Pacto Anti-Comintern

El Pacto Anti-Comintern o Antikomintern (alemán: Antikominternpakt; italiano: Patto anticomintern; japonés: Acuerdo Anticomunista, Bōkyō kyōtei), oficialmente el Acuerdo contra la Internacional Comunista (alemán: Abkommen gegen die Kommunistische Internationale; japonés: Kyōsan "intānashonaru" ni taisuru kyōtei ()) fue un pacto anticomunista celebrado entre la Alemania nazi y el Imperio de Japón el 25 de noviembre de 1936 y dirigido contra la Internacional Comunista (Comintern). Fue firmado por el embajador general alemán Joachim von Ribbentrop y el embajador japonés a Alemania Kintomo Mushanokōji.Italia se unió en 1937, pero fue legalmente reconocido como signatario original por los términos de su entrada. España y Hungría se unieron en 1939. Otros países se unieron durante la Segunda Guerra Mundial.

Los signatarios japoneses esperaban que el Pacto Anti-Comintern fuera efectivamente una alianza contra la Unión Soviética, que es ciertamente como lo percibieron los soviéticos. También había un protocolo adicional secreto que especificaba una política conjunta germano-japonesa dirigida específicamente contra la Unión Soviética. Sin embargo, después de la adhesión de la Italia fascista al pacto y especialmente del acercamiento germano-soviético después del Pacto Molotov-Ribbentrop, también ganó una identidad cada vez más antioccidental y antibritánica.

Después de agosto de 1939, Japón se distanció de Alemania como resultado del Pacto Molotov-Ribbentrop. El Pacto Anti-Comintern fue seguido por el Pacto Tripartito de septiembre de 1940, que identificó a los Estados Unidos como la principal amenaza en lugar de la Unión Soviética, sin embargo, en diciembre de 1941 esto también era prácticamente inoperante. El Pacto Anti-Comintern se renovó posteriormente en noviembre de 1941 y vio la entrada de varios nuevos miembros en el pacto. El régimen nazi vio la firma del Pacto Anti-Comintern como una "prueba de fuego de lealtad".

El Pacto Anti-Comintern dejó de existir con el final de la Segunda Guerra Mundial.

Fondo

mostrarEventos que llevaron a la Segunda Guerra Mundial

Alemania

"Anti-Komintern" (GDAV)

El Anti-Komintern, oficialmente Gesamtverband Deutscher antikommunistischer Vereinigungen (abbr. GDAV, 'asociación general de federaciones anticomunistas alemanas'), fue una agencia alemana establecida por Joseph Goebbels en 1933. Sus actividades abarcaron una amplia gama de operaciones diseñadas para denunciar el comunismo en general y la Unión Soviética en particular, impulsan la propaganda antisemita y obtienen apoyo nacional e internacional para la política nazi. Fue puesto bajo la dirección del Dr. Adolf Ehrt [ de ]. Bajo el liderazgo de Ehrt, el Komintern fue denunciado como "impío" en referencia a su ateísmo. A partir de julio de 1936, la Guerra Civil española se convirtió en el foco principal de las publicaciones del Anti-Komintern.

Uno de los resultados más importantes de Anti-Komintern fue el lanzamiento internacional de 1936 Der Weltbolschewismus, en el que conectó varias teorías de conspiración anticomunistas y antisemitas para el consumo de la audiencia internacional. El libro no se publicó en la propia Alemania para evitar conflictos entre los variados relatos del libro con la propaganda estatal alemana.

Acuerdo naval anglo-alemán

El 18 de junio de 1935, el Reino Unido y Alemania firmaron el Acuerdo Naval Anglo-Alemán, que fue una sorpresa para los japoneses. Esto marcó el comienzo de una serie de intentos de Adolf Hitler para mejorar las relaciones entre los dos países. En la mente de Hitler, una relación positiva hacia el Reino Unido debilitaría a los aliados de Gran Bretaña, Francia e Italia (en ese momento todavía un rival alemán) y contendría a la Unión Soviética. Más tarde, Hitler también enviaría a Ribbentrop a Londres con la tarea específica de asegurar la membresía británica en el Pacto Anti-Comintern durante su mandato de 1936-1938 como embajador de Alemania en el Reino Unido, declarando la adhesión británica al pacto como su "mayor deseo".

En Japón, el tratado fue visto con recelo. Mushanokōji el 4 de julio de 1935 en una reunión de la embajada expresó su opinión de que sería imprudente que Japón se apresurara a aliarse con Alemania, ya que interpretó (correctamente) el Acuerdo Naval Anglo-Alemán como un intento alemán de aliarse con el Reino Unido. Estados Unidos y Gran Bretaña habían sido hostiles hacia Japón desde el Incidente de Mukden de 1931, y Mushanokōji temía que Japón pudiera aislarse si Alemania terminaba eligiendo una asociación con Gran Bretaña en lugar de una asociación con Japón.

Autoridades e ideologías en competencia en la política exterior alemana

La ejecución de la política exterior alemana se dejó nominalmente al Ministerio de Relaciones Exteriores de Konstantin von Neurath, pero Joachim von Ribbentrop encabezó el semiautónomo Dienststelle Ribbentrop, creado a fines de 1934, donde podía llevar a cabo las solicitudes personales de política exterior de Hitler independientemente del consentimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores. Esto creó una rivalidad entre los dos servicios. Si bien Hitler favoreció a Ribbentrop como su campeón personal de política exterior, al menos inicialmente mantuvo el personal de diplomáticos de carrera de Neurath para maximizar la legitimidad diplomática de su gobierno en el extranjero.Hiroshi Ōshima, agregado militar japonés en Berlín y el individuo más importante del lado japonés en las negociaciones del Pacto Anti-Comintern, interpretó la estructura del servicio exterior alemán como una en la que la estructura de poder era tal que "solo Hitler y Ribbentrop decidieron política exterior, y que por lo tanto no servía de nada hablar con sus subordinados". Ōshima, por lo tanto, intentó llevar cualquier paso importante de las negociaciones directamente a los escritorios de Ribbentrop o Hitler.

Si bien Ribbentrop fue el diplomático personal elegido por Hitler, su visión personal sobre la diplomacia geoestratégica varió bastante distinta de la de Hitler a fines de la década de 1930. Mientras que Hitler favorecía una política amistosa hacia Gran Bretaña para eliminar a la Unión Soviética, Ribbentrop vio a los aliados occidentales como el principal enemigo de Alemania y diseñó gran parte de la política exterior alemana, incluido el Pacto Anti-Comintern, con el objetivo de contener al Imperio Británico en mente. Cuando se trataba de Japón, Ribbentrop creía que el enfoque japonés en la Unión Soviética como su principal antagonista podría redirigirse hacia el Reino Unido, lo que permitiría a Japón ser un socio en la coalición antibritánica de Ribbentrop.

La alineación alemana con Japón, en contra de los deseos del servicio exterior alemán tradicionalmente sinófilo y del público alemán en general, comenzó a fines de 1933.

Tratados de entreguerras germano-soviéticos

Durante la época de la República de Weimar, el gobierno alemán firmó importantes tratados con la URSS, incluido el Tratado de Rapallo de 1922 y el Tratado de Berlín de 1926.

En una nota el día de la firma del Pacto Anti-Comintern, el 25 de noviembre de 1936, Ribbentrop informó a Mushanokōji que el gobierno alemán consideraba nulos los términos de estos dos tratados bajo el protocolo secreto adicional. Mushanokōji respondió el mismo día, expresando la "sincera satisfacción" del gobierno japonés con la postura alemana. Esto había sido el resultado de la insistencia del gobierno japonés, sobre todo en una solicitud del 24 de julio de 1936, para aclarar las implicaciones del tratado para los tratados bilaterales anteriores entre cualquiera de las partes y la Unión Soviética.

Japón

Propuesta de igualdad racial de 1919, Conferencia Naval de Washington de 1922

Japón había luchado en la Gran Guerra del lado de las potencias victoriosas de la Entente. Sin embargo, como parte de la Conferencia Naval de Washington de 1922, los Estados Unidos y el Reino Unido lograron limitar las fuerzas navales de Japón mediante un tratado y obligar a Japón a entregar sus ganancias en China durante la Primera Guerra Mundial. Si bien hubo algunas ventajas para Tokio ganó durante la conferencia: se le concedió la paridad con EE. tratado era impopular en Japón. Los nacionalistas japoneses, así como la Armada Imperial Japonesa, denunciaron los aspectos restrictivos del tratado.

Culturalmente, el Tratado de Washington de 1922 fue visto como otra traición por parte de las potencias occidentales, después de que las propuestas japonesas para garantizar la igualdad racial bajo la Liga de las Naciones fueran rechazadas en 1919. Esta percepción de humillación nacional se aceleró aún más por la recesión económica que Japón experimentado en la década de 1920, ejemplificado por el pánico financiero de 1927 en Japón (crisis financiera de Shōwa), que también había causado inestabilidad política y la caída del primer gabinete de Reijirō Wakatsuki, y por la Gran Depresión de 1929. El historiador alemán Bernd Martin llamó a la Conferencia Naval de Washington el "Versalles japonés".

Militarización social japonesa y agresión contra China

El Incidente de Mukden del 18 de septiembre de 1931 inició el período de agresión japonesa en Asia entre 1931 y 1945, a veces llamado Guerra de los Quince Años.

La reacción diplomática de las grandes potencias europeas al ataque de Japón contra China fue insuficiente para detener el avance japonés, a pesar de los continuos llamamientos chinos a la Sociedad de Naciones. Este ataque, que no tuvo una orden central de Tokio que lo precediera y fue más bien una decisión autónoma del liderazgo del Ejército de Kwantung,Los comandantes japoneses lo mantuvieron confinado en el noreste de China con la esperanza de que esto fuera suficiente para mantener tibias las respuestas europeas y, por lo tanto, promover los avances japoneses. Esta estimación resultó ser precisa, y el Reino Unido en particular estaba más que feliz de dejar que Japón continuara en Manchuria mientras los intereses británicos en el sur y el centro de China permanecieran intactos. Incluso después del Incidente de Shanghái del 28 de enero de 1932, la actitud británica siguió siendo en general amistosa con la causa japonesa e indiferente hacia las súplicas de ayuda chinas. Entre las pocas excepciones a esto se encontraban los esfuerzos británicos para lograr la paz en la propia ciudad de Shanghái, donde el Reino Unido tenía intereses económicos directos.

La pacificación japonesa de Manchukuo, por otro lado, fue vista en Gran Bretaña como un desarrollo positivo que, en última instancia, ayudaría a dispersar la actividad de los bandidos. En febrero de 1932, los japoneses establecieron un estado títere en el noreste de China, el Imperio de Manchukuo, encabezado nominalmente por Puyi, el último emperador destronado de la dinastía Qing (r. 1908–1912, 1917).

Tras el Informe Lytton, que culpaba firmemente a los japoneses del conflicto de Manchuria, Sir John Simon, el secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, no condenó a Japón en su discurso del 7 de diciembre de 1932 y, posteriormente, se ganó el favor de políticos japoneses como Yōsuke Matsuoka, quien vio la deslucida respuesta británica como un estímulo adicional para el curso de japonés en China. Japón abandonó la Sociedad de Naciones como resultado del Informe Lytton en febrero de 1933.

La Tregua de Tanggu puso fin a las hostilidades en Manchuria, pero la ambición japonesa en China aún no estaba satisfecha. Entre 1933 y 1936, el ministro de Asuntos Exteriores japonés, Kōki Hirota, persiguió la Hirota wakyo gaiko, la "diplomacia amistosa de Hirota". Resumido por la Doctrina Amau de 1934, Japón se veía a sí mismo como el poder protector de todo el Este de Asia, reflejando el papel de los Estados Unidos en las Américas bajo la Doctrina Monroe de 1823. Esta postura fue nuevamente permitida por las grandes potencias europeas, y Neville Chamberlain incluso intentó negociar un pacto de no agresión anglo-japonés para mejorar las relaciones británicas con Japón en 1934.En secreto, el liderazgo de la política exterior de Hirota estableció una serie de objetivos muy ambiciosos para la diplomacia de Japón. Esto incluyó una acumulación industrial en Manchukuo, la adquisición de recursos del norte de China a través de la subyugación, la conquista del Pacífico occidental y el sudeste asiático y los preparativos para una guerra contra la Unión Soviética."La esencia de la defensa nacional y propuestas para fortalecerla" (octubre de 1934)

La diplomacia cooperativa no resolverá la emergencia actual, que no es un hecho aislado sino que representa una emergencia mundial que se ha producido a pesar de los grandes esfuerzos que han realizado todos los países desde la Guerra Mundial. Japón debe aprovechar el glorioso desafío planteado por el Incidente de Manchuria y nuestra retirada de la Sociedad de Naciones. Debemos aceptar nuestro destino, negándonos firmemente a dejarnos debilitar por evitar el desafío, y debemos tener el coraje de aprovechar esta oportunidad para formular un gran plan para los próximos cien años de nuestro país.

Ohata, Tokushiro (1976). "El Pacto Anti-Comintern, 1935-1939". En Morley, James William (ed.). "Diplomacia disuasoria: Japón, Alemania y la URSS, 1935-1940". pags. 12. ISBN 9780231089692.

El ejército japonés publicó en octubre de 1934 un panfleto titulado "La esencia de la defensa nacional y propuestas para fortalecerla", yendo directamente en contra del intento de reconciliación diplomática que al mismo tiempo (al menos a medias) intentaba el gobierno civil en Tokio (llamada "diplomacia Shidehara" en honor al ex primer ministro Kijūrō Shidehara). El panfleto exigía una subyugación completa de todos los aspectos de la política interior y exterior a la cuestión global de la "defensa nacional" y la preparación de la nación para la guerra total. Además, denunció la "diplomacia cooperativa", elogió la decisión japonesa de retirarse de la Sociedad de Naciones y exhortó a Japón a aceptar su destino y formular un gran plan para los próximos 100 años.

Posteriormente, el ejército continuó con su práctica de publicar panfletos con contenido político manifiesto sin coordinación previa con el gobierno civil. En noviembre de 1936, en la época de la conclusión del Pacto Anti-Comintern, el folleto del ejército "Perfeccionar la preparación del ejército y el espíritu requerido" abogó por el fortalecimiento del ejército y pidió abiertamente la reforma del gobierno civil y la reforma del estado japonés para adaptarse mejor a los objetivos militares.

Luchas de poder internas sobre la política exterior japonesa

El sistema del estado imperial japonés fue denominado "un cono sin vértice" por el historiador japonés Ken Ishida. El Ejército Imperial Japonés (IJA), la Armada Imperial Japonesa (IJN) y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón tenían cada uno su propia agenda con respecto a cómo Japón debería orientar su política exterior. El sistema japonés, muy tradicional y basado en el valor espiritual y sociocultural del emperador Hirohito, también involucraba a la corte imperial, que servía de amortiguador entre estos tres grupos rivales y el emperador en la cima, lo que permitía a Hirohito escapar de la política directa. responsabilidades por las fallas y contratiempos que pueda producir el sistema.

