Oficina de Patentes de la India

La Oficina del Contralor General de Patentes, Diseños y Marcas Comerciales(CGPDTM), generalmente conocida como la Oficina de Patentes de la India, es una agencia dependiente del Departamento de Promoción de la Industria y el Comercio Interno que administra la ley india de patentes, diseños y marcas comerciales.

El 28 de febrero de 1856, el Gobierno de la India promulgó una ley para conceder lo que entonces se denominaba "privilegios exclusivos para fomentar la invención de nuevos productos". El 3 de marzo de 1856, un ingeniero civil, George Alfred DePenning, de 7, Grant's Lane, Calcuta, solicitó al Gobierno de la India la concesión de privilegios exclusivos para su invento: "Una eficiente máquina para tirar punkah". El 2 de septiembre, DePenning presentó las especificaciones de su invento junto con dibujos para ilustrar su funcionamiento. Estas fueron aceptadas y el invento recibió la primera protección de propiedad intelectual en la India.

Las modificaciones (en 1999, 2002, 2005) fueron necesarias debido a las obligaciones de la India en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, que permitían patentes de productos en el ámbito de los medicamentos y las sustancias químicas. Se ha vuelto a introducir una representación previa a la concesión, además de la oposición posterior a la concesión existente. Una disposición de las modificaciones posteriores se refería a la patentabilidad de los programas informáticos, que luego se retiró en otra modificación en 2005. La modificación de 2012 se centró en el cambio de las marcas del examen de los agentes de patentes.

Las normas de patentes de la India se modificaron en 2003, 2005, 2006, 2012, 2013, 2014, 2016, 2018, 2019 y 2020. La modificación de las normas de 2006 introdujo plazos reducidos y una estructura de tarifas basada en el tamaño de la especificación y el número de reivindicaciones, además de una tarifa básica. Las normas de modificación de las patentes de la India de 2012 se destinaron a modificar los criterios para la calificación del examen de agente de patentes. Las normas de notificación de patentes (modificaciones) de 2013 han establecido las disposiciones necesarias para reconocer a la oficina de patentes como autoridad examinadora y autoridad de búsqueda a nivel internacional para la presentación, búsqueda y examen de patentes junto con las tarifas necesarias. Las normas de modificación de las patentes de 2014 introdujeron una tercera categoría de solicitante para pequeñas entidades y revisaron la tarifa básica para la presentación de una solicitud de patente. La regla de modificación de patentes de 2016 se implementó el 16 de mayo de 2016 e introdujo la comunicación electrónica con el solicitante/agente, y el solicitante puede retirar su solicitud utilizando el Formulario-29, e introdujo principalmente el examen acelerado para empresas emergentes, y el plazo para presentar la solicitud de concesión al solicitante se redujo de 12 meses a 6 meses. Además, se introdujo la videoconferencia para escuchar los asuntos de patentes. Las reglas de modificación de patentes de 2019 introdujeron que un agente de patentes debe presentar todos los documentos solo por transmisión electrónica debidamente autenticado. Además, en 2019 se introdujeron reducciones de tarifas para pequeñas entidades y un examen acelerado para solicitantes específicos, incluidas las mujeres.

La CGPDTM depende del Departamento de Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) del Ministerio de Comercio e Industria y tiene cinco secciones administrativas principales:

• Oficina de Patentes
• Designs Registry
• Registro de Marcas
• Indicaciones geográficas Secretaría
• Rajiv Gandhi National Institute of Intellectual Property Management (NIIPM)
• Sistema de información sobre patentes

La oficina de patentes tiene su sede en Calcuta y sucursales en Chennai, Nueva Delhi y Bombay, pero la oficina de la CGPDTM está en Bombay. La oficina del Sistema de Información de Patentes y del Instituto Nacional de Gestión de la Propiedad Intelectual está en Nagpur. El Contralor General (CG), que supervisa la administración de la Ley de Patentes, la Ley de Diseños y la Ley de Marcas, también asesora al Gobierno en asuntos relacionados con estos temas. El Sr. Unnat P. Pandit es el actual CG y asumió el cargo en abril de 2022. Bajo la oficina de la CGPDTM, se ha establecido un Registro de Indicaciones Geográficas en Chennai para administrar la Ley de Indicaciones Geográficas de Productos (Registro y Protección), 1999.

