Organización de Cooperación de Shanghai
La Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) es una organización política, económica, de seguridad internacional y de defensa de Eurasia. Es la organización regional más grande del mundo en términos de alcance geográfico y población, cubriendo aproximadamente el 60 % del área de Eurasia, el 40 % de la población mundial y más del 30 % del PIB global.
La OCS es la sucesora de los Shanghai Five, formada en 1996 entre la República Popular China, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán. El 15 de junio de 2001, los líderes de estas naciones y Uzbekistán se reunieron en Shanghai para anunciar una nueva organización con una cooperación política y económica más profunda; la Carta de la OCS se firmó el 7 de julio de 2002 y entró en vigor el 19 de septiembre de 2003. Desde entonces, su membresía se ha ampliado a ocho estados, y India y Pakistán se unieron el 9 de junio de 2017. Varios países participan como observadores o socios de diálogo.
La OCS está gobernada por el Consejo de Jefes de Estado (HSC), su órgano supremo de toma de decisiones, que se reúne una vez al año.
Orígenes
El grupo de los Cinco de Shanghái se creó el 26 de abril de 1996 con la firma del Tratado sobre la profundización de la confianza militar en las regiones fronterizas en Shanghái por parte de los jefes de estado de China, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán.
El 24 de abril de 1997, los mismos países firmaron el Tratado sobre la reducción de las fuerzas militares en las regiones fronterizas en una reunión en Moscú, Rusia. El 20 de mayo de 1997, el presidente ruso, Boris Yeltsin, y el presidente chino, Jiang Zemin, firmaron una declaración sobre un "mundo multipolar".
Las cumbres anuales posteriores del grupo de los Cinco de Shanghái tuvieron lugar en Almaty, Kazajstán, en 1998, en Bishkek, Kirguistán, en 1999, y en Dushanbe, Tayikistán, en 2000. En la cumbre de Dushanbe, los miembros acordaron "oponerse a la intervención en otros países' asuntos internos sobre la razón del 'humanitarismo' y 'proteger los derechos humanos;' y apoyar los esfuerzos mutuos para salvaguardar a los cinco países' independencia nacional, soberanía, integridad territorial y estabilidad social."
En 2001, la cumbre anual volvió a Shanghái. Allí, las cinco naciones miembros admitieron por primera vez a Uzbekistán en el mecanismo de los Cinco de Shanghai (transformándolo así en los Seis de Shanghai). Luego, los seis jefes de estado firmaron el 15 de junio de 2001 la Declaración de la Organización de Cooperación de Shanghái, elogiando el papel desempeñado hasta ahora por el mecanismo de los Cinco de Shanghái y con el objetivo de transformarlo a un nivel más alto de cooperación.
En junio de 2002, los jefes de los estados miembros de la OCS se reunieron en San Petersburgo, Rusia. Allí firmaron la Carta de la OCS que expuso los propósitos, principios, estructuras y formas de funcionamiento de la organización, y la estableció en el derecho internacional.
En julio de 2005, en la cumbre en Astana, Kazajstán, con representantes de India, Irán, Mongolia y Pakistán que asistían a una cumbre de la OCS por primera vez, Nursultan Nazarbayev, presidente de Kazajstán, saludó a los invitados con palabras que habían nunca antes en ningún contexto: "Los líderes de los estados sentados en esta mesa de negociación son representantes de la mitad de la humanidad".
Para 2007, la OCS había iniciado más de veinte proyectos a gran escala relacionados con el transporte, la energía y las telecomunicaciones y celebraba reuniones periódicas de funcionarios de seguridad, militares, de defensa, de asuntos exteriores, económicos, culturales, bancarios y otros de sus estados miembros.
En julio de 2015 en Ufa, Rusia, la OCS decidió admitir a India y Pakistán como miembros de pleno derecho. Ambos firmaron el memorando de obligaciones en junio de 2016 en Tashkent, Uzbekistán, iniciando así el proceso formal de incorporación a la OCS como miembros de pleno derecho. El 9 de junio de 2017, en una cumbre en Astana, India y Pakistán se unieron oficialmente a SCO como miembros de pleno derecho.
