Operación de las Naciones Unidas en Somalia II
La Operación de las Naciones Unidas en Somalia II (UNOSOM II) fue la segunda fase de la intervención de las Naciones Unidas en Somalia y tuvo lugar desde marzo de 1993 hasta marzo de 1995, tras Desde el estallido de la Guerra Civil Somalí en 1991. La ONUSOM II continuó con la transitoria Fuerza de Tarea Unificada (UNITAF) controlada por los Estados Unidos (sancionada por la ONU), que había sido precedida por la ONUSOM I. En particular, la ONUSOM II se embarcó en una misión nacional. misión de construcción, divergiendo de sus predecesores. Como se describe en la RCSNU 814, los objetivos de la operación eran ayudar en la prestación de ayuda y la rehabilitación económica, fomentar la reconciliación política y restablecer las administraciones políticas y civiles en toda Somalia.
ONUSOM II fue una iniciativa multinacional sustancial, que unió a más de 22.000 tropas de 27 naciones. Esta operación marcó la fuerza multilateral más grande jamás reunida para el mantenimiento de la paz y, en ese momento, era la operación más costosa de la ONU.
Cuatro meses después de su mandato, en junio de 1993, la operación se transformó en una campaña militar al verse enredada en un conflicto armado con facciones somalíes, predominantemente contra la Alianza Nacional Somalí (SNA, por sus siglas en inglés) encabezada por el general Mohammed Farah Aidid. A medida que avanzaba la intervención, se centraron las operaciones militares contra el SNA, relegando la tarea de reconciliación política, construcción institucional y ayuda humanitaria a un papel periférico. Tres meses después del conflicto, el ejército estadounidense implementaría la Operación Serpiente Gótica para ayudar a ONUSOM II contra el SNA con fuerzas especiales. Poco después, tuvo lugar la infame Batalla de Mogadiscio, que significó el fin de la caza de Aidid y de las operaciones militares en Somalia. Estados Unidos se retiró seis meses después de la batalla y las fuerzas restantes de la ONU partieron de Somalia a principios de 1995, concluyendo la operación.
ONUSOM II enfrentó fuertes críticas por presuntos abusos de derechos humanos, violaciones del derecho internacional y el uso de fuerza excesiva, lo que atrajo el escrutinio de una amplia gama de organizaciones humanitarias, académicos y periodistas. Además, la operación fue ampliamente criticada por un énfasis excesivo en las operaciones militares, que divergía de su intención humanitaria original. El impacto humanitario y el número de vidas salvadas son controvertidos.
Fondo
Tras el fracaso de la misión de vigilancia creada como ONUSOM por las Naciones Unidas, Estados Unidos se ofreció a liderar una fuerza de intervención sustancial, compuesta principalmente por personal estadounidense. Esto fue aceptado por la ONU y fue posible gracias a la Resolución 794 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que autoriza el uso de "todos los medios necesarios para establecer lo antes posible un entorno seguro para las operaciones de ayuda humanitaria en Somalia". El Consejo de Seguridad instó al Secretario General y a los Estados miembros a hacer arreglos para el mando y control unificados de las fuerzas militares que estarían involucradas.
En la tarde del 4 de diciembre de 1992, el presidente estadounidense George H. W. Bush se dirigió a la nación, informándoles que se enviarían tropas estadounidenses a Somalia. La contribución estadounidense se conocería como Operación Restaurar la Esperanza, en la que se unió una fuerza multinacional y pasó a ser conocida como United Task Force (UNITAF). Se suspendieron las operaciones de la ONUSOM I. La UNITAF fue autorizada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. Estados Unidos diseñó la misión UNITAF como una acción de transición bajo control estadounidense, estructurada en cuatro fases. Inicialmente, se desplegaron tropas para asegurar puertos y aeropuertos clave en Mogadiscio y Baledogle, formando la base de la operación. Luego, la zona de seguridad se amplió para abarcar las regiones circundantes del sur de Somalia, un paso completado antes de lo previsto debido a las condiciones favorables y al apoyo de organizaciones no gubernamentales (ONG). La tercera fase implicó una mayor expansión hacia el sur de la zona de seguridad hacia Kismayo y Bardera, garantizando al mismo tiempo rutas seguras para las operaciones humanitarias. Finalmente, en la última fase, Estados Unidos transfirió operaciones a las Naciones Unidas y retiró la mayoría de las fuerzas de la UNITAF.
Ampliación del mandato
El 3 de marzo de 1993, el Secretario General presentó al Consejo de Seguridad sus recomendaciones para efectuar la transición de UNITAF a ONUSOM II. Señaló que a pesar del tamaño de la misión de la UNITAF, aún no se había establecido un entorno seguro. Todavía no existía un gobierno ni una fuerza policial o de seguridad local que funcionara eficazmente. El Secretario General concluyó que, si el Consejo de Seguridad determinaba que había llegado el momento de la transición de la UNITAF a la ONUSOM II, esta última debería recibir poderes coercitivos en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas para establecer un entorno seguro en toda Somalia. Por lo tanto, la ONUSOM II tratará de completar la tarea iniciada por la UNITAF. El nuevo mandato también facultaría a ONUSOM II para ayudar a reconstruir su vida económica, política y social, a fin de recrear un Estado somalí. En particular, también exigiría el desarme de las milicias somalíes.
Si bien Somalia no fue reincorporada a un fideicomiso de la ONU como lo había sido en la década de 1950, a ONUSOM II se le confió el poder de tomar decisiones en nombre del pueblo somalí. Este importante cambio de mandato provocó numerosas acusaciones de colonialismo de la ONU. Las Naciones Unidas, al invocar el Capítulo VII, esencialmente transformaron el alcance de sus operaciones en Somalia, medida que se convertiría en un importante punto de discordia en el futuro cercano. Según el asesor de ONUSOM II, John Drysdale, la mayoría de los líderes políticos somalíes rechazaron la idea de que la ONU administrara cualquier aspecto de Somalia, aunque algunas figuras prominentes como el general Mohamed Abshir pidieron el retorno de la tutela. El cambio generó sospechas entre un amplio espectro de somalíes, lo que generó preocupaciones sobre los posibles intentos de la ONU de restablecer una administración fiduciaria. La facción de Aidid expresó especialmente su opinión sobre estas detenciones, pero no estaba sola. Varias otras facciones somalíes, incluida la del principal adversario de Aidid, Ali Mahdi, también expresaron preocupaciones similares.
Conferencia de Reconciliación de Addis Abeba y creación de ONUSOM II
Durante marzo de 1993, varias semanas antes de que se creara ONUSOM II, se estaba celebrando en Addis Abeba, Etiopía, la primera conferencia de paz somalí patrocinada por la ONU. La Conferencia sobre Reconciliación Nacional estaba formada por la mayoría de facciones y líderes somalíes. El Representante Especial de la ONU, Lansana Kouyate, de Guinea, advirtió a los delegados de la conferencia de reconciliación nacional que la ONU iba a invocar sus poderes del Capítulo VI en toda Somalia a menos que llegaran a un acuerdo antes del 25 de marzo de 1993. La conferencia finalizó un acuerdo 24 horas después de la fecha límite.