Negociaciones del tratado de pesca entre Japón y la Unión Soviética y disputas fronterizas

En el momento de las negociaciones del Pacto Anti-Comintern, el gobierno japonés también estaba en negociaciones con el gobierno soviético sobre los derechos de pesca en el Mar de Japón. Dado que el protocolo adicional secreto del Pacto Anti-Comintern entre Alemania y Japón contra la URSS consistía en prohibir los tratados políticos de cualquiera de los estados con la Unión Soviética sin el consentimiento expreso de la otra parte del Pacto Anti-Comintern, el embajador japonés Mushanokōji estaba preocupado si el El pacto tendría consecuencias para las negociaciones entre Japón y la Unión Soviética. Inquirió al respecto en una carta a Ribbentrop después de la firma del tratado el 25 de noviembre, y también mencionó el tema de las cuestiones fronterizas entre Manchukuo controlado por los japoneses y la URSS. Ribbentrop confirmó al gobierno alemán'

Similitudes ideológicas y contradicciones entre la Alemania nazi y el Japón imperial

El Pacto Anti-Comintern fue más una declaración que un compromiso político real, y la declaración fue una de alineación ideológica mutua y apego diplomático entre sí. Ambos países compartieron ejemplos de ideologías raciales políticamente significativas, con Alfred Rosenberg en Alemania y Shūmei Ōkawa en Japón convirtiéndose en los principales ideólogos racialistas. Mientras que Rosenberg disfrutó del respaldo del gobierno y fue una figura central del partido después del ascenso al poder de los nazis en 1933, la audiencia de Ōkawa fue más limitada. Ōkawa encontró su principal base de apoyo en los jóvenes oficiales militares nacionalistas, particularmente en el Ejército de Kwantung, la unidad militar que instigó la invasión inicial de Japón al noreste de China en 1931.El trabajo de Ōkawa fue promovido a fines de 1936 por el influyente folleto de política exterior de Takeo Nimiya "Los principios únicos que guían la diplomacia japonesa", en el que Takeo expuso una visión de una orientación a largo plazo de la diplomacia japonesa en torno a una política expansionista racialmente justificada basada en la tradición espiritual japonesa. valores en lugar del imperialismo al estilo occidental. El folleto de Nimiya fue especialmente popular entre los jóvenes burócratas y estudiantes que estaban a punto de ingresar a la política estatal japonesa a fines de la década de 1930 y principios de la de 1940."La política exterior del Japón imperial" (8 de agosto de 1936)

La presión revolucionaria de la Unión Soviética sobre Asia aumenta a medida que continúa fortaleciendo su defensa nacional y su posición internacional a través de un enorme programa de rearme. Su objetivo, una penetración roja en muchas áreas, interfiere con la política de Asia oriental de Japón y representa una grave amenaza para la defensa de nuestro imperio. Por lo tanto, frustrar la intención agresiva de la Unión Soviética se ha convertido en el elemento más crucial de nuestra diplomacia. Este objetivo debe lograrse por medios diplomáticos y mediante la finalización de una acumulación de defensa.

[...]

Alemania tiene intereses que son muy parecidos a los nuestros con respecto a la Unión Soviética debido al acuerdo especial que existe entre Rusia y Francia. Por lo tanto, a Alemania le interesa cooperar con nosotros; y nosotros, a su vez, debemos promover relaciones estrechas con Alemania, lo que lleva a la alianza entre Japón y Alemania. Esta relación debe ampliarse para incluir a Polonia y otros países europeos amigos cercanos a la Unión Soviética, así como a otros países asiáticos e islámicos, como una restricción adicional a la Unión Soviética.

Ohata, Tokushiro (1976). "El Pacto Anti-Comintern, 1935-1939". En Morley, James William (ed.). "Diplomacia disuasoria: Japón, Alemania y la URSS, 1935-1940". pags. 31. ISBN 9780231089692.

Los dos países compartían un antagonista ideológico común en el comunismo, que fue ampliamente cubierto por los medios de comunicación alemanes y japoneses y percibido como una amenaza real de subversión entre las élites políticas alemanas y japonesas. Como resultado de las reservas japonesas sobre una alianza militar absoluta, el Pacto Anti-Comintern se conceptualizó como un acuerdo anticomunista en lugar de una alianza militar absoluta. Sin embargo, el establecimiento militar japonés estaba preocupado por el crecimiento de la fuerza militar soviética, y los agregados militares japoneses en Europa habían celebrado conferencias sobre la amenaza potencial proveniente específicamente de la URSS ya en 1929 para discutir posibles contramedidas.El gobierno japonés el 8 de agosto de 1936 emitió un documento interno que justificaba específicamente la alianza germano-japonesa como respuesta a la creciente amenaza que representaba la Unión Soviética en Asia y los estrechos paralelismos entre los intereses japoneses y alemanes con respecto a la URSS. Este documento también reveló las intenciones de incluir a otros países europeos, islámicos y asiáticos en el pacto antisoviético y nombró específicamente a Polonia como un candidato potencial para la membresía del pacto.

Tanto el movimiento japonés como el alemán compartían una aversión hacia la Liga de las Naciones, y ambos países abandonaron la Liga durante el año 1933. Los dos países compartían una lista similar de adversarios diplomáticos: el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética.

Si bien las ideologías raciales alemana y japonesa de la supuesta superioridad de la raza aria y la raza Yamato, respectivamente, mostraron paralelos, estos paralelos lógicamente deberían haber hecho que la alianza fuera menos probable, ya que los fascismos de los dos países se consideraban racialmente inferiores. De hecho, el Mein Kampf de Hitler nombra específicamente a los japoneses como un ejemplo de grupo racial en el segundo de tres niveles culturales, un paso por debajo de la raza aria en la parte superior. Para evitar complicaciones diplomáticas como resultado del pensamiento racial alemán, la propaganda racista alemana en la prensa controlada por el estado se desvió del tema del pueblo japonés para no irritar a Japón.

Séptimo Congreso Mundial de la Comintern

Declaración del Séptimo Congreso Mundial sobre la amenaza de Alemania y Japón

Ante las provocaciones bélicas de los fascistas alemanes y los militaristas japoneses, y la aceleración de los armamentos por parte de los partidos de guerra en los países capitalistas [...] la consigna central de los Partidos Comunistas debe ser: lucha por la paz. Todos los interesados ​​en la preservación de la paz deben participar en este frente vital. La concentración de fuerzas contra los principales instigadores de la guerra en un momento dado (en la actualidad contra la Alemania fascista y contra Polonia y Japón aliados con ella) constituye una tarea importantísima de los Partidos Comunistas.

Stratman, George John (1970). Relaciones diplomáticas de Alemania con Japón 1933-1941. Tesis de estudiantes de posgrado, disertaciones y trabajos profesionales. 2450. Universidad de Montana. pags. 18

En el Séptimo Congreso Mundial de la Comintern en julio de 1935, siguiendo el consejo de Georgi Dimitrov al gobierno soviético que había resultado de las experiencias de Dimitrov en Francia y Austria durante 1934, la Internacional Comunista cambió drásticamente el rumbo que se aconsejaba que tomaran los partidos comunistas. sistemas democráticos. En lugar de ver a los partidos demócrata y fascista como aliados políticos (socialfascismo ), se animó a los movimientos comunistas a aliarse con fuerzas de izquierda y centro (la política del frente popular) para evitar que los derechistas ganaran terreno.

Diplomáticamente, el Séptimo Congreso Mundial también introdujo la política de "seguridad colectiva" en la Unión Soviética, en la que la URSS intentaría alinearse con las democracias occidentales para contrarrestar los regímenes fascistas. El Séptimo Congreso Mundial declaró específicamente que la Alemania y el Japón fascistas, junto con Polonia, se encontraban entre los principales instigadores de la guerra en el mundo.

Esta declaración aceleró los esfuerzos de Ribbentrop para asegurar una alianza germano-japonesa contra la URSS, o al menos una promesa de no apoyo a la Unión Soviética en caso de una guerra entre uno de los países en su contra. Este cambio en la política del Komintern también hizo que los fascistas europeos urgieran a impedir el fortalecimiento de los frentes populares de izquierda contra ellos.

Papel de China en las relaciones germano-japonesas

La República de China era un socio importante para los alemanes, pero un enemigo acérrimo del Imperio japonés, ya que Japón había invadido Manchuria en 1931. Aunque Ribbentrop esperaba involucrar tanto a China como a Japón en su bloque anticomunista, las continuas hostilidades y eventuales El estallido de la guerra hizo que la posición alemana ambivalente, incluida la cooperación militar chino-alemana y el estado de Alexander von Falkenhausen y otros asesores militares de Chiang Kai-shek, fueran una seria preocupación para ambos estados asiáticos. Además, China era el mayor socio comercial de las empresas alemanas en Asia.China también se vio favorecida por el establecimiento militar alemán y la industria de armamento, ya que el ejército chino era un cliente importante para los fabricantes de armas y la industria pesada alemana. Las exportaciones chinas a Alemania, incluidas las entregas de estaño y tungsteno, también se consideraron vitales.

Durante su tiempo como embajador de Japón en Alemania, Mushanokōji convirtió en uno de sus objetivos socavar las relaciones económicas y diplomáticas germano-chinas. Dentro del servicio exterior de Alemania, Ribbentrop favoreció la cooperación con Japón, mientras que Neurath prefirió la alineación con China.

Una de las principales preguntas en el servicio exterior alemán con respecto a la ambivalencia diplomática de Alemania entre China y Japón fue el reconocimiento del estado títere japonés en Manchukuo, instalado después de la invasión japonesa de 1931 del noreste de China. Un reconocimiento de Manchukuo, como sugirió el embajador alemán en Tokio, Herbert von Dirksen a principios de 1934, habría presentado claramente una declaración alemana a favor del expansionismo japonés y habría perturbado a los socios chinos de Alemania. Como resultado de la posible irritación del gobierno chino y las posibles dudas del gobierno soviético sobre la posible percepción de un intento de cerco por parte de una entente germano-japonesa, Neurath y el Ministerio de Relaciones Exteriores se opusieron inicialmente a tal reconocimiento de Manchukuo.En respuesta a su solicitud inicial de reconocer a Manchukuo, Dirksen recibió instrucciones de evitar "cualquier relación cercana con Japón que pudiera hacer que [Alemania] fuera sospechosa de querer prestar ayuda contra Rusia". Esta advertencia alemana hacia cualquier ofensa lanzada contra la Unión Soviética fue el resultado de la impresión en Berlín de que Japón durante el año 1934 estaba bajo una seria amenaza de cerco diplomático y militar. Específicamente, Dirksen también recibió instrucciones de prestar mucha atención a cualquier señal de una posible guerra entre Japón y la URSS, que los alemanes asumieron que la Unión Soviética probablemente recibiría la ayuda de las democracias occidentales si estallaba, aunque esta guerra potencial no se percibía como inmediatamente inminente. Sin importar,

Por su parte, las instituciones políticas y militares japonesas en 1934 tampoco estaban tan seguras de la utilidad del nuevo gobierno de Hitler en Alemania, que Tokio asumió intentaría mantener una relación pacífica con la Unión Soviética y evitar cualquier alineación abierta con los enemigos de Moscú.. La desconfianza que sentía Japón se debía en parte a la estrecha relación entre Alemania y China, que a su vez era percibida como un aliado de la Unión Soviética contra Japón.

Después de la firma del Pacto Anti-Comintern, Falkenhausen fue llamado a Alemania en contra de su voluntad después de la presión japonesa en 1938. China finalmente declaró la guerra a Alemania e Italia, junto con Japón, el 9 de diciembre de 1941, después del ataque japonés a Pearl Harbor. y la entrada estadounidense en la Segunda Guerra Mundial, citando como motivo el apoyo alemán e italiano a la agresión japonesa.

Inestabilidad en Francia

La situación interna en la Tercera República francesa era inestable. Esto brindó la oportunidad para que los rivales de Francia, especialmente Alemania, expandieran su influencia, mientras que al mismo tiempo debilitaba a los socios europeos de Francia, como Polonia y Checoslovaquia.

El gabinete de Léon Blum, apoyado por el frente popular de Francia, había tomado las riendas en junio de 1936. La inestabilidad social y la violencia política dentro de Francia hicieron que el gobierno francés fuera cuidadoso e ineficaz en la aplicación del poder diplomático y militar de Francia, que de otro modo sería extenso. Hitler, que esperaba que el frente popular de Francia diera lugar a una situación similar a la Guerra Civil española, anunció abiertamente al embajador francés el 6 de octubre de 1936 que Alemania no trataría una toma del poder comunista en Francia como un asunto interno.

En la política exterior francesa, el Pacto de no agresión germano-polaco de 1934 había causado preocupaciones sobre la estabilidad del sistema de alianza francés en Europa del este, lo que llevó a un realineamiento francés hacia la Unión Soviética que resultó en el Tratado franco-soviético de asistencia mutua de 1936..

Participación alemana, italiana y soviética en la Guerra Civil española

La Guerra Civil española, en la que Alemania apoyó a los nacionalistas y la Unión Soviética a los republicanos, reforzó la urgencia en la mente de los líderes alemanes de crear algún tipo de arreglo militar antisoviético para contrarrestar una agresión potencial de la Unión Soviética. Los nacionalistas españoles también recibieron ayuda de la Italia de Mussolini (Corpo Truppe Volontarie), pero la actitud italiana ante un potencial acuerdo anticomunista o antisoviético fue inicialmente opuesta a la posición alemana: los italianos veían la firma de un tratado anticomunista tan superfluo, como el compromiso anticomunista de Italia estaba suficientemente probado en el punto de vista italiano en su apoyo a los nacionalistas españoles.

Los alemanes vieron la Guerra Civil española como una prueba concreta de que las enseñanzas del Séptimo Congreso Mundial de la Comintern, que había estado dirigida específicamente contra Alemania (y Japón), estaban afectando a la geopolítica.

Creación

Primeros diseños de Dienststelle Ribbentrop e Hiroshi Ōshima

Después del Acuerdo Naval Anglo-Alemán y el Séptimo Congreso Mundial, el alemán Dienststelle Ribbentrop imaginó en octubre de 1935 un sistema diplomático anticomunista que podría involucrar tanto al Imperio de Japón como a la República de China. Esta idea contó con el apoyo del lado japonés de Hiroshi Ōshima, entonces agregado militar de Japón en Berlín, aunque Ōshima estaba más preocupado por una subyugación japonesa de China que por una alianza igualitaria entre Japón y China contra la Unión Soviética. El gobierno nacionalista de China no estaba dispuesto a hacer tratos con Japón mientras persistiera la ocupación japonesa de Manchuria, por lo que Ōshima y Ribbentrop redactaron un tratado bilateral entre Alemania y Japón.

Originalmente, el tratado estaba programado para noviembre de 1935 y se iban a extender invitaciones a China, el Reino Unido, Italia y Polonia. Sin embargo, el liderazgo militar y diplomático alemán paralizó la realización del tratado, ya que temían una ruptura en las relaciones alemanas con China. Además, el ministro de Relaciones Exteriores, Konstantin von Neurath, estaba celoso de la posición exaltada de Ribbentrop en política exterior fuera del control del ministerio.

Si bien los diseños iniciales para el pacto provinieron de Dienststelle Ribbentrop, Hiroshi Ōshima, quien se convertiría en el embajador de Japón en Alemania en 1938-1939 y 1941-1945, se volvió muy influyente en el esquema del pacto en el lado japonés. Si bien el gobierno de Tokio no fue particularmente proactivo en la creación del pacto, Ōshima y el personal de la embajada japonesa en Berlín sí lo fueron. Cuando Mushanokōji expresó sus sospechas sobre las intenciones alemanas al personal de la embajada el 4 de julio de 1935, Ōshima fue la principal fuente de desacuerdo dentro del personal.

Independientemente, Mushanokōji terminó recomendando al gobierno japonés que solo buscara una alianza con Alemania en la medida en que no condujera al deterioro de las relaciones japonesas con el Reino Unido y los Estados Unidos. Ōshima era un anticomunista acérrimo y veterano de la intervención japonesa en Siberia, y usó sus buenas conexiones dentro de Alemania, entre otros, con Wilhelm Canaris de la Abwehr,para, sin la autorización del embajador Mushanokōji, promover su agenda pro-alemana y antisoviética dentro de la embajada. Disgustado inicialmente con la debilidad militar y política de la República de Weimar cuando llegó por primera vez a Alemania en 1922, se convirtió en un admirador de Adolf Hitler tras el ascenso al poder de los nacionalsocialistas en 1933, y concluyó que "había cosas en la nueva Alemania que eran dignos de seria consideración". Ōshima se vio favorecido por el hecho de que hablaba el idioma alemán con un alto grado de fluidez.

Sus predisposiciones positivas hacia el gobierno del NSDAP lo hicieron útil en los planes antisoviéticos del Ejército Imperial Japonés, cuyo objetivo era envolver a la Unión Soviética a través de una alianza con Alemania, planeando finalmente atacar Siberia para asegurar sus recursos naturales para Japón (Hokushin -ron). Las instrucciones de Ōshima del alto mando eran investigar la estabilidad del gobierno alemán, el futuro del ejército alemán y el estado de las relaciones diplomáticas y militares germano-soviéticas.

