientos revolucionarios en países de habla hispana y África.

La Habana defiende abiertamente la revolución armada como el único medio para que las fuerzas de izquierda obtengan el poder en América Latina, y los cubanos han desempeñado un papel importante para facilitar el movimiento de hombres y armas en la región. La Habana proporciona apoyo directo en forma de entrenamiento, armas, refugios seguros y asesoramiento a una amplia variedad de grupos guerrilleros. Muchos de estos grupos participan en operaciones terroristas.

Cuba "fomentó el terrorismo con la esperanza de provocar violencia y represión indiscriminadas, con el fin de debilitar la legitimidad del gobierno y atraer nuevos conversos a la lucha armada." En 1992, tras el colapso soviético, Fidel Castro subrayó que el apoyo de su país a los insurgentes en el exterior era cosa del pasado.

Según Country Reports on Terrorism 2010: 18 de agosto de 2011:

Designado como patrocinador estatal del terrorismo en 1982, el Gobierno de Cuba mantuvo una postura pública contra el terrorismo y la financiación del terrorismo en 2010, pero no hubo evidencia de que había roto lazos con elementos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y los recientes informes mediáticos indican que algunos miembros actuales y antiguos de la Patria y la Libertad Vascas siguen residiendo en Cuba. La información disponible sugiere que el gobierno cubano mantuvo un contacto limitado con miembros de las FARC, pero no hubo evidencia de apoyo financiero directo o material en curso. En marzo, el gobierno cubano permitió a la Policía Española viajar a Cuba para confirmar la presencia de presuntos miembros de ETA. Cuba ha sido utilizada como punto de tránsito por nacionales de terceros países que buscan entrar ilegalmente en los Estados Unidos. El Gobierno de Cuba es consciente de la integridad de las fronteras y de las preocupaciones de seguridad transnacional que plantea ese tránsito e investiga el contrabando de migrantes de terceros países y las actividades delictivas conexas. En noviembre, el gobierno permitió a los representantes de la Administración de Seguridad del Transporte realizar una serie de visitas de seguridad en el aeropuerto en toda la isla. Cooperación regional e internacional: Cuba no patrocina iniciativas de lucha contra el terrorismo ni participa en operaciones regionales o mundiales contra terroristas en 2010.

El 17 de diciembre de 2014 se llegó a un acuerdo para restablecer las relaciones con Cuba; el Presidente instruyó al Secretario de Estado para iniciar de inmediato una revisión de la inclusión de Cuba en la lista, y proporcionar un informe al Presidente dentro de seis meses sobre el supuesto apoyo de Cuba al terrorismo internacional. El presidente Barack Obama anunció el 14 de abril de 2015 que Cuba sería eliminada de la lista. Cuba no saldría de la lista hasta después de un período de revisión de 45 días, durante el cual el Congreso de los Estados Unidos podría intentar bloquear la eliminación de Cuba a través de una resolución conjunta. El Congreso no actuó y Cuba fue eliminada oficialmente de la lista el 29 de mayo de 2015.

Cuba se agregó a la lista el 12 de enero de 2021, y el secretario de Estado Mike Pompeo citó "brindar apoyo repetidamente para actos de terrorismo internacional" al dar cobijo a fugitivos estadounidenses y a líderes rebeldes colombianos. El apoyo de Cuba a Nicolás Maduro en la crisis presidencial alegando que la administración de Maduro creó "un ambiente permisivo para que los terroristas internacionales vivan y prosperen dentro de Venezuela" fue otra razón para la redesignación. La redesignación se produjo solo ocho días antes de que terminara la presidencia de Donald Trump el 20 de enero al mediodía.