El 26 de marzo de 1993, ONUSOM II fue establecida por el Consejo de Seguridad en la Resolución 814, aunque no asumió formalmente las operaciones en Somalia hasta que UNITAF se disolvió poco más de un mes después, el 4 de mayo de 1993. John Drysdale señala que al invocar el Capítulo VII, el Comandante de la Fuerza de ONUSOM II podría operar casi con impunidad dependiendo de su interpretación del Artículo 42 del Capítulo VII. El Artículo 42 no ofrecía reglas de enfrentamiento y, de hecho, otorgaba a las fuerzas de ONUSOM II el poder de realizar detenciones arbitrarias y no ofrecía ningún derecho de hábeas corpus a los somalíes. En opinión de Drysdale, la UNITAF había evitado el conflicto armado con facciones somalíes debido a las cuidadosas reglas de enfrentamiento creadas por el jefe de la operación, el teniente general de la Marina estadounidense Robert B. Johnston. El enfoque de Johnston, que se centró sobre todo en ganarse la confianza del público somalí, se perdió durante la transferencia al mandato mucho más agresivo de ONUSOM II.
Estructura
ONUSOM II estaría compuesta por cuatro divisiones principales. Serían dirigidos y coordinados oficialmente en Somalia por el representante del Secretario General de la ONU, el almirante retirado estadounidense Jonathan Howe. Las cuatro divisiones tenían la tarea de:
- Comando de la Fuerza: Mantener la seguridad general en Somalia y proteger las operaciones de las Naciones Unidas. El Comandante de la Fuerza fue un General turco llamado Cevik Bir, aunque su segundo al mando, el General de División Thomas M. Montgomery, un oficial militar estadounidense fue notado para ejercer más poder e influencia, ya que la estructura de mando estaba dominada por oficiales estadounidenses. Montgomery encabezó la Fuerza de Reacción Rápida de los Estados Unidos e informó directamente al Pentágono de los Estados Unidos.
- División de Ayuda Humanitaria y Rehabilitación: Planificación y coordinación de todas las actividades humanitarias.
- División de Asuntos Políticos: Promoción de la reconciliación política y construcción de estructuras gubernamentales y administrativas de transición.
- División de Justicia: Formación de la policía civil y rehabilitación del poder judicial. También se encarga de vigilar las violaciones del derecho internacional.
ONUSOM II tenía una dotación de 30.000 efectivos, incluidos 22.000 soldados y 8.000 personal logístico y civil de Argelia, Australia, Austria, Bangladesh, Bélgica, Botswana, Canadá, Dinamarca, Egipto, Fiji, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, India, Indonesia., Irlanda, Italia, Kuwait, Jordania, Malasia, Marruecos, Nepal, Nueva Zelanda, Nigeria, Noruega, Pakistán, Filipinas, España, Corea del Sur, Rumania, Arabia Saudita, Suecia, Suiza, Túnez, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, el Reino Unido, Estados Unidos y Zimbabwe. El ejército de los Estados Unidos proporcionó 1.167 soldados y numerosos helicópteros artillados para una Fuerza de Reacción Rápida, que permanecería completamente bajo el control operativo de los Estados Unidos.
A pesar de que ONUSOM II estaba compuesta por una coalición de veintisiete países, la mayoría de quienes tomaban las decisiones y gran parte del personal eran estadounidenses, lo que le dio a Estados Unidos un control significativo sobre gran parte de la operación. Se observó que muy pocas naciones involucradas tenían representación en la estructura de mando militar de la ONU. Debido a esto, muchos estados que proporcionaron tropas a la operación insistieron en mantener estructuras de mando con sus respectivos gobiernos, lo que resultaría en numerosas disputas futuras entre contingentes entre ONUSOM II. El Comandante de la Fuerza de ONUSOM II, Cevik Bir, admitió abiertamente que los puestos críticos en su cuartel general fueron ocupados por estadounidenses en mayo de 1993. Además de esto, el representante del Secretario General de las Naciones Unidas en Somalia, el almirante estadounidense retirado Jonathan Howe, dotó de personal al cuartel general de ONUSOM II con veintiocho oficiales estadounidenses en puestos clave. Meses después de iniciada la operación, tras los asesinatos de paquistaníes el 5 de junio de 1993 y la aprobación de la Resolución 837 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Estados Unidos tomaría efectivamente el mando total de la misión. En los meses siguientes, los oficiales estadounidenses operarían con consultas mínimas con la sede de la ONU en Nueva York. El teniente general de la Infantería de Marina Robert B. Johnston, jefe de la UNITAF, afirmaría que, aunque en su opinión la UNITAF había sido un éxito, los esfuerzos y pérdidas de Estados Unidos serían en vano si ONUSOM II tampoco tuviera éxito.
ONUSOM II dividiría Somalia en cinco zonas distintas. Noroeste, Noreste, Centro, Sur y Mogadiscio.
En funcionamiento
Los líderes de las diversas facciones armadas de Somalia acordaron un gobierno federalista basado en 18 regiones autónomas. El objetivo de ONUSOM II era apoyar este nuevo sistema e iniciar la construcción nacional en Somalia. Esto incluyó desarmar las distintas facciones, restaurar la ley y el orden, ayudando al pueblo a establecer un gobierno representativo y restaurando la infraestructura.
Crecientes hostilidades entre ONUSOM y el SNA
Los principales desacuerdos entre la ONU y la Alianza Nacional Somalí comenzaron poco después del establecimiento de ONUSOM II, centrándose en la verdadera naturaleza percibida del mandato político de las operaciones. En mayo de 1993, las relaciones entre el SNA y la ONUSOM se deteriorarían rápidamente tras dos acontecimientos importantes.
Incidente de Kismayo
Durante la conferencia de Addis Abeba de marzo, el Frente Nacional Somalí (SNF), una facción pro-Barre que se opone a Aidid, contrabandeó armas a la estratégica ciudad portuaria de Kismayo. Aunque la ciudad estaba nominalmente controlada por las fuerzas del SNA y la UNITAF, el general Hersi Morgan del SNF derrocó a las fuerzas de la Alianza Nacional Somalí lideradas por el coronel Omar Jess.
El 7 de mayo de 1993, tres días después de que ONUSOM II tomara el control de Kismayo de manos de UNITAF, el SNA intentó retomar la ciudad. Durante el asalto intervinieron las fuerzas de paz belgas estacionadas en la ciudad, considerando el asalto a Kismayo como un ataque a sus posiciones y en consecuencia repelieron a las fuerzas del SNA. La caída de Kismayo en manos del general Morgan enfureció a la Alianza Nacional Somalí. Para la SNA, el incidente fue visto como una flagrante parcialidad de la ONU, ya que la UNITAF no había logrado impedir que Morgan se apoderara de la ciudad y la ONUSOM luego había luchado contra las fuerzas de la SNA que habían intentado retomarla. Tras la pérdida de Kismayo, Aidid comenzó a desconfiar profundamente de Estados Unidos y de la misión de la ONU.
