Partido Acción Nacional (México)

El Partido Acción Nacional (en español: Partido Acción Nacional, PAN) es un partido político conservador en México fundado en 1939. El partido es uno de los tres principales partidos políticos de México y, desde la década de 1980, ha tenido éxito ganando elecciones locales, estatales y nacionales.

En las históricas elecciones generales mexicanas de 2000, el candidato del PAN, Vicente Fox, fue elegido presidente por el sexenio constitucional; su victoria marcó la primera vez en 71 años que la presidencia mexicana no estuvo en manos de un miembro del partido gobernante tradicional, el PRI. Seis años después, el candidato del PAN, Felipe Calderón, sucedió a Fox en la presidencia tras la victoria en las elecciones presidenciales de 2006. Durante el período 2000-2012, el PAN fue el partido más fuerte en ambas cámaras del Congreso de la Unión (la legislatura federal), pero careció de mayoría en ninguna de las cámaras. En las elecciones legislativas de 2006, el partido obtuvo 207 de los 500 escaños de la Cámara de Diputados y 52 de los 128 senadores. En las elecciones legislativas de 2012, el PAN obtuvo 38 escaños en el Senado y 114 escaños en la Cámara de Diputados, aunque el partido no ganó las elecciones presidenciales ni en 2012 ni en 2018. Los miembros de este partido se denominan coloquialmente Panistas.

Notoriamente, los dos Presidentes de la República que fueron elegidos como candidatos del PAN (Vicente Fox y Felipe Calderón) han dejado el partido. Fox apoyó a los candidatos presidenciales del PRI en 2012 y 2018, mientras que Calderón fundó su propio partido, llamado 'México Libre'.

Historia

Siglo XX

Fundación

Manuel Gómez Morín, fundador del PAN en 1939

El Partido Acción Nacional fue fundado en 1939 por Manuel Gómez Morín, quien había ocupado importantes cargos gubernamentales en las décadas de 1920 y 1930. Vio la necesidad de la creación de un partido político permanente en lugar de una organización efímera para oponerse a la expansión del poder por parte del estado mexicano posrevolucionario. Cuando Gómez Morín fue rector de la UNAM entre 1933 y 1935, el gobierno intentó imponer la educación socialista. Al defender la libertad académica, Gómez Morín forjó vínculos con individuos y grupos que luego se unieron en la fundación del PAN en septiembre de 1939. La organización estudiantil jesuita, Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC), proporcionó una red bien organizada de adherentes que Luchó con éxito contra la imposición de una visión ideológica particular por parte del Estado. Gómez Morín no era un católico militante, pero era un creyente devoto que rechazaba el liberalismo y el individualismo. En 1939, Gómez Morín y una parte importante de la dirección de la UNEC se unieron para fundar el PAN. El primer comité ejecutivo y los comités de acción política y doctrina del PAN también tenían ex activistas estudiantiles católicos, incluido Luis Calderón Vega, el padre de Felipe Calderón, quien se convirtió en presidente de México en 2006. La “Doctrina de Acción Nacional” estuvo fuertemente influenciado por la doctrina social católica articulada en Rerum novarum (1891) y Quadragesimo anno (1931) y rechazó los modelos marxistas de lucha de clases. El periódico del PAN, La Nación, fue fundado por otro exmiembro de la UNEC, Carlos Séptien García.

Efraín González Luna, exmiembro de la Unión Nacional de Estudiantes Católicos de México (UNEC), militante católico desde hace mucho tiempo y abogado en ejercicio de Guadalajara, ayudó a negociar la alianza informal del partido con la Iglesia Católica. Sin embargo, la relación entre el PAN y la Iglesia Católica no estuvo exenta de tensión. El fundador del partido, Gómez Morín, desconfiaba de la supervisión clerical del partido, aunque sus miembros eran principalmente empresarios y profesionales católicos urbanos. Por su parte, la jerarquía de la Iglesia no quiso identificarse con un partido político en particular, ya que la Constitución de 1917 lo prohibía. En la década de 1950, el PAN, que se había considerado católico en su composición, se volvió más ideológicamente laico.

