No preguntes, no digas
"No preguntes, no digas" (DADT) fue la política oficial de los Estados Unidos sobre el servicio militar de personas no heterosexuales, instituida durante la administración Clinton. La política se emitió en virtud de la Directiva 1304.26 del Departamento de Defensa el 21 de diciembre de 1993 y estuvo en vigor desde el 28 de febrero de 1994 hasta el 20 de septiembre de 2011. La política prohibía al personal militar discriminar o acosar a los miembros del servicio o solicitantes homosexuales o bisexuales encerrados., al mismo tiempo que prohíbe el servicio militar a personas abiertamente homosexuales, lesbianas o bisexuales. Esta relajación de las restricciones legales sobre el servicio de gays y lesbianas en las fuerzas armadas fue ordenada por la Ley Pública 103-160 (Título 10 del Código de los Estados Unidos §654), que se firmó el 30 de noviembre de 1993. La política prohibía a las personas que &# 34;demostrar una propensión o intención de participar en actos homosexuales" de servir en las fuerzas armadas de los Estados Unidos, porque su presencia "crearía un riesgo inaceptable para los altos estándares de moral, buen orden y disciplina, y cohesión de la unidad que son la esencia de la capacidad militar".
La ley prohibía a cualquier persona no heterosexual revelar su orientación sexual o hablar sobre cualquier relación entre personas del mismo sexo, incluidos los matrimonios u otros atributos familiares, mientras prestaba servicio en las fuerzas armadas de los Estados Unidos. La ley especifica que los miembros del servicio que revelen que son homosexuales o participen en una conducta homosexual deben ser separados (despedidos) excepto cuando la conducta de un miembro del servicio fue 'con el propósito de evitar o terminar el servicio militar'. o cuando "no estaría en el mejor interés de las fuerzas armadas". Desde que DADT terminó en 2011, las personas que son abiertamente homosexuales y bisexuales han podido servir.
El mensaje "no preguntes" La sección de la política de DADT especifica que los superiores no deben iniciar una investigación sobre la orientación de un miembro del servicio sin presenciar comportamientos no permitidos. Sin embargo, la evidencia de comportamiento homosexual considerada creíble podría usarse para iniciar una investigación. Las investigaciones no autorizadas y el acoso de presuntos hombres y mujeres en servicio dieron lugar a una expansión de la política de "no preguntar, no decir, no perseguir, no acosar".
A principios de la década de 2000, se presentaron varios desafíos legales a la DADT y en diciembre de 2010 se promulgó una ley para derogar la DADT, especificando que la política permanecería vigente hasta que el presidente, el secretario de Defensa y el presidente de la El Estado Mayor Conjunto certificó que la derogación no perjudicaría la preparación militar, seguida de un período de espera de 60 días. Un fallo del 6 de julio de 2011 de un tribunal federal de apelaciones prohibió una mayor aplicación de la prohibición del ejército de los EE. UU. a los miembros del servicio abiertamente homosexuales. El presidente Barack Obama, el secretario de Defensa Leon Panetta y el presidente del Estado Mayor Conjunto, el almirante Mike Mullen, enviaron esa certificación al Congreso el 22 de julio de 2011, que fijó el final de DADT para el 20 de septiembre de 2011. Aunque DADT fue derogado oficialmente, la definición legal de matrimonio como un hombre y una mujer bajo la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA) significaba que, aunque las parejas del mismo sexo podían casarse, su matrimonio no era reconocido por el gobierno federal. Esto impidió que los socios accedieran a los mismos beneficios otorgados a las parejas heterosexuales, como el acceso básico, la atención médica y el pago militar de los Estados Unidos, incluido el subsidio por separación familiar y el subsidio básico para vivienda con dependientes. El Departamento de Defensa intentó abrir algunos de los beneficios que no estaban restringidos por DOMA, pero la decisión de la Corte Suprema en United States v. Windsor (2013) hizo que estos esfuerzos fueran innecesarios.
Antecedentes
Participar en actividades homosexuales había sido motivo de baja del ejército estadounidense desde la Guerra Revolucionaria. Las políticas basadas en la orientación sexual aparecieron cuando Estados Unidos se preparaba para entrar en la Segunda Guerra Mundial. Cuando los militares agregaron la evaluación psiquiátrica a su proceso de inducción, incluyeron la homosexualidad como un rasgo descalificador, luego visto como una forma de psicopatología. Cuando el ejército emitió regulaciones de movilización revisadas en 1942, distinguió "homosexual" reclutas de "normal" recluta por primera vez. Antes de la preparación de la guerra, los miembros homosexuales del servicio fueron sometidos a consejo de guerra, encarcelados y despedidos con deshonra; pero en tiempos de guerra, a los oficiales al mando les resultaba difícil convocar juntas de consejo de guerra de oficiales comisionados y la baja administrativa azul se convirtió en el método estándar de las fuerzas armadas para manejar al personal gay y lesbiano. En 1944, una nueva directiva de política decretó que los homosexuales debían ser internados en hospitales militares, examinados por psiquiatras y dados de alta según la Regulación 615-360, sección 8.
En 1947, se suspendieron las descargas azules y se crearon dos nuevas clasificaciones: "general" y "indeseables". Bajo tal sistema, un militar o una mujer que se descubra que es gay pero que no haya cometido ningún acto sexual mientras estuvo en servicio tendería a recibir una baja indeseable. Los declarados culpables de participar en una conducta sexual generalmente fueron despedidos sin honores. Un estudio de la Marina de los EE. UU. de 1957 conocido como Informe Crittenden desestimó la acusación de que los homosexuales constituyen un riesgo para la seguridad, pero sin embargo no abogó por el fin de la discriminación contra los homosexuales en la marina sobre la base de que "El servicio no debe seguir adelante". de la sociedad civil ni intentar establecer estándares sustancialmente diferentes en actitud o acción con respecto a los delincuentes homosexuales." Permaneció en secreto hasta 1976. Fannie Mae Clackum fue la primera miembro del servicio en apelar con éxito tal despido, ganando ocho años de pago atrasado del Tribunal de Reclamaciones de EE. UU. en 1960.
Desde la década de 1950 hasta la Guerra de Vietnam, algunos miembros homosexuales notables evitaron ser dados de baja a pesar de los esfuerzos de selección previa, y cuando se produjo escasez de personal, se permitió que los homosexuales sirvieran.
El movimiento por los derechos de gays y lesbianas en las décadas de 1970 y 1980 planteó el tema al publicar varios despidos notables de miembros del servicio gay. El TSgt de la Fuerza Aérea Leonard Matlovich, el primer miembro del servicio que deliberadamente desafió la prohibición, apareció en la portada de Time en 1975. En 1982, el Departamento de Defensa emitió una política que establece que, "La homosexualidad es incompatible con el servicio militar." Citó la necesidad de los militares de 'mantener la disciplina, el buen orden y la moral'. y "para prevenir brechas de seguridad". En 1988, en respuesta a una campaña contra las lesbianas en el Marines' Parris Island Depot, los activistas lanzaron el Proyecto de Libertad Militar para Gays y Lesbianas (MFP) para abogar por el fin de la exclusión de gays y lesbianas de las fuerzas armadas. En 1989, se descubrieron informes encargados por el Centro de Investigación y Educación en Seguridad del Personal (PERSEREC), un brazo del Pentágono, en el