Irán

Irán se agregó a la lista el 19 de enero de 1984. Según Country Reports on Terrorism 2013:

Resúmenes: designado como patrocinador estatal del terrorismo en 1984, Irán continuó su actividad relacionada con el terrorismo, incluido el apoyo a los grupos de resistencia palestinos en Gaza y a Hezbollah. También ha aumentado su presencia en África y ha tratado de contrabandear armas a separatistas de Houthi en Yemen y opositores chiíes en Bahrein. El Irán utilizó la Fuerza de Cuerpos de Guardias Revolucionarios Islámicos (IRGC-QF) y sus grupos proxy regionales para aplicar los objetivos de política exterior, cubrir las operaciones de inteligencia y crear inestabilidad en el Oriente Medio. El IRGC-QF es el principal mecanismo del régimen para cultivar y apoyar a terroristas en el extranjero.

Irán considera que Siria es una causa crucial en su ruta de suministro de armas a Hezbollah, su principal beneficiario. En 2013, Irán siguió proporcionando armas, financiación, capacitación y la facilitación de combatientes chiítas iraquíes a la brutal represión del régimen de Assad, una represión que ha provocado la muerte de más de 100.000 civiles en Siria. Irán ha admitido públicamente el envío de miembros del IRGC a Siria en un papel consultivo. Hay informes que indican que algunas de estas tropas son miembros del IRGC-QF y han participado en operaciones de combate directas. En febrero, el comandante del IRGC-QF, General Hassan Shateri, fue asesinado en Zabadani o cerca de Siria. Esta fue la primera muerte pública de un alto funcionario militar iraní en Siria. En noviembre, el comandante del IRGC-QF Mohammad Jamalizadeh Paghaleh también fue asesinado en Alepo, Siria. Según informes posteriores de los medios de comunicación iraníes, Paghaleh era voluntario en Siria para defender la mezquita Sayyida Zainab situada en Damasco. La ubicación de la muerte de Paghaleh, a más de 200 millas de distancia de la mezquita que se reportó que estaba protegiendo, demostró la intención de Irán de enmascarar las operaciones de las fuerzas del IRGC-QF en Siria.

Irán ha proporcionado históricamente armas, capacitación y financiación a Hamás y otros grupos terroristas palestinos, incluyendo la Yihad Islámica Palestina (PIJ) y el Frente Popular para la Liberación de Palestina-Comandancia General (PFLP-GC), aunque los vínculos de Hamás con Teherán han sido tensos debido a la guerra civil siria. Desde el fin del conflicto israelí-hizballah de 2006, Irán también ha ayudado a reorganizar Hezbollah, en violación directa de la resolución 1701 del Consejo de Seguridad. Irán ha proporcionado cientos de millones de dólares en apoyo de Hezbollah en el Líbano y ha entrenado a miles de combatientes en campamentos en Irán. Estos luchadores entrenados a menudo utilizan estas habilidades en apoyo del régimen de Assad en Siria.

A pesar de su promesa de apoyar la estabilización de Irak, Irán entrenó, financió y proporcionó orientación a grupos militantes chiítas iraquíes. The IRGC-QF, in concert with Hizballah, provided training outside of Iraq as well as advisors inside Iraq for Shia militants in the construction and use of sofisticado improvised explosive device technology and other advanced weaponry. Al igual que los combatientes de Hezbollah, muchos de estos militantes chiítas entrenados utilizan estas habilidades para luchar por el régimen de Assad en Siria, a menudo a instancias de Irán.

On January 23, 2013, Yemeni authorities seized an Iranian dhow, the Jihan, off the coast of Yemen. El dhow llevaba sofisticados misiles antiaéreos chinos, explosivos C-4, granadas propulsadas por cohetes y muchas otras armas y explosivos. Es probable que el envío de ayuda letal vaya dirigido a separatistas de Houthi en el norte de Yemen. El Irán apoya activamente a los miembros del movimiento Houthi, incluidas las actividades destinadas a crear capacidades militares, lo que podría suponer una mayor amenaza para la seguridad y la estabilidad en el Yemen y en la región circundante.

A finales de abril de 2013, el Gobierno de Bosnia declaró a dos diplomáticos iraníes, Jadidi Sohrab, y Hamzeh Dolab Ahmad, persona non grata después de que la inteligencia israelí informó que eran miembros del Ministerio de Inteligencia y Seguridad de Irán. Según la inteligencia israelí, uno de los dos hombres había sido visto en la India, Georgia y Tailandia, todos los cuales eran lugares de una campaña de bombardeo simultáneo en febrero de 2012. Posteriormente, ambos diplomáticos fueron expulsados de Bosnia.