Ōshima siguió su asignación con diligencia, y la alta frecuencia de sus visitas e inspecciones del establecimiento militar alemán fue notada incluso por el agregado militar estadounidense Hugh W. Rowan, una de cuyas tareas era observar la actividad encubierta japonesa en Berlín. Rowan pronto se convenció de que Ōshima "tenía acceso a información técnica importante en posesión del ejército alemán". La amenaza planteada por la Unión Soviética siguió siendo la principal preocupación de Ōshima, y ​​buscó agresivamente toda la información alemana sobre la fuerza militar soviética que pudo obtener. Su ya mencionada relación con Canaris de la Abwehrtambién se basó en gran medida en la perspectiva de una posible cooperación del servicio de inteligencia germano-japonés contra la Unión Soviética. Para 1937, también forjaría estrechos contactos con Wilhelm Keitel, el posterior Jefe del OKW.El testimonio de Ribbentrop sobre la creación del Pacto Anti-Comintern

[L]a pregunta surgió en cuanto a cómo se podría encontrar una manera de ganarse a otros países para contrarrestar las tendencias comunistas. El problema, por lo tanto, era ideológico. En el año 1933, creo, Hitler discutió conmigo por primera vez la cuestión de si se podía establecer un contacto más estrecho con Japón de una forma u otra. Respondí que personalmente tenía ciertas conexiones con personas japonesas y que establecería contacto. Cuando lo hice, salió a la luz que Japón tenía la misma actitud anti-Comintern que Alemania. De estas conversaciones de los años 1933, 1934, 1935, creo, poco a poco cristalizó la idea de que uno podría hacer de estos esfuerzos comunes el tema de un pacto. Creo que fue uno de mis asistentes quien tuvo la idea de concluir el Pacto Antikomintern. Le presenté esta idea al Führer y el Führer la aprobó.

Juicio de los principales criminales de guerra ante el Tribunal Militar Internacional. 10. Nuremberg: Tribunal Militar Internacional. 1947. pág. 240.

Uno de los antiguos socios de Ōshima de la época de la República de Weimar, Friedrich Wilhelm Hack [ de ], se había unido en 1934 a la nueva Dienststelle Ribbentrop. Hack sirvió como interconectador entre Ōshima, Canaris y el ministro de defensa alemán Werner von Blomberg, organizando reuniones en Friburgo a principios de 1935. Hack fue fundamental para establecer contactos personales para Ōshima y fue el vínculo más importante entre Ōshima y Joachim von Ribbentrop. a quien Ōshima veía como la persona más importante del lado alemán después del propio Hitler. Ōshima se reunió por primera vez con Ribbentrop en marzo de 1935. Ribbentrop le informó a Hitler, según su testimonio (de Ribbentrop) en Nuremberg, que "personalmente tenía ciertas conexiones con personas japonesas".El historiador Carl Boyd interpreta esto como una referencia al contacto con Ōshima establecido a través de Hack. Con la aprobación provisional de Hitler (Hitler no estaba seguro de la autoridad de Ōshima y quería que Ribbentrop averiguara las opiniones de los altos mandos del establecimiento militar japonés), las negociaciones entre Ōshima y Ribbentrop entraron en pleno apogeo en el otoño de 1935.

Negociaciones

1935

A partir de las reuniones de octubre, que en algún momento involucraron al propio Hitler, Ōshima presentó su idea de una promesa de asistencia mutua en caso de un ataque a uno de los dos países por parte de la Unión Soviética. En este punto, los telegramas de Ōshima al ejército japonés estaban entusiasmados con el potencial diplomático de las negociaciones, incluida la posibilidad de una alianza militar germano-japonesa abierta, aunque ambas partes se sintieron más cómodas de inmediato en ese punto con un acuerdo menos impactante. acuerdo de no ayudar a la Unión Soviética en caso de una guerra soviética contra la otra parte. Tal acuerdo de 'no ayuda' era más fácil de encajar en las respectivas grandes estrategias de cada país.La amplia participación de Ōshima fue esencial para la formación del Pacto Anti-Comintern, pero también fue la fuente de cierta incomodidad entre los líderes militares y diplomáticos japoneses, ya que Ōshima había excedido su misión militar con su cooperación diplomática no autorizada con Ribbentrop e incluso con el propio Hitler.. Pero en lugar del severo castigo que un oficial subalterno como Ōshima podría haber recibido por sus tratos imprudentes con un jefe de gobierno extranjero, el avance de Ōshima fue reconocido positivamente por los hipermilitaristas japoneses, que simpatizaban con las políticas de Hitler e impresionados por los éxitos de Ōshima..

A fines de octubre de 1935, el jefe del estado mayor general del ejército japonés, el príncipe Kan'in Kotohito, señaló que el ejército estaba dispuesto positivamente a un pacto con Alemania. Kotohito había sido un colaborador cercano del padre de Hiroshi Ōshima, Ken'ichi Ōshima, Ministro del Ejército de Japón en 1916-1918, y por lo tanto estaba positivamente predispuesto hacia la actividad de Hiroshi Ōshima en Europa, y probablemente uno de los protectores de Ōshima en la cuestión de Ōshima extralimitándose en su asignaciones iniciales.

Kotohito asignó a un oficial de inteligencia del Estado Mayor, Tadaichi Wakamatsu, una misión en Berlín que implicaba determinar la actitud alemana hacia un acuerdo germano-japonés dirigido contra la Unión Soviética. Las reuniones entre Wakamatsu, Ōshima y Blomberg en noviembre y diciembre de 1935 lograron poco, aunque Wakamatsu señaló la voluntad general del ejército japonés de negociar un tratado con Alemania. Se mostró escéptico sobre el estatus semioficial de Dienststelle dentro del servicio exterior alemán.

Sin embargo, la IJA en principio permaneció abierta a la idea, y Wakamatsu se fue de Alemania a Japón en diciembre de 1935 con el entendimiento de que ambas partes buscarían la aprobación del gobierno para el pacto. Wakamatsu y Kotohito en general no estaban preparados para lidiar con el notable progreso que Ōshima informó en sus mensajes y la magnitud potencial del tratado germano-japonés resultante.

Cerca del final de 1935, la inteligencia del Ejército Rojo soviético interceptó varios telegramas secretos entre Ōshima y el Estado Mayor japonés. Esta información fue enviada a la embajada soviética en Japón, de la cual la embajada estadounidense también escuchó noticias de las negociaciones secretas en curso entre Alemania y Japón. Esta fue la primera vez que se confirma que la Unión Soviética recibió noticias de las negociaciones en curso del Pacto Anti-Comintern.

1936

Las inconsistencias entre el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán y Dienststelle Ribbentrop se manifestaron nuevamente en el transcurso de las negociaciones. Dirksen, embajador en Tokio, no fue informado sobre las conversaciones en curso por el servicio exterior alemán, sino por el Estado Mayor japonés. El ministro de Relaciones Exteriores alemán, Konstantin von Neurath, cuando Hitler le informó sobre la situación, se opuso a la creación de un pacto germano-japonés. En primer lugar, estaba preocupado por las relaciones chino-alemanas y pensaba que Japón era menos importante para Alemania que China y, en segundo lugar, quería evitar que la autoridad en política exterior se le escapara del Ministerio de Relaciones Exteriores hacia Dienststelle Ribbentrop., donde vio a Ribbentrop como un rival de su propia posición. En Japón, el asunto se estancó, ya que los documentos importantes se perdieron entre enero y febrero de 1936 en el aparato burocrático del Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón, ya que fueron descartados por funcionarios de bajo rango antes de llegar al ministro de Relaciones Exteriores Kōki Hirota o su adjunto Mamoru Shigemitsu.

Solo en marzo de 1936, tras la agitación en Japón relacionada con el golpe militar fallido del 26 de febrero y la remilitarización alemana de Renania, el asunto llegó al nuevo ministro de Asuntos Exteriores Hachirō Arita, quien lo discutió con el embajador en Alemania Mushanokōji, que estaba en Japón en ese momento, y varios oficiales del ejército de alto rango. En esa reunión,El jefe de Asuntos Militares, Ryoki Machijiri, fue el único a favor de una alianza militar absoluta entre Alemania y Japón, mientras que Arita, Shigemitsu, Hisaichi Terauchi y Mushanokōji favorecieron la forma más cuidadosa de un acuerdo dirigido específicamente contra el Komintern. Sin embargo, sobreestimaron su propia autoridad en Berlín, donde Ōshima seguía siendo el principal socio de negociación de los alemanes y personalmente no estaba dispuesto a ceder nada de su nueva importancia diplomática para los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para evitar un choque con el ejército japonés, del cual Ōshima como agregado militar era técnicamente subordinado, en lugar del Ministerio de Relaciones Exteriores, Arita y Mushanokōji tuvieron que tejer cuidadosamente una nueva posición. Si bien está a favor de la versión Anti-Comintern del acuerdo, todavía le dieron a Ōshima como representante de los militares la capacidad de negociar una alianza completa. Mushanokōji recibió instrucciones de adoptar una postura pasiva hacia los alemanes y permitirles iniciar negociaciones, para que no pareciera que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón estaba dando un salto adelante.

Del lado alemán, el Tratado franco-soviético de asistencia mutua del 27 de marzo de 1936 aumentó la demanda de un socio fuerte en la retaguardia de la Unión Soviética para evitar el cerco completo. Además, Hitler esperaba que la lealtad de Francia a la Unión Soviética pudiera llevar al gobierno británico anticomunista a un acuerdo con Alemania si Alemania solo hacía un gesto lo suficientemente fuerte contra el comunismo. Como tal, las negociaciones se reanudaron el 23 de octubre de 1936 y el pacto se finalizó y firmó el 25 de noviembre del mismo año.El tratado entre Francia y la URSS, así como la mayor cooperación entre comunistas y socialistas que resultó del Séptimo Congreso Mundial de la Comintern, permitió que el PCF comunista duplicara sus votos en las elecciones de 1936 en Francia. Con la reducción de las luchas internas en la izquierda política en Europa, se hizo más urgente para el gobierno alemán reevaluar su posición. El mismo día que Ribbentrop y Mushanokōji firmaron un borrador de acuerdo (23 de octubre), Neurath firmó un protocolo secreto de nueve puntos con su homólogo italiano, Galeazzo Ciano.

Sin embargo, continuó la ambivalencia diplomática alemana entre la proximidad ideológica y el potencial militar de Japón y el valor económico de China, y Neurath se mantuvo a favor de la alineación alemana con China. En abril de 1936, Alemania firmó un importante tratado comercial con China y les otorgó un crédito de 100.000.000 de marcos para que China comprara productos industriales y de otro tipo alemanes. Fue el propio Hitler quien, sin el conocimiento de Neurath y el Ministerio de Relaciones Exteriores, comenzó a reevaluar la importancia de China y Japón en las relaciones exteriores alemanas durante el verano de 1936. Hitler sancionó nuevas negociaciones con los japoneses.

Más tarde ese año, cuando el agregado militar alemán en Tokio, Eugen Ott, regresó temporalmente a Alemania para asistir a las maniobras del ejército, expresó su optimismo sobre la voluntad del ejército japonés de concluir el pacto con Hitler.

Terauchi en mayo de 1936 informó a Ōshima que el ejército estaba cediendo el control de las negociaciones al Ministerio de Relaciones Exteriores para restaurar la armonía entre las dos facciones, pero extraoficialmente, Ōshima seguiría siendo el negociador clave de Japón y el papel de Mushanokōji sería más ceremonial. En julio, Mushanokōji solicitó un borrador del tratado propuesto a Dienststelle Ribbentrop, que fue redactado por uno de los DienststelleLos especialistas de Asia Oriental, el Dr. Hermann von Raumer. Pero en lugar de llevar este borrador de inmediato a Mushanokōji, Raumer, quien probablemente siguió las instrucciones de Ribbentrop, primero se lo presentó a Ōshima, quien asistía al Festival de Bayreuth en ese momento. El 22 de julio, Ōshima, Ribbentrop, Raumer y Hitler se reunieron en Bayreuth, donde Hitler hizo algunas modificaciones personales al borrador de Raumer. Solo entonces se le mostró el borrador al embajador Mushanokōji.

Objeciones japonesas y ajustes finales

Este borrador inicial firmado por Hitler parece haberse perdido en la historia, ya que el embajador japonés hizo algunos cambios con la intención, según el testimonio de Shigenori Tōgō en el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente, de hacerlo menos "propagandístico". y más 'profesionales'. Tōgō, actuando en nombre de Arita, quien una vez más fue ministro de Relaciones Exteriores de Japón, quería desechar todas las disposiciones militares previstas por Hitler. Debido a que el borrador de Hitler se perdió, es imposible decir cuáles eran, pero por el contexto, parece probable que fueran tanto una alianza defensiva como ofensiva contra la Unión Soviética, porque Tōgō, cuando no pudo tener todos las provisiones militares desechadas por completo, en cambio tomaron la posición de que tales provisiones deberían ser puramente defensivas,Decisión del gobierno japonés sobre el Pacto Anti-Comintern, 24 de julio de 1936, extracto

El Pacto Anti-Comintern en sí debe ser limitado en su fraseología y debe referirse únicamente a un intercambio de información contra las actividades subversivas de la Comintern. Incluir más de lo anterior en el pacto enfadaría y alarmaría innecesariamente a la Unión Soviética y brindaría a otros países la oportunidad de participar en actividades de propaganda contra nosotros.

[...]

La colaboración entre Japón y Alemania no debe ser motivo de ansiedad para ninguna otra potencia, especialmente para Gran Bretaña. Las relaciones anglo-japonesas no son amistosas en la actualidad debido a la cuestión de China y ciertos problemas económicos que aún no se pueden ajustar, pero una de las notas clave de nuestra política exterior debe ser mejorar nuestras relaciones con Gran Bretaña, que tiene una influencia sustancial con otros mundo. poderes, y debemos, como mínimo, evitar un enfrentamiento cara a cara con él a toda costa.

Ohata, Tokushiro (1976). "El Pacto Anti-Comintern, 1935-1939". En Morley, James William (ed.). "Diplomacia disuasoria: Japón, Alemania y la URSS, 1935-1940". pags. 32 y 39. ISBN 9780231089692.

El 24 de julio de 1936, el gobierno japonés, después de algunas deliberaciones, solicitó formalmente que el Pacto Anti-Comintern se limitara solo a un intercambio de inteligencia e información para evitar complicaciones diplomáticas innecesarias con la Unión Soviética. El gobierno japonés también solicitó específicamente evitar cualquier alianza directa y, en cambio, solo solicitar consultas en caso de ataque, incluso en el protocolo secreto. Además, el gobierno japonés solicitó una aclaración para hacer cualquier obligación en caso de una guerra de una de las partes contra la Unión Soviética específicamente defensiva (para evitar ser arrastrado a una guerra ofensiva alemana contra la URSS en un momento inoportuno), y para evitar específicamente nombrando a la Unión Soviética en el tratado, incluso en el protocolo secreto. Las dos primeras solicitudes llegaron a la versión final del Pacto Anti-Comintern, pero la tercera no. El nombre de la Unión Soviética solo se evitó en las partes públicas del tratado, y el protocolo secreto del Pacto Anti-Comintern finalizado todavía se refería específicamente a la URSS.

Además, el gobierno japonés también solicitó una aclaración sobre la prohibición de los tratados bilaterales con la Unión Soviética sin el consentimiento previo, por temor a que la redacción del tratado permitiría a Alemania mantener los tratados bilaterales existentes con la URSS, incluido el Tratado de Rapallo (1922) y el Tratado de Berlín (1926). Específicamente, el último tratado, que era un pacto de neutralidad germano-soviético que había sido defendido incluso por los nazis anticomunistas, fue visto en Japón como contradictorio con los términos propuestos del Pacto Anti-Comintern. El gobierno alemán consideró que el Pacto Anti-Comintern era suficiente para anular los términos del Tratado de Berlín, y el gobierno japonés estaba satisfecho con esta explicación siempre que se adjuntara al tratado como un apéndice secreto.

El gobierno japonés en sus memorandos internos también destacó la necesidad vital de evitar un deterioro de las relaciones anglo-japonesas como resultado del pacto. Había una esperanza en Japón de que el Pacto Anti-Comintern pudiera atraer a los círculos anticomunistas en el Reino Unido y reparar la relación de los dos países. Después de la conclusión del pacto, esto resultaría ser un error de cálculo.

Ōshima, en un acto final de insubordinación al Ministerio de Relaciones Exteriores, sugirió a Hitler que las objeciones del Ministerio de Relaciones Exteriores podrían salvarse si las cláusulas antisoviéticas del tratado se agregaran al acuerdo en secreto. Eventualmente, el Ministerio de Relaciones Exteriores cedió a la presión del ejército y acordó una adenda militar secreta al pacto. El 16 de agosto de 1936, Ribbentrop informó a Hitler que las negociaciones con el embajador Mushanokōji y con Ōshima habían resultado en la declaración del embajador de que el gobierno japonés estaba dispuesto en principio a aprobar el acuerdo. En una nota a Hitler, Ribbentrop comentó sobre la aversión del gobierno japonés y el apoyo del ejército japonés a la publicación del tratado.