Acuerdo de paz de Galkayo
A principios de mayo, el general Aidid y el coronel Abdullahi Yusuf del Frente Democrático de Salvación Somalí (SSDF) acordaron convocar una conferencia de paz para Somalia central. A la luz del reciente conflicto entre los dos, la iniciativa se consideró un paso importante hacia el fin de la Guerra Civil Somalí. El general Aidid, después de haber iniciado las conversaciones con el coronel Yusuf, se consideró a sí mismo como presidente de la conferencia y establecía la agenda. A partir del 9 de mayo, se reunieron las delegaciones de ancianos de sus respectivos clanes, Habr Gidr y Majerteen. Si bien Aidid y Yusuf aspiraban a una conferencia central centrada en Somalia, chocaron con ONUSOM, que pretendía incluir otras regiones y reemplazar la presidencia de Aidid por el ex presidente Abdullah Osman, un acérrimo crítico de Aidid. Al comenzar la conferencia, Aidid buscó la ayuda del embajador de ONUSOM, Lansana Kouyate, quien propuso transporte aéreo para los delegados y alojamiento por 14 días. Sin embargo, lo llamaron de regreso a Nueva York y lo reemplazó April Glaspie, tras lo cual ONUSOM se retractó de su oferta. Aidid recurrió a aviones privados para transportar a los delegados. Tras el incidente del avión, Aidid reprendió públicamente a las Naciones Unidas en Radio Mogadishu por interferir en los asuntos internos de Somalia.
Aidid invitó al Representante Especial del Secretario General para Somalia, el almirante Johnathan Howe, a inaugurar la conferencia, lo cual fue rechazado. Las diferencias entre Aidid y la ONU resultaron ser demasiado grandes y la conferencia se desarrolló sin la participación de las Naciones Unidas. El 2 de junio de 1993 concluyó con éxito la conferencia entre el general Aidid y el coronel Abdullahi Yusuf. Se invitaría al almirante Howe a presenciar el acuerdo de paz, pero nuevamente se negó. El acuerdo de paz de Galkacyo puso fin con éxito a un conflicto a gran escala en las regiones de Galgadud y Mudug en Somalia.
La discordia entre la Alianza Nacional Somalí y ONUSOM a partir de este momento comenzaría a manifestarse en la propaganda contra ONUSOM transmitida desde Radio Mogadishu, controlada por el SNA.
Somalilandia
ONUSOM II tendría una relación muy conflictiva con Somalilandia, lo que eventualmente resultaría en la expulsión de las Naciones Unidas de la región. En particular, durante una visita a Hargeisa, Leonard Kamungo, jefe de la división de Asuntos Políticos de ONUSOM II, mantuvo conversaciones con el Presidente de Somalilandia, Muhammad Haji Ibrahim Egal. Kamungo advirtió a Egal que tenía autoridad para desplegar fuerzas militares de ONUSOM en Somalilandia sin requerir el consentimiento local, si lo consideraba necesario. Este comentario enfureció a Egal, quien replicó amenazando con que Hargeisa "se convertiría en la sede de las Naciones Unidas". Dien Bien Phu." En respuesta, Egal le dio a Kamungo un ultimátum de 24 horas para que abandonara Somalilandia. Posteriormente, la ONUSOM sería expulsada por completo del territorio por orden de Egal.
ONUSOM II - Conflicto SNA
Radio Mogadiscio e inspección del 5 de junio de 1993
Radio Mogadishu era una emisora muy popular entre los residentes de la ciudad y era una pieza vital de la infraestructura del SNA que había sido capturada tras una feroz batalla con las fuerzas de Ali Mahdi. Después de los incidentes de Kismayo y Galkayo, esa estación comenzó a transmitir propaganda contra ONUSOM, indignando al personal de alto rango de la ONU. Se temía que las transmisiones cambiaran las actitudes del público somalí hacia la operación de las Naciones Unidas, lo que llevó a los funcionarios de la ONUSOM a decidir cerrar la estación. A mediados de mayo, se pidió al contingente paquistaní que elaborara un plan para cerrar la estación. Los paquistaníes no poseían la experiencia técnica necesaria para tal operación y solicitaron que Estados Unidos proporcionara expertos.
Es importante destacar que Radio Mogadiscio también había sido un sitio de almacenamiento de armas autorizado (AWSS), sujeto a la inspección de ONUSOM. Se decidió que los técnicos de las fuerzas especiales estadounidenses acompañarían a un equipo de inspección de armas paquistaní al lugar para determinar cómo desactivar la estación. El general Aidid y los altos mandos de la Alianza Nacional Somalí habían sido informados de las conversaciones para apoderarse o destruir la estación.
Según la investigación de las Naciones Unidas de 1994:
Las opiniones difieren, incluso entre los funcionarios de la ONUSOM, en cuanto a si las inspecciones de armas del 5 de junio de 1993 eran auténticas o eran simplemente una cobertura de reconocimiento y posterior incautación de Radio Mogadiscio.
En la mañana del sábado 5 de junio de 1993, un elemento de la fuerza paquistaní en Somalia había recibido la tarea de inspeccionar el sitio AWSS 5, que casualmente estaba ubicado en Radio Mogadishu, controlada por Aidid. La estación era popular en toda la ciudad, incluso entre aquellos a quienes no les agradaba Aidid o el clan Habr Gidr y la preocupación de que ONUSOM viniera a cerrarla enfureció a muchos ciudadanos de Mogadishu. Los combates provocarían la muerte de 24 paquistaníes y decenas de somalíes. La ONUSOM creía que fuerzas asociadas con Aidid estaban detrás del ataque. La investigación de la ONU de 1994 concluiría que, en ausencia de una "explicación más convincente", creía que lo más probable era que la Alianza Nacional Somalí estuviera detrás del ataque. A pesar de esto, la comisión señaló que no existía evidencia que respaldara las afirmaciones anteriores de ONUSOM de que el ataque había sido planeado o premeditado por la SNA, y señaló además que el incidente probablemente había sido una reacción espontánea.
RCSNU 837 y ONUSOM - guerra del SNA
Al día siguiente, la ONU respondió con la Resolución 837, reafirmando que el secretario general tenía la autorización para "tomar todas las medidas necesarias contra los responsables de los ataques armados y establecer la autoridad efectiva de ONUSOM II en toda Somalia".." Se trataba esencialmente de una declaración de guerra a Aidid y la Alianza Nacional Somalí, lo que dio lugar a numerosos enfrentamientos armados entre los dos partidos. Aunque ONUSOM II tenía menos recursos bélicos que UNITAF, adoptó una postura más ambiciosa y agresiva. Sin embargo, varios contingentes de la ONUSOM expresaron su oposición a la agresiva postura militar. Consideraban que una ofensiva era políticamente desacertada y militarmente insostenible. A medida que el conflicto se prolongaba, estos contingentes comenzaron a abogar por una resolución diplomática. Los observadores internacionales criticaron en particular la decisión de la ONU de iniciar una ofensiva militar calificándola de "incomprensible", dada la dinámica de la sociedad somalí. El profesor Ioan M. Lewis afirmó que la ONU tomó una decisión imprudente al recurrir a la fuerza militar, lo que provocó importantes bajas somalíes, en lugar de intentar aislar políticamente a Aidid y lanzar una investigación legal independiente. La profesora de ciencias políticas Béatrice Pouligny señaló que existe un amplio consenso en que la ofensiva de la ONU que siguió a la RCSNU 837 tuvo importantes repercusiones negativas para ONUSOM II, ya que incitó a la hostilidad en un amplio espectro de la sociedad somalí, extendiéndose a aquellos somalíes que habían sido más favorables a la intervención.