La Oficina de Patentes de la India cuenta con 667 funcionarios del Grupo A, de los cuales 526 son examinadores de patentes, 97 controladores adjuntos, 42 controladores adjuntos, 1 controlador adjunto y 1 controlador adjunto superior, todos ellos trabajando desde cuatro sucursales. Cuadro de funcionarios de la Oficina de Patentes de la India:

1. Contralor general de patentes y diseño (equivalente al Secretario del Gobierno de la India/nivel salarial 15)

2. Controlador adjunto sénior de patentes y diseño (equivalente a secretario adicional del Gobierno de la India/nivel salarial 14)

3. Controlador conjunto de patentes y diseños (equivalente a Secretario adjunto sénior del Gobierno de la India/Nivel salarial 13)

4. Subdirector de Patentes y Diseño (equivalente a Secretario Adjunto del Gobierno de la India/Nivel de Salario 12)

5. Asistente del controlador de patentes y diseño (equivalente a subsecretario del Gobierno de la India/nivel salarial 11)

6. Examinador de patentes y diseños (equivalente a subsecretario del Gobierno de la India/nivel salarial 10)

Aunque las designaciones de los Contralores difieren, todas ellas (con excepción del Contralor General) tienen la misma autoridad en la administración de la Ley de Patentes. Hay muchos otros empleados que provienen del Grupo B,C,D, trabaja y opera desde las cuatro ramas.
An Indian Patent Examiner is mandated to search for prior art and for objections under any other ground as provided in the Patent's Act, then to report to the Controller, who has the power to either accept or reject Examiners' reports. A diferencia del sistema de la USPTO /EPO/JPO, los examinadores de la IPO sólo han recomendado poder y los controladores están facultados por ley para aceptar o rechazar sus recomendaciones. Los informes de los examinadores al Contralor no están abiertos al público a menos que los tribunales lo permitan (artículo 144 de la Ley de Patentes). Un comité parlamentario ha recomendado derogar el S144.

El plazo de vigencia de cada patente en la India es de 20 años a partir de la fecha de presentación de la solicitud de patente, independientemente de si se presenta con una especificación provisional o completa. Sin embargo, en el caso de las solicitudes presentadas en virtud del PCT, el plazo de 20 años comienza a contar desde la fecha de presentación internacional concedida en virtud del PCT.

Dado que los derechos otorgados por una Oficina de Patentes de la India se extienden únicamente a todo el territorio de la India y dejan de tener efecto en un país extranjero, un inventor que desee protección de patente en otro país debe solicitar una patente en un país específico (de acuerdo con su legislación) ya sea a través de la vía PCT o mediante la presentación convencional de una solicitud.

Para mantener los derechos de patente durante todo el período, la Ley de Patentes de la India ha hecho obligatorio que los titulares de patentes paguen una tasa de renovación. Una vez que se concede la patente, el titular de la patente no necesita pagar una tasa de renovación o mantenimiento durante los dos primeros años. La primera tasa de renovación se deberá pagar a partir del tercer año en adelante. El titular de la patente también tiene la opción de pagar la totalidad de las tasas de una sola vez o puede pagarlas todos los años. Si la empresa o el individuo no renueva la patente, la patente deja de existir y pasará al dominio público. Una vez que la materia que ha sido patentada entra en el dominio público, ya no está protegida y puede ser utilizada por cualquier persona sin enfrentar ninguna demanda o consecuencias por infracción de patente.