Sin embargo, todavía se hicieron algunos ajustes menores entre agosto y octubre, cuando se rubricó formalmente el pacto. Su duración se redujo a 5 años, frente a los 10 previstos originalmente. Y, en contra de las esperanzas de Ōshima y Hitler, el liderazgo militar en Japón insistió en que las disposiciones militares solo podían ser defensivas y no ofensivas, incluso si se acordaban en una adenda secreta. El liderazgo militar estaba preocupado de que, si Japón se veía atrapado en una guerra contra China, una cláusula ofensiva del tratado forzaría diplomáticamente a Japón a una guerra contra la Unión Soviética que militarmente no estaba dispuesto a pelear. Como resultado, el primer artículo del protocolo adicional secreto hablaba específicamente de "ataque no provocado" por parte de la Unión Soviética y no contenía disposiciones ofensivas.

Por otro lado, la parte japonesa no pudo ganar ventaja sobre el tema de la publicación del pacto, que defendían los alemanes y que Japón había intentado evitar. Además, el protocolo secreto permaneció explícitamente dirigido a la Unión Soviética, algo que los japoneses habían sentido como una disposición ineficaz.

El borrador del tratado se finalizó el 23 de octubre de 1936.

Aprobación por el Consejo Privado de Japón y por Adolf Hitler

El Pacto Anti-Comintern requería la aprobación del Consejo Privado de Japón para permitir la adhesión de Japón al tratado. El primer ministro Hirota expresó su alivio personal al escuchar la conclusión del borrador del tratado el 23 de octubre de 1936 y comparó el logro de la IJA en su avance del Pacto Anti-Comintern con el éxito de la IJN en forjar la Alianza anglo-japonesa de 1902. El anciano estadista japonés Saionji Kinmochi, último del genrō, no estuvo de acuerdo con el paso diplomático del gobierno japonés y denunció el Pacto Anti-Comintern como exclusivamente útil para Alemania y sin beneficio para Japón. En cambio, Kinmochi hubiera preferido un curso diplomático más en línea con la opinión pública y la geografía japonesas, las cuales hacían deseable una relación positiva con el Reino Unido y EE. UU. Sin embargo, Kinmochi'

En opinión de los defensores del tratado dentro de Japón, encabezados por la IJA, Japón estaba amenazado militarmente por la intromisión de la Unión Soviética en China, al igual que Alemania estaba amenazada por el apoyo soviético a Francia y Checoslovaquia. Además, ambos países temían la subversión de las fuerzas comunistas. Esto, como resultado, convirtió a Alemania y Japón en aliados naturales contra la Unión Soviética y el Komintern. Los opositores, que se reunieron alrededor de la IJN, citaron la probabilidad de que el Pacto Anti-Comintern aumentaría en lugar de disminuir la amenaza planteada por la URSS y que habría una resistencia interna considerable contra el acuerdo. En última instancia, los partidarios ganaron en las discusiones que tuvieron lugar el 13 de noviembre y el 18 de noviembre, y el Consejo Privado dio su apoyo unánime al tratado el 25 de noviembre de 1936.

Por parte alemana, todo lo que se requería para la adhesión de Alemania al pacto era la aprobación de Hitler, que se dio rápidamente y, posteriormente, fue respaldada por una ola de propaganda anticomunista en la prensa alemana controlada por el estado.

Firma

El tratado, que esbozaba una política conjunta alemana y japonesa para contrarrestar las actividades de la Internacional Comunista, iba a estar inicialmente en vigor durante cinco años, hasta noviembre de 1941. Se firmaron dos protocolos adicionales, uno de los cuales era público. El otro, que estaba específicamente dirigido contra la Unión Soviética, era secreto. El tratado se firmó en las oficinas de Dienststelle Ribbentrop en lugar del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán. Ribbentrop, en su testimonio de Nuremberg, atribuyó esto al deseo de Hitler de evitar el uso de los canales oficiales de la política alemana para lo que Ribbentrop denominó una "cuestión ideológica" más que política.

Textos del Pacto Anti-Comintern y sus protocolos

Acuerdo principal

El Acuerdo germano-japonés contra la Internacional Comunista [25 de noviembre de 1936]

El Gobierno del Reich Alemán y el Gobierno Imperial Japonés, reconociendo que el objetivo de la Internacional Comunista, conocida como Komintern, es desintegrar y someter a los Estados existentes por todos los medios a su alcance; convencidos de que la tolerancia de la injerencia de la Internacional Comunista en los asuntos internos de las naciones no sólo pone en peligro su paz interior y el bienestar social, sino que también es una amenaza para la paz del mundo; deseoso de cooperar en la defensa contra la subversión comunista; han acordado lo siguiente

Artículo 1: Los Altos Estados Contratantes acuerdan informarse mutuamente sobre las actividades de la Internacional Comunista, consultarse entre sí sobre las medidas preventivas necesarias y llevarlas a cabo en estrecha colaboración.

Artículo 2: Las Altas Partes Contratantes invitarán conjuntamente a terceros Estados cuya paz interior se vea amenazada por las actividades subversivas de la Internacional Comunista a adoptar medidas defensivas en el espíritu de este acuerdo oa participar en el presente acuerdo.

Artículo 3: Tanto el texto alemán como el japonés del presente acuerdo se considerarán como el texto original. Entra en vigor el día de la firma y permanecerá en vigor durante un período de cinco años. Antes de la expiración de este período, las Altas Partes Contratantes llegarán a un acuerdo sobre los métodos ulteriores de su cooperación.

Presseisen, Ernst L. (1958). Alemania y Japón: un estudio sobre la diplomacia totalitaria 1933–1941. Den Haag: Springer-Science + Business Media. doi:10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909. pág. 327.

El texto completo se consideró en su forma original tanto en la versión alemana como en la japonesa, y la fecha se especificó en las versiones de ambos países como el 25 de noviembre de 1936 y el 25 de noviembre del año 11 del período Shōwa. El acuerdo lleva las firmas del embajador general alemán Ribbentrop y el embajador japonés en Alemania Mushanokōji. La duración inicial del tratado se especificó en cinco años. Esta duración reducida fue una de las concesiones hechas después de las objeciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón al borrador inicial del tratado de Bayreuth, en el que al principio se suponía que el tratado tendría una duración de diez años.

En el primer artículo del tratado, Alemania y Japón acordaron compartir información sobre las actividades del Komintern y planificar sus operaciones contra tales actividades en forma conjunta. En el segundo artículo, las dos partes abrieron la posibilidad de extender el pacto a otros países "cuya paz interna está en peligro por las actividades disruptivas de la Internacional Comunista". Dichas invitaciones a terceros se realizarán de forma conjunta y previo consentimiento expreso de ambas partes. Los medios estatales alemanes se refirieron a esta disposición de peligro por la interrupción del Komintern cuando, entre otros ejemplos, el Völkischer Beobachter relató varias actividades comunistas en Hungría y Manchukuo como la razón por la que los dos países se unieron al pacto en febrero de 1939.

Suplemento de protocolo

Protocolo Suplementario [al Acuerdo Germano-Japonés contra la Internacional Comunista] [25 de noviembre de 1936]

Con motivo de la firma hoy del acuerdo contra la Internacional Comunista, los Plenipotenciarios abajo firmantes han acordado lo siguiente:

a) Las autoridades competentes de los dos Altos Estados Contratantes trabajarán en estrecha colaboración en asuntos relacionados con el intercambio de información sobre las actividades de la Internacional Comunista, así como las medidas de investigación y defensa contra la Internacional Comunista.

b) Las autoridades competentes de los dos Altos Estados Contratantes, en el marco de las leyes vigentes, tomarán severas medidas contra quienes, en el país o en el extranjero, se dediquen directa o indirectamente al servicio de la Internacional Comunista o promuevan sus actividades subversivas.

c) Para facilitar la cooperación de las autoridades competentes previstas en la letra a) se constituirá un comité permanente. En este comité se considerarán y discutirán las medidas defensivas adicionales necesarias para la lucha contra las fuerzas subversivas de la Internacional Comunista.

Presseisen, Ernst L. (1958). Alemania y Japón: un estudio sobre la diplomacia totalitaria 1933–1941. Den Haag: Springer-Science + Business Media. doi:10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909. págs. 327–328.

Se firmó un protocolo complementario junto con el acuerdo el mismo día, 25 de noviembre de 1936/Shōwa 11. Al igual que el acuerdo principal, lleva las firmas de Ribbentrop y Mushanokōji.

En el primer artículo, Alemania y Japón acordaron que sus autoridades competentes "cooperen estrechamente en el intercambio de informes sobre las actividades de [...] y sobre las medidas de información y defensa contra" el Komintern. Las dos partes contratantes también acordaron, en el segundo artículo, que sus autoridades competentes "dentro del marco de la ley existente [...] tomen medidas estrictas contra quienes, en el país o en el extranjero, trabajen en servicio directo o indirecto" de la Komintern.

Protocolo adicional secreto

Texto del Protocolo Adicional Secreto al Acuerdo Germano-Japonés [25 de noviembre de 1936]

El Gobierno del Reich Alemán y el Gobierno Imperial Japonés, reconociendo que el Gobierno de la URSS está trabajando hacia la realización de los objetivos de la Internacional Comunista y tiene la intención de emplear su ejército para este propósito; convencidos de que este hecho amenaza no sólo la existencia de los Altos Estados Contratantes, sino que pone en grave peligro la paz mundial; con el fin de salvaguardar sus intereses comunes han acordado lo siguiente:

Artículo 1: En caso de que uno de los Altos Estados Contratantes sea objeto de un ataque no provocado o de una amenaza de ataque por parte de la URSS, el otro Alto Estado Contratante se obliga a no tomar medidas que tiendan a mejorar la situación de la URSS Si el caso descrito en el párrafo 1, los Altos Estados Contratantes se consultarán inmediatamente sobre las medidas a tomar para salvaguardar sus intereses comunes.

Artículo 2: Mientras dure el presente acuerdo, los Altos Estados Contratantes no concluirán tratados políticos con la URSS contrarios al espíritu de este acuerdo sin consentimiento mutuo.

Artículo 3: Tanto el texto alemán como el japonés del presente acuerdo se considerarán como el texto original. El acuerdo entra en vigor simultáneamente con el acuerdo contra la Internacional Comunista firmado hoy y permanecerá vigente por el mismo período.

Presseisen, Ernst L. (1958). Alemania y Japón: un estudio sobre la diplomacia totalitaria 1933–1941. Den Haag: Springer-Science + Business Media. doi:10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909. pág. 328.

Además del tratado principal y el protocolo adicional público ("Protocolo Suplementario"), también hubo otro protocolo adicional el 25 de noviembre de 1936/Shōwa 11, este mantenido en estricto secreto del público, que se ocupaba específicamente del establecimiento de Alemania. y la asociación militar y diplomática de Japón contra la Unión Soviética. Si bien se aludió a la Unión Soviética con las referencias del protocolo público a la actividad de la Comintern, el protocolo adicional secreto es el único en el que la URSS se menciona por su nombre. Al igual que el acuerdo principal y el protocolo adicional público, Ribbentrop y Mushanokōji firmaron el protocolo adicional secreto.

El secreto de este último protocolo se acordó en un documento separado firmado tanto por Ribbentrop como por Mushanokōji, en el que los dos estados crearon la opción de informar a terceros sobre el contenido del acuerdo secreto con consentimiento mutuo. El embajador Mushanokōji informó al ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Hachirō Arita, sobre la conclusión exitosa de las negociaciones ese mismo día.

El protocolo adicional secreto revela la verdadera intención del Pacto Anti-Comintern. En lugar de una vaga represión ideológica de la supuesta extralimitación de los activistas comunistas, se trataba de una alianza defensiva específica directa en particular contra la Unión Soviética como país.

Debido a su naturaleza encubierta, el protocolo adicional secreto siguió siendo exclusivo entre Alemania y Japón, mientras que otros países se unieron solo a las dos cláusulas públicas del tratado. Empezando por Italia, los demás países del Pacto Antikomintern no firmaron el protocolo adicional secreto.

Reacciones

Para la comunidad internacional, el Pacto Anti-Comintern marcó el comienzo de la asociación germano-japonesa, ya que marcó la primera alianza formal entre los dos países.

Porcelana

El Pacto Anti-Komintern entre Alemania y Japón era una amenaza directa para China, que dependía de la ayuda militar alemana contra la amenaza de la inminente invasión japonesa. El Ministerio de Asuntos Exteriores alemán, que se había opuesto a la alineación de Dienststelle Ribbentrop con Japón, hizo esfuerzos significativos para tranquilizar a China sobre la ayuda alemana. Esto duró hasta el estallido de las hostilidades entre Japón y China en julio de 1937, después de lo cual Alemania, de acuerdo con la agenda de Ribbentrop, se alineó claramente con Japón, incluido el cumplimiento alemán de las solicitudes japonesas de retirar la misión militar de Alexander von Falkenhausen.

Francia

En Francia, el Pacto Anti-Komintern, especialmente después de la entrada de Italia, fue visto como una toma de poder alemana en Europa del Este, particularmente en detrimento de Checoslovaquia y Polonia.

Alemania

El público alemán fue informado de la entrada en vigor del tratado por el Reichsgesetzblatt alemán en 1937. Ribbentrop justificó el Pacto Anti-Comintern como un acto conjunto germano-japonés para defender la civilización occidental. La existencia del protocolo adicional secreto y la naturaleza antisoviética del tratado fueron negadas en la Alemania nazi incluso después del comienzo de la guerra germano-soviética en 1941.

El gobierno alemán lanzó una campaña publicitaria projaponesa para mejorar la opinión general del público alemán sobre Japón. Esto fue parte del intento del gobierno alemán de forjar una relación cultural más estrecha.

Italia

El gobierno italiano, que todavía veía a Alemania como un rival potencial hasta bien entrado el año 1935, se había abstenido inicialmente de las negociaciones del Pacto Anti-Komintern. Pero a partir de los Protocolos de octubre de 1936, Alemania e Italia habían iniciado un acercamiento diplomático en el contexto de la guerra italiana en Etiopía y el fracaso resultante del Frente Stresa italiano con el Reino Unido y Francia. Aun así, Italia deseaba, al menos inicialmente, evitar la implicación de que pronto se adheriría al propio Pacto Anti-Comintern, a pesar de que Ribbentrop dio a entender en gran medida que "Italia levantará la bandera antibolchevique en el sur" poco después de la firma del pacto. creación. Hitler compartió esa misma impresión. Italia terminaría adhiriéndose al pacto en noviembre de 1937.

Japón

El público japonés en su conjunto no recibió el Pacto Anti-Komintern con ningún entusiasmo particular. A raíz del acuerdo, la llegada de la ideología nacionalsocialista a la sociedad japonesa tras el alineamiento con Alemania provocó un aumento del antisemitismo en Japón. La prensa japonesa, menos restringida que su contraparte alemana, criticó incluso parcialmente la conclusión aparentemente repentina y apresurada del pacto (las negociaciones se habían mantenido en estricto secreto del público hasta la publicación del pacto), y hubo dudas en la opinión de los periódicos. piezas sobre la voluntad de Alemania de sacrificar a sus soldados en el caso de una guerra entre Japón y la Unión Soviética.

En Tokio, el gobierno se mostró reacio a atraer antagonistas internacionales no deseados, mientras que permaneció centrado en sus objetivos en China continental. Como tal, el gobierno había sido inicialmente cauteloso, reacio a provocar un incidente diplomático con la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos, pero finalmente se vio obligado a aceptar el tratado cuando la Unión Soviética firmó un tratado de asistencia mutua con el Pueblo de Mongolia. República en abril de 1936. Sin embargo, a pesar del escepticismo del gobierno, el Consejo Privado había dado su consentimiento unánime.

Como resultado del Pacto Anti-Komintern, se fortaleció la influencia militar dentro del gobierno. El gobierno japonés, en respuesta al aumento del antisemitismo que resultó de la influencia de la ideología nacionalsocialista de estilo europeo en la sociedad japonesa, comenzó a utilizar imágenes antisemitas en sus campañas mediáticas, en particular aquellas dirigidas contra el capitalismo de estilo occidental. El primer ministro Hirota llamó a Alemania el principal socio diplomático de Japón después del tratado, pero enfatizó que el Pacto Anti-Comintern no implicaba un apoyo ideológico para la política interna de Alemania.

