Oficina de Evaluaciones Nacionales

La Oficina de Evaluaciones Nacionales (ONA) era una agencia de inteligencia estatutaria australiana establecida por la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 como un organismo estatutario independiente directamente responsable ante el Primer Ministro de Australia como agencia de cartera del Departamento del Primer Ministro y Gabinete. ONA proporcionó evaluaciones de todas las fuentes sobre desarrollos políticos, estratégicos y económicos internacionales al Primer Ministro y al Comité de Seguridad Nacional del Gabinete. La ONA también desempeñó un papel de coordinación en la Comunidad de Inteligencia de Australia mediante la evaluación de productos de inteligencia extranjeros, la convocatoria del Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia y el desarrollo de relaciones con agencias de inteligencia de todo el mundo.

ONA se consideraba el equivalente australiano de la Organización Conjunta de Inteligencia del Reino Unido, una combinación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos, la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Oficina Nacional de Evaluaciones de Nueva Zelanda..

El 18 de julio de 2017, el Primer Ministro Malcolm Turnbull anunció la creación de la Oficina de Inteligencia Nacional de acuerdo con las recomendaciones de la Revisión Independiente de la Comunidad de Inteligencia Australiana de 2017 dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. La ONI se levantó formalmente el 20 de diciembre de 2018.

Historia

Los orígenes de ONA se derivan de las recomendaciones de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad (también conocida como la Comisión Primera Esperanza), que fue establecida el 21 de agosto de 1974 por el Primer Ministro de Australia, Gough Whitlam, y dirigida por el juez Robert Hope., para la formación de una agencia independiente para proporcionar evaluaciones de inteligencia sobre cuestiones políticas, estratégicas y económicas directamente al Primer Ministro. La Comisión informó en 1977 al gobierno australiano dirigido por Malcolm Fraser, y cuatro de sus ocho informes fueron presentados al Parlamento.

La ONA se estableció bajo la Ley de la Oficina de Evaluación Nacional de 1977, que aseguró la independencia legal de la ONA del gobierno. ONA inició operaciones el 20 de febrero de 1978, asumiendo el papel de evaluación de inteligencia exterior de la Organización Conjunta de Inteligencia. La Organización Conjunta de Inteligencia mantuvo su función de evaluación de inteligencia de defensa hasta que fue reestructurada como Organización de Inteligencia de Defensa en 1990.

La formación de la Oficina de Inteligencia Nacional fue anunciada por el primer ministro Malcolm Turnbull el 18 de julio de 2017 de acuerdo con las recomendaciones de la Revisión independiente de la comunidad de inteligencia australiana de 2017 dirigida por Michael L'Estrange y Stephen Merchant. La Oficina de Inteligencia Nacional subsume a la Oficina de Evaluaciones Nacionales con un papel ampliado en el desarrollo estratégico y la gestión empresarial de la Comunidad de Inteligencia Nacional. El 1 de diciembre de 2017, el primer ministro Malcolm Turnbull anunció que Nick Warner, entonces director general del Servicio Secreto de Inteligencia de Australia y exsecretario del Departamento de Defensa, se desempeñaría como director general de la Oficina de Inteligencia Nacional. La ONI se levantó formalmente el 20 de diciembre de 2018.

Informes de los medios

Aunque no es una organización secreta, la ONA suele llamar poco la atención. Sin embargo, se produjo una sorprendente excepción en 2001 cuando el primer ministro John Howard se basó públicamente en una evaluación de la ONA para respaldar sus afirmaciones sobre los solicitantes de asilo en el MV Tampa, en un incidente que se conoció como el 'asunto Tampa'. Posteriormente, la evaluación de la ONA se filtró al público en su totalidad, lo que demuestra que, en última instancia, la evaluación se basó en nada más que comunicados de prensa de varios ministros del gobierno.