On December 29, 2013, the Bahraini Coast Guard interdicted a speedboat filled with weapons and explosives that was likely bound for Shia oppositionists in Bahrain, specifically the 14 February Youth Coalition (14 FYC). Las autoridades bahreiníes acusaron al IRGC-QF de proporcionar formación a militantes de la oposición para realizar ataques en Bahrein. The interdiction led to the discovery of two weapons and explosives cache sites in Bahrain, the dismantling of a car bomb, and the arrest of 15 Bahrain nationals.

Mike Pompeo emitió una declaración oficial como Secretario de Estado de los EE. UU. el 12 de enero de 2021, afirmando que "al-Qaeda tiene una nueva base de operaciones: es la República Islámica de Irán".

Corea del Norte

Corea del Norte se agregó en 1988, luego del bombardeo de 1987 del vuelo 858 de Korean Air cerca de Myanmar y se volvió a incluir en 2017.

El 26 de junio de 2008, el presidente George W. Bush anunció que eliminaría a Corea del Norte de la lista. El 11 de octubre, el país fue eliminado oficialmente de la lista por cumplir con todos los requisitos de inspección nuclear.

Corea del Norte se agregó inicialmente porque vendía armas a grupos terroristas y daba asilo a miembros de la Facción del Ejército Rojo de la Liga Comunista Japonesa. El país también es responsable del bombardeo de Rangún.

Según Country Reports on Terrorism: 30 de abril de 2007:

The Democratic People's Republic of Korea (DPRK) was not known to havesponsor any terrorist acts since the bombing of a Korean Airlines flight in 1987. La República Popular Democrática de Corea siguió albergando a cuatro miembros del Ejército Rojo japonés que participaron en un secuestro de jets en 1970. El Gobierno japonés siguió buscando una contabilidad completa del destino de los 12 nacionales japoneses que se creían secuestrados por entidades estatales de la República Popular Democrática de Corea; cinco de esos secuestrados han sido repatriados al Japón desde 2002. En el Acuerdo de Acción Inicial del 13 de febrero de 2007, los Estados Unidos acordaron "comenzar el proceso de eliminación de la designación de la República Popular Democrática de Corea como patrocinador estatal del terrorismo.

El especialista en terrorismo Gus Martin escribe en su Comprender el terrorismo: desafíos, perspectivas y problemas que "es importante señalar que la lista del Departamento de Estado incluye países que han reducido significativamente su implicación en el terrorismo, como Corea del Norte y Cuba. Por ejemplo, Corea del Norte estuvo en un momento bastante activo atacando los intereses de Corea del Sur. En noviembre de 1987, agentes norcoreanos aparentemente destruyeron el vuelo 858 de Korean Airlines, que explotó en Myanmar (Birmania). Desde entonces, el gobierno de Corea del Norte ha renunciado a su patrocinio del terrorismo."

El Departamento de Estado de EE. UU. dijo que tomó la decisión porque Pyongyang había aceptado la verificación de todos sus programas nucleares, etc.

El 13 de abril de 2008, Pyongyang acordó desmantelar las instalaciones de Yongbyon como parte de un acuerdo de ayuda para el desarme y, en respuesta, EE. UU. eliminó a Corea del Norte de su lista negra de terrorismo. A pesar de las solicitudes del gobierno de Corea del Sur para volver a poner a Corea del Norte en la lista después de que hundiera el barco de la Armada ROKS Cheonan en 2010, la administración de Obama declaró que no lo haría porque el acto fue realizado solo por el ejército de Corea del Norte y fue por lo tanto no es un acto de terror. Sin embargo, luego del incidente, la administración Obama también declaró que luego monitorearía de cerca a Corea del Norte en busca de señales de un regreso al terrorismo internacional. El portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., P.J Crowley, también dijo que el regreso de Corea del Norte a la lista estaba bajo revisión continua.