Ofensiva de ONUSOM de junio de 1993
El 12 de junio de 1993, las tropas estadounidenses iniciaron una ofensiva militar alrededor de Mogadiscio. El 17 de junio, el almirante Jonathan Howe emitió una orden con una recompensa de 25.000 dólares por información que condujera al arresto de Aidid, pero nunca fue capturado. Ese mismo día, el complejo de Aidid y Radio Mogadishu fueron atacados directamente por aviones de combate AC-130 estadounidenses. Durante las semanas siguientes, se llevaron a cabo ataques por todo Mogadiscio con AC-130 y helicópteros de ataque. La ONUSOM comenzó a aumentar considerablemente su potencia de fuego en Mogadiscio y comenzó a realizar demostraciones deliberadas de fuerza con helicópteros italianos y estadounidenses sobre la ciudad. La Fuerza de Reacción Rápida de Estados Unidos, que había sido dividida en varios puntos conflictivos diferentes en Somalia, fue llamada en su totalidad a Mogadiscio. El corresponsal de la BBC en África Oriental, Mark Doyle, describió la guerra entre la Alianza Nacional Somalí y las fuerzas de ONUSOM tal como la vieron los periodistas en Mogadiscio:
Típicas horas de luz diurna en el sur de Mogadiscio al sonido de helicópteros estadounidenses que cruzan los cielos a bajo nivel; milicias con armas pequeñas o lanzagranadas propulsadas por cohetes apuntan a lo que ven como una provocación ofensiva. No es inusual, desde el hotel principal del sur de Mogadiscio, ver batallas abiertas, con helicópteros estadounidenses disparando cañones de 20 milímetros a posiciones aparentes de la milicia. Desde otros puntos de vista, se han observado batallas a gran escala que enfrentan tanques turcos, APC paquistaníes y Humvees americanos contra la milicia. Todo esto ha tenido lugar en un entorno urbano muy edificado, con las inevitables bajas. Por la noche, los eventos de macabre continúan. Las explosiones de alto nivel son comunes ya que los morteros de las milicias están dirigidos al complejo de las Naciones Unidas o al aeropuerto controlado por las Naciones Unidas. Las luces de las fuerzas de la ONU iluminan el cielo en un intento a menudo inútil de señalar a su enemigo. El fuego del rastreador lento se extiende por la oscuridad de las armas de las milicias. Se puede ver que los disparos de helicópteros estadounidenses son escupidos por aparentes emplazamientos de milicia.
En la semana posterior a la ofensiva, oficiales y expertos de inteligencia estadounidenses sostuvieron que la capacidad de mando y control de Aidid sobre sus combatientes del SNA se había debilitado significativamente y que la moral de la organización había recibido un golpe sustancial. También creían que los intensos bombardeos aéreos estadounidenses habían diezmado la mayor parte del arsenal de la Alianza Nacional Somalí. Los funcionarios estadounidenses involucrados en la guerra estimaron que el SNA no tenía más de 300 combatientes leales, motivados simplemente por dinero en efectivo o dádivas de khat. Sin embargo, las entrevistas realizadas por el periodista del Washington Post Keith Richburg con insurgentes somalíes pintaron un panorama contrastante: una fuerza militar altamente motivada y comprometida cuya moral parecía fortalecerse a medida que se intensificaba el conflicto. Meses después de iniciado el conflicto, funcionarios de Estados Unidos y de la ONU admitirían que habían "... subestimado enormemente a su enemigo",
Tras la aprobación de la RCSNU 837, la búsqueda de Aidid caracterizó gran parte de la intervención de ONUSOM II. El ritmo cada vez mayor de las operaciones militares que se llevaban a cabo en Mogadiscio causó víctimas civiles y comenzó a afectar gravemente la relación entre las tropas de la ONU y el pueblo somalí. Las fuerzas de ONUSOM comenzaron a ser percibidas cada vez más como intrusos extranjeros e imperialistas, particularmente después de incidentes como el tiroteo masivo del 13 de junio, cuando tropas de la ONU dispararon contra una manifestación con una ametralladora matando a 20 somalíes, muchas mujeres y niños, y un ataque con helicóptero estadounidense contra Hospital Digfer el 17 de junio. El Times informó que en el mes siguiente a la ofensiva, al menos 200 civiles habían sido asesinados directamente por tropas extranjeras. Muchos residentes de Mogadiscio estaban profundamente perturbados por los efectos del armamento pesado utilizado por las fuerzas de la ONU en Mogadiscio, como AC-130, helicópteros artillados, misiles TOW guiados por cable y cohetes. Los ataques aéreos, en particular, afectaron gravemente a los civiles somalíes y provocaron hostilidad. Se observó que cada enfrentamiento armado importante con las fuerzas de la ONU tenía el efecto nocivo de aumentar la estatura de Aidid entre el público somalí. En opinión del profesor Mats Berdal, del Departamento de Estudios de Guerra del King's College, la conducta de las fuerzas armadas estadounidenses durante el conflicto demostró que el ejército estadounidense no estaba en sintonía con los requisitos de las operaciones militares de bajo nivel que requería Somalia. En el momento. Argumentaría que "[Existe] una mentalidad y un enfoque distintivos hacia las operaciones de baja intensidad que han sido moldeados por la experiencia estadounidense durante y después de Vietnam, y por una creencia profundamente arraigada en la eficacia de la tecnología y la potencia de fuego como un medio para minimizar las propias bajas. Es un enfoque que era inadecuado para las circunstancias particulares de Somalia."
La ofensiva de ONUSOM tuvo importantes consecuencias políticas negativas para la intervención, ya que alienó al pueblo somalí, fortaleció el apoyo político a Aidid y generó crecientes críticas a la operación a nivel internacional. Como resultado, numerosos contingentes de ONUSOM II comenzaron a presionar cada vez más para lograr un enfoque más conciliador y diplomático con la SNA. Las agencias de ayuda y las organizaciones humanitarias se distanciaron públicamente de la ofensiva de la ONU. La reacción de las facciones políticas y militares somalíes contra la ofensiva fue tan profunda que incluso grupos que antes eran ambivalentes o antagónicos hacia Aidid comenzaron a percibir a las fuerzas de la ONU y de Estados Unidos como opresores extranjeros. Según el profesor Pouligny, la escalada de la ofensiva de la ONUSOM hizo que la operación perdiera cualquier posible apoyo de otras facciones somalíes. El ex Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas, Ramesh Thakur, afirmó que "la escala, la intensidad y la frecuencia del uso de la fuerza por parte de la ONUSOM después de junio de 1993 tenían poco parecido con la retórica y las expectativas de cuando fue establecida, ni ninguna relación reconocible para entonces con una operación de mantenimiento de la paz tal como se define en el léxico de la ONU."
Según el académico británico Alex de Waal, la guerra de ONUSOM contra la Alianza Nacional Somalí sentó un precedente legal importante cuando las fuerzas de la ONU declararon inmunidad a las leyes de la guerra. Tras un ataque con helicóptero estadounidense al Hospital Digfer, de Waal se enfrentó a los comandantes de la ONU en Mogadiscio y les preguntó si la operación se consideraba sujeta a las Convenciones de Ginebra. Según De Waal, un funcionario de la ONU había respondido con respecto al ataque que "las reglas normales de enfrentamiento no se aplican en esta nación". Durante ese tiempo, las fuerzas de la ONUSOM intentaron desarmar a los residentes en algunas partes de Mogadishu. La periodista holandesa Linda Polman informó que las tropas estadounidenses bombardearon las casas de los somalíes que se resistieron a entregar sus armas, lo que provocó importantes bajas civiles.