El IJA, que tradicionalmente era un admirador e imitador de los sistemas militares alemanes, que empleaba a cientos de expertos y asesores militares alemanes en la década de 1920 y enviaba aspirantes al ejército japonés a Alemania para estudiar, fue el principal defensor del tratado. El príncipe Kotohito había señalado la predisposición positiva del ejército hacia los esfuerzos de Ōshima en Berlín. La IJA estaba estrechamente alineada con su contraparte alemana y era un firme defensor de una acción conjunta entre Japón y Alemania contra la Unión Soviética.

La IJN, por el contrario, fue uno de los mayores críticos del tratado. Si bien la clase de oficiales de la IJN no necesariamente denunciaba el pacto, su utilidad se consideraba muy limitada. La visión de la IJN de la situación naval era que Japón tenía una fuerza naval inferior a la del Reino Unido y los Estados Unidos, quienes además estaban inclinados a cooperar entre sí para contrarrestar la presencia japonesa si fuera necesario. Por el contrario, Alemania (y más tarde Italia) casi no sería de ayuda para aliviar un bloqueo naval angloamericano o ayudar a los esfuerzos navales japoneses en el Pacífico. La armada japonesa hubiera preferido evitar el tratado si eso significaba una mejor relación con los Estados Unidos y el Reino Unido como resultado.

Unión Soviética

Discurso de Maxim Litvinov ante el Congreso de toda la Unión, 26 de noviembre de 1936

Las personas bien informadas se niegan a creer que para la redacción de los dos escasos artículos publicados del acuerdo germano-japonés fue necesario realizar negociaciones durante quince meses, y que por parte japonesa fue necesario encomendar estas negociaciones a un general del Ejército., y por parte alemana a un importante diplomático, y que era necesario llevar a cabo estas negociaciones en un ambiente del más estricto secreto. En cuanto al acuerdo [...] publicado, es sólo un camuflaje para otro acuerdo que fue discutido simultáneamente e inicialmente [...] en el que ni siquiera se menciona la palabra 'comunismo'.

Stratman, George John (1970). "El Pacto Anti-Comintern 1933-1936". Relaciones diplomáticas de Alemania con Japón 1933-1941. Tesis de estudiantes de posgrado, disertaciones y trabajos profesionales. 2450. Universidad de Montana. pags. 26

Públicamente, el gobierno soviético intentó minimizar la importancia del pacto. Sin embargo, el Pacto Anti-Comintern fue visto internamente como una clara señal de un intento de cerco por parte de Alemania y Japón. En una nota política al gobierno húngaro en enero de 1939, el ministro de Relaciones Exteriores soviético, Maxim Litvinov, calificó el Pacto Anti-Comintern como un "instrumento político principalmente en manos de los japoneses, que tenían intenciones hostiles contra la Unión Soviética". Litvinov también, al hablar ante el Congreso de los Soviets de toda la Unión el 26 de noviembre, puso en duda la integridad del tratado tal como se presentó al público, declarando que era "solo un camuflaje para otro acuerdo que se discutió simultáneamente".

Los diplomáticos soviéticos rápidamente llegaron a la misma opinión que Litvinov había insinuado el 26 de noviembre: el Pacto Anti-Comintern estaba dirigido específicamente contra la URSS. El embajador soviético en Tokio, Konstantin Yurenev, creía (correctamente) que el pacto, detrás de su fachada, contenía disposiciones militares contra la Unión Soviética. Yurenev incluso se había puesto en contacto con el ministro de Asuntos Exteriores japonés, Arita, antes de la publicación del pacto, el 16 y el 20 de noviembre. Si bien Arita había eludido el tema en la primera solicitud al señalar el hecho de que las negociaciones solo se referían al Komintern y no a la Unión Soviética, no respondió al último contacto de Yurenev, en el que el embajador acusó al servicio exterior japonés. de mantener negociaciones secretas con Alemania dirigidas específicamente contra la URSS.

El Pacto Anti-Comintern aceleró políticamente la tendencia a la baja de las relaciones comerciales de la Unión Soviética con Japón. Alarmada por el Pacto Anti-Komintern, la URSS había reducido las ventas y las compras a Japón: en 1939, las importaciones japonesas de la Rusia europea fueron las más bajas desde 1914 y las exportaciones a la Rusia europea las más bajas desde 1926, mientras que las importaciones japonesas de la Rusia asiática fueron las más bajas el más bajo desde 1887 y las exportaciones a la Rusia asiática las más bajas desde 1914. La política restrictiva del Pacto Anti-Comintern hacia los tratados bilaterales entre Japón y la URSS sin el consentimiento de Alemania hizo que esta espiral descendente fuera difícil de arreglar. Solo después del Pacto germano-soviético de 1939 y la posterior disminución de la confianza japonesa en Alemania mejoró la actitud política y económica mutua.

Reino Unido

El Reino Unido también vio su imperio colonial en Asia y, finalmente, África amenazado por los japoneses y más tarde también por la alianza italiana con Alemania. Este punto de vista no estaba del todo injustificado en el contexto de las armadas de las Potencias del Eje, ya que los altos mandos navales de Alemania, Italia y Japón apuntaron principalmente sus consideraciones comunes contra el Reino Unido, no contra la Unión Soviética. En la Cámara de los Comunes, el Pacto Anti-Comintern se convirtió en tema de debate en múltiples ocasiones. Las fuerzas armadas británicas estaban preocupadas por un posible conflicto militar con Alemania y Japón, y este sentimiento se intensificó con la adhesión de Italia al acuerdo.

Estados Unidos

En los Estados Unidos, el acuerdo germano-japonés fue visto como una indicación de que Alemania podría seguir el camino de Japón de satisfacer los reclamos territoriales con acciones militares, como lo había hecho Japón en Manchuria en 1931. En un informe de septiembre de 1937 al Tesoro (después del estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa), se argumentó que la consecuencia a largo plazo de una victoria japonesa en China daría como resultado que otras potencias "insatisfechas", como Alemania e Italia, busquen el cumplimiento de sus objetivos en los esfuerzos militares de su país. propio. Las fuerzas armadas estadounidenses estaban preocupadas por la perspectiva de que Japón ganara aliados militares en la forma de Alemania y luego Italia, ya que eso representaba una amenaza potencial para el Plan de guerra estadounidense Orange.

En 1937, el embajador estadounidense en Japón, Joseph Grew, analizó la retórica anticomunista del Pacto Anti-Comintern como una mera bandera para que los países "desposeídos" se unieran, mientras que en realidad apuntaba principalmente contra el dominio global del Imperio Británico.

Franklin D. Roosevelt, presidente de EE. UU. de 1933 a 1945, compartió las preocupaciones de Francia sobre la seguridad de Polonia y Checoslovaquia. Roosevelt creía que el pacto contenía cláusulas secretas que esbozaban una alianza tanto defensiva como ofensiva, y que dividía el mundo en esferas de influencia para cada uno de los signatarios. Finalmente, el incidente del USS Panay de 1937 resultó en el intento del presidente de romper el Pacto Anti-Comintern apaciguando a Alemania e Italia con el objetivo de aislar a Japón de sus aliados para obstaculizar su progreso en China.

Cordell Hull señaló en sus memorias que "[n]ada podría haber sido más lógico y natural que una alianza de Berlín y Tokio", citando valores compartidos de militarismo, conquista y desprecio por los tratados internacionales como la razón de su celebración.

Ampliaciones y adaptaciones

Las disposiciones originales del Pacto Anti-Comintern incluían una disposición específica que permitía a Alemania y Japón invitar conjuntamente a miembros adicionales al pacto. En Japón, el Pacto Anti-Comintern fue visto como posiblemente innovador para liberar al país de su aislamiento internacional y adquirir nuevos socios diplomáticos y militares. Los países en cuya membresía Japón estaba interesado incluían el Reino Unido, los Países Bajos y especialmente Polonia.

Segunda Guerra Sino-Japonesa

El Pacto Anti-Comintern entre Alemania y Japón tuvo su primera prueba cuando Japón y China, ambos socios importantes de Alemania, entraron en guerra. La Segunda Guerra Sino-Japonesa, provocada por las fuerzas japonesas a través del Incidente del Puente Marco Polo, obligó a Alemania a reevaluar el equilibrio de su relación económica con China y su alineamiento ideológico y militar con Japón. Era evidente que Alemania tendría que abandonar a uno de sus socios en favor del otro, y tomó la decisión de favorecer a Japón sobre China, aunque el propio Hitler en 1936 había asegurado personalmente al embajador chino que Alemania mantendría los dos países. 'relación importante.

Si bien la política de Alemania con respecto a la guerra entre Japón y China fue de estricta neutralidad, no hizo ningún esfuerzo particular, diplomático o de otro tipo, para detener la agresión japonesa contra China. El gobierno alemán y el servicio exterior seguían siendo críticos en privado con el curso de acción japonés. Cuando el embajador japonés en Alemania, Mushanokōji, explicó al secretario de Estado, Ernst von Weizsäcker, que la invasión japonesa de China se mantuvo en el espíritu del Pacto Anti-Comintern en su intento de vencer al comunismo chino, Weizsäcker rechazó la explicación de Mushanokōji sobre la base de la opinión alemana de que el La acción japonesa fomentaría en lugar de sofocar el crecimiento del comunismo en China.Weizsäcker, en sus notas con respecto a esta conversación con Mushanokōji, expresó el temor de que la agresión japonesa pudiera conducir directamente a una alianza entre la Unión Soviética y China.

Entrada de Italia

Protocolo de entrada italiano (6 de noviembre de 1937)

El Gobierno italiano, el Gobierno del Reich alemán, el Gobierno imperial de Japón,

Considerando que la Internacional Comunista continúa constantemente poniendo en peligro el mundo civilizado en Occidente y Oriente, perturbando y destruyendo la paz y el orden,

Convencidos de que sólo la estricta colaboración entre todos los Estados interesados ​​en el mantenimiento de la paz y el orden, puede limitar y eliminar ese peligro,

Considerando que Italia, que con el advenimiento del Régimen Fascista ha combatido con inflexible determinación tal peligro y ha eliminado a la Internacional Comunista de su territorio, ha decidido alinearse contra el enemigo común del lado de Alemania y Japón, quienes por su partes están animadas por la misma voluntad de defenderse contra la Internacional Comunista

Han, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo contra la Internacional Comunista concluido en Berlín el 25 de noviembre de 1936, entre Alemania y Japón, acordado lo siguiente:

Artículo 1: Italia participa (entra a far parte) en el Acuerdo contra la Internacional Comunista y en el Protocolo complementario celebrado el 25 de noviembre de 1936 entre Alemania y Japón, cuyo texto se cita en el anexo del presente Protocolo.

Artículo 2: Las tres Potencias signatarias del presente Protocolo acuerdan que Italia será considerada signataria original del Acuerdo y del Protocolo complementario mencionado en el artículo anterior, equivaliendo la firma del presente Protocolo a la firma del texto original. del citado Acuerdo y Protocolo complementario.

Artículo 3: El presente Protocolo formará parte integrante del citado Acuerdo y Protocolo complementario.

Artículo 4: El presente Protocolo está redactado en italiano, japonés y alemán, cada texto se considera auténtico. Entrará en vigor el día de la firma.

En fe de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos Gobiernos, han firmado el presente Protocolo y le han puesto sus sellos.

Hecho por triplicado en Roma, el 6 de noviembre de 1937: Año 16 de la Era Fascista, que corresponde al 6 de noviembre del año 12 de Showa.

Hansard Debates, volumen 327, 10 de noviembre de 1937, hansard.parliament.uk, consultado el 27 de septiembre de 2019

El 6 de noviembre de 1937, Italia se unió al Pacto Anti-Komintern. La decisión de Italia fue una reacción al fracaso del Frente Stresa, la iniciativa franco-británica de 1935 diseñada para evitar que Alemania se extendiera más allá de sus fronteras actuales. En particular, ambas naciones intentaron bloquear el "expansionismo alemán", especialmente la anexión de Austria, que el gobierno fascista de Roma también quería impedir en ese momento.

Las relaciones desconfiadas y el propio expansionismo de Benito Mussolini profundizaron la distancia entre Italia y las dos potencias aliadas. Italia invadió Etiopía en octubre de 1935, en un acto de agresión no provocado que fue una violación de la política de la Sociedad de Naciones. Aunque el intento del Pacto Hoare-Laval, diseñado por sus redactores británicos y franceses para permitir que Italia mantuviera la mayoría de sus objetivos de guerra y mantener el Frente de Stresa, no logró obtener apoyo, la Sociedad de Naciones se había desacreditado. Después de que la Liga eventualmente castigara el expansionismo italiano con sanciones económicas, esto rompió el Frente de Stresa y resultó en la necesidad de que Italia buscara un nuevo socio. Como resultado, Italia fue expulsada diplomáticamente del Frente de Stresa con los Aliados y hacia el Pacto de Acero con Alemania. Italia'Axis Powers, inspirado en el término utilizado por Benito Mussolini en referencia a la relación germano-italiana el 1 de noviembre de 1936.

La adhesión de Italia al pacto fue una compensación, en la que Mussolini estuvo de acuerdo con los objetivos de Hitler de anexión de Austria. Italia había sido invitada al pacto desde el acuerdo original entre Alemania y Japón en noviembre de 1936, pero en ese momento no estaba interesada en el gesto en gran parte simbólico, ya que el gobierno italiano creía que su actitud anticomunista estaba suficientemente representada por la presencia italiana. en la Guerra Civil Española. Ribbentrop había considerado la membresía italiana durante las primeras etapas de redacción del acuerdo en octubre de 1935. El acercamiento germano-italiano no comenzó por completo hasta octubre de 1936, cuando el Pacto Anti-Comintern entre Alemania y Japón ya estaba cerca de su promulgación.

Galeazzo Ciano, el ministro de Relaciones Exteriores de Italia, estaba preocupado por la posible pérdida de influencia de Italia en el sudeste de Europa que implicaría una estrecha alineación con Alemania y la posterior entrada de Alemania en los Balcanes. La postura italiana hacia una Tercera Europa o Eje Horizontal, la idea de un bloque de poder en Europa del Este que rechazó tanto la influencia alemana como la soviética, no fue necesariamente negativa. Fue esta ambivalencia en la política exterior italiana lo que inicialmente obstaculizó una alineación completa de Italia con Alemania.

Para 1937, el interés italiano en el pacto había cambiado, ya que la administración Mussolini deseaba tener su propia alianza militar con Japón y sintió que la adhesión al acuerdo sería la forma más fácil de forjar la alianza triangular con Alemania y Japón que el gobierno italiano deseado. Ciano comentó en su diario el 2 de noviembre de 1937 que el pacto, aunque de nombre anticomunista, era en cambio "claramente antibritánico". El protocolo de entrada de Italia se firmó el 6 de noviembre de 1937.

Cabe señalar que, como resultado de la redacción del tratado, Italia estaba obligada, desde un argumento puramente legal, a adherirse únicamente al texto principal y al protocolo público complementario, pero no al protocolo secreto que tenía la finalidad específica. directivas militares contra la Unión Soviética.

En reacción a la adhesión de Italia al pacto, el gobierno británico vio el dominio británico tradicional en el Mediterráneo (Gibraltar, Malta, Chipre y Egipto (Canal de Suez)) amenazado por una Italia potencialmente resurgente respaldada por el poder industrial y militar alemán. Robert Vansittart, un destacado crítico de la política de apaciguamiento británica bajo Neville Chamberlain, advirtió que Italia, con sus recientes adquisiciones en la guerra contra Etiopía, amenazaba con un movimiento de pinzas contra Egipto y el Sudán anglo-egipcio y que Mussolini, debido a su personalidad, no podía ser disuadido incluso por la inestabilidad económica de Italia de una potencial aventura militar contra el Reino Unido.

Intentos de convertir el pacto en una alianza militar.

Después de la firma del Pacto Anti-Komintern y especialmente después de la entrada de Italia, Ribbentrop continuó sus esfuerzos para convertirlo en una alianza militar completa. Esto reflejó los pensamientos de Ribbentrop, Raumer, Ōshima y Hitler durante la creación del tratado, ya que el borrador original que Hitler firmó en Bayreuth probablemente incluía términos militares que eran explícitamente tanto defensivos como ofensivos. Esto fue impedido por la intervención de diplomáticos japoneses alrededor de Shigenori Tōgō.

Después de la conclusión del pacto, los esfuerzos de Ribbentrop para transformarlo en una alianza militar continuaron, aunque su agenda estaba impulsada por la preocupación por la guerra contra los aliados occidentales, mientras que la principal preocupación de Hitler había sido eliminar la Unión Soviética. Ribbentrop en su función de embajador de Alemania en el Reino Unido recomendó a Hitler en su informe del 28 de diciembre de 1937 y sus conclusiones finales del 2 de enero de 1938 la creación de una fuerte alianza antibritánica con capacidad para amenazar al Reino Unido de forma que lo obligaría a permanecer neutral o, en caso de guerra, sería capaz de derrotarlo.