La exsecretaria de Estado Hillary Clinton declaró que estaba considerando cambiar el nombre de Corea del Norte en la Lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo. A partir de 2016, Corea del Norte, a diferencia de los otros países eliminados y el patrocinador estatal designado del terrorismo Sudán, todavía figuraba como que no cooperaba plenamente con los Estados Unidos para reducir el terrorismo.

En febrero de 2017, luego del presunto asesinato patrocinado por el estado de Kim Jong-nam (medio hermano del líder supremo Kim Jong-un) usando el VX (prohibido bajo la Convención Internacional de Armas Químicas, una convención que el El gobierno de Corea del Norte no ha firmado), se presionó a la administración Trump para que revocara el levantamiento de las sanciones por parte de Bush. En abril de 2017, el Congreso de EE. UU. respaldó un proyecto de ley para restablecer a Corea del Norte como estado patrocinador del terrorismo luego del ataque con misiles Shayrat de 2017 en Siria, que Corea del Norte había condenado con vehemencia. En agosto del mismo año, la nación lanzó un misil que sobrevoló Hokkaido, Japón, provocando una severa condena de otros estados. En septiembre, los padres de Otto Warmbier, quien murió después de ser encarcelado en el país, dijeron que quieren que Corea del Norte vuelva a ser incluida en la lista por su aparente asesinato. El 20 de noviembre de 2017, el presidente Trump anunció oficialmente la inclusión de Corea del Norte en la lista como estado patrocinador del terrorismo.

Siria

Siria se agregó a la lista el 29 de diciembre de 1979. Es el único país de la lista original de 1979 que permanece en la lista, luego de la eliminación de Libia en 2006. Según los Informes de países sobre terrorismo de 2013:

Resúmenes: Diseñado en 1979 como patrocinador estatal del terrorismo, el régimen de Assad continuó su apoyo político a una variedad de grupos terroristas que afectan la estabilidad de la región y más allá, incluso en medio de disturbios internos importantes. El régimen siguió prestando apoyo político y de armas a Hezbollah y siguió permitiendo a Irán reorganizar la organización terrorista. La relación del régimen de Assad con Hezbollah e Irán siguió creciendo en 2013 a medida que el conflicto en Siria continuó. El presidente Bashar al-Assad siguió siendo un firme defensor de las políticas de Irán, mientras que Irán ha mostrado apoyo igualmente enérgico a los esfuerzos del régimen sirio por derrotar a la oposición siria. Las declaraciones de apoyo a los grupos terroristas, en particular Hezbollah, a menudo se publican en discursos del Gobierno sirio y en declaraciones de prensa

Países cuya inclusión en la lista se está discutiendo

Rusia

Los senadores Richard Blumenthal (D-CT) y Lindsey Graham (R-SC) anunciaron la presentación de la resolución que pide a la administración Biden que designe a Rusia como estado patrocinador del terrorismo por su guerra en Ucrania y la conducta en otros lugares bajo Vladimir Putin.. "Putin es un terrorista, y una de las fuerzas más perturbadoras del planeta es la Rusia de Putin", dijo Graham, presentando la resolución.

Países que han sido eliminados

Irak (1979–1982, 1990–2004)

Irak se agregó a la lista el 29 de diciembre de 1979, pero se eliminó en febrero de 1982 para permitir la ayuda estadounidense a Irak mientras luchaba contra Irán en la guerra Irán-Irak. Se volvió a agregar el 13 de septiembre de 1990, luego de la invasión de Kuwait. La razón del Departamento de Estado para incluir a Irak fue que proporcionó bases a Mujahedin-e-Khalq (MEK), el Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK), el Frente de Liberación de Palestina (PLF) y la organización Abu Nidal (ANO).). Se eliminó nuevamente luego de la invasión liderada por Estados Unidos en 2003 y el derrocamiento del gobierno de Saddam Hussein. Tras la invasión, las sanciones estadounidenses aplicables a los "estados patrocinadores del terrorismo" contra Irak fueron suspendidos el 7 de mayo de 2003 e Irak fue eliminado de la lista el 20 de octubre de 2004.