Incursión del lunes sangriento
El 12 de julio de 1993, una casa donde se estaba celebrando una reunión de ancianos del clan fue atacada por helicópteros AH-1 Cobra estadounidenses en lo que los somalíes conocieron como el Lunes Sangriento. La ONUSOM afirmó que había lanzado con éxito una redada contra un centro de mando y control de la Alianza Nacional Somalí donde se habían reunido personas de línea dura, versión ampliamente cuestionada por somalíes, periodistas extranjeros y organizaciones de derechos humanos. Johnathan Howe afirmaría que no se pudieron proporcionar pruebas para respaldar las afirmaciones de la ONU porque las cámaras que grababan la redada se habían atascado. La Cruz Roja afirmó que 54 somalíes habían sido asesinados, entre ellos varios ancianos religiosos notables. Según el Dr. Sebastian Kaempf, el ataque a la Casa Abdi representó el evento más importante durante ONUSOM II, ya que las consecuencias del ataque resultaron desastrosas para los intereses de ONUSOM en Somalia. El autor de Black Hawk Down, Mark Bowden, señaló que el 12 de julio había sido un grave error y tuvo el efecto de unir firmemente a una gran parte de Mogadishu detrás de Aidid. Grupos y organizaciones notables como el Vaticano, la Organización de la Unidad Africana, World Vision, Médicos Sin Fronteras, Human Rights Watch y Amnistía Internacional pidieron a ONUSOM que revise sus políticas y su rumbo.
La incursión expuso profundas divisiones y creó disensiones entre la coalición ONUSOM II, que en consecuencia comenzó a desgastar la cohesión y unidad de la operación. El jefe de la División de Justicia de ONUSOM II criticaría la redada en un memorando dirigido al jefe de ONUSOM, el almirante estadounidense Johnathan Howe. Otras críticas a la incursión provinieron de numerosos Estados contribuyentes, como Irlanda, Kuwait, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos y Zimbabue, pero sobre todo del contingente italiano, que amenazó con retirarse de toda la operación unos días después alegando preocupaciones de que la escalada Fue indicativo de que el papel de ayuda de ONUSOM II había sido superado por una campaña liderada por Estados Unidos contra Mohammed Farah Aidid. Los italianos, que habían gobernado Somalia como territorio colonial durante medio siglo, creían que el ataque sin precedentes amenazaba con ampliar la guerra civil y poner a los somalíes en contra de toda la fuerza de paz de la ONU. Un oficial paquistaní en Mogadiscio señaló que el enfrentamiento entre estadounidenses e italianos estaba destruyendo la cohesión de ONUSOM II y que se necesitaba desesperadamente una revisión de la estrategia. El enviado estadounidense a Somalia, Robert B. Oakley, afirmó que tras la incursión países como Italia, Francia y Zimbabwe, así como otros contingentes de ONUSOM, cesaron su participación en operaciones contra Aidid al recibir órdenes de sus respectivos gobiernos. Esta decisión debilitó la capacidad de las Naciones Unidas. autoridad de mando ya frágil. Además, muchos esfuerzos humanitarios se detuvieron y numerosas organizaciones no gubernamentales expresaron su desaprobación tanto de las Naciones Unidas como de los Estados Unidos. En consecuencia, se realizaron intensos esfuerzos diplomáticos para evitar una división importante en ONUSOM II.
El ataque también provocó protestas entre el personal civil de la ONU y desencanto por la dirección de ONUSOM II para los empleados de la sección humanitaria. Al menos nueve empleados civiles de la ONU en Mogadiscio que trabajan para el sector humanitario dimitieron o abandonaron sus puestos en protesta, incluida la principal funcionaria de la División de Justicia de ONUSOM en Somalia, Ann Wright. Muchos de los que se quedaron comentarían a los periodistas que las Naciones Unidas habían renunciado a su autoridad moral en su guerra contra Aidid.
La disensión en las filas de la ONU con los italianos y otros sobre lo que había ocurrido el 12 de julio de 1993 condujo a una pausa significativa en las operaciones de ONUSOM en Mogadiscio hasta los asesinatos de soldados estadounidenses el 8 de agosto de 1993. La incursión daría lugar a un aumento significativo de los ataques contra las tropas de ONUSOM II y las fuerzas estadounidenses en Mogadiscio, que por primera vez fueron atacadas deliberadamente por facciones somalíes. Ese mes, las patrullas nocturnas en Mogadiscio se detuvieron por completo debido a que la ciudad se volvió demasiado peligrosa para las tropas extranjeras.
Escalada de la insurgencia y despliegue del Task Force Ranger
Las milicias y los voluntarios somalíes comenzaron a atacar cada vez más a ONUSOM II y a las fuerzas estadounidenses, causando más bajas. Tras la redada del 12 de julio de 1993, comenzaron a producirse tiroteos casi a diario entre el SNA y la ONUSOM. En septiembre de 1993, el periódico panárabe Al-Hayat informó que varias facciones islámicas somalíes, que anteriormente habían permanecido neutrales en la guerra, ahora se habían aliado tácitamente con el SNA. Cuando comenzó el conflicto en junio de 1993, las facciones islámicas se habían dividido sobre si no debían o no luchar contra las tropas extranjeras porque Aidid había sido anteriormente una gran amenaza para ellas. A medida que las bajas civiles comenzaron a aumentar en julio y agosto, numerosas facciones islámicas comenzaron a lanzar ataques contra las fuerzas de ONUSOM en Mogadiscio después del atardecer. Fuentes independientes en Mogadishu, corroboradas por Al-Hayat, indicaron que la mayoría de las operaciones militares nocturnas a lo largo de 1993 fueron coordinadas por una variedad de grupos islámicos somalíes dentro de la ciudad. En particular, Al-Itihaad al-Islamiya, una destacada organización militante islamista somalí que había estado previamente en conflicto con las fuerzas de Aidid en 1992, también comenzó a participar en la insurgencia contra las fuerzas estadounidenses y de la ONU. Si bien Aidid no se atribuyó abiertamente la responsabilidad de estas operaciones nocturnas, Al-Hayat señaló que intentó proyectar la apariencia de ser el orquestador con fines propagandísticos.
A medida que las bajas estadounidenses comenzaron a aumentar en Somalia, creció la reacción interna en Estados Unidos. El apoyo bipartidista del Senado de Estados Unidos comenzó a acumularse para una retirada. En agosto de 1993, para la administración Clinton era evidente que era necesario un cambio de estrategia para conservar el apoyo interno a la participación estadounidense en Somalia. Este cambio fue señalado por el Secretario de Defensa Les Aspin en su discurso del 27 de agosto, en el que abogó por una menor concentración militar en ONUSOM II e instó a la ONU y a la OUA a reanudar las negociaciones con todas las partes. Tanto el Secretario de Estado de Estados Unidos como el Asesor de Seguridad Nacional impulsaron un giro hacia la diplomacia. Ciertos funcionarios estadounidenses abogaron por una respuesta más agresiva, entre ellos el embajador Robert R. Gosende del Departamento de Estado. Gosende había escrito un cable recomendando el despliegue de miles de tropas adicionales e instando al abandono de todos los compromisos diplomáticos con el SNA. Por el contrario, el general Joseph P. Hoar, que estaba al mando del CENTCOM, expresó un marcado desacuerdo con el enfoque de Gosende. En un memorando confidencial, el general Hoar expresó su creencia de que si se necesitaban más tropas estadounidenses, entonces el control de Mogadiscio ya se había perdido.
