Países menos desarrollados
Los países menos adelantados (LDCs) son países en desarrollo que las Naciones Unidas enumeran y muestran los indicadores más bajos de desarrollo socioeconómico. El concepto de PMA se originó a fines de la década de 1960 y el primer grupo de PMA fue incluido por la ONU en su resolución 2768 (XXVI) el 18 de noviembre de 1971.
Un país se clasifica entre los Países Menos Adelantados si cumple con tres criterios:
- Pobreza – criterio ajustable basado en el ingreso nacional bruto (INB) per cápita promediado durante tres años. A partir de 2018, un país debe tener un INB per cápita inferior a US$1,025 para ser incluido en la lista, y más de $1,230 para graduarse de ella.
- Debilidad de los recursos humanos (basada en indicadores de nutrición, salud, educación y alfabetización de adultos).
- La vulnerabilidad económica (basada en la inestabilidad de la producción agrícola, la inestabilidad de las exportaciones de bienes y servicios, la importancia económica de las actividades no tradicionales, la concentración de las exportaciones de mercancías, el impedimento de la pequeñez económica y el porcentaje de población desplazada por desastres naturales).
A diciembre de 2020, 46 países todavía estaban clasificados como PMA, mientras que seis se graduaron entre 1994 y 2020. La Organización Mundial del Comercio (OMC) reconoce la lista de la ONU y dice que "Medidas tomadas en el marco de la OMC puede ayudar a los PMA a aumentar sus exportaciones a otros miembros de la OMC y atraer inversiones. En muchos países en desarrollo, las reformas favorables al mercado han fomentado un crecimiento más rápido, la diversificación de las exportaciones y una participación más eficaz en el sistema multilateral de comercio."
Resumen
Los criterios de los PMA son revisados cada tres años por el Comité de Políticas de Desarrollo (CDP) del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC). Los países pueden ser eliminados de la clasificación de PMA cuando los indicadores exceden estos criterios en dos revisiones trienales consecutivas. La Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo Sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (UN-OHRLLS) coordina el apoyo de las Naciones Unidas y brinda servicios de promoción para los Países Menos Adelantados. La clasificación (a diciembre de 2020) se aplica a 46 países.
En la cuarta conferencia de las Naciones Unidas sobre los países menos adelantados, que se celebró en mayo de 2011, los delegados aprobaron un objetivo que apuntaba a la promoción de al menos la mitad de los actuales países menos adelantados en los próximos diez años. A partir de 2018, se esperaba que diez o más países se graduaran en 2024, y Bangladesh y Djibouti ya cumplían con todos los criterios en 2018.
Hay un país que actualmente cumple con los criterios y dos países que anteriormente cumplieron con los criterios para el estatus de PMA, pero se negaron a ser incluidos en el índice, cuestionando la validez o exactitud de los datos del CDP: Ghana (no ya no cumple con los criterios a partir de 1994), Papúa Nueva Guinea (ya no cumple con los criterios a partir de 2009) y Zimbabue.
Uso y abreviaturas
Los países menos desarrollados se pueden distinguir de los países en desarrollo, "países menos desarrollados", "países menos desarrollados" u otros términos similares.
El término "país menos desarrollado económicamente" (LEDC) también se utiliza hoy en día. Sin embargo, para evitar confusiones entre "país menos desarrollado" y "país económicamente menos desarrollado" (que pueden abreviarse como LDC), y para evitar confusiones con país en desarrollo sin litoral (que puede abreviarse como LLDC), "país en desarrollo" generalmente se usa con preferencia a "país menos desarrollado".
Durante una revisión de las Naciones Unidas en 2018, la ONU definió a los PMA como países que cumplían con tres criterios, uno de los cuales era una estimación promedio de tres años del ingreso nacional bruto (INB) per cápita de menos de USD 1025.
Conferencias de la ONU
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Había cinco conferencias de las Naciones Unidas sobre los PMA, que se celebraban cada diez años. Los dos primeros fueron en París, en 1981 y 1991; el tercero fue en Bruselas en 2001.
La Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (LDC-IV) se llevó a cabo en Estambul, Turquía, del 9 al 13 de mayo de 2011. Asistieron Ban Ki-moon, el jefe de la ONU, y cerca de 50 principales ministros y jefes de estado. La conferencia respaldó el objetivo de sacar a la mitad de los países menos adelantados existentes de la categoría de PMA en 2022. Al igual que con el Consenso de Desarrollo de Seúl redactado en 2010, hubo un fuerte énfasis en impulsar la capacidad productiva y la infraestructura física, con varias ONG no complacidas con énfasis en el sector privado.