Resultados electorales

El PAN inicialmente fue un partido de “ejemplo cívico”, una oposición independiente leal que generalmente no ganaba elecciones a ningún nivel. Sin embargo, en la década de 1980 comenzó una transformación a un poder político, comenzando a nivel local y estatal en el norte de México. Una escisión en el PAN ocurrió en 1977, con la facción pro-católica y la escisión del ala más secular. El PAN había actualizado sus posiciones tras el Concilio Vaticano II, hacia una mayor afinidad por los pobres; sin embargo, los católicos más tradicionales criticaron esa postura y los grupos no religiosos también se opusieron, ya que querían que el partido fuera menos explícitamente católico y atrajera a más profesionales urbanos y grupos empresariales, que votarían por un partido de oposición no religioso. El conflicto llegó a un punto crítico y en 1977 el ala católica progresista abandonó el partido.

El PAN tenía fuerza en el norte de México y sus candidatos habían ganado elecciones antes, pero estas victorias fueron pequeñas en comparación con las del Partido Revolucionario Institucional. En 1946, los panistas Miguel Ramírez Munguía (Tacámbaro, Michoacán), Juan Gutiérrez Lascurain (Distrito Federal), Antonio L. Rodríguez (Nuevo León) y Aquiles Elorduy García (Aguascalientes) se convirtieron en los primeros cuatro diputados federales de oposición en el posrevolucionario. México. Al año siguiente Manuel Torres Serranía de Quiroga, Michoacán se convirtió en el primer presidente municipal del partido y Alfonso Hernández Sánchez (de Zamora, Michoacán) en su primer diputado estatal. En 1962, Rosario Alcalá (Aguascalientes) se convirtió en la primera mujer candidata a gobernadora del estado y dos años después Florentina Villalobos Chaparro (Parral, Chihuahua) se convirtió en la primera mujer diputada federal. En 1967 Norma Villarreal de Zambrano (San Pedro Garza García, Nuevo León) se convirtió en la primera mujer presidenta municipal.

Acción Juvenil logo oficial

Hasta la década de 1980, el PAN era un partido de oposición débil que se consideraba pro católico y pro empresarial, pero que nunca obtuvo muchos votos. Sin embargo, su fuerza residía en que estaba a favor de la democracia y del estado de derecho, por lo que su perfil político contrastaba con el dominante Partido Revolucionario Institucional (PRI), que era ampliamente y cada vez más visto como corrupto. El PAN llegó a ser visto como un partido de oposición viable para una gama más amplia de votantes a medida que se volvía más laico y los mexicanos se mudaban cada vez más a las ciudades. A medida que el PAN pidió cada vez más el fin del fraude en las elecciones mexicanas, atrajo a una gama más amplia de personas.

En 1988, la recién creada Asamblea de Representantes del Distrito Federal tuvo, por primera vez, miembros del PAN. En 1989, Ernesto Ruffo Appel (Baja California) se convirtió en el primer gobernador opositor. Dos años después, su futuro sucesor en el gobierno de Baja California, Héctor Terán Terán, se convirtió en el primer senador federal por el PAN. De 1992 a 2000, los candidatos del PAN ganaron las elecciones a las gubernaturas de Guanajuato, Chihuahua, Jalisco, Querétaro, Nuevo León, Aguascalientes, Yucatán y Morelos.

Siglo XXI

Victoria electoral para la presidencia, 2000

Vicente Fox, primer panista elegido presidente de México (2000-06), terminó más de 70 años de gobierno priísta.

En las elecciones presidenciales de 2000, el candidato de la Alianza por el Cambio, formada por el PAN y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Vicente Fox Quesada obtuvo el 42,5% del voto popular y fue elegido presidente de México. Fox fue el primer candidato opositor en derrotar al candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y sus precursores después de 71 años. Fue una victoria significativa no solo para el PAN, sino también para la democracia mexicana.

En las elecciones al Senado de la misma fecha, la Alianza obtuvo 46 de los 128 escaños del Senado. La Alianza se rompió al año siguiente y desde entonces el PVEM ha participado junto con el PRI en la mayoría de las elecciones.