En 2003, en el período previo a la invasión de Irak de 2003, un oficial de inteligencia de la ONA llamado Andrew Wilkie renunció a la agencia, citando preocupaciones éticas en relación con el uso selectivo y exagerado de inteligencia por parte del gobierno australiano sobre el tema de Irak y las armas de destrucción masiva.

Informe de inundación

ONA ha experimentado un crecimiento sustancial desde la publicación del informe en las agencias de inteligencia por parte de Philip Flood, que recomendaba duplicar el presupuesto y los recursos de personal de la agencia y formalizar el papel de la agencia como coordinador y evaluador. de las otras agencias de inteligencia extranjeras australianas. La única recomendación específica de ONA que no se implementó del informe Flood fue el cambio de nombre de ONA a la Agencia Australiana de Evaluación de Inteligencia Extranjera (AFIAA).

Rol y responsabilidades

ONA es una agencia de evaluación de inteligencia de todas las fuentes que informa directamente al Primer Ministro. ONA proporciona evaluaciones sobre desarrollos políticos, estratégicos y económicos internacionales y analiza productos de inteligencia de la Comunidad de Inteligencia Australiana. ONA juega un papel de liderazgo en la Comunidad de Inteligencia Australiana a través de la coordinación y evaluación de las actividades de inteligencia extranjera de Australia. ONA también recopila y analiza inteligencia de código abierto.

En última instancia, las evaluaciones de ONA están diseñadas para ayudar al gobierno australiano en la toma de decisiones estratégicas y garantizar que el gobierno esté completamente informado sobre los desarrollos internacionales y las amenazas emergentes tanto en la región del Indo-Pacífico como en todo el mundo.

Estructura organizativa

La ONA se divide en ramas analíticas que cubren áreas geográficas o temáticas que incluyen:

Grupo de gestión empresarial

El Grupo de Gestión Empresarial está dirigido por un Director General Adjunto que es responsable de las funciones de coordinación, integración y participación de inteligencia entre agencias e intergubernamentales y de la gobernanza y el desarrollo de capacidades de la Comunidad de Inteligencia Australiana.

Coordinación

La Subdivisión de Coordinación de Inteligencia Extranjera y Ejecutiva (EFIC) apoya la coordinación de asuntos de interés común en toda la Comunidad de Inteligencia Australiana (AIC), en áreas como la política interinstitucional, la planificación a largo plazo y el establecimiento de los requisitos de inteligencia exterior de Australia en función de las Prioridades de inteligencia nacional. EFIC también ejecuta un programa activo de relaciones exteriores y administra las funciones de enlace del Gabinete de ONA. EFIC apoya al Departamento del Primer Ministro y Gabinete y al Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia.

Enlace de Washington

El oficial de enlace de la ONA en Washington trabaja dentro de la Embajada de Australia, Washington, D.C. y se relaciona y desarrolla relaciones con la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos.

Enlace de Londres

El oficial de enlace de la ONA en Londres trabaja dentro de la Alta Comisión de Australia, Londres y colabora y desarrolla relaciones con la comunidad de inteligencia del Reino Unido.

Grupo de Evaluaciones

El Grupo de Evaluación está dirigido por un Director General Adjunto y se compone de 2 divisiones de evaluación.

Norte de Asia

La Sucursal de Asia del Norte monitorea y pronostica los desarrollos, problemas y tendencias políticos, de seguridad, sociales y económicos en el este de Asia (incluidos China, Japón y la península de Corea) y analiza y evalúa todos- obtener productos de inteligencia sobre el norte de Asia de la Comunidad de Inteligencia de Australia.

Oceanía

La Sucursal de Oceanía monitorea y pronostica los desarrollos, problemas y tendencias políticos, de seguridad, sociales y económicos en Oceanía (incluidos Fiji, Papua Nueva Guinea y las Islas Salomón), y analiza y evalúa todos -fuente de productos de inteligencia en Oceanía de la Comunidad de Inteligencia de Australia.