El poder político de Ribbentrop dentro del servicio exterior alemán creció enormemente cuando fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores en sustitución de Konstantin von Neurath el 4 de febrero de 1938. Esto fue parte de la reorganización del ejército, la fuerza aérea y el servicio exterior causada por la destitución de Werner von Blomberg. y Werner von Fritsch. En esta purga político-militar, Hitler destituyó a doce generales (sin contar a Blomberg y Fritsch) y reasignó otros 51 puestos militares. La destitución de Neurath, Fritsch y Blomberg marcó la eliminación de gran parte de la facción 'moderada' en el gabinete de Hitler, mientras que los 'extremistas' permanecieron: Goebbels, Hess, Rosenberg y Ribbentrop.

La Crisis de Mayo de 1938, cuando hubo una percepción de movimientos agresivos de tropas alemanas contra Checoslovaquia, trajo consigo fuertes reacciones diplomáticas de Francia y Gran Bretaña que fueron contrarias a la política de Apaciguamiento establecida. Como resultado, Ribbentrop renovó su presión sobre Hitler para que formalizara el Pacto Anti-Comintern en una alianza militar completa para el caso de guerra contra el Reino Unido y Francia. Finalmente, también obtuvo el apoyo de Bernardo Attolico, embajador italiano en Alemania, para la idea.

A principios de enero de 1939, Ribbentrop estaba seguro de su progreso en la transformación del pacto en una alianza. Mussolini, que ya había renunciado a sus intentos de ambivalencia diplomática italiana entre el Reino Unido y Alemania y estaba totalmente comprometido con la alianza italiana con Alemania, también dio su acuerdo. Mussolini también abogó por expandir incluso esta posible alianza para incluir a Yugoslavia, Hungría y Rumania.

De ahora en adelante, desde enero de 1939 en adelante, Italia y Alemania cooperaron en su borrador de una alianza militar, pero Japón se mostró cauteloso al comprometerse. Mientras que el grupo de presión político del ejército japonés estaba generalmente a favor de la conclusión de una alianza militar con Alemania, particularmente para contener a la Unión Soviética, la marina japonesa siguió considerando que la perspectiva de una alianza con Alemania no tenía ninguna utilidad particular para la posición estratégica naval de Japón y como un posible error diplomático y económico, ya que la marina de Japón por sí sola no sería suficiente para mantener a raya a las fuerzas navales británicas y estadounidenses si una alianza con Alemania llevara a Japón a la guerra con cualquiera de las potencias angloamericanas, cortando así fuera de Japón, dependiente de rutas marítimas vitales.

La actitud japonesa en general, todavía antisoviética en lugar de antibritánica, no encajaba con los planes alemanes e italianos de enemistarse abiertamente con el Reino Unido. El servicio exterior japonés no deseaba verse envuelto en una guerra entre las naciones de Europa occidental y, como resultado, pretendía diferenciar entre los diseños de las Potencias del Eje contra el Reino Unido y los de la URSS. Por lo tanto, los diseños de Ribbentrop fueron rechazados por los delegados japoneses, quienes insistieron en los diseños anticomunistas iniciales del Pacto Anti-Comintern y no estaban dispuestos a que se le agregara un componente antibritánico.

Finalmente, la cautela japonesa llevó a Ribbentrop a conformarse con solo una alianza bilateral en lugar de la trilateral que había esperado, y el Pacto de Acero se firmó entre Alemania e Italia el 22 de mayo de 1939. Las capacidades del Pacto de Acero fueron comentadas por Ciano como "verdadera dinamita". El Pacto de Acero permitió a Alemania continuar con su postura agresiva contra Polonia, ya que este problema no requería necesariamente el consentimiento o el apoyo de Japón, pero Ribbentrop también deseaba expandir el Pacto de Acero e incluir a Japón en él. Sin embargo, las tácticas dilatorias japonesas continuaron y Alemania quería eliminar a la Unión Soviética como factor potencial en su guerra contra Polonia.

Como resultado, Ribbentrop comenzó a considerar seriamente un quid pro quo con la URSS sobre la cuestión del futuro de Europa del Este. Esto marcaría una completa traición a la disposición del Pacto Anti-Komintern de no celebrar tratados bilaterales con la Unión Soviética sin el consentimiento de Japón, pero Alemania procedió de todos modos. En mayo de 1939, Ribbentrop instruyó a Friedrich-Werner Graf von der Schulenburg para que iniciara un acercamiento germano-soviético sobre la base de que el Pacto de Acero recién fraguado marcaba un giro en la política exterior de Alemania, alejándose del antisoviético hacia el antibritánico y anti- diplomacia francesa. Ribbentrop también prometió redirigir la política exterior japonesa antisoviética a un estado en el que Japón y la URSS ya no tendrían que rivalizar.

En esta etapa, Ribbentrop también comenzó a imaginar un bloque de cuatro, donde la Unión Soviética se incluiría con Alemania, Italia y Japón para formar una facción cuatripartita contra la influencia británica. Esto marcó una desviación completa de la política nazi, particularmente del objetivo hitleriano de Lebensraum, y fue una de las muchas iteraciones del objetivo de política exterior que abarcaba todo de Ribbentrop de contener por todos los medios posibles la influencia del Reino Unido. Este bloque euroasiático de cuatro, como lo llama el historiador Wolfgang Michalka, finalmente fracasó debido a las diferencias entre Alemania, la Unión Soviética y Japón. Alemania y la Unión Soviética firmaron el Pacto Molotov-Ribbentrop en agosto de 1939.

Entrada de Hungría y Manchukuo

Hungría se unió al acuerdo el 24 de febrero de 1939. Recibió la invitación al pacto el 13 de enero, después de que el ministro de Asuntos Exteriores húngaro, István Csáky, anunciara el 12 de enero que Hungría aceptaría una invitación si la recibiera. Fue el primer miembro con cierta independencia fuera de los tres grandes, y posteriormente fue el primer país al que se le negó el estatus de primera clase entre los miembros del pacto, estableciendo así la división entre Alemania, Italia y Japón como las naciones líderes del pacto. y los países restantes como sus subordinados. Este estatus superior de los tres países líderes se formalizó más tarde en la extensión del pacto el 25 de noviembre de 1941.

El pacto resultó impopular en Hungría, particularmente porque Polonia, el antiguo aliado de Hungría, se convirtió en el objetivo de Alemania. En sus memorias, el hombre fuerte de Hungría, Miklós Horthy, se quejaría más tarde de que Alemania se había involucrado indebidamente en los asuntos internos húngaros incluso antes de la adhesión de Hungría al Pacto Anti-Comintern, y que los medios alemanes no tenían lugar para insistir en que Hungría tenía una "factura que pagar". después de beneficiarse de la intervención diplomática alemana en su nombre durante el Primer Premio de Viena. Sin embargo, los archivos alemanes muestran que un claro quid pro quose había hecho entre Alemania y Hungría: a cambio del apoyo alemán a la expansión territorial húngara en el sur de Eslovaquia y los Cárpatos-Ucrania, el primer ministro húngaro, Kálmán Darányi, prometió específicamente que Hungría abandonaría la Sociedad de Naciones y se uniría al Pacto Anti-Komintern.

Otro país que se unió al pacto el 24 de febrero de 1939 fue el Imperio de Manchukuo, establecido por los japoneses. Manchukuo recibió la invitación el 16 de enero y el protocolo de adhesión se firmó en Changchun el 24 de febrero.

La entrada de Hungría y Manchukuo fue celebrada por el Völkischer Beobachter, controlado por el estado alemán, como el crecimiento del frente contra el bolchevismo y la consolidación de un orden mundial.

Entrada de España

La España de Francisco Franco se adhirió al pacto el 27 de marzo de 1939, el mismo día en que la rendición de los republicanos españoles al final del Sitio de Madrid supuso el fin de la Guerra Civil Española. La incorporación acelerada de España al Pacto Anti-Komintern, con el objetivo de contrarrestar la influencia británica en España, había sido perseguido por políticos alemanes, italianos y japoneses desde al menos enero de 1939. El secretario de Estado alemán Weizsäcker precisó que la invitación a España solo debería venir de Alemania, Italia y Japón, pero no de Hungría.

La parte española retrasó la adhesión al pacto, ya que la dirección de Franco temía la intervención de las potencias aliadas en el lado republicano si los nacionalistas se ponían del lado del Eje antes de la conclusión de la guerra. En consecuencia, la ministra de Asuntos Exteriores de Franco, Jordana, estancó la entrada de España en el Pacto Antikomintern hasta el final de la Guerra Civil española.

La participación de España en el pacto fue una prueba del alineamiento español con los fascistas europeos, y el éxito nacionalista en la Guerra Civil española se convirtió en una justificación para la actividad continua del Pacto Anti-Comintern y como una confirmación del valor del pacto.

En la Cámara de los Comunes británica, la entrada de España en el Pacto Anti-Komintern fue vista con recelo, particularmente en lo que respecta a la seguridad de Gibraltar y, por extensión, Malta, el Egipto británico y la Palestina obligatoria. El gobierno británico, después de que la victoria nacionalista se hizo evidente, había intentado mejorar rápidamente las relaciones con el nuevo gobierno en Madrid, pero el progreso en las relaciones anglo-españolas sufrió un revés con la entrada española en el pacto.

Francia, aunque nominalmente también interesada en relaciones positivas con los falangistas como se ve en el Acuerdo Bérard-Jordana del 25 de febrero de 1939, avanzó aún menos que los británicos. Después de la entrada española en el Pacto Anti-Komintern, hubo una concentración militar española en el Marruecos colonial, y el gobierno de Franco empeoró aún más las tensiones al negarse a permitir el reingreso de los refugiados que habían huido del país en los últimos días de la Guerra Civil Española. Guerra.

Otras consideraciones, 1938–1939

Un candidato para la membresía a los ojos de las potencias del Eje era la Segunda República de Polonia. Polonia había cooperado con Alemania en las ocupaciones del territorio checoslovaco después del Acuerdo de Munich y parecía un socio accesible, pero las ofertas alemanas de una membresía polaca en el pacto estaban vinculadas a la devolución de Danzig a Alemania, algo que Polonia no estaba dispuesta a aceptar. por la preocupación por su acceso al mar y su política de igual distancia diplomática entre Alemania y la Unión Soviética.

En enero de 1939, las potencias del Eje cortejaban al gobierno de Stojadinović en Yugoslavia para intentar inducir a Yugoslavia a unirse al Pacto Anti-Comintern. Los intentos fracasaron cuando el gobierno de Stojadinović cayó el 5 de febrero de 1939 y Stojadinović fue reemplazado por Dragiša Cvetković como primer ministro, lo que fue una sorpresa para las potencias del Eje, que creían que Stojadinović estaba seguro en el cargo. Si bien había esperanzas entre el Eje de que Stojadinović pudiera regresar al poder, esto no se materializó.

En febrero de 1939, el liderazgo militar alemán, independiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, aumentó la presión sobre Bulgaria para que se uniera al Pacto Anti-Comintern. El general mayor Georg Thomas explicó a la delegación búlgara durante las negociaciones sobre los préstamos de armamento alemán a Bulgaria que dichos préstamos solo podrían extenderse si Bulgaria mostraba una clara demostración política de alineación con Alemania en la forma de unirse al Pacto Anti-Comintern. Weizsäcker se quejó ante el alto mando de la Wehrmacht sobre este incidente. Posteriormente, Thomas afirmó a Weizsäcker que estaba actuando bajo las órdenes directas de Hermann Göring. En una conversación posterior entre el delegado búlgaro y Weizsäcker, quedó claro que Bulgaria no estaba preparada para unirse al Pacto Anti-Komintern en ese momento.Bulgaria no se uniría al acuerdo hasta el 25 de noviembre de 1941.

En el período previo al establecimiento del Protectorado de Bohemia y Moravia en los territorios restantes de Checoslovaquia, la adhesión de Checoslovaquia al Pacto Anti-Komintern fue parte de las numerosas demandas que Hitler hizo a los checos como pretexto para justificar la invasión después de la inevitable incumplimiento.

Pacto Molotov-Ribbentrop

La legitimidad del pacto se vio socavada cuando Alemania lo rompió descaradamente al negociar en secreto el Pacto Molotov-Ribbentrop con la Unión Soviética. Durante las negociaciones entre Ribbentrop y Stalin en Moscú en agosto de 1939, apenas unas semanas antes del estallido de la Segunda Guerra Mundial, el Pacto Anti-Comintern resultó ser solo un pequeño obstáculo. Ribbentrop le explicó a Stalin que, de hecho, el Pacto Anti-Comintern había estado dirigido contra las democracias occidentales, no contra la Unión Soviética.

Stalin aceptó esto por el bien de los objetivos diplomáticos de su país, y hubo bromas entre el público alemán de que la Unión Soviética terminaría uniéndose al Pacto Anti-Comintern. El ministro de Relaciones Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, no había hecho del Pacto Anti-Comintern un problema durante las negociaciones con Ribbentrop y el embajador alemán en la Unión Soviética, Schulenburg.

Reacciones dentro del Pacto Anti-Comintern

Italia

En el contexto de los preparativos para la Segunda Guerra Mundial, la reacción italiana a las acciones de Alemania fue ambivalente. El Pacto Molotov-Ribbentrop no ayudó en nada a los sentimientos preexistentes anti-alemanes y contra la guerra de la población italiana, pero la opinión personal de Mussolini estaba más dividida. Mussolini, aunque a veces opinaba que la neutralidad era preferible, se sintió obligado por la lealtad personal, el miedo a la desaprobación de Hitler, así como la perspectiva de un botín de guerra fácil, a que Italia debería estar del lado de Alemania, especialmente si un acto aliado de apaciguamiento en Polonia. podría resultar en una rápida victoria italiana en Yugoslavia. La participación italiana en la guerra se opuso a una facción contra la guerra en el gobierno italiano en torno a Ciano,quien intentó evitar la entrada de Italia en la Segunda Guerra Mundial y romper la alianza entre Alemania e Italia, a lo que Mussolini a veces accedió cuidadosamente si se daba un plazo lo suficientemente largo para disolver la alianza.

El Pacto Molotov-Ribbentrop confirmó numerosas sospechas que el público italiano, ya poco entusiasmado con cualquier alianza diplomática con Alemania, tenía sobre los alemanes. Esta traición diplomática, combinada con la eventual derrota de las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial, alimentó la germanofobia generalizada en la literatura italiana y la cultura popular inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial.

Japón

Desde el punto de vista japonés, el Pacto Molotov-Ribbentrop fue una violación del Pacto Anti-Comintern, ya que Alemania no había revelado sus negociaciones con la URSS a Japón. Posteriormente, los japoneses buscaron resolver la guerra fronteriza soviético-japonesa y abandonaron cualquier aspiración territorial contra la Unión Soviética. Japón tenía la intención principal de que el Pacto Anti-Comintern se dirigiera contra la Unión Soviética en lugar del Reino Unido, mientras que el Pacto Molotov-Ribbentrop dejó en claro que los alemanes, al menos en 1939, estaban dispuestos a ayudar a los soviéticos en detrimento de las democracias occidentales. En respuesta a este drástico cambio alemán en la política exterior y la derrota japonesa a manos soviéticas en los conflictos fronterizos, la administración Hiranuma renunció.

El emperador japonés Hirohito instruyó al gobierno posterior, dirigido por Nobuyuki Abe, a ser más cooperativo con el Reino Unido y los Estados Unidos.

Ribbentrop intentó ganar el apoyo japonés para su bloque de cuatro.con Alemania, Italia, Japón y la Unión Soviética. El ministro de Relaciones Exteriores alemán argumentó que si Tokio y Moscú formaran una coalición militar junto con Berlín y Roma, Japón sería libre de centrar su atención en la posible adquisición de colonias europeas en el sudeste asiático. Sin embargo, las barreras ideológicas eran demasiado grandes para la comodidad de los líderes japoneses y Ribbentrop no logró obligarlos a aliarse con la Unión Soviética. También se había presentado como negociador entre Japón y la URSS, pero una vez más ambos lo trataron con frialdad cuando comenzaron a resolver pragmáticamente sus diferencias bilateralmente y sin la supervisión alemana. Como resultado de la reorganización diplomática, Japón se retiró de los planes antibritánicos de Ribbentrop. la diplomacia projaponesa de Ribbentrop,

A raíz del cambio de actitud japonés hacia una guerra contra la Unión Soviética, las relaciones económicas soviético-japonesas mejoraron. Shikao Matsumisha de la Oficina de Asuntos Comerciales del Ministerio de Relaciones Exteriores y el ministro de Relaciones Exteriores soviético Molotov señalaron interés mutuo en una mejora de las relaciones comerciales entre Japón y la Unión Soviética en octubre de 1939. Los dos países acordaron resolver de manera más permanente la cuestión actual de la pesca japonesa en aguas soviéticas y los pagos del Ferrocarril del Este de China en Manchukuo. La Unión Soviética prometió que cantidades significativas del dinero recibido como parte de estos acuerdos se volverían a invertir en la compra de productos japoneses.