Libia (1979–2006)

Libia se agregó el 29 de diciembre de 1979. Luego, bajo el gobierno de Muammar Gaddafi, fue tildado de patrocinador del terrorismo debido a su apoyo a varios grupos militantes de izquierda, como el Ejército Republicano Irlandés Provisional, la Patria Vasca y Liberty, el Umkhonto We Sizwe, el Frente Polisario, el Kurdistan Workers' Partido, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, la Organización para la Liberación de Palestina, el Frente Popular para la Liberación de Palestina, el Movimiento Aceh Libre, el Movimiento Papúa Libre, el Fretilin, el Frente Kanak y Socialista de Liberación Nacional, la República de Molucas del Sur y el Frente Moro de Liberación Nacional de la Filipinas. El 15 de mayo de 2006, Estados Unidos anunció que Libia sería eliminada de la lista después de un período de espera de 45 días. La Secretaria de Estado Condoleezza Rice explicó que esto se debió a "...el continuo compromiso de Libia con su renuncia al terrorismo".

Antiguo Yemen del Sur (1979-1990)

Yemen del Sur se agregó a la lista el 29 de diciembre de 1979. Había sido calificado como patrocinador del terrorismo debido a su apoyo a varios grupos terroristas de izquierda.

El país se eliminó de la lista en 1990 después de fusionarse con la República Árabe de Yemen (Yemen del Norte) el 22 de mayo de 1990 para convertirse en la nueva República de Yemen.

Sudán (1993-2020)

Sudán se agregó a la lista el 12 de agosto de 1993. Funcionarios estadounidenses alegaron que Sudán albergaba a miembros de la Organización Abu Nidal, Hezbolá y la Jihad Islámica.

En octubre de 2020, el presidente Donald Trump anunció que Estados Unidos eliminaría a Sudán de la lista tras el derrocamiento y posterior destitución del presidente Omar Al-Bashir, y un acuerdo con el nuevo gobierno de transición para pagar $335 millones en compensación a los familias de las víctimas de los atentados con bombas en la embajada de Estados Unidos en 1998.

El 14 de diciembre de 2020, Estados Unidos eliminó oficialmente a Sudán de la lista.

Sanciones

Las sanciones que impone EE. UU. a los países de la lista son:

1. Prohibición de las exportaciones y ventas relacionadas con armas.
2. Controles sobre las exportaciones de artículos de doble uso, que requieren 30 días La notificación congresista de bienes o servicios que podría mejorar significativamente la capacidad militar del país de lista terrorista o la capacidad de apoyar el terrorismo.
3. Prohibiciones de la asistencia económica.
4. Imposición de diversas restricciones financieras y de otra índole, incluidas:

• Pedir a los Estados Unidos que se opongan a los préstamos del Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales;
• Levantar la inmunidad diplomática para permitir a las familias de víctimas terroristas presentar demandas civiles en tribunales estadounidenses;
• :: Negar a las empresas y a las personas créditos fiscales por los ingresos obtenidos en los países incluidos en listas terroristas;
• Denegación del trato libre de derechos de las mercancías exportadas a los Estados Unidos;
• Autoridad para prohibir que cualquier ciudadano estadounidense realice una transacción financiera con un gobierno de lista terrorista sin licencia del Departamento del Tesoro; y
• El Departamento de Prohibición de la Defensa contrata más de 100.000 dólares con empresas controladas por estados terroristas.
• Desde enero de 2016, algunos de los países enumerados se incluyeron en una exclusión separada el Programa de Exención de Visas. The (VWP) does not apply where a person has previously traveled to these countries on or after 1 March 2011 or for those who remain nationals of those countries in addition to the nationality that would otherwise entitle them to a visa waiver. En lugar de ello, ahora están obligados a pasar por el proceso para obtener una visa. Ciertas categorías como diplomáticos, militares, periodistas, trabajadores humanitarios o empresarios legítimos pueden tener su requisito de visado renunciado por el Secretario de Seguridad Nacional.
• Bajo la administración Trump, los ciudadanos de estos países enfrentaban restricciones parciales de entrada a los Estados Unidos bajo la Proclamación Presidencial 9645 de la Orden Ejecutiva 13780. La orden estaba en vigor desde 2017 hasta su revocación en 2021.