El 8 de agosto, las fuerzas del SNA detonaron una bomba controlada a distancia contra un vehículo militar estadounidense y mataron a soldados estadounidenses por primera vez. Dos semanas después, otra bomba hirió a siete personas. En respuesta, el presidente Bill Clinton aprobó la propuesta de desplegar un grupo de trabajo especial compuesto por 400 Rangers del ejército estadounidense y comandos de la Fuerza Delta. A pesar de las crecientes reservas sobre la eficacia de las operaciones militares de ONUSOM contra la Alianza Nacional Somalí, la preocupación inmediata de proteger a las fuerzas estadounidenses llevó a la decisión de desplegar fuerzas de élite. En agosto, una unidad de élite, denominada Task Force Ranger, compuesta por 441 tropas estadounidenses de élite, fue trasladada en avión a Mogadishu y comenzó una búsqueda de Aidid en lo que se conoció como Operación Serpiente Gótica.
El 15 de septiembre de 1993, el general de división estadounidense David C. Meade comunicó en un memorando confidencial a sus superiores que la campaña contra la insurgencia estaba flaqueando, tanto táctica como potencialmente operativamente. Advirtió que persistir en el conflicto corría el riesgo de una catástrofe. El 3 de octubre de 1993, el Task Force Ranger allanó un hotel en Mogadishu para capturar a personal de alto rango del SNA. Lo que siguió fue la batalla más larga, sangrienta y mortífera para las tropas estadounidenses y ONUSOM II en Somalia. En lo que más tarde se conoció como la Batalla de Mogadiscio, murieron dieciocho soldados estadounidenses. Las imágenes de sus cadáveres arrastrados por las calles se difundieron internacionalmente, enfureciendo al público estadounidense.
Las consecuencias de la batalla de Mogadiscio y el fin de ONUSOM II
El 6 de octubre de 1993, el presidente estadounidense Bill Clinton ordenaría personalmente al general Joseph P. Hoar que cesara todas las operaciones de combate contra la Alianza Nacional Somalí, excepto en defensa propia. El general Hoar procedería a transmitir la orden de retirada a los generales William F. Garrison del Task Force Ranger y Thomas M. Montgomery de la American Quick Reaction Force. Al día siguiente, 7 de octubre, Clinton anunció públicamente un cambio importante en el rumbo de la misión. Se enviarían importantes fuerzas estadounidenses a Somalia como refuerzos a corto plazo, pero todas las fuerzas estadounidenses serían retiradas del país a finales de marzo de 1994. Defendería firmemente la política estadounidense en Somalia, pero admitió que había sido un error que las fuerzas estadounidenses verse arrastrado a la decisión de “personalizar el conflicto” a Aidid. Luego volvería a nombrar al ex enviado especial de Estados Unidos para Somalia, Robert B. Oakley, para indicar que las administraciones vuelven a centrarse en la reconciliación política.
La Alianza Nacional Somalí consideró el cese de la operación militar como una victoria decisiva. La orden de retirada dada a las fuerzas estadounidenses en Somalia llevó a otros contingentes de ONUSOM II a evitar efectivamente cualquier confrontación con el SNA. Esto provocó el cese de la mayoría de las patrullas en Mogadiscio y el abandono de numerosos puestos de control en territorio controlado por el SNA. Durante el resto de la operación, las tropas de la ONUSOM se retiraron a posiciones atrincheradas y prácticamente desaparecieron de las calles de Mogadishu. La Alianza Nacional Somalí y otras facciones recuperarían la totalidad del territorio de la ciudad que habían cedido anteriormente.
El mes siguiente, el 16 de noviembre de 1993, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ordenó al Secretario General Boutros-Ghali que suspendiera las acciones de arresto y declaró la liberación de todos los prisioneros de guerra de la Alianza Nacional Somalí. Al día siguiente, Mohamed Farah Aidid anunció que la decisión demostraba que el SNA había logrado una victoria sobre la ONU. Tras el cese de las hostilidades entre el SNA y la ONUSOM, el Representante Especial interino Lansana Kouyate (en sustitución del almirante Johnathan Howe) lanzó con éxito una iniciativa para normalizar las relaciones en marzo de 1994. Se discutieron extensamente numerosos puntos de discordia entre las respectivas organizaciones y se alcanzaron entendimientos., facilitando la normalización de la relación entre la ONU y el SNA. Ese mismo año la ONUSOM II comenzó a retirarse. La retirada de las fuerzas de ONUSOM debilitó la prominencia de Aidid dentro del SNA, ya que la guerra había servido para unificar la alianza en torno a un enemigo extranjero común.
Retirada y fin de ONUSOM II
Todas las fuerzas estadounidenses en Somalia se retiraron por completo el 3 de marzo de 1994. Todos los contingentes europeos también decidieron retirarse en ese momento, dejando atrás casi exclusivamente a las fuerzas del Tercer Mundo al mando de ONUSOM II. Aunque se temía ampliamente que los contingentes menos equipados fueran atacados por las milicias somalíes tras la retirada occidental, el período transcurrió prácticamente sin incidentes. La hostilidad local obligó al resto del personal de la ONUSOM en Somalia a viajar en helicóptero, incluso distancias tan cortas como un kilómetro. Esto contrastaba marcadamente con el inicio de la intervención, cuando el personal de la ONU podía viajar en autobús.
El 4 de noviembre de 1994, después de que fracasaran los esfuerzos de paz de los 1.900 soldados restantes de ONUSOM II, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) votó unánimemente para retirar todas las fuerzas en la Resolución 954. Posteriormente, el 16 de noviembre, el CSNU autorizó la Resolución 955., poniendo un nuevo énfasis en el establecimiento de la paz y la reconstrucción y volviendo a un papel menos reactivo. La retirada de las restantes tropas militares y policiales de la ONU de Somalia se completó el 28 de marzo de 1995, poniendo así fin al mandato de ONUSOM II.
Bajas
Las fuerzas de ONUSOM II sufrirían un total de 385 bajas, incluidas más de 130 muertes. Las fuerzas estadounidenses sufrirían un total de 196 bajas durante la operación, incluidas 26 muertes. Siete soldados nigerianos morirían durante una escaramuza con el SNA en septiembre de 1993. Las estimaciones del personal total de ONUSOM II muerto varían de 134 a 154 muertos en toda la operación. 110 se atribuyen a muertes relacionadas con el combate. La gran mayoría, aproximadamente 80, serían asesinados durante 1993.
Aunque las bajas de la operación han sido superadas por la más reciente operación MINUSMA en Mali, ONUSOM II fue una de las misiones más mortíferas en la historia de la ONU para las fuerzas de paz. Se destaca por tener el mayor número de muertes resultantes de acciones hostiles en comparación con operaciones anteriores y posteriores.