La restauración de una patente caducada es un procedimiento relativamente complejo y que lleva mucho tiempo. Según la Sección 60 de la Ley de Patentes de 1970, el titular de la patente o su representante legal pueden presentar una solicitud de restauración de la patente y la petición debe presentarse al controlador de la Oficina de Patentes de la India (IPO) dentro de los dieciocho meses a partir de la fecha en que la patente deja de tener efecto. Sin embargo, la solicitud debe incluir una declaración que indique el motivo de la falta de pago de las tasas de renovación y pruebas, que pueden ser una carta, una copia de documentos o una escritura. El solicitante también debe estar dispuesto a presentar pruebas adicionales al respecto si así lo solicita el controlador. Después de examinar toda la información proporcionada por el solicitante, si el controlador considera que el motivo y las pruebas proporcionadas por el solicitante implican una falta involuntaria de pago de las tasas de renovación, publicará la solicitud y cualquier persona puede oponerse a la solicitud de restauración dentro del período prescrito rellenando el formulario 14 y abonando una tasa. Si la oposición presenta una notificación durante el período prescrito, el controlador notificará al solicitante sobre ello y dará la oportunidad tanto al solicitante como al controlador de presentar sus respectivos argumentos antes de decidir el caso. Si la oposición no presenta ninguna notificación o si la decisión del controlador es a favor del solicitante en el caso de la oposición, luego del pago de cualquier tarifa adicional y de renovación pendiente, la patente se restaurará.

La India, como miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC), promulgó la Ley de Indicaciones Geográficas de Productos (Registro y Protección) de 1999, que entró en vigor el 15 de septiembre de 2003. Las IG se han definido en el Artículo 22(1) del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC como: "Indicaciones que identifican un producto como originario del territorio de un miembro, o de una región o localidad de ese territorio, cuando una determinada calidad, reputación o característica del producto sea atribuible esencialmente a su origen geográfico".

La etiqueta IG garantiza que solo aquellos registrados como usuarios autorizados (o al menos aquellos que residen dentro del territorio geográfico) puedan utilizar el popular nombre del producto. En 2004-2005, el té Darjeeling se convirtió en el primer producto con etiqueta IG en la India y, desde entonces, hasta julio de 2012, se habían agregado 178 a la lista.

La Oficina de Patentes de la India ha implementado un programa de modernización según un sitio web del gobierno indio. Y según este sitio web, "se han hecho esfuerzos para mejorar el funcionamiento de las Oficinas de Patentes dentro de los recursos disponibles y también se está atacando el problema de los retrasos mediante un objetivo mensual de resolución de solicitudes de patentes un 50% más alto por examinador". Se ha hecho posible la presentación electrónica de patentes y marcas comerciales y, según un ministro indio, la primera fase de la modernización llega a su fin y la Oficina de Patentes de la India desea convertirse en una Autoridad de búsqueda internacional. Se ha propuesto la segunda fase de modernización con el objetivo de lograr la eficiencia en el examen de patentes en los EE. UU., entre otros. Las solicitudes de patentes presentadas durante el año 2007-2008 fueron 35218.

Según un abogado de patentes indio, la oficina concedió patentes que no estaban contempladas en la ley. La Oficina de Patentes de la India tuvo una tasa de concesión inusualmente alta durante el año 2005-2006 en lo que respecta al número de solicitudes de patente rechazadas en comparación con otras oficinas de patentes importantes. El objetivo mensual para los examinadores indios es de 30 solicitudes nuevas y modificadas por mes y la Oficina de Patentes de la India tiene estrictamente sólo 12 meses para conceder o rechazar la solicitud en comparación con las oficinas de patentes extranjeras donde los solicitantes pueden extender la fecha límite indefinidamente. La Comisión de Conocimiento, un organismo designado por el Gobierno de la India, ha recomendado medidas relacionadas con el funcionamiento de la oficina.