• Actualmente se suspende la entrada de todos los nacionales norcoreanos y sirios en los Estados Unidos como inmigrantes y no inmigrantes.
• Actualmente se suspende la entrada de todos los nacionales iraníes en los Estados Unidos, ya que inmigrantes y no inmigrantes, a menos que tengan visados válidos para estudiantes (F, M-1 y M-2) o visados de visita (con visas J-1 y J-2), pero pueden ser objeto de una mejor selección.
• Las restricciones de viaje impuestas por los Estados Unidos a los ciudadanos del Sudán se eliminaron en virtud de la Proclamación Presidencial 9645.
• A diferencia del anterior orden ejecutivo, estas restricciones son condicionales y pueden levantarse si esos países cumplen las normas de seguridad necesarias establecidas por los Estados Unidos.

Crítica

Michael F. Oppenheimer, profesor del Centro de Asuntos Globales de la Universidad de Nueva York, considera que la lista de patrocinadores estatales del terrorismo es una "herramienta de negociación" que, en el caso de Irán, sirve como "moneda de cambio" donde Estados Unidos los 'quitaría como parte del proceso de aliviar las sanciones contra Irán a cambio de lo que estamos pidiendo en la agenda nuclear'. Oppenheimer continúa:

Países que terminan en esa lista son países que no nos gusta [...] Otros países y potencias externas apoyan el terrorismo, y objetivamente hablando son terroristas, y los que no nos gustan están en la lista, y los que estamos aliados no están en la lista. Se trata de dobles estándares.

El lingüista y activista político Noam Chomsky escribió que Irak fue eliminado de la lista en 1982 "para permitir que EE. crímenes horribles." Acerca de que Siria está en la lista, Chomsky escribe:

Clinton ofreció eliminar a Siria de la lista si aceptó los términos de paz ofrecidos por Estados Unidos e Israel. Cuando Siria insistió en recuperar el territorio que Israel conquistó en 1967, permaneció en la lista de estados que patrocinan el terrorismo, y sigue estando en la lista a pesar del reconocimiento de Washington de que Siria no ha estado implicada en patrocinar el terror durante muchos años y ha sido altamente cooperativo en proporcionar una importante inteligencia a los Estados Unidos en Al-Qaeda y otros grupos islamistas radicales. Como recompensa por la cooperación de Siria en la 'guerra contra el terror', el pasado congreso de diciembre aprobó legislación que pide una sanción aún más estricta contra Siria, casi unánimemente (Ley de Responsabilidad Siria). La legislación fue implementada recientemente por el presidente, privando así a los EE.UU. de una importante fuente de información sobre el terrorismo islamista radical para lograr un objetivo más alto de establecer en Siria un régimen que acepte las demandas de Estados Unidos-Israel.

Chomsky continuó:

Volviendo a Irak, cuando Saddam fue eliminado de la lista de estados que apoyan el terrorismo, Cuba fue agregada para reemplazarlo, tal vez en reconocimiento de la fuerte escalada de ataques terroristas internacionales contra Cuba a finales de la década de 1970, incluyendo el bombardeo de un avión de Cubana matando a 73 personas y muchas otras atrocidades. Estos fueron planificados y ejecutados en [...] Washington estaba condenando oficialmente los actos terroristas mientras albergaba y protegía las células terroristas en suelo estadounidense en violación de la ley estadounidense.