La OCS ha establecido relaciones con las Naciones Unidas en 2004 (donde es observador en la Asamblea General), la Comunidad de Estados Independientes en 2005, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 2005, la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva en 2007, la Organización de Cooperación Económica en 2007, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en 2011, la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA) en 2014 y la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico en 2015. La Estructura Regional Antiterrorista (RATS) de la OCS estableció relaciones con el Centro Africano para el Estudio y la Investigación del Terrorismo (ACSRT) de la Unión Africana en 2018.
Estructura organizativa
El Consejo de Jefes de Estado es el principal órgano de toma de decisiones de la OCS. Este consejo se reúne en las cumbres de la OCS, que se celebran cada año en uno de los estados miembros' ciudades capitales. Debido a su estructura de gobierno, los primeros ministros de las democracias parlamentarias de India y Pakistán asisten a las cumbres del Consejo de Jefes de Estado de la OCS, ya que sus responsabilidades son similares a las de los presidentes de otras naciones de la OCS. El actual Consejo de Jefes de Estado está compuesto por:
- Xi Jinping (China)
- Narendra Modi (India)
- Kassym-Jomart Tokayev (Kazajstán)
- Sadyr Japarov (Kirguistán)
- Shehbaz Sharif (Pakistán)
- Vladimir Putin (Rusia)
- Emomali Rahmon (Tajikistán)
- Shavkat Mirziyoyev (Uzbekistán)
El Consejo de Jefes de Gobierno es el segundo consejo más importante de la organización. Este consejo también celebra cumbres anuales, en las que los miembros discuten temas de cooperación multilateral. El consejo también aprueba el presupuesto de la organización. El actual Consejo de Jefes de Gobierno está integrado por:
- Li Qiang (China)
- Narendra Modi (India) (generalmente envía un diputado, como EAM Subrahmanyam Yaishankar en la cumbre de 2021)
- Alihan Smaiylov (Kazajstán)
- Akylbek Japarov (Kirguistán)
- Shehbaz Sharif (Pakistán) (generalmente envía un diputado, como el Secretario Parlamentario de Relaciones Exteriores Andleeb Abbas en la cumbre de 2020)
- Mikhail Mishustin (Rusia)
- Qohir Rasulzoda (Tayikistán)
- Abdulla Aripov (Uzbekistán)
El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores también lleva a cabo reuniones periódicas, donde discuten la situación internacional actual y la interacción de la OCS con otras organizaciones internacionales.
El Consejo de Coordinadores Nacionales coordina la cooperación multilateral de los estados miembros en el marco de la carta de la OCS.
| Años en la oficina | Nombre |
|---|---|
| 15 de junio de 2004 a 2006 |  Vyacheslav Kasymov
|
| 2007-2009 |  Myrzakan Subanov
|
| 2010–2012 |  Dzhenisbek Dzhumanbekov |
| 2013 a 2015 |  Zhang Xinfeng
|
| 2016–2018 |  Yevgeniy Sysoev |
| 2019–2021 |  Jumakhon Giyosov
|
| 2022-presente | Ruslan Mirzaev
|
| Años en la oficina | Nombre |
|---|---|
| Executive Secretary | |
| 15 de enero de 2004 a 2006 | Zhang Deguang
|
| Secretarios Generales | |
| 2007-2009 | Bolat Nurgaliyev
|
| 2010–2012 | Muratbek Imanaliyev
|
| 2013 a 2015 | Dmitry Mezentsev
|
| 2016–2018 | Rashid Alimov
|
| 2019–2021 | Vladimir Norov
|
| 2022-presente | Zhang Ming
|
La Secretaría de la OCS, con sede en Beijing, China, es el principal órgano ejecutivo de la organización. Sirve para implementar decisiones y decretos organizacionales, redacta documentos propuestos (como declaraciones y agendas), funciona como depósito de documentos para la organización, organiza actividades específicas dentro del marco de la OCS y promueve y difunde información sobre la OCS. El Secretario General de la OCS es elegido por un período de tres años. El actual secretario general es Zhang Ming de China, quien asumió su cargo el 1 de enero de 2022.
El Comité Ejecutivo de la Estructura Antiterrorista Regional (RATS), con sede en Tashkent, Uzbekistán, es un órgano permanente de la OCS que sirve para promover la cooperación de los estados miembros contra los tres males del terrorismo, el separatismo y el extremismo. El Director del Comité Ejecutivo de SCO RATS es elegido por un período de tres años. El Director actual es Ruslan Mirzaev de Uzbekistán, quien asumió su cargo el 1 de enero de 2022. Cada estado miembro también envía un representante permanente a RATS.
