Orden público y seguridad interior en Japón
Las condiciones de orden público en Japón se comparan favorablemente con las de otros países industrializados. La tasa general de criminalidad es baja según los estándares de América del Norte y Europa occidental y ha mostrado una disminución general desde mediados de los años sesenta. La incidencia de delitos violentos es especialmente baja, debido principalmente a la presión social generalizada y al condicionamiento para obedecer la ley. Los problemas de particular preocupación son los asociados con una nación industrializada moderna, incluida la delincuencia juvenil, el control del tráfico y los delitos de cuello blanco.
Después de la Segunda Guerra Mundial
A principios de la década de 1950 se produjeron desórdenes civiles, principalmente en Tokio, pero no amenazaron seriamente la seguridad interna del estado. Mucho menos frecuentes después de principios de la década de 1970, en todos los casos fueron contrarrestados eficazmente por la Unidad de Policía Antidisturbios, unidades policiales eficientes y bien entrenadas que empleaban las técnicas más sofisticadas de control de disturbios.
Policía
La policía de Japón es un organismo apolítico bajo la supervisión general de agencias independientes, libre del control ejecutivo directo del gobierno central (cf. Agencia Nacional de Policía). Están controlados por un poder judicial independiente y supervisados por una prensa libre y activa. En general, la policía es muy respetada y puede contar con una considerable cooperación pública en su trabajo. Si bien la policía está bien capacitada, generalmente tiene poca experiencia práctica aparte de emitir multas o responder a una disputa doméstica ocasional.
Proceso legal de arresto
Cuando una persona es sospechosa de un delito, la policía puede retenerla hasta por tres días antes de iniciar una investigación. La policía debe obtener la aprobación de la fiscalía para una investigación de diez días. Si, transcurridos diez días, la policía no está satisfecha con la investigación, podrá solicitar diez días adicionales al fiscal y a un juez. Estas solicitudes rara vez son rechazadas. Rara vez se concede la libertad bajo fianza durante este tiempo, y sólo durante circunstancias atenuantes extremas, como cuando un niño o un pariente mayor depende del sospechoso para su cuidado diario. Transcurrido el segundo plazo de diez días, el fiscal deberá presentar acusación contra el sospechoso o ponerlo en libertad. Cualquiera puede ser arrestado y retenido hasta por 23 días antes de ser acusado de un delito.
Cuando un sospechoso es arrestado, se le informa de dos derechos, análogos a los derechos Miranda. El primero es el derecho a guardar silencio. El segundo es el derecho a tener un abogado en el juicio. El sospechoso no tiene derecho a ver a un abogado antes del juicio ni a tener uno presente durante las sesiones de interrogatorio. Si un sospechoso no puede pagar un abogado, se le asignará uno (Constitución del Japón, artículo 37-3).
Los fiscales en Japón generalmente no van a juicio a menos que tengan pruebas abrumadoras de culpabilidad. Debido a esta tendencia, se niegan a procesar casi una cuarta parte de todos los casos. Para aquellos que van a juicio, los fiscales japoneses tienen un historial de condenas de alrededor del 98%. Estos patrones contribuyen a la percepción pública de la infalibilidad de la policía y del sistema legal, y a la percepción de que si una persona es arrestada, debe ser culpable del delito.
Sistema penal
Los funcionarios involucrados en el sistema de justicia penal suelen ser profesionales altamente capacitados interesados en prevenir el delito y rehabilitar a los delincuentes. Se les permite una considerable discreción al tratar con infracciones legales y parecen merecer la confianza y el respeto que les otorga el público en general. Los derechos de hábeas corpus, la protección contra la autoincriminación y la inadmisibilidad de confesiones obtenidas bajo coacción, garantizados constitucionalmente, se hacen cumplir mediante procedimientos penales.
El sistema penitenciario es generalmente moderno y se conduce desde el punto de vista de la resocialización. Los reclusos reciben un trato individualizado y se hace hincapié en la educación. Se presta especial atención a los delincuentes juveniles, que normalmente están alojados separados de los reclusos adultos. Un programa de libertad condicional y libertad condicional bien organizado emplea a numerosos ciudadanos voluntarios.
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