Felipe Calderón, Presidente de México (2006-12)

Gobiernos estatales por PAN (2020)

En las elecciones intermedias de 2003, el partido ganó el 30,74% del voto popular y 153 de los 500 escaños en la Cámara de Diputados. En 2003, el PAN perdió la gubernatura de Nuevo León ante el PRI y, al año siguiente, no logró recuperar el estado de Chihuahua de manos del PRI. Junto con una elección amargamente reñida en Colima que fue cancelada y luego se volvió a realizar, algunos analistas políticos interpretaron estos acontecimientos como un rechazo significativo al PAN antes de las elecciones presidenciales de 2006. En cambio, 2004 sí vio al PAN ganar por primera vez en Tlaxcala, en un estado que normalmente no sería considerado territorio panista, aunque su candidato fue miembro del PRI hasta pocos meses antes de las elecciones. También logró mantener Querétaro (por un margen de apenas 3% frente al PRI) y Aguascalientes (aunque en 2007 perdió la mayoría de los municipios y el Congreso local ante el PRI). Sin embargo, en 2005 el PAN perdió las elecciones para el gobierno estatal del Estado de México y Nayarit ante el PRI. La primera fue considerada una de las elecciones más importantes del país por el número de votantes involucrados, superior al de las elecciones para Jefe de Gobierno del Distrito Federal. (Ver: elecciones mexicanas de 2003, elecciones mexicanas de 2004 y elecciones mexicanas de 2005 para ver los resultados).

De manera significativa, en las elecciones presidenciales de 2006, el candidato del PAN, Felipe Calderón, fue elegido para suceder a Vicente Fox. Calderón era hijo de uno de los fundadores del PAN y él mismo fue presidente del partido. Fue seleccionado como candidato del PAN, luego de vencer en todas las vueltas de las primarias del partido a sus opositores Santiago Creel (secretario de Gobernación durante el mandato de Fox) y Alberto Cárdenas (exgobernador de Jalisco). El 2 de julio de 2006, Felipe Calderón obtuvo la pluralidad de los votos emitidos. Terminando con menos de un uno por ciento por detrás estaba Andrés Manuel López Obrador, quien cuestionó los resultados de la elección por posibles motivos de fraude electoral. Además de la presidencia, el PAN ganó 206 escaños en la Cámara de Diputados y 52 en el Senado, asegurándose los bloques más grandes de un solo partido en ambas cámaras.

En 2007, el PAN perdió la gubernatura y la mayoría en el congreso estatal de Yucatán frente al PRI, así como la presidencia municipal de Aguascalientes, pero mantuvo la gubernatura y la mayoría en el congreso estatal de Baja California. El PRI también obtuvo más presidentes municipales y diputados locales en Chihuahua, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Chiapas y Oaxaca. El PRD obtuvo más cargos que el PAN en Zacatecas, Chiapas y Oaxaca.

En 2009, el PAN ocupaba 33 escaños en el Senado y 142 escaños en la Cámara de Diputados.

Regreso del PRI a la presidencia

En 2012, el PAN perdió las elecciones presidenciales frente a Enrique Peña Nieto del PRI. También obtuvieron 38 escaños en el Senado (una ganancia de 3 escaños) y 114 escaños en la Cámara de Diputados (una pérdida de 28 escaños). El gobierno del presidente de México Enrique Peña Nieto (EPN) ha enfrentado múltiples escándalos y denuncias de corrupción. Reforma, que ha realizado encuestas de aprobación presidencial desde 1995, reveló que EPN había recibido un índice de aprobación de apenas 12%, el más bajo desde que comenzaron las encuestas de aprobación presidencial.

Ideología

Diego Fernandez de Cevallos

El PAN ha estado vinculado a una postura conservadora en la política mexicana desde sus inicios, pero el partido no se considera un partido fundamentalmente conservador. La ideología del partido, al menos en principio, es la de "Acción Nacional" que rechaza una adhesión fundamental a políticas o políticas de izquierda o de derecha, y exige en cambio la adopción de políticas que correspondan a los problemas que enfrenta la nación en un momento dado. Así, tanto las políticas de derecha como las de izquierda pueden ser consideradas con igual cuidado en la formulación de la política nacional.

Esta teoría de la política de Acción Nacional, que rechaza una adhesión fundamental a la derecha o la izquierda, se sostiene dentro de un contexto fuertemente cristiano y cae bajo el paraguas de la democracia cristiana.

La teoría del partido fue desarrollada en gran medida por figuras tempranas como Gómez Morín y sus asociados. Sin embargo, algunos observadores consideran que el reclamo del PAN sobre la política de Acción Nacional se ve debilitado por el aparente predominio persistente del conservadurismo en la política del PAN en la práctica. El PAN tiene similitudes con los partidos democratacristianos de Europa y América Latina.