Se estima que entre 6.000 y 10.000 somalíes murieron o resultaron heridos durante la operación, muchos de ellos como resultado del fuego de helicópteros artillados. Según el corresponsal extranjero estadounidense Scott Peterson, Aidid le dijo personalmente que las fuerzas de ONUSOM habían matado a un total de 13.000 somalíes. En opinión de Peterson, era poco probable que las muertes somalíes durante la ONUSOM II superaran las 2.000. Peterson afirma que casi dos tercios de las víctimas somalíes fueron mujeres y niños. Según el personal del SNA, se estima que 900 combatientes murieron en la guerra con la ONUSOM, siendo la pérdida más importante durante la Batalla de Mogadiscio.
Resultados de la investigación de la ONU de 1994
El mes siguiente a la Batalla de Mogadiscio, Estados Unidos instó a las Naciones Unidas a establecer la comisión para determinar quién era responsable de los enfrentamientos entre las fuerzas de paz de ONUSOM II y las fuerzas del SNA de Aidid. El Consejo de Seguridad creó una comisión de investigación de la ONU integrada por tres miembros encabezada por Matthew Nglube, ex presidente del Tribunal Supremo de Zambia, el general Emmanuel Erskine de Ghana y el general Gustav Hagglund de Finlandia. El 30 de noviembre de 1993 la comisión aterrizó en Mogadishu.
El informe acusa al general Aidid de lanzar el ataque del 5 de junio de 1993, que inició el conflicto entre el SNA y la ONUSOM. En particular, también criticó duramente a los funcionarios de mantenimiento de la paz de la ONU por embarcarse en una campaña de desarme forzoso de las facciones somalíes, un esfuerzo que antagonizó a las fuerzas de Aidid y agudizó las tensiones. La comisión cuestionó el mérito de la agresiva estrategia de mantenimiento de la paz de ONUSOM y argumentó que la ONU no debería haber abandonado su papel neutral en Somalia. La investigación criticó a Estados Unidos por operar bajo un mando militar separado y liderar redadas contra Aidid que no fueron coordinadas con oficiales de ONUSOM. La comisión condenó el uso de helicópteros de combate estadounidenses sobre los barrios densamente poblados de Mogadiscio y criticó las tácticas como "incompatibles con los principios básicos del mantenimiento de la paz". El informe recomendaba reparaciones financieras para los civiles somalíes que fueron víctimas de los combates.
Críticas a ONUSOM II
Exceso de énfasis en las operaciones militares
ONUSOM II fue ampliamente criticada por poner demasiado énfasis en las operaciones militares. Más del 90% del presupuesto de operaciones de 1.600 millones de dólares se utilizó con fines militares o de seguridad. En julio de 1993, el jefe de ayuda de la ONU, Jan Eliasson, amonestó públicamente a ONUSOM II por gastar diez veces más en operaciones militares en Somalia que en ayuda. En ese momento advirtió que se estaba olvidando el objetivo original de enviar tropas a Somalia. Debido a la guerra con la Alianza Nacional Somalí y la insurgencia, ONUSOM II terminaría gastando mucho más que los 1.600 millones de dólares asignados.
Ramesh Thakur, ex Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas, señaló que el alcance, la intensidad y la frecuencia de la fuerza militar utilizada por ONUSOM II después del 5 de junio de 1993 no se alineaban con los principios y la definición de un operación de mantenimiento de la paz según la definen las Naciones Unidas. El día después de la Batalla de Mogadiscio, después de que los periodistas de las noticias nacionales le preguntaran si Malasia no estaba de acuerdo con alguna política de ONUSOM, el Ministro de Defensa Najib Razak comentó: "Encontramos que se hace demasiado énfasis en la acción militar, como si fuera una obsesión." Esto daría lugar a acusaciones por parte de algunos observadores de Somalia de que ONUSOM estaba ayudando a construir el mito de Aidid al presentarlo como el único somalí capaz de desafiar una presencia militar extranjera.
Fuerza excesiva y abusos contra los derechos humanos
Las fuerzas de ONUSOM II fueron criticadas por varios casos de abusos a los derechos humanos, violaciones del derecho internacional y fuerza excesiva por parte de una amplia gama de académicos, corresponsales extranjeros y organizaciones humanitarias. Médicos Sin Fronteras, Human Rights Watch y Amnistía Internacional criticarían a ONUSOM II por estos motivos. Africa Rights Watch y Médicos Sin Fronteras publicarían informes detallados sobre los abusos cometidos por las fuerzas de la ONU durante el verano de 1993. Si bien admitía que las tropas de la ONU se encontraban en una posición difícil, el informe de Africa Rights Watch concluiría que los abusos y atrocidades perpetrados por la fuerza de ONUSOM II Provinieron de los niveles más altos de la estructura de mando y no fueron casos de acciones indisciplinadas por parte de soldados individuales. Según de Waal, en varias ocasiones las fuerzas de ONUSOM en Mogadiscio violaron las Convenciones de Ginebra. Entre las fuerzas responsables de abusos contra los derechos humanos se encontraban Estados Unidos, Italia, Francia, Nigeria y muchos otros contingentes de ONUSOM.
Algunos de los acontecimientos más criticados que ocurrieron del 5 de junio al 3 y 4 de octubre de 1993 incluyen:
- Las fuerzas estadounidenses dispararon misiles contra el Hospital Digfer en Mogadiscio sobre la creencia de que las fuerzas de Aidid se escondieron en los edificios, lo que dio lugar a la muerte de nueve pacientes. Africa Rights Watch afirmaría que el incidente representaba un caso prima-facie que el mando de las Naciones Unidas en Mogadishu había violado el Convenio de Ginebra.
- Las fuerzas pakistaníes dispararon contra dos grandes manifestaciones públicas que mataron a más de 20 somalíes, muchos de los cuales eran mujeres y niños.
- Reacción rápida de EE.UU. Force launched the Abdi House raid during a meeting of Somali elders, resulting in the deaths of at least 60 civilians according to Amnesty International.
- Rony Brauman, que entonces era presidente de Doctores sin Fronteras, detalló un incidente en el que las fuerzas de la ONUSOM atacaron los locales de Acción contra el Hambre en Mogadiscio, que también albergaban al equipo de Doctores sin Fronteras. Dos helicópteros U.S. AH-1 Cobra, ignorando las banderas y emblemas claramente visibles de la Cruz Roja de ambas organizaciones humanitarias en el edificio, dispararon dos misiles contra el complejo antes de estrangularlo con fuego de ametralladora, resultando en la muerte de un trabajador de ayuda y heridas a varios otros. Según Brauman, el incidente fue provocado por la presencia de un vehículo cercano que los helicópteros de ataque habían considerado sospechoso, pero pertenecían a periodistas del canal de televisión Francia 2.
- A mediados de septiembre, los helicópteros AH-1 Cobra de los Estados Unidos mataron a casi 100 somalíes que se encontraban cerca de un enfrentamiento entre el SNA y la 10a División de Montaña utilizando misiles TOW y disparos de cañón. Los niños que viven en el vecindario circundante también han sido asesinados por helicópteros estragos.