La controvertida promoción de los examinadores como controladores adjuntos ha provocado un desequilibrio en la estructura, con más controladores que examinadores. El Contralor General había prometido promociones con plazos determinados a los funcionarios y la contratación de nuevos examinadores para mitigar la crisis de falta de funcionarios y el problema de la deserción debido a los bajos salarios y la falta de ascensos. Se han denunciado casos de corrupción. En 2012, sólo 137 de los 257 candidatos anunciados manifestaron su interés en unirse. El objetivo mensual para los examinadores es de 15 nuevos casos (FER) y 25 resoluciones, lo que ha llevado a los funcionarios a trabajar bajo una enorme presión para mostrar resultados, lo que afecta a la calidad de la concesión de patentes. Los examinadores de patentes indios tienen la mayor carga de trabajo y el salario es uno de los más bajos. Mientras que un examinador de patentes en la Oficina Europea de Patentes gestionaría menos de siete solicitudes de patentes al mes y un examinador de la USPTO gestionaría ocho solicitudes al mes, un examinador indio se informa de que gestiona al menos 40 solicitudes al mes. Sin embargo, el salario mensual de un examinador indio es menos de un tercio del de sus homólogos en otras oficinas de patentes extranjeras. La Ministra de Comercio e Industria, Nirmala Sitharaman, reconoció el problema de la deserción debido a la falta de ascensos de los examinadores durante las celebraciones del Día de la Propiedad Intelectual. Un funcionario gubernamental preocupado recomendó la subcontratación de la búsqueda en vista del aumento de la carga de trabajo y la IPO ha comenzado a subcontratar búsquedas de antecedentes, violando las estipulaciones de la Ley de Patentes vigente. Sin embargo, debido a problemas de calidad y legales con la subcontratación, los contratos de subcontratación se cancelaron. El Departamento de Política Industrial y Promoción del Ministerio de Comercio del Gobierno de la India ha publicado un documento de debate para abordar los problemas que afectan a la Oficina de Patentes de la India, como la concesión de autonomía financiera y administrativa, la separación de las oficinas de patentes y marcas registradas y la creación de oficinas adicionales, entre otros, los temas propuestos para la aportación de las partes interesadas.

Los sistemas y procesos de la Oficina de Propiedad Intelectual de la India han sido objeto de escrutinio por su falta de accesibilidad. Actualmente, no cumplen plenamente con las directrices GIGW 3.0 y la Norma BIS (IS 17802). Las personas con discapacidad que utilizan lectores de pantalla encuentran dificultades cuando intentan acceder a los sistemas en línea de la Oficina de Propiedad Intelectual.

El 29 de noviembre de 2021, el Dr. Kalyan C. Kankanala, un abogado de patentes y marcas con ceguera, inició una acción legal contra este asunto presentando una petición de amparo ante el Tribunal Superior de Karnataka. Su petición enfatizaba la necesidad de que los sistemas de la oficina de propiedad intelectual fueran accesibles para las personas con discapacidad, asegurando que los documentos y correos electrónicos estuvieran disponibles en formatos compatibles con los lectores de pantalla. El caso ha sido registrado como W.P. No. 21978/2021.

En respuesta a las inquietudes planteadas por el Dr. Kalyan y a los procedimientos legales, la Oficina del Contralor General de Patentes, Diseños y Marcas (O/o CGPDTM) emitió las Directrices para la accesibilidad y las adaptaciones razonables para las personas con discapacidad el 4 de marzo de 2022. Estas directrices subrayan su dedicación a mejorar la accesibilidad y proporcionar adaptaciones razonables para las personas con discapacidad que ejercen e interactúan con las oficinas de propiedad intelectual en virtud de la O/o CGPDTM.

• Sitio oficial
• Indian Patent Act 1970
• Registro de Indicación Geográfica India, sitio web
• Información sobre la ley de patentes en la India en el sitio web de la Oficina Europea de Patentes
• Manual of Patent Office Practice and Procedure
• Datos de patente indio disponibles en PATENSCOPE