Comercio
Los problemas relacionados con las regulaciones del comercio mundial y los PMA han ganado mucha atención en los medios y las políticas gracias a que la Ronda de Doha de negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) colapsó recientemente y se denominó ronda de desarrollo. Durante la reunión ministerial de Hong Kong de la OMC, se acordó que los PMA podrían tener un acceso 100 % libre de aranceles y cuotas a los mercados estadounidenses si se completaba la ronda. Pero el análisis del acuerdo por parte de las ONG encontró que el texto del acuerdo propuesto para los LDC tenía lagunas sustanciales que podrían hacer que la oferta fuera inferior al 100 por ciento de acceso total, e incluso podría borrar parte del acceso libre de impuestos actual de los LDC a los mercados de los países ricos. La insatisfacción con estas lagunas llevó a algunos economistas a pedir una reelaboración del acuerdo de Hong Kong.
Dra. Chiedu Osakwe, desde 2001 Director de la División de Cooperación Técnica de la Secretaría de la OMC y asesor del Director General sobre cuestiones relativas a los países en desarrollo, fue nombrado Coordinador Especial de la OMC para los Países Menos Adelantados a partir de 1999. Trabajó estrechamente con las otras cinco agencias que junto con la OMC constituyen el Marco Integrado de Acción para los Países Menos Adelantados. Abordaron cuestiones de acceso a los mercados, disposiciones sobre trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, participación de los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio y cuestiones de desarrollo, especialmente los intereses de los países en desarrollo en la política de competencia. En la 28.ª cumbre del G8 en Kananaskis, Alberta, el primer ministro canadiense, Jean Chrétien, propuso y llevó a cabo la Iniciativa de Acceso al Mercado, para que los entonces 48 PMA pudieran beneficiarse de 'comercio, no ayuda'. Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas aboga por un trato especial y diferenciado efectivo para los PMA como partes integrales de la negociación de subsidios pesqueros de la OMC.
Lista de países
Los siguientes 46 países aún figuraban en la lista de países menos adelantados de la ONU en noviembre de 2021: Afganistán, Angola, Bangladesh, Benin, Bután, Burkina Faso, Burundi, Camboya, República Centroafricana, Chad, Comoras, República Democrática de Congo, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haití, Kiribati, Laos, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Níger, Ruanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Islas Salomón, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Timor Oriental, Togo, Tuvalu, Uganda, Tanzania, Yemen, Zambia.
Por continente o región
Hay 33 países clasificados como países menos adelantados en África, nueve en Asia, tres en Oceanía y uno en las Américas.
La lista de "países menos desarrollados" según las Naciones Unidas con algunos que se clasifican en los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo:
África
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América
Haití
Asia
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Oceanía
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Países eliminados (países graduados)
Los tres criterios (activos humanos, vulnerabilidad económica e ingreso nacional bruto per cápita) son evaluados por el Comité de Políticas de Desarrollo cada tres años. Los países deben cumplir con dos de los tres criterios en dos revisiones trienales consecutivas para ser considerados para la graduación. El Comité de Políticas de Desarrollo envía sus recomendaciones para su aprobación al Consejo Económico y Social (ECOSOC).
Después del inicio de la categoría de PMA, seis países pasaron al estatus de país en desarrollo. El primer país en pasar del estatus de PMA fue Botswana en 1994. El segundo país fue Cabo Verde en 2007. Maldivas pasó al estatus de país en desarrollo a principios de 2011, Samoa en 2014, Guinea Ecuatorial en 2017, y Vanuatu en diciembre de 2020.
Los siguientes países ya no se clasifican en la categoría de "países menos desarrollados" grupo:
Sikkim (se convirtió en un estado dentro de la República de la India en 1975)
Botswana (graduada de la condición de PMA en diciembre de 1994)
Cabo Verde (grado en diciembre de 2007)
Maldivas (grado en enero de 2011)
Samoa (grado en enero de 2014)
Guinea Ecuatorial (grado en junio de 2017)
Vanuatu (grado en diciembre de 2020)
Países que se espera que se gradúen pronto
- Bhután se graduará el 13 de diciembre de 2023. São Tomé y Príncipe y las Islas Salomón también dejarán la categoría en 2024.
- Nepal fue seleccionado para graduarse en países en desarrollo en 2018. However, the authorities of Nepal requested to postpone it until 2021. Más tarde fue empujado hacia atrás otros cinco años.
- Se prevé que Angola se graduará en 2021, pero el período preparatorio se prorrogó en tres años debido a las dificultades económicas del país y a su dependencia de los productos básicos.
- Bangladesh cumplió los criterios dos veces, una vez en 2018 y otra vez en 2021. El país se graduará oficialmente de la condición de PMA en noviembre de 2026, dos años después de que se suponía que debía, debido a la pandemia COVID-19.
- Laos y Nepal también se graduarán en noviembre de 2026.
- Camboya también se graduará de la condición de PMA en 2027.
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