La respuesta de la ONU a estos eventos se caracterizó por una marcada falta de transparencia y rendición de cuentas. A pesar de contar con asesoramiento interno de su propio personal jurídico y político en Somalia, la ONUSOM supuestamente ignoraría sus aportes y críticas. Amnistía Internacional describiría los mecanismos internos de investigación de la ONU para abordar las violaciones de derechos humanos cometidas por sus tropas en Somalia como altamente inadecuados e inconsistentes con los propios estándares de la ONU. En la gran mayoría de los incidentes, ninguna fuerza de la ONU fue reprendida ni castigada.
Afirmaciones engañosas y relación con periodistas
El exsecretario general adjunto Ramesh Thakur señalaría además que ONUSOM II socavó sistemáticamente su autoridad al engañar y desorientar a los periodistas. Señaló que los corresponsales del Times en Mogadishu podían recordar numerosas ocasiones en las que funcionarios de la ONUSOM habían mentido a los periodistas. El periodista de la BBC, Mark Doyle, señalaría que los periodistas en Mogadiscio a menudo trataban las versiones de los hechos presentadas por ONUSOM con tanto escepticismo como la versión de los hechos presentada por Aidid. Doyle afirmaría que la información proporcionada por funcionarios de la ONU a veces era deliberadamente engañosa; y a menudo ONUSOM sólo daba detalles de las operaciones militares si los reporteros ya poseían sus propias pistas. El corresponsal de Reuters en Mogadiscio, Aidan Hartley, afirmaría más tarde que los funcionarios de la ONU "... siguieron una línea de propaganda que era palpablemente absurda para los periodistas que iban y veían lo que estaba sucediendo".
En un incidente señalado por Aidan Hartley y Ramesh Thakur, un helicóptero estadounidense AH-1 Cobra lanzó un ataque con misiles contra Mogadiscio frente a una gran multitud de corresponsales somalíes y extranjeros. Los testigos observaron y filmaron el misil TOW saliendo del helicóptero y entrando en espiral hacia una tienda de té, matando a una mujer somalí. Después se celebró una conferencia de prensa durante la cual el portavoz de ONUSOM negó rotundamente los relatos de los testigos y afirmó que ningún helicóptero había lanzado ningún ataque. Tras la negativa, un camarógrafo de televisión se levantó y reprodujo la cinta que había filmado del helicóptero disparando el misil. La ONUSOM sólo admitió su responsabilidad después de que las imágenes del ataque se transmitieran a todo el mundo. En otro incidente significativo, las tropas paquistaníes de la ONUSOM abrieron fuego con una ametralladora contra una multitud de manifestantes. Miles de ciudadanos somalíes y decenas de periodistas extranjeros habían presenciado cómo las tropas abrieron fuego, sin provocación, desde un emplazamiento en una azotea, lo que provocó la muerte de decenas de civiles, entre ellos mujeres y niños. ONUSOM afirmaría que la milicia de la Alianza Nacional Somalí había utilizado a la multitud como escudos humanos para disparar contra los paquistaníes, quienes luego respondieron en defensa propia. Según The Washington Post, prácticamente todos los testigos cuestionaron el relato de la ONUSOM sobre el tiroteo.
Según el corresponsal de guerra estadounidense Scott Peterson, las fuerzas estadounidenses habían censurado imágenes de morteros disparando desde bases de la ONU directamente contra la ciudad de Mogadiscio confiscando las fotografías y arrestando al fotoperiodista que había tomado las imágenes. En otro incidente, el fotógrafo de Associated Press Peter Northall estaba fotografiando un Black Hawk estadounidense UH-60 con el propósito de "lavar el rotor" durante un intento de "lavado de rotor". un mercado de la ciudad, para luego ser atacado directamente con seis granadas de percusión desde el helicóptero. El portavoz de prensa de ONUSOM II, el mayor estadounidense David Stockwell, defendería el incidente afirmando que Northall representaba "una amenaza para sí mismo".
Consecuencias y legado
Se considera ampliamente que ONUSOM II no logró alcanzar sus objetivos principales y terminó en fracaso, en gran parte debido a la decisión de retirarse sin completar sus objetivos después de la Batalla de Mogadiscio en octubre de 1993. Según Alex de Waal, el fracaso de la operación sólo puede entenderse "... en el contexto de la rutinaria brutalidad e impunidad de muchos de los contingentes militares, que enfadaron a los somalíes que de otro modo habrían brindado su apoyo". Un informe de Amnistía Internacional de 1995 llegaría a la conclusión de que la operación había demostrado un historial deficiente en la promoción y protección de los derechos humanos, lo que en consecuencia impediría gravemente su capacidad de funcionar.
La salida total de ONUSOM II a principios de 1995 no resultó en el estallido de violencia que se predijo ampliamente, aunque la guerra civil continuó hirviendo con enfrentamientos ocasionales entre facciones. La retirada condujo a la formación de administraciones locales que cobraron impulso en toda Somalia, como tribunales islámicos localizados y administraciones regionales como Puntlandia, lo que dio lugar a un período de relativa estabilidad y crecimiento económico hasta principios de la década de 2000. El profesor somalí de ciencias políticas Hussein Adam señala: “Con el colapso de las instituciones patrocinadas por ONUSOM, han surgido entidades más auténticas, incluidos líderes locales autorizados. Al haber desaparecido el efecto distorsionador de la ONUSOM, se ha facilitado el proceso de transformación tanto política como económica. En ciertos lugares, incluido el norte de Mogadishu, han surgido instituciones alternativas sin ningún apoyo externo."
En opinión de Walter Clarke, un alto funcionario estadounidense involucrado en la Operación Restaurar la Esperanza, y Jeffrey Herbst, profesor asociado de la Universidad de Princeton, "La intervención en Somalia no fue una intervención abyecta. falla; Se estima que se salvaron 100.000 vidas. Pero su mala gestión debería ser una lección objetiva para las fuerzas de paz... en otras misiones similares." La cifra de somalíes salvados tras la intervención militar a gran escala de diciembre de 1992 es cuestionada por varios otros académicos y organizaciones. Según una evaluación de la ONG independiente Refugee Policy Group, con sede en Washington, las intervenciones de UNITAF y ONUSOM II sólo salvaron entre 10.000 y 25.000 vidas de las aproximadamente 100.000 rescatadas por la asistencia internacional, aunque de Waal sostiene que la verdadera cifra de vidas salvadas puede haber sido menor. sido aún menor.
Charles W. Maynes, diplomático estadounidense y editor de Foreign Policy, informó que, según estimaciones privadas de funcionarios de la CIA, las tropas estadounidenses por sí solas pueden haber sido responsables de entre 7.000 y 10.000 bajas somalíes. Mohamed Sahnoun, ex Representante Especial del Secretario General en Somalia, afirmó que entre 6.000 y 10.000 somalíes habían muerto en la guerra con las fuerzas de ONUSOM. Esto ha dado lugar a debates sobre el impacto neto de ONUSOM II.
En la cultura somalí, la época se ha convertido en el tema de numerosas obras de teatro y poesía. Como señaló la Dra. Ana Ljubinkovic, estas obras a menudo toman la forma de dramas sofisticados, que muestran una perspectiva crítica de la percibida arrogancia y errores de juicio de ONUSOM.
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