Las agencias de inteligencia y el servicio exterior japoneses, que previamente habían apoyado el separatismo entre las minorías étnicas de la Unión Soviética, también restringieron sus actividades en este campo como resultado del acercamiento soviético-japonés.

A partir de la guerra germano-soviética, la pérdida de interés japonesa en la guerra con la URSS tuvo como consecuencia que Japón no estuviera dispuesto a abrir un segundo frente contra la Unión Soviética para aliviar los esfuerzos alemanes, ya que Japón interpretó la agresión de Alemania como una razón insuficiente para activar el tratado. Como resultado del Pacto Molotov-Ribbentrop, hubo un enfriamiento significativo de las relaciones germano-japonesas entre finales de 1939 y el verano de 1940, pero después de las victorias de Alemania en 1940, la eliminación de las potencias coloniales francesa y holandesa hizo que Japón, interesado en la adquisición de las colonias en cuestión, para acercarse de nuevo a Alemania.

Durante la Segunda Guerra Mundial

Todas las adiciones adicionales al Pacto Anti-Comintern fueron posteriores al 1 de septiembre de 1939 y, por lo tanto, durante la Segunda Guerra Mundial. El supuesto propósito del pacto, como una coalición defensiva contra el comunismo para contrarrestar el potencial de agresión soviética, quedó obsoleto cuando la mayoría de sus estados miembros europeos se involucraron en la guerra germano-soviética.

Efecto de las victorias militares alemanas en Westfeldzug

En marzo de 1940, Joachim von Ribbentrop una vez más se dispuso a movilizar a Italia, la Unión Soviética y especialmente a Japón por su visión de una coalición de cuatro potencias contra el Imperio Británico. En junio de 1940, las abrumadoras victorias alemanas en Westfeldzug ("Campaña occidental") vieron la derrota de Francia, Bélgica y los Países Bajos. Con la Indochina francesa y las Indias Orientales Holandesas ahora efectivamente indefensas, el gobierno de Tokio ahora se sintió tentado a acercarse una vez más diplomáticamente a Alemania, de la que se había distanciado previamente después del quid pro quo alemán con la URSS.Los alemanes también habían ganado cierto apoyo con los embajadores japoneses en Berlín y Roma, Hiroshi Ōshima y Toshio Shiratori, quienes se dejaron influir por los éxitos de Alemania en la campaña polaca y comenzaron a apoyar la agenda diplomática de Ribbentrop.

Japón, preocupado de que Alemania pudiera realmente ponerse del lado de Francia y los Países Bajos, posiblemente luego reformados para ser estados vasallos alemanes, en la cuestión colonial, trató de asegurar el apoyo de Alemania para una anexión japonesa de colonias francesas y holandesas en el sudeste asiático. De hecho, Ribbentrop estaba dispuesto a apoyar tales anexiones japonesas, que habían sido parte de su idea inicial con respecto a las ventajas del pacto de las cuatro potencias desde la perspectiva japonesa. Pintó las adquisiciones japonesas en el este de Asia como preparativos para un orden mundial en el que toda Afro-Eurasia se dividiría entre Alemania, Italia, Japón y la Unión Soviética.

Una vez más, Ribbentrop trató de hacer realidad su visión de una coalición de cuatro poderes dirigida contra el Reino Unido. Con Francia eliminada y la Batalla de Gran Bretaña a favor de Gran Bretaña, se hizo cada vez más claro que el Reino Unido, aunque a la defensiva, no buscaría una tregua ni sería eliminado por la invasión alemana. Como resultado, el papel de los Estados Unidos, aún neutrales, y el apoyo estadounidense al Reino Unido se volvieron cada vez más importantes para la conducción del esfuerzo bélico de Alemania. Ribbentrop todavía se engañaba a sí mismo pensando que la cooperación con la Unión Soviética podría ser permanente o al menos durar hasta que terminara la guerra con el Reino Unido. Esta opinión no fue compartida por Adolf Hitler, quien todavía veía a la Unión Soviética 'judía-bolchevique' como el inevitable enemigo final de Alemania.

Pacto Tripartito

Las diferencias entre Alemania y Japón, incluida la guerra japonesa en China, las diferencias económicas y el Pacto Molotov-Ribbentrop, llevaron a una distancia cada vez mayor entre Alemania y Japón. Las victorias de Alemania sobre los aliados europeos en 1940 llevaron a un deseo de reconciliación entre las partes. Esto sucedió como parte del Pacto Tripartito del 27 de septiembre de 1940. Sin embargo, la desconfianza japonesa en el socio alemán se mantuvo y Japón evitó enredarse en la eventual guerra de Alemania contra la Unión Soviética para concentrarse completamente en su propia lucha en China. En el Pacto Tripartito, los alemanes e italianos reconocieron el liderazgo japonés en el este de Asia y, por el contrario, Japón reconoció el liderazgo alemán e italiano en Europa.

Extensión del pacto

Protocolo de prórroga del Pacto Anti-Comintern [25 de noviembre de 1941]

El Gobierno del Reich Alemán, el Gobierno Real Italiano y el Gobierno Imperial Japonés, así como el Gobierno Real Húngaro, el Gobierno Imperial de Manchukuo y el Gobierno Español,

en el reconocimiento de que las acciones tomadas por ellos para la protección contra la Internacional Comunista han dado los mejores resultados,

así como en la convicción de que los intereses coincidentes de sus países continúan exigiendo una estrecha cooperación contra el enemigo común,

han decidido, prorrogar la duración de los acuerdos mencionados, y han convenido al efecto en las siguientes disposiciones:

1. El pacto contra la Internacional Comunista, que resulta del acuerdo y protocolo adicional del 25 de noviembre de 1936 así como del protocolo del 6 de noviembre de 1937 y al que Hungría se adhirió por el protocolo del 24 de febrero de 1939, Manchukuo por el protocolo del 24 de febrero 1939 y España por el protocolo de 27 de marzo de 1939, se prorroga por cinco años, a partir del 25 de noviembre de 1941.

2. Los Estados que, por invitación del Reich Alemán, el Gobierno Real Italiano o el Gobierno Imperial Japonés como signatarios iniciales del pacto contra la Internacional Comunista, tengan la intención de unirse a este pacto, transmitirán sus declaraciones de adhesión por escrito a la Gobierno del Reich alemán, que a su vez informará a los demás Estados signatarios de la recepción de estas declaraciones. La adhesión entra en vigor el día de la recepción de la declaración de adhesión por parte del Gobierno del Reich alemán.

3. (1) El presente protocolo está escrito en los idiomas alemán, italiano y japonés, y las tres versiones se consideran las versiones originales. Entra en vigor el día de la firma.

(2) Los Estados Altos Signatarios se notificarán a tiempo antes de la expiración de la duración descrita en el Artículo 1 con respecto al diseño ulterior de su cooperación.

Archivos Federales Alemanes. 1937-1941; los años de la guerra; 6: 15 de septiembre al 11 de diciembre de 1941. Archivos sobre la política exterior alemana 1918-1945 de los archivos del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (en alemán). D-13.2. Goettingen: Vandenhoeck + Ruprecht. págs. 671–672.

El Pacto Anti-Comintern estaba programado para renovarse el 25 de noviembre de 1941, ya que su vida útil de cinco años desde el 25 de noviembre de 1936 estaba a punto de agotarse. Uno de los principales objetivos de Alemania era mantener cerca a Japón y alentar a Japón a intervenir en la guerra germano-soviética del lado de Alemania, pero Japón se negó a hacerlo durante el resto de la guerra. El Pacto de Neutralidad Soviético-Japonés, firmado en abril de 1941, se mantendría hasta agosto de 1945, cuando la Unión Soviética violó el pacto e invadió la Manchuria japonesa.

La convención de los diversos signatarios entre el 24 y el 25 de noviembre de 1941 en Berlín que condujo a la renovación del pacto fue descrita por Ciano en sus diarios como una afirmación de los alemanes como "amo de la casa" dentro de las Potencias del Eje. Los asistentes incluyeron a Galeazzo Ciano de Italia, Serrano Suñer de España, László Bárdossy de Hungría y Mihai Antonescu de Rumania, entre otros.

El protocolo de prórroga se firmó el 25 de noviembre de 1941 y lleva las firmas de los representantes de los seis signatarios anteriores: Ribbentrop (Alemania), Ōshima (Japón), Ciano (Italia), Bárdossy (Hungría), Lü Yiwen (Manchukuo) y Suñer (España).

Los anteriores signatarios se reincorporaron al pacto.

• Alemania
• Japón
• Italia
• Hungría
• Manchukuo
• España

Además, varios países nuevos que no lo habían hecho antes del 25 de noviembre de 1941 se unieron al Pacto Anti-Comintern. China bajo Wang Jingwei presentó su firma con anticipación el 22 de noviembre de 1941, los otros países presentaron la suya el día de la firma, el 25.

• Bulgaria
• Croacia
• Dinamarca
• Finlandia
• Nankín China
• Rumania
• Eslovaquia

La reacción a la extensión en la prensa controlada por el estado alemán, a diferencia del protocolo anterior, fue muy fría hacia Japón y, en cambio, enfatizó los sacrificios y éxitos del Eje europeo contra la Unión Soviética en la guerra germano-soviética. Esto no cambiaría significativamente hasta el 7 de diciembre de 1941, cuando los japoneses atacaron Pearl Harbor.

Bulgaria

Bulgaria había sido un país que estaba atrapado entre sus propias ambiciones expansionistas en los Balcanes, para lo cual confiaba en la asistencia militar y el apoyo diplomático de Italia y Alemania, al tiempo que intentaba evitar enredos importantes en las operaciones del Eje. Su líder, Boris III, aclamado como un "zar libertador" y unificador de los territorios búlgaros perdidos, solo pudo lograr este estatus debido al apoyo militar de los ejércitos del Eje, pero en 1941 tenía la intención de evitar la participación de Bulgaria en la guerra germano-soviética. en el Frente Oriental. Esto tuvo éxito y las tropas búlgaras no participaron en la Operación Barbarroja, pero la permanencia de los reclamos territoriales de Bulgaria quedó completamente a merced de las Potencias del Eje. ya que Alemania, en particular, dudaba en ver cualquier acuerdo territorial en los Balcanes después de las victorias del Eje sobre Grecia y Yugoslavia como definitivo. Como resultado, Bulgaria se vio obligada a complacer al socio alemán tanto como fuera posible mientras evitaba el paso final de hostilidades abiertas contra la Unión Soviética.

Como parte de esta posición pro-alemana, Bulgaria se vio forzada esencialmente a ser miembro del Pacto Anti-Comintern en noviembre de 1941. Poco después, el 13 de diciembre, el país declaró la guerra al Reino Unido y los Estados Unidos. Bulgaria trató de mantener la neutralidad hacia la Unión Soviética hasta el final, pero después de que Rumanía cambiara de bando a favor de los Aliados y permitiera que el Ejército Rojo pasara por territorio rumano para invadir Bulgaria, el golpe de estado búlgaro de 1944 allanó el camino a la Unión Popular. República de Bulgaria. Los regentes del zar Simeón II fueron ejecutados.

Croacia

Croacia, el socio más importante de Alemania en los Balcanes durante las campañas antipartidistas, había sido creada en 1941 tras la ocupación alemana de Yugoslavia. Se unió al Pacto Anti-Comintern en noviembre de 1941. Tal adhesión se hizo con el objetivo de legitimar el estado croata y hacerlo parecer más independiente, pero también para tomar una posición clara contra la Unión Soviética.

Dinamarca

Dinamarca, junto con Noruega, había sido ocupada por Alemania a raíz de la Operación Weserübung que comenzó el 9 de abril de 1940. El gobierno de Copenhague respondió al asalto alemán haciendo que el ejército danés se retirara y aceptando lo que Alemania enmarcaba como una ocupación protectora.. La decisión danesa fue muy diferente de la noruega, ya que el gobierno de Oslo optó por luchar en lugar de rendirse y, como resultado, la ocupación alemana de Dinamarca fue una de las más ligeras de todas las ocupaciones alemanas en Europa.

Aún así, cualquier noción de independencia danesa era simplemente una farsa con fines de propaganda exterior, y las autoridades alemanas vigilaban de cerca a sus homólogos daneses. Si bien había un espectro considerable de simpatía por la causa alemana entre el público danés, la mayoría de los civiles daneses estaban resentidos con sus ocupantes y las autoridades militares alemanas dudaban del cumplimiento y la lealtad daneses. Los intentos alemanes de mejorar su posición en la opinión pública en Dinamarca, a través de medidas como el establecimiento de la Sociedad Danesa-Alemana con Peter Knutzen como presidente, no tuvieron éxito.

El gobierno danés solicitó cuatro exenciones clave específicas para Dinamarca.

• Dinamarca no asume obligaciones militares.
• La acción anticomunista en Dinamarca debe limitarse a operaciones policiales.
• El tratado debería limitarse al territorio danés.
• Dinamarca permanecerá neutral en la Segunda Guerra Mundial.

Los alemanes, algo descontentos con estas solicitudes, las trasladaron a una adenda secreta como compromiso, haciendo que Dinamarca apareciera como miembro de pleno derecho del pacto desde el exterior. Esto dañó la reputación internacional del gobierno civil danés entre los Aliados.

Finlandia

En Finlandia, el estado del país durante la Segunda Guerra Mundial sigue siendo controvertido en la actualidad, ya que los historiadores debaten si Finlandia era un miembro de pleno derecho de las Potencias del Eje o estaba, como afirmó el gobierno finlandés en tiempos de guerra, solo en un estado de cobeligerancia (finlandés: kanssasotija, sueco: medkrigförande) con Alemania en la lucha compartida finlandesa-alemana contra la Unión Soviética. La entrada de Finlandia en el Pacto Anti-Komintern el 25 de noviembre de 1941, junto con otros elementos como el reconocimiento explícito de Finlandia de haber sido un aliado de la "Alemania hitleriana" en el Tratado de Paz de 1947, forman el caso a favor de argumentar que Finlandia era parte de las Potencias del Eje.

Nankín China

El "Gobierno Nacional Reorganizado de la República de China", también conocido como "China-Nanjing" o el régimen de Wang Jingwei, un estado títere japonés establecido en Nanjing por el derrotado político del Partido Nacionalista Wang Jingwei en marzo de 1940, se unió a la Anti- Pacto del Komintern el 25 de noviembre de 1941. Había presentado su firma al tratado antes de tiempo, el 22 de noviembre.

Rumania

Rumania era el socio militarmente más importante de Alemania en la guerra contra la Unión Soviética, pero sus socios alemanes habían hecho poco para ganarse activamente esa lealtad. Alemania había supervisado en rápida sucesión tres pérdidas territoriales en Rumania, cuando otorgó por primera vez la región de Besarabia a la Unión Soviética en el Pacto Molotov-Ribbentrop, luego otorgó gran parte de la región de Transilvania a Hungría como parte del Segundo Premio de Viena, y finalmente aprobó las ganancias territoriales de Bulgaria en la región de Dobruja como parte del Tratado de Craiova.Rumania, bajo el liderazgo de la Guardia de Hierro fascista, tenía así sus principales enemigos no solo en la Unión Soviética, sino también entre las filas de las Potencias del Eje, especialmente en la forma de Hungría. Aún así, la Guardia de Hierro, que antes de las pérdidas territoriales defendía una posición pro-alemana, ahora veía el alineamiento con Alemania como la única forma de evitar otra intervención alemana contra Rumania y a favor de Hungría. La participación rumana en el Pacto Anti-Komintern el 25 de noviembre de 1941 surgió de la necesidad de complacer al socio alemán y promover la campaña rumana contra la Unión Soviética, con la esperanza de recuperar Besarabia y realizar adquisiciones territoriales en la Ucrania soviética.