David Gewirtz, director ejecutivo de la Iniciativa de Perspectiva Estratégica de EE. UU. y asesor de guerra cibernética de la Asociación Internacional de Contraterrorismo & Profesionales de seguridad escribe:

Desde mi punto de vista, la lista va a sentarse hasta que nadie lo note más... Es mucho más fácil dejar que la cosa se siente allí, con todos estos países que todos están de acuerdo en que no nos gusta, que es deshacernos de una herramienta terrorista. '

Refugios seguros para terroristas

Los Informes nacionales sobre terrorismo de EE. UU. también describen "refugios seguros para terroristas" que "descritos en este informe incluyen áreas físicas no gobernadas, mal gobernadas o mal gobernadas donde los terroristas pueden organizar, planificar, recaudar fondos, comunicarse, reclutar, entrenar, transitar y operar con relativa seguridad debido a una seguridad inadecuada. capacidad de gobernabilidad, voluntad política, o ambas. En el informe anual de EE. UU. publicado en julio de 2017, que fue ordenado por el Congreso titulado "Informe de país sobre terrorismo", el Departamento de Estado enumeró numerosas regiones como "refugios seguros para terroristas".

En África, Somalia figuraba como un país donde Al-Shabaab encuentra refugio seguro, particularmente en el valle del río Jubba. Las regiones mal gobernadas en el Trans-Sahara, en particular en Malí, es donde los grupos terroristas han utilizado el territorio para "organizar, planificar, recaudar fondos, comunicarse, reclutar, entrenar y operar con relativa seguridad".; En Libia, las fronteras porosas y las fuerzas de seguridad poco cohesivas junto con una gran área de territorio sin gobierno han permitido un "entorno permisivo" en el que pueden operar varios grupos terroristas, como Ansar al-Sharia, Al-Qaeda en el Magreb Islámico, Al-Mourabitoun, y Estado Islámico de Irak y el Levante.

En el Medio Oriente, partes de la península del Sinaí de Egipto, las operaciones contra el Estado Islámico de Irak y el Levante - la provincia del Sinaí han hecho que la parte norte de la península esté fuera del alcance de los turistas. En el sur de Líbano, se informó que el gobierno no tenía el control de "todas las regiones" del país, ni sus fronteras con Israel y Siria, creando un espacio para que Hezbollah opere con "impunidad relativa" y se ha observado que el gobierno no ha hecho ningún intento por desarmar al grupo. Se ha observado que otros grupos, como el Frente Al-Nusra y el Estado Islámico de Irak y el Levante, operan en las regiones montañosas del país. En Yemen, numerosos grupos como Al-Qaeda en la Península Arábiga, ISIL operan debido a un "vacío político y de seguridad" y han sido capaces de explotar la división sectaria del país para obtener el apoyo de los sunitas.

En el sudeste asiático, varias islas en el mar de Sulawesi y el archipiélago de Sulu, tierras difíciles de gobernar, han brindado a los grupos terroristas la capacidad de operar bajo la cobertura de "grupos tradicionales de contrabando y piratería". Abu Sayyaf, Jemaah Islamiyah y Bangsamoro Islamic Freedom Fighters también operan en regiones difíciles de gobernar en la isla de Mindanao en Filipinas.

En el sur de Asia, las regiones fronterizas de Afganistán y Pakistán están etiquetadas como "áreas sin gobierno" que los terroristas han podido explotar para realizar actividades terroristas en ambos países. El Departamento de Estado declaró que grupos terroristas como LeT y JeM continúan operando, entrenando, organizando y recaudando fondos abiertamente dentro de Pakistán en 2016. Aunque LeT está oficialmente prohibido en Pakistán, su Jama'at-ud-Da' Las alas wah y Falah-e-Insaniat no lo están, aunque el JuD está "bajo observación" de acuerdo con el Anexo Dos del país de la Ley Anti-Terrorismo.

En el hemisferio occidental, se observó que las densas selvas tropicales de Colombia y la débil presencia del gobierno a lo largo de sus fronteras internacionales han permitido refugios seguros para que operen grupos terroristas como las FARC. "Informes confiables" han manifestado que la vecina Venezuela ha mantenido un "ambiente permisivo" por las actividades de "grupos terroristas conocidos" En particular, culpan a Nicolás Maduro y asociados de utilizar "actividades delictivas" para fomentar un "entorno permisivo" para grupos terroristas conocidos, incluidos las FARC, Hezbolá y el Ejército de Liberación Nacional.