Orden del NKVD No. 00447
Orden NKVD No. 00447 del 30 de julio de 1937 (ruso: О операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветски х элементов,
Para ejecutar esta orden, se crearon numerosas troikas del NKVD a nivel republicano y en varios niveles regionales (krai y oblast). La investigación debía ser realizada por grupos operativos "de forma rápida y simplificada" y los resultados debían entregarse a las troikas para que los sometieran a juicio.
El presidente de una troika era el jefe de la subdivisión territorial correspondiente del NKVD (Comisario del Pueblo de un NKVD republicano, etc.). Por lo general, una troika incluía al fiscal de la república/krai/oblast en cuestión; en caso contrario, se le permitía estar presente en la sesión de la troika. La tercera persona solía ser el secretario del Partido Comunista del nivel regional correspondiente. El personal de estas troikas fue especificado personalmente en la Orden No. 00447.
Los protocolos de una sesión de la troika fueron pasados al grupo operativo correspondiente para la ejecución de sentencias. Se ordenó mantener en secreto las fechas y lugares de ejecución de las penas de muerte.
Ese mismo orden ordenó clasificar kulaks y otros elementos antisoviéticos en dos categorías: el Primera categoría (Categoría I) de reprimido fue objeto de muerte al disparar, el Segunda categoría (Categoría II) debía enviarse a los campamentos de trabajo correccional del Grupo GULAG. La orden también establece límites superiores por territorio y categoría de clases sociales (proletaria, campesina, kulak, burguesa, otras).
Por ejemplo, se estimaba que la RSS de Bielorrusia tenía 2.000 (Cat. I) y 2.000 habitantes. 10.000 (Cat. II), en total 12.000 elementos sociales antisoviéticos. Se destacó específicamente que los límites eran estimaciones y no podían excederse sin la aprobación personal de Yezhov. En la práctica, esta aprobación fue fácil de obtener y, finalmente, estos límites iniciales se superaron en órdenes de magnitud.
En una ocasión, el 23 de julio de 1938, el jefe del NKVD de Omsk llamado Gorbach solicitó un límite aumentado de miles de ejecuciones más, ya que sus hombres ya habían cumplido su plan. La solicitud fue aprobada personalmente por Stalin, quien ascendió a Gorbach a un distrito más grande. En el otoño de 1937, la presión para lograr arrestos era tan grande que los interrogadores del NKVD comenzaron a seleccionar nombres de la guía telefónica o a preseleccionar a hombres casados y con hijos que, como todos los agentes sabían, eran los más rápidos en confesar. En 1939, el sistema de represión estaba a punto de estallar: una décima parte de la población podía ser arrestada, pero no la mitad.
Después de esta Orden, los términos Primera/Segunda Categoría se convirtieron en abreviaturas estándar en la documentación del NKVD para "la medida más alta de castigo" y "colocación en campos de trabajo correctivo", respectivamente.
El artículo III de la Orden de realización de la operación disponía iniciar la acción para proteger a los elementos sociales antisoviéticos el 5 de agosto de 1937 y finalizarla en un plazo de cuatro meses.
La implementación fue rápida. El 15 de agosto de 1937, 101.000 habían sido arrestados y 14.000 condenados. A finales de 1938, el NKVD había ejecutado a 386.798 ciudadanos soviéticos para cumplir la orden 00447.
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