Los idiomas oficiales de la OCS son el chino y el ruso.
Membresía
Estados miembros
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| País | Acceso iniciado | Miembro desde |
|---|---|---|
| China | — | 15 de junio de 2001 |
| Kazajstán
| ||
| Kirguistán
| ||
| Rusia
| ||
| Tayikistán
| ||
| Uzbekistán
| ||
 India | 10 de junio de 2015 | 9 de junio de 2017 |
 Pakistán
| ||
| Miembros que han adoptado medidas | ||
 Irán
| 17 de septiembre de 2021 | No antes del 2023 de abril |
 Belarús
| 16 de septiembre de 2022 | TBA |
Estados del observador
Afganistán
Afganistán recibió el estatus de observador en la cumbre de la OCS de 2012 en Beijing, China, el 7 de junio de 2012. Ningún país ha brindado reconocimiento diplomático a los talibanes y sus representantes no han participado en las reuniones de la OCS hasta el momento. El jefe de estado de Afganistán asistió por primera vez a la cumbre de la OCS de 2004 como invitado.
- Belarús
En 2008, Bielorrusia solicitó el estatus de socio en la organización y se le prometió el apoyo de Kazajstán para lograr ese objetivo. Sin embargo, el ministro de Defensa ruso, Sergei Ivanov, expresó dudas sobre la probabilidad de que Bielorrusia' miembro, diciendo que Bielorrusia era un país puramente europeo. A pesar de esto, en la Cumbre de la OCS de 2009 en Ekaterimburgo se tomó la decisión de otorgar a Bielorrusia el estatus de socio de diálogo, que recibió oficialmente el 28 de abril de 2010. Después de solicitar el estatus de observador en 2012, Bielorrusia lo recibió en 2015. El 14 de junio de 2022, el Representante Presidencial Especial de Rusia para Asuntos de la OCS, Bakhtiyor Khakimov, confirmó que Bielorrusia había solicitado la membresía.
- Irán
Irán ha sido un estado observador desde 2005. El 17 de septiembre de 2021, la OCS lanzó los procedimientos de adhesión de Irán a la OCS, que se espera tomen "bastante tiempo". El 15 de septiembre de 2022, Irán firmó un memorando de obligaciones para unirse a la OCS en la cumbre de 2022 y se unirá a la organización sujeto a que su parlamento ratifique una serie de acuerdos. El 27 de noviembre de 2022, el parlamento iraní aprobó la membresía de Irán en la OCS.
Mongolia
Mongolia se convirtió en el primer país en recibir el estatus de observador en la Cumbre de Tashkent de 2004.
Pakistán, India e Irán recibieron el estatus de observadores en la cumbre de la OCS de 2005 en Astana, Kazajstán, el 5 de julio de 2005. India y Pakistán se convirtieron en miembros de pleno derecho de la Organización Cooperativa de Shanghái en 2017.
Compañeros de diálogo
El estatus de interlocutor de diálogo se creó en 2008.
| País | Estado aprobado | Situación otorgada |
|---|---|---|
 Sri Lanka | 15 o 16 de junio de 2009 | 6 de mayo de 2010 |
 Turquía | 7 de junio de 2012 | 26 de abril de 2013 |
 Camboya | 10 de julio de 2015 | 24 de septiembre de 2015 |
 Azerbaiyán | 14 marzo 2016 | |
 Nepal | 22 de marzo de 2016 | |
 Armenia | 16 de abril de 2016 | |
 Egipto | 16 de septiembre de 2021 | 14 de septiembre de 2022 |
 Qatar
| ||
 Arabia Saudita
| ||
| Próximas asociaciones de diálogo | ||
 Bahrein | 16 de septiembre de 2022 | TBA |
 Kuwait
| ||
 Maldivas
| ||
 Myanmar
| ||
 Emiratos Árabes Unidos | ||
| Ex partners de diálogo | ||
| Belarús | 15 o 16 de junio de 2009 | 28 de abril de 2010 |
Asistencia de invitadas
(feminine)Múltiples organizaciones internacionales y un país son asistentes invitados a las cumbres de la OCS.