Políticas económicas

El PAN actualmente ocupa la derecha del espectro político de México, defendiendo la libre empresa, el pragmatismo, el gobierno pequeño, la privatización y las reformas libertarias también. El PAN es miembro de la Organización Demócrata Cristiana de América. En general, el PAN afirma apoyar la libre empresa y, por lo tanto, los acuerdos de libre comercio.

Políticas sociales

Aborto

Luis Felipe Bravo

Carlos Abascal, secretario de Gobernación en la última parte de la administración Fox, llamó a la anticoncepción de emergencia un "arma de destrucción masiva" en julio de 2005. Sin embargo, fue durante el mandato de Fox cuando el "mañana después" se legalizó la píldora, a pesar de que la Iglesia había condenado el uso de este tipo de píldoras, llamándolas "píldoras abortivas".

El PAN produjo un spot televisivo contra el aborto financiado por el Estado, uno que presenta al popular comediante Chespirito (quien también apareció en un spot televisivo promocionando a Vicente Fox en las elecciones presidenciales de 2000) y otro que acusa al PRI y al PRD de queriendo matar a los no nacidos. Luego de que se aprobara en la legislatura local el proyecto de ley del aborto, que hacía el aborto disponible, anónimo y gratuito o pagado por el Estado, el PAN solicitó a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) que promulgue acciones de inconstitucionalidad de la medida, la CDHDF rechazó la solicitud por no encontrar fundamento de inconstitucionalidad. Tras un recurso de inconstitucionalidad sin éxito, el PAN declaró que puede solicitar la destitución de Emilio Álvarez Icaza, presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, por su falta de calidad moral. El PAN, con los miembros de la Asociación de Abogados Católicos, recogió firmas y las entregó al Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) para dejar sin efecto el proyecto de ley del aborto y forzar un referéndum, que también fue rechazado por el IEDF. En mayo de 2007, el PAN inició una campaña para alentar el rechazo a practicar el aborto entre los médicos del Distrito Federal por motivos de conciencia.

Oposición a las uniones del mismo sexo en México

El PAN se ha opuesto a las medidas para establecer uniones civiles en la Ciudad de México y Coahuila. El 9 de noviembre de 2006, el gobierno del Distrito Federal aprobó la primera ley que establece las uniones civiles en México. Los panistas y un miembro de Nueva Alianza fueron los únicos legisladores que votaron en contra.

El mismo año, la legislatura local de Coahuila aprobó la ley de uniones civiles a la que también se opuso el PAN. El PAN también interpuso un recurso de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia del Estado de Coahuila, alegando que la constitución se ha comprometido a proteger la institución de la familia.

Guillermo Bustamente Manilla, panista y presidente de la Unión Nacional de Padres de Familia (UNPF), es padre de Guillermo Bustamante Artasánchez, director jurídico del secretario de Gobernación, Carlos Abascal, durante la presidencia de Fox presidencia y trabajó en la administración de Calderón contra el aborto y las uniones civiles entre personas del mismo sexo. Llamó a este último como "anti-natural." Ha pedido públicamente a los votantes que no voten por 'abortista'. partidos y los que están a favor de las relaciones homosexuales.

Presidentes de partidos

• Manuel Gómez Morín 1939-1949
• Juan Gutiérrez Lascuráin 1949-1956
• Alfonso Ituarte Servín 1956-1958
• José González Torres 1958-1962
• Adolfo Christlieb Ibarrola 1962-1968
• Ignacio Limón Maurer 1968-1969
• Manuel González Hinojosa 1969–1972
• José Ángel Conchelo Dávila 1972-1975
• Efraín González Morfín 1975¹
• Raúl González Schmall 1975 (interim)
• Manuel González Hinojosa 1975-1978
• Avel Vicencio Tovar 1978-1984
• Pablo Emilio Madero 1984-1987
• Luis H. Álvarez 1987–1993
• Carlos Castillo Peraza 1993-1996
• Felipe Calderón Hinojosa 1996–1999
• Luis Felipe Bravo Mena 1999–2005
• Manuel Espino Barrientos 2005–2007
• Germán Martínez Cázares 2007-2009
• César Nava Vázquez 2009-2010
• Gustavo Madero Muñoz 2010–2014
• Cecilia Romero Castillo 2014
• Ricardo Anaya Cortés 2014–2015
• Gustavo Madero Muñoz 2015
• Ricardo Anaya Cortés 2015–2017¹
• Damián Zepeda Vidales 2017–2018
• Marcelo Torres Cofiño 2018
• Marko Antonio Cortés Mendoza 2018–present