Eslovaquia

Eslovaquia, establecida en 1939 después de la disolución de Checoslovaquia instigada por Alemania, se unió al Pacto Anti-Comintern el 25 de noviembre de 1941.

Membresías sugeridas

Entre 1936 y 1945, las Potencias del Eje utilizaron el Pacto Anti-Comintern como una herramienta diplomática para aumentar su influencia política y diplomática, pero a menudo no tuvieron éxito.

Argentina, Brasil y Chile

Hubo esfuerzos por parte de Alemania para involucrar a los ABC-Staaten de América del Sur ("Estados ABC"), que consisten en Argentina, Brasil y Chile, en el pacto.

El presidente brasileño Getúlio Vargas había establecido la nueva constitución del Estado Novo de noviembre de 1937 con el pretexto de la insurgencia comunista y, por lo tanto, Brasil se consideraba el principal punto de entrada para el Pacto Anti-Comintern en América del Sur. El gobierno brasileño prometió que su convicción anticomunista interna continuaría, pero rechazó la entrada en el Pacto Anti-Comintern sobre la base de que no deseaba ofender diplomáticamente al Reino Unido o Estados Unidos. Sin embargo, el ministro brasileño Francisco Luiz da Silva Campos [pt] mostró interés en la ayuda alemana para una Exposición Brasileña Anti-Comintern similar a las que ya se habían realizado en Alemania.

Porcelana

China era parte de la visión de Ribbentrop para el Pacto Anti-Comintern en 1935, y tanto Alemania como Japón la habían cortejado para unirse al Pacto Anti-Comintern ya en 1936. A fines de 1935, Wang Jingwei estaba a favor de unirse al pacto. pero Chiang Kai-shek tuvo cuidado de no ofender a la Unión Soviética, que era el único socio potencial de China en caso de un ataque japonés.

Después de una seria consideración, la administración de Chiang se negó. No estaban dispuestos a alinearse con Japón sin una retirada de las fuerzas japonesas de China. Tal retirada fue rechazada por Japón, lo que significaba que China no estaba dispuesta a ofender a la Unión Soviética, la única gran potencia que podría ayudarlos de manera efectiva en el caso de una guerra contra Japón. Esta guerra se hizo realidad al año siguiente. El 3 de noviembre de 1938, el primer ministro japonés, Fumimaro Konoe, en una transmisión pública, ofreció términos de paz que incluían la adhesión de China al Pacto Anti-Comintern.

Entre diciembre de 1939 y marzo de 1940, se llevaron a cabo conversaciones de paz preliminares bajo el Proyecto Kiri japonés. Los términos redactados implicaban la adhesión de China al Pacto Anti-Comintern. El gobierno chino se estancó por tiempo y no dio una respuesta definitiva a la propuesta. El 7 de septiembre, la parte japonesa declaró inútiles las negociaciones adicionales y el Proyecto Kiri finalizó el 8 de octubre de 1940. Qian Yongming [ zh ] hizo otro intento de conversaciones de paz exploratorias para la parte china, que tenía dos delegados con Yōsuke Matsuoka en Tokio el 12 de octubre de 1940. Su propuesta de paz entre Japón y China y la unificación de los gobiernos de Wang y Chiang también incluía la entrada del estado chino unificado en el Pacto Anti-Comintern.

Checoslovaquia

La adhesión de Checoslovaquia al Pacto Anti-Comintern fue parte de las demandas alemanas en el período previo al establecimiento del Protectorado. Estas demandas fueron diseñadas por Alemania para ser rechazadas.

Países Bajos

Los Países Bajos fueron el candidato elegido por los japoneses para su inclusión en el Pacto Anti-Comintern.El embajador japonés Iwao Yamaguchi esperaba que las preocupaciones holandesas sobre la situación en China y la posible disidencia de los habitantes étnicos chinos de las Indias Orientales Holandesas, así como de los insurgentes comunistas en la colonia, llevarían al gobierno holandés a intentar estabilizar la relación con Japón. mediante la adhesión al pacto.

Yamaguchi se puso en contacto con el ministro de Relaciones Exteriores holandés Andries Cornelis Dirk de Graeff sobre el asunto el 12 de octubre de 1936, pero el gobierno holandés se vio obligado por la opinión pública a rechazar cualquier alineación diplomática con Japón, y De Graeff señaló que la actividad comunista en las Indias Orientales Holandesas no era una amenaza inminente. Sin embargo, estaba dispuesto a al menos negociar un intercambio de inteligencia con Japón con el propósito de realizar actividades anticomunistas en Asia. En una segunda reunión el 24 de octubre de 1936, De Graeff esbozó que solo las Indias Orientales Holandesas deberían incluirse en cualquier intercambio de inteligencia, mientras que Yamaguchi esperaba incluir el continente holandés con el propósito de frustrar las operaciones del Komintern en Amsterdam (e influir encubiertamente en los periódicos holandeses para ser menos críticos con Japón en sus informes). Al día siguiente, 25 de octubre de 1936, Tony Lovink se puso en contacto con Yamaguchi sobre una posible política holandesa en la que no solo el comunismo sino todas las ideologías políticas en las Indias Orientales Holandesas podrían ser reprimidas y supervisadas en cooperación con los japoneses. Esta fue la primera de muchas señales de que el gobierno holandés no estaba muy preocupado por luchar contra el comunismo, sino más bien por reprimir el movimiento de independencia de Indonesia en las Indias Orientales Holandesas.

Aunque Holanda siguió interesada en los intercambios secretos de inteligencia, el gobierno holandés dudaba en emprender oficialmente una alineación diplomática con Japón, por temor a una reacción violenta interna y diplomática.

Noruega

Como parte de la ocupación alemana de Noruega y el régimen colaboracionista de Quisling de Noruega, se discutió la adhesión de Quisling Noruega al Pacto Anti-Comintern, sobre todo en el Memorándum alemán über die Neuordnung in Norwegen ("Memorando sobre la reorganización de Noruega"), emitido en Oslo el 10 de febrero de 1942.

Polonia

En 1935, Polonia había sido uno de los países que Ribbentrop esperaba inducir a unirse al pacto.Polonia también era un socio muy deseado en Japón, que veía a Alemania y Polonia bastante cerca debido a su Pacto de No Agresión de 1934 y que veía a Polonia como muy comprometida en sus posturas anticomunistas y antisoviéticas.

Cuando Ribbentrop y Neurath estuvieron en contacto con Józef Lipski y Józef Beck sobre la cooperación anticomunista germano-polaca, Beck rechazó la entrada de Polonia en el Pacto Anti-Komintern por poco práctica.La entrada de Polonia en el Pacto Anti-Comintern fue parte del plan de ocho puntos presentado a Polonia por Joachim von Ribbentrop.Polonia rechazó esta propuesta. Las razones del rechazo de la propuesta por parte de Polonia fueron el deseo polaco de una equidistancia diplomática entre Alemania y la Unión Soviética, así como las preocupaciones militares sobre el cerco invasor de Alemania después de la disolución de Checoslovaquia.

Portugal

Portugal fue de interés como un posible estado miembro, especialmente después de la incorporación de España. Como uno de los únicos tres países que votaron en contra de la entrada de la Unión Soviética en la Liga de las Naciones el 18 de septiembre de 1934 (además de los Países Bajos y Suiza), tenía un historial antisoviético bien establecido. Sin embargo, su dependencia económica y su alianza diplomática de larga data con el Reino Unido hicieron que Portugal fuera poco probable que aceptara una invitación al Pacto Anti-Comintern a los ojos de Oswald Baron von Hoyningen-Huene, el embajador alemán en Portugal entre 1934 y 1945.

Reino Unido

La membresía británica fue parte del diseño original de Ribbentrop para el Pacto Anti-Comintern en octubre de 1935.Cuando Joachim von Ribbentrop se convirtió en embajador en el Reino Unido en 1936, Hitler le dejó claro que su "mayor deseo" era dar la bienvenida a Gran Bretaña al Pacto Anti-Comintern. Ribbentrop se mostró escéptico sobre la ambición de Hitler, pero puso alguna esperanza en el rey Eduardo VIII, a quien Ribbentrop percibía como amigo de Alemania.Cuando se le preguntó el 15 de noviembre de 1937 si el gobierno británico había recibido una invitación al Pacto Anti-Comintern, el subsecretario de Relaciones Exteriores, Robert Gascoyne-Cecil, respondió que tal invitación no había tenido lugar.

Yugoslavia

Yugoslavia fue amiga del Eje durante el mandato de Milan Stojadinović como primer ministro, y Alemania e Italia se mostraron optimistas sobre su adhesión en enero de 1939.Sin embargo, Stojadinović fue derrocado en febrero de 1939 y la administración posterior de Cvetković fue más cautelosa y no alineada.La administración Cvetković, presionada por el alineamiento diplomático de Rumanía, Hungría y Bulgaria con las potencias del Eje, se unió al sucesor del Pacto Anti-Comintern, el Pacto Tripartito, el 25 de marzo de 1941. Dušan Simović, en respuesta, golpe de estado yugoslavo el 27 marzo, anulando la entrada de Yugoslavia en el Pacto Tripartito. En respuesta, las Potencias del Eje iniciaron la invasión de Yugoslavia el 6 de abril.

Legado

El Pacto Anti-Komintern terminó jugando un papel importante en los juicios de Nuremberg y fue mencionado específicamente en el veredicto que condenó a muerte a Joachim von Ribbentrop.

Recepción histórica e historiografía

Paul W. Schroeder, 1958

Otro acontecimiento, apenas peligroso en sí mismo, pero presagio de lo que vendría, fue la conclusión de un Pacto Anti-Komintern entre Japón y Alemania en noviembre de 1936. Aunque aparentemente era un acuerdo limitado para el intercambio de información y consultas sobre la subversión comunista, sirvió para dar una base tangible a la creencia de que la Alemania nazi y el Japón imperial eran muy parecidos y estaban vinculados entre sí.

Paul W. Schroeder: La Alianza del Eje y las Relaciones entre Japón y Estados Unidos 1941 (1958). ISBN 0801403715. pág. 7.

El historiador estadounidense Paul W. Schroeder, profesor emérito de la Universidad de Illinois, interpreta el Pacto Anti-Comintern en su libro de 1958 The Axis Alliance and Japanese-American Relations 1941 como una declaración diplomática de Alemania y Japón que no tenía ningún valor militar real y fue "apenas peligroso en sí mismo".Schroeder también comenta sobre los lazos germano-japoneses bastante flojos que resultaron del pacto,así como la falta de compromiso de Alemania y Japón con el acuerdo.La conclusión de Schroeder finalmente ve en el Pacto Anti-Comintern una continuación de un patrón en la política exterior japonesa desde la década de 1890 en la que Japón fue oportunista al aprovechar las posibilidades de expansión, como en la Primera Guerra Sino-Japonesa de 1894, la Guerra Ruso-Japonesa de 1904 y las veintiuna demandas de 1915.Ruth Henig, 1985

La marcha hacia adelante del fascismo fue subrayada por el pacto antikomintern celebrado entre Alemania y Japón en noviembre de 1936, para combatir la expansión de los regímenes comunistas. Aparentemente estaba dirigido contra la URSS, pero las relaciones aparentemente cercanas establecidas entre los dos gobiernos también representaron una seria amenaza para el imperio británico. Esta amenaza se magnificó cuando Italia se adhirió al pacto a finales de 1937.

Ruth Henig: Los orígenes de la Segunda Guerra Mundial 1933–1941. ISBN 0415332621. pág. 30

Ruth Henig, historiadora británica y luego política del Partido Laborista, señaló en su libro de 1985 Los orígenes de la Segunda Guerra Mundial 1933-1941 el componente ideológico del acuerdo, en el sentido de que el pacto Anti-Comintern subrayó la "marcha hacia adelante del fascismo" para "para combatir la expansión de los regímenes comunistas", pero señaló que una amenaza real del pacto también llegó al Reino Unido liberal democrático.En una contribución de 2001 a The Paris Peace Conference, 1919: Peace Without Victory, Henig también señala que el público en Alemania, Italia, Japón e incluso el mismo Reino Unido no estaba interesado en gran medida en la política exterior y la garantía de la paz internacional, y que esos pocas personas que tomaron un interés activo en los asuntos globales a menudo lo hicieron de manera chovinista y nacionalista. Henig también comentó que el período de entreguerras 1918-1939 estuvo marcado por la ruptura de viejas alianzas (como la Alianza Anglo-Japonesa y el Frente Stresa).Manfredo Messerschmidt, 1990

El pacto anti-Comintern del 25 de noviembre de 1936 [...] reflejó un alejamiento de China, contrario a las preferencias de los líderes militares y empresariales, y también la incertidumbre del plan de Alemania entre Japón y Gran Bretaña. El 'pacto' no era más que un acuerdo para intercambiar información sobre las actividades de la Tercera Internacional, y el 'protocolo complementario secreto' era simplemente una promesa de neutralidad y consulta, no una alianza militar. Por lo tanto, el pacto anti-Comintern, como el Eje, fue solo un parche de intereses políticos divergentes.

MGFA: El desarrollo de la agresión alemana (1990). ISBN 019822866X. pags. 639.

Como parte de la serie Alemania y la Segunda Guerra Mundial de la Oficina de Investigación de Historia Militar de la Bundeswehr alemana, el historiador militar alemán Manfred Messerschmidt afirma en el primer volumen, The Build-up of German Aggression (1990), que el Pacto Anti-Comintern, al igual que el Axis Powers en su conjunto, fue solo una "junta de intereses políticos divergentes". Messerschmidt también comenta sobre la ambivalencia de Hitler entre incluir a Italia o al Reino Unido en el pacto.Con respecto al papel de Japón, Messerschmidt, como Schroeder, ve el Pacto Anti-Comintern como una continuación de la política japonesa establecida, pero también señala que el aparato político interno de Japón estaba tan dividido entre los intereses del ejército, la marina y el gobierno japoneses que casi por definición, ninguna acción de los líderes de Tokio podría verse como una especie de opinión unificada de todo el establecimiento japonés. Messerschmidt tampoco está de acuerdo con la noción de que la adhesión de Italia al pacto necesariamente le dio un impulso antibritánico, pero que la adhesión de Italia estableció una base para el tratado en primer lugar. Los intereses de Alemania y Japón eran demasiado diferentes y la posición japonesa después del comienzo de la guerra contra China en 1937 era demasiado débil para representar una amenaza para cualquier enemigo, la Unión Soviética o el Reino Unido. Como resultado,

Sin embargo, Messerschmidt está de acuerdo en que el apoyo de Hitler a Japón, que siguió a la agenda de Ribbentrop en el Lejano Oriente, estaba destinado a dañar las relaciones anglo-alemanas, ya sea que Hitler lo intentara o no. Las acciones que tomó Alemania que favorecieron a Japón y desfavorecieron a China incluyeron el cese de las entregas de ayuda al gobierno de Chiang, la retirada de asesores de China y declaraciones abiertas de apoyo político a las acciones japonesas a partir de octubre de 1937. Todas estas acciones, según Messerschmidt. argumento, estaban obligados a ofender la posición pro-china del Reino Unido.Ian Kershaw, 2000

El 27 de noviembre de 1936, Hitler aprobó lo que se conoció como el Pacto Anti-Komintern (al que Italia se unió un año después), bajo cuya disposición principal, en un protocolo secreto, ninguna de las partes ayudaría a la Unión Soviética de ninguna manera en caso de que atacara. ya sea Alemania o Japón. El pacto era más importante por su simbolismo que por sus disposiciones reales: las dos potencias expansionistas más militaristas del mundo habían encontrado su camino el uno para el otro. Aunque el pacto era ostensiblemente defensivo, apenas había mejorado las perspectivas de paz en ambos lados del globo.

Ian Kershaw: Hitler 1936–45: Némesis. ISBN 0393049949. pág. 27

En su biografía de Adolf Hitler, el historiador británico Sir Ian Kershaw escribió en 2000 que la aprobación de Hitler del Pacto Anti-Comintern marcó la unión diplomática de "las dos potencias expansionistas más militaristas del mundo", pero que "[e]l pacto era más importante por su simbolismo que por sus disposiciones reales".Kershaw, en su interpretación de las estructuras de poder dentro de la Alemania nazi, es un defensor de la tesis de "trabajar hacia el Führer", en la que, mientras que Hitler era la figura ideológica rectora en el estado alemán, favorecía a todos los actores políticos dentro del gobierno alemán (en caso de que del Pacto Anti-Comintern: Ribbentrop) intentó ganar, el dictador de hecho no se involucró en los asuntos gubernamentales cotidianos.