Centro de código abierto

El Centro de código abierto recopila, analiza e investiga inteligencia de código abierto para respaldar las prioridades de inteligencia del gobierno australiano y el trabajo de la Comunidad de inteligencia australiana, con un enfoque en los desarrollos internacionales que afectan a Australia' s intereses nacionales.

Análisis Estratégico

La Subdivisión de Análisis Estratégico monitorea y pronostica desarrollos estratégicos, militares y de seguridad en todo el mundo, incluidos asuntos político-militares, ciencia y tecnología, seguridad cibernética, espacio, armas de destrucción masiva, salud global y clima. cambio. La Rama de Análisis Estratégico también colabora con la Organización de Inteligencia de Defensa.

Economía Internacional

La Sucursal de Economía Internacional supervisa y pronostica los desarrollos, problemas y tendencias económicos, financieros y comerciales internacionales en todo el mundo. La Subdirección de Economía Internacional trabaja con el Departamento de Hacienda.

Asuntos Transnacionales

La Subdivisión de Asuntos Transnacionales supervisa y pronostica problemas transnacionales como el terrorismo, el tráfico ilegal de drogas, el contrabando de personas, la delincuencia transnacional y la seguridad humana en todo el mundo, así como los desarrollos políticos, económicos, sociales y estratégicos. en África y las Américas.

Sudeste asiático

La Sucursal del Sudeste Asiático supervisa y pronostica desarrollos, problemas y tendencias políticos, de seguridad, sociales y económicos en el Sudeste Asiático (incluidos Indonesia, Malasia, Tailandia y Filipinas), y analiza y evalúa los productos de inteligencia de todas las fuentes en el sudeste asiático de la Comunidad de Inteligencia Australiana.

Sur de Asia y Medio Oriente

La Sucursal de Asia Meridional y Oriente Medio supervisa y pronostica desarrollos, problemas y tendencias políticos, de seguridad, sociales y económicos en Asia Meridional (incluidos India, Pakistán y Afganistán) y Oriente Medio (incluidos Irán, Irak, Siria, Israel y Arabia Saudita) y analiza y evalúa productos de inteligencia de todas las fuentes en el sur de Asia y Medio Oriente de la Comunidad de Inteligencia Australiana.

División de Director de Operaciones

La División de Director de Operaciones brinda apoyo a los recursos humanos, la seguridad interna, la gestión de instalaciones, la gestión comercial, la tecnología de la información, la gestión de la información, la producción de informes y la administración.

Directores Generales

El Director General de ONA es un funcionario estatutario independiente que no está sujeto a instrucciones externas sobre el contenido de las evaluaciones de ONA. ONA tiene alrededor de 150 empleados, incluidos 100 analistas. El Director General anterior de ONA fue Richard Maude, quien fue designado para un mandato de cinco años en la agencia en abril de 2013. Maude se despidió de ONA en 2017 para preparar el Libro Blanco sobre Política Exterior, con Bruce Miller actuando en el cargo.. En diciembre de 2017, se nombró al exdirector general de ASIS, Nick Warner.

• Robert Furlonger (1977-1981)
• Michael Cook (1981–1989)
• Geoff Miller (1989–1995)
• Philip Flood (1995–1996)
• Richard Smith (1996–1998)
• Kim Jones (1998–2003)
• Peter Varghese (2004–2009)
• Allan Gyngell (2009–2013)
• Richard Maude (2013–2017)
• Bruce Miller (acting 2017)
• Nick Warner (2017–presente)

Sede

En octubre de 2011, la ONA se mudó al Robert Marsden Hope Building, un edificio reformado en el Triángulo Parlamentario. El edificio lleva el nombre de Justice Hope, quien dirigió dos Comisiones Reales en las agencias y operaciones de inteligencia y seguridad de Australia, la primera de las cuales condujo a la creación de ONA. Antes de su mudanza, ONA había sido subinquilino en el edificio de la Oficina Central de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) en Russell, Canberra.