Association of Southeast Asian Nations
Comunidad de Estados Independientes
Turkmenistán
Naciones Unidas
Posibilidades futuras de membresía
En 2010, la SCO aprobó un procedimiento para admitir nuevos miembros.
Mongolia y Afganistán, que tienen estatus de observador, han manifestado su intención de convertirse en miembros plenos de la OCS.
En 2011, Turquía solicitó el estatus de socio de diálogo, que obtuvo en 2013.
El primer ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, ha declarado que ha discutido la posibilidad de abandonar la candidatura de Turquía para acceder a la Unión Europea a cambio de ser miembro de pleno derecho de la Organización de Cooperación de Shanghái. Esto se reforzó nuevamente el 21 de noviembre de 2016, después de que el Parlamento Europeo votara por unanimidad para suspender las negociaciones de adhesión con Turquía. Dos días después, el 23 de noviembre de 2016, a Turquía se le otorgó la presidencia del club de energía SCO para el período 2017. Eso convirtió a Turquía en el primer país en presidir un club en la organización sin estatus de membresía plena. En 2022, Erdogan anunció que Turquía buscaría el estatus de miembro de pleno derecho de la OCS.
En 2011, Vietnam expresó interés en obtener el estatus de observador (pero no lo ha solicitado).
En 2012, Bangladesh solicitó el estatus de observador.
En 2012, Ucrania expresó interés en obtener el estatus de observador (pero no lo ha solicitado).
En 2015, Siria solicitó el estatus de socio de diálogo.
En 2016, Israel solicitó el estatus de socio de diálogo.
En 2019 o antes, Irak solicitó el estatus de socio de diálogo.
Turkmenistán se ha declarado previamente un país permanentemente neutral, lo que fue reconocido por una resolución adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, lo que impide su membresía en la OCS. El jefe de estado de Turkmenistán ha asistido a las cumbres de la OCS desde 2007 como asistente invitado.
El 29 de marzo de 2023, el gabinete de Arabia Saudita aprobó un memorando sobre la concesión al reino del estatus de socio de diálogo en la OCS.
Actividades
Cooperación en seguridad
La OCS se centra principalmente en preocupaciones relacionadas con la seguridad y, a menudo, describe las principales amenazas que enfrenta como terrorismo, separatismo y extremismo.
En la cumbre de la OCS, celebrada en Tashkent, Uzbekistán, los días 16 y 17 de junio de 2004, se estableció la Estructura Antiterrorista Regional (RATS). El 21 de abril de 2006, la SCO anunció planes para luchar contra los delitos de drogas transfronterizos bajo la rúbrica antiterrorista.
En octubre de 2007, la OCS firmó un acuerdo con la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (CSTO), en la capital tayika de Dushanbe, para ampliar la cooperación en temas como la seguridad, el crimen y el narcotráfico.
La organización también está redefiniendo la guerra cibernética, diciendo que la difusión de información "dañina para las esferas espiritual, moral y cultural de otros estados" debe considerarse una "amenaza a la seguridad". Un acuerdo adoptado en 2009 definió la 'guerra de la información', en parte, como un esfuerzo de un estado para socavar los 'sistemas políticos, económicos y sociales' de otro. The Diplomat informó en 2017 que SCO ha frustrado 600 planes terroristas y extraditado a 500 terroristas a través de RATS. La 36ª reunión del Consejo de la RATS decidió realizar un ejercicio antiterrorista conjunto, Pabbi-Antiterror-2021, en Pakistán en 2021.
Actividades militares
En los últimos años, las actividades de la organización se han ampliado para incluir una mayor cooperación militar, el intercambio de inteligencia y la lucha contra el terrorismo.