_{1.- Renunció a postularse para presidente}

Historia electoral

Elecciones presidenciales

Año electoral	Candidato	# Votos	Porcentaje de votos	Resultado	Nota
1952	Efraín González Luna	285,555	7.8	N Defetada
1958	Luis H. Álvarez	705,303	9.4	N Defetada
1964	José González Torres	1.034.337	11.0	N Defetada
1970	Efraín González Morfín	1,945,070	14.0	N Defetada
1976	No Candidate			N No corrió
1982	Pablo Emilio Madero	3.700.045	16.4	N Defetada
1988	Manuel Clouthier	3,208,584	16.8	N Defetada
1994	Diego Fernández de Cevallos	9,146,841	25.9	N Defetada
2000	Vicente Fox	15,989,636	42,5	Y Elegido	Coalition: Alliance for Change
2006	Felipe Calderón	15.000.284	35,8	Y Elegido
2012	Josefina Vázquez Mota	12.786.647	25.4	N Defetada
2018	Ricardo Anaya	12.609.472	22.3	N Defetada	Coalition: Por México al Frente

Elecciones al Congreso

Nota: Solo se enumeran las elecciones en las que el partido obtuvo escaños.

Cámara de Diputados

Año electoral	Constituencia		PR		# of seats	Posición	Presidencia		Nota
	Votos	%	Votos	%
1946	51.312	2.2			4 / 147	Minority	Miguel Alemán Valdés
1952	301.986	8.3			5 / 161	Minority	Adolfo Ruiz Cortines
1958	749.519	10.2			6 / 162	Minority	Adolfo López Mateos
1964	1.042.396	11.5			20 / 210	Minority	Gustavo Díaz Ordaz
1970	1,893,289	14.2			20 / 213	Minority	Luis Echeverría Álvarez
1976	1.358.403	9.0			20 / 237	Minority	José López Portillo
1982	3.663.846	17,5			51 / 400	Minority	Miguel de la Madrid
1988	3.276.824	18.0			101 / 500	Minority	Carlos Salinas de Gortari
1994	8.664.834	25.8	8,833,468	25.8	119 / 500	Minority	Ernesto Zedillo
1997	7,696,197	25.9	7,792,290	25.9	121 / 500	Minority	Ernesto Zedillo
2000	14,212,032	38.2	14,321,975	38.3	223 / 500	Minority	Vicente Fox		Coalition: Alliance for Change
2003	8.189.699	30,7	8,219,649	30,7	151 / 500	Minority	Vicente Fox
2006	13,753,633	33.4	13,845,121	33.4	206 / 500	Minority	Felipe Calderón
2009	9,679,435	28.0	9,714,181	28.0	143 / 500	Minority	Felipe Calderón
2012	12.895.902	25.9	12.971.363	25.9	114 / 500	Minority	Enrique Peña Nieto
2015	8.346.846	22.06	8.379.270	22.06	108 / 500	Minority	Enrique Peña Nieto
2018	697,595	1.25	10,096,588	17.93	83 / 500	Minority	Andrés Manuel López Obrador		Coalición: Para México al Frente
2021	3,828,228	7.83	8.969.288	18.25	111 / 500	Minority	Andrés Manuel López Obrador		Coalition: Va por México

Elecciones al Senado

Año electoral	Constituencia		PR		# of seats	Posición	Presidencia		Nota
	Votos	%	Votos	%
1994			8.805 038	25.7	25 / 128	Minority	Ernesto Zedillo
1997			7,880,966	26.1	33 / 128	Minority	Ernesto Zedillo
2000	14,208,973	38.1	14,339,963	38.2	60 / 128	Minority	Vicente Fox		Coalition: Alliance for Change
2006	13,889,159	33,5	14,035,503	33.6	52 / 128	Minority	Felipe Calderón
2012	13,126,478	26.3	13,245,088	26.3	38 / 128	Minority	Enrique Peña Nieto
2018	600.423	1.07	9.971,804	17.59	23 / 128	Minority	Andrés Manuel López Obrador		Coalición: Para México al Frente