Los ejercicios militares se llevan a cabo regularmente entre los miembros para promover la cooperación y la coordinación contra el terrorismo y otras amenazas externas, y para mantener la paz y la estabilidad regionales. Ha habido una serie de ejercicios militares conjuntos de la OCS. El primero de ellos se llevó a cabo en 2003, teniendo lugar la primera fase en Kazajstán y la segunda en China. Desde entonces, China y Rusia se han asociado para juegos de guerra a gran escala en la Misión de Paz 2005, la Misión de Paz 2007 y la Misión de Paz 2009, bajo los auspicios de la Organización de Cooperación de Shanghai. Más de 4.000 soldados participaron en los ejercicios militares conjuntos en la Misión de Paz 2007, que tuvo lugar en Chelyabinsk, Rusia, cerca de los Montes Urales, como se acordó en abril de 2006 en una reunión de Ministros de Defensa de la OCS. El ministro de Defensa ruso, Sergei Ivanov, dijo que los ejercicios serían transparentes y abiertos a los medios y al público. Después de los juegos de guerra' Al completarse con éxito, los funcionarios rusos comenzaron a hablar de que India se uniría a tales ejercicios en el futuro y que la OCS asumiría un papel militar. La Misión de Paz 2010, realizada del 9 al 25 de septiembre en el área de entrenamiento de Matybulak en Kazajstán, vio a más de 5.000 personas de China, Rusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán realizar maniobras operativas y de planificación conjuntas.
La SCO ha servido como plataforma para anuncios militares más grandes por parte de los miembros. Durante los juegos de guerra de 2007 en Rusia, con la asistencia de líderes de los estados miembros de la OCS, incluido el presidente chino Hu Jintao, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, aprovechó la ocasión para aprovechar una audiencia cautiva. Los bombarderos estratégicos rusos, dijo, reanudarían las patrullas regulares de largo alcance por primera vez desde la Guerra Fría. "A partir de hoy, tales turnos de servicio se llevarán a cabo con regularidad y en una escala estratégica", dijo Putin. "Nuestros pilotos han estado en tierra durante demasiado tiempo. Están felices de empezar una nueva vida".
El 4 de junio de 2014, en la capital de Tayikistán, Dushanbe, se planteó la idea de fusionar la OCS con la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva. Sin embargo, a raíz de la invasión rusa de Ucrania en 2022, muchos miembros de la OCS e incluso de la CSTO se han distanciado de la cooperación militar con Rusia.
Al mismo tiempo, los líderes de los estados de la OCS han declarado repetidamente que la OCS no es una alianza militar.
Cooperación económica
Rusia, Kazajstán y Kirguistán también son miembros de la Unión Económica Euroasiática.
Los estados miembros de la OCS firmaron un acuerdo marco para mejorar la cooperación económica el 23 de septiembre de 2003. En la misma reunión, el primer ministro de China, Wen Jiabao, propuso un objetivo a largo plazo para establecer un área de libre comercio en la OCS, mientras que se tomarían otras medidas más inmediatas para mejorar el flujo de mercancías en la región. Un año después, el 23 de septiembre de 2004, se firmó un plan de seguimiento con 100 acciones específicas.
El 26 de octubre de 2005, durante la Cumbre de Moscú de la OCS, el Secretario General de la Organización dijo que la OCS priorizará los proyectos energéticos conjuntos; incluyendo en el sector de petróleo y gas, la exploración de nuevas reservas de hidrocarburos y el uso conjunto de los recursos hídricos. En esa cumbre también se acordó la creación del Consorcio Interbancario SCO para financiar futuros proyectos conjuntos. La primera reunión de la Asociación Interbancaria de la OCS se celebró en Beijing los días 21 y 22 de febrero de 2006. El 30 de noviembre de 2006, en La OCS: resultados y perspectivas, una conferencia internacional celebrada en Almaty, el representante de la El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia anunció que Rusia está desarrollando planes para un 'Club de Energía' de la OCS. La necesidad de este "club" fue reiterada por Moscú en una cumbre de la OCS en noviembre de 2007. Otros miembros de la OCS, sin embargo, no se han comprometido con la idea. Sin embargo, durante la cumbre de 2008 se afirmó que "en el contexto de una desaceleración en el crecimiento de la economía mundial siguiendo una política monetaria y financiera responsable, el control sobre el flujo de capital, asegurando la seguridad alimentaria y energética han ido cobrando especial importancia& #34;.
En la cumbre de la OCS de 2007, el vicepresidente iraní, Parviz Davoodi, se refirió a una iniciativa que había despertado un mayor interés y asumió un mayor sentido de urgencia cuando dijo: "La Organización de Cooperación de Shanghái es un buen lugar para diseñar una nueva banca". sistema que es independiente de los sistemas bancarios internacionales".
El discurso del presidente Putin también incluyó estos comentarios:
Ahora vemos claramente la deserción del monopolio en las finanzas mundiales y la política de egoísmo económico. Para resolver el problema actual Rusia participará en el cambio de la estructura financiera mundial para que pueda garantizar la estabilidad y la prosperidad en el mundo y garantizar el progreso.
El mundo está viendo el surgimiento de una situación geopolítica cualitativamente diferente, con el surgimiento de nuevos centros de crecimiento económico e influencia política.
Vamos a presenciar y participar en la transformación de las arquitecturas mundiales y regionales de seguridad y desarrollo adaptadas a las nuevas realidades del siglo XXI, cuando la estabilidad y la prosperidad se están convirtiendo en nociones inseparables.
El 16 de junio de 2009, en la Cumbre de Ekaterimburgo, China anunció planes para proporcionar un préstamo de 10.000 millones de dólares estadounidenses a otros estados miembros de la OCS para apuntalar las economías en apuros de sus miembros en medio de la crisis financiera mundial. La cumbre se llevó a cabo junto con la primera cumbre BRIC, y la declaración conjunta China-Rusia dijo que quieren una mayor cuota en el Fondo Monetario Internacional.
Durante la cumbre de Bishkek de 2019, el primer ministro de Pakistán, Imran Khan, sugirió tomar medidas para comerciar en monedas locales en lugar de dólares estadounidenses y establecer instituciones financieras, incluido un banco SCO.
En junio de 2022, el viceministro de Asuntos Exteriores para la Diplomacia Económica de Irán, Mehdi Safari, sugirió crear una moneda única de la OCS para facilitar las transacciones comerciales y financieras entre los miembros de la OCS.
Del 19 al 22 de octubre de 2022, Irán será el anfitrión de SCOCOEX, una conferencia y exhibición internacional sobre oportunidades de cooperación económica disponibles para los estados miembros y socios de la SCO.
Cooperación cultural
La cooperación cultural también ocurre en el marco de la OCS. Los ministros de cultura de la OCS se reunieron por primera vez en Beijing el 12 de abril de 2002 y firmaron una declaración conjunta para la cooperación continua. La tercera reunión de los Ministros de Cultura tuvo lugar en Tashkent, Uzbekistán, los días 27 y 28 de abril de 2006.
Por primera vez se llevó a cabo un Festival y Exposición de Arte de la OCS durante la Cumbre de Astana en 2005. Kazajstán también ha sugerido que se lleve a cabo un festival de danza folclórica de la OCS en 2008, en Astana.
Cumbres
De acuerdo con la Carta de la OCS, las cumbres del Consejo de Jefes de Estado se llevarán a cabo anualmente en lugares alternos. Las ubicaciones de estas cumbres siguen el orden alfabético del nombre del estado miembro en ruso. La carta también dicta que el Consejo de Jefes de Gobierno (es decir, los Primeros Ministros) se reunirá anualmente en el lugar que decidan los miembros del consejo. Se supone que el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores celebrará una cumbre un mes antes de la cumbre anual de Jefes de Estado. Las reuniones extraordinarias del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores pueden ser convocadas por dos estados miembros cualesquiera.
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Lista de cumbres
| Fecha | País | Ubicación |
|---|---|---|
| 14 a 15 de junio de 2001 | China | Shanghai |
| 7 de junio de 2002 | Rusia | San Petersburgo |
| 29 de mayo de 2003 | Rusia | Moscú |
| 17 de junio de 2004 | Uzbekistán | Tashkent |
| 5 de julio de 2005 | Kazajstán | Astana |
| 15 de junio de 2006 | China | Shanghai |
| 16 de agosto de 2007 | Kirguistán | Bishkek |
| 28 de agosto de 2008 | Tayikistán | Dushanbe |
| 15 a 16 de junio de 2009 | Rusia | Yekaterinburg |
| 10 a 11 de junio de 2010 | Uzbekistán | Tashkent |
| 14 a 15 de junio de 2011 | Kazajstán | Astana |
| 6 a 7 de junio de 2012 | China | Beijing |
| 13 de septiembre de 2013 | Kirguistán | Bishkek |
| 11 a 12 de septiembre de 2014 | Tayikistán | Dushanbe |
| 9 a 10 de julio de 2015 | Rusia | Ufa |
| 23 a 24 de junio de 2016 | Uzbekistán | Tashkent |
| 8 a 9 de junio de 2017 | Kazajstán | Astana |
| 9 a 10 de junio de 2018 | China | Qingdao |
| 14 a 15 de junio de 2019 | Kirguistán | Bishkek |
| 10 de noviembre de 2020 | Rusia | videoconferencia |
| 16 a 17 de septiembre 2021 | Tayikistán | Dushanbe |
| 15 a 16 de septiembre 2022 | Uzbekistán | Samarkand |
| Mayo 2023 | India | Goa |
| Fecha | País | Ubicación |
|---|---|---|
| 14 de septiembre de 2001 | Kazajstán | Almaty |
| — | — | — |
| 23 de septiembre de 2003 | China | Beijing |
| 23 de septiembre de 2004 | Kirguistán | Bishkek |
| 26 de octubre de 2005 | Rusia | Moscú |
| 15 de septiembre de 2006 | Tayikistán | Dushanbe |
| 2 de noviembre de 2007 | Uzbekistán | Tashkent |
| 30 de octubre de 2008 | Kazajstán | Astana |
| 14 de octubre de 2009 | China | Beijing |
| 25 de noviembre de 2010 | Tayikistán | Dushanbe |
| 7 de noviembre de 2011 | Rusia | San Petersburgo |
| 5 de diciembre de 2012 | Kirguistán | Bishkek |
| 29 de noviembre de 2013 | Uzbekistán | Tashkent |
| 14 a 15 de diciembre de 2014 | Kazajstán | Astana |
| 14 a 15 de diciembre de 2015 | China | Zhengzhou |
| 2 a 3 de noviembre de 2016 | Kirguistán | Bishkek |
| 30 de noviembre de 2017 | Rusia | Sochi |
| 11 a 12 de octubre de 2018 | Tayikistán | Dushanbe |
| 1–2 noviembre 2019 | Uzbekistán | Tashkent |
| 30 de noviembre de 2020 | India | videoconferencia |
| 25 de noviembre de 2021 | Kazajstán | videoconferencia |
| 1o de noviembre de 2022 | China | videoconferencia |
Análisis
Relaciones con Occidente
Estados Unidos solicitó el estatus de observador en la OCS, pero fue rechazado en 2005.
En la cumbre de Astana en julio de 2005, con las guerras en Afganistán e Irak presagiando una presencia indefinida de las fuerzas estadounidenses en Uzbekistán y Kirguistán, la SCO solicitó a los EE. UU. que estableciera un cronograma claro para retirar sus tropas de los estados miembros de la SCO. Poco después, Uzbekistán solicitó a Estados Unidos que abandonara la base aérea K2.
Un informe de 2007 señaló que la OCS no ha hecho comentarios directos contra los EE. UU. o su presencia militar en la región; sin embargo, algunas declaraciones indirectas en las cumbres anteriores han sido vistas por los medios de comunicación occidentales como 'golpes apenas velados a Washington'.
Aspectos geopolíticos
Ha habido muchas discusiones y comentarios sobre la naturaleza geopolítica de la Organización de Cooperación de Shanghai. Matthew Brummer, en el Journal of International Affairs, rastrea las implicaciones de la expansión de SCO en el Golfo Pérsico. Además, según el politólogo Thomas Ambrosio, uno de los objetivos de la OCS era garantizar que la democracia liberal no pudiera ganar terreno en estos países. El politólogo Thomas Fingar escribe que China tomó la iniciativa en el establecimiento de los Cinco de Shanghái principalmente para limitar la capacidad de Rusia de reafirmar su influencia en Asia Central.
El escritor iraní Hamid Golpira dijo lo siguiente sobre el tema: "Según la teoría de Zbigniew Brzezinski, el control de la masa terrestre euroasiática es la clave para la dominación global y el control de Asia Central es la clave para el control". de la masa terrestre euroasiática... Rusia y China han estado prestando atención a la teoría de Brzezinski, desde que formaron la Organización de Cooperación de Shanghái en 2001, aparentemente para frenar el extremismo en la región y mejorar la seguridad fronteriza, pero muy probablemente con la objetivo real de contrarrestar las actividades de los Estados Unidos y el resto de la alianza de la OTAN en Asia Central".
En una cumbre de 2005 en Kazajstán, la OCS emitió una Declaración de los Jefes de los Estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái que abordó sus "inquietudes" y contenía una elaboración de los principios de la organización. Incluyó: "Los jefes de los estados miembros señalan que, en el contexto de un proceso contradictorio de globalización, la cooperación multilateral, que se basa en los principios de igualdad de derechos y respeto mutuo, la no intervención en los asuntos internos de estados soberanos, una forma de pensar no conflictiva y un movimiento consecutivo hacia la democratización de las relaciones internacionales, contribuye a la paz y la seguridad generales, y hace un llamado a la comunidad internacional, independientemente de sus diferencias en ideología y estructura social, para formar un nuevo concepto de seguridad basado en la confianza mutua, el beneficio mutuo, la igualdad y la interacción."
En noviembre de 2005, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, reiteró que la "Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) está trabajando para establecer un orden mundial racional y justo" y que "La Organización de Cooperación de Shanghai nos brinda una oportunidad única de participar en el proceso de formación de un modelo fundamentalmente nuevo de integración geopolítica".
El Diario del Pueblo expresó el asunto en estos términos: "La Declaración señala que los países miembros de la OCS tienen la capacidad y la responsabilidad de salvaguardar la seguridad de Asia Central región, y pide a los países occidentales que abandonen Asia Central. Esa es la señal más notoria que da la Cumbre al mundo".
En enero de 2023, India, como presidente de la OCS, invitó al Ministro de Relaciones Exteriores y al Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán a asistir a una reunión en Goa en mayo de 2023.
Cuestiones de derechos humanos
En la votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas de diciembre de 2015, los seis miembros de la OCS votaron en contra de la situación general de los derechos humanos en Irán y expresaron su preocupación no solo por la persecución religiosa, sino también por el uso frecuente de la pena de muerte por parte del gobierno., incumplimiento del debido proceso legal, restricciones a la libertad de expresión y discriminación constante contra las mujeres y las minorías étnicas.
En julio de 2019, cinco de los ocho miembros de la OCS se encontraban entre los 50 países que respaldaron las políticas de China en Xinjiang, y firmaron una carta conjunta al CDHNU encomendando los 'notables logros de China en la campo de los derechos humanos", afirmando "Ahora la seguridad ha regresado a Xinjiang y los derechos humanos fundamentales de las personas de todos los grupos étnicos allí están salvaguardados. Para junio de 2020, cuatro de los ocho miembros de la OCS se encontraban entre los 53 países que respaldaron la ley de seguridad nacional de Hong Kong en las Naciones Unidas.
Otros análisis
Un documento del Servicio de Investigación del Parlamento Europeo de 2015 concluye: "El principal logro de la OCS hasta el momento es haber ofrecido a sus miembros un foro cooperativo para equilibrar sus intereses en conflicto y aliviar las tensiones bilaterales". Ha desarrollado capacidades conjuntas y ha acordado enfoques comunes en la lucha contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo. Sin embargo, las principales deficiencias, como las debilidades institucionales, la falta de fondos financieros comunes para la implementación de proyectos conjuntos y los conflictos de intereses nacionales han impedido que la OCS alcance un mayor nivel de cooperación regional en otras áreas."
Líderes actuales de los estados miembros
![People's Republic of China Xi Jinping President of China[e]](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/89/Xi_Jinping_2019_%2849060546152%29_2.jpg/88px-Xi_Jinping_2019_%2849060546152%29_2.jpg)
República Popular China
Xi Jinping
Presidente de China
República de la India
Narendra Modi
Primer Ministro de la India
República de Kazajstán
Kassym-Jomart Tokayev
Presidente de Kazajstán
República Kirguisa
Sadyr Japarov
Presidente de Kirguistán
República Islámica del Pakistán
Shehbaz Sharif
Primer Ministro del Pakistán
Russian Federation
Vladimir Putin
Presidente de Rusia
República de Tayikistán
Emomali Rahmon
Presidente de Tayikistán
República de Uzbekistán
Shavkat Mirziyoyev
Presidente de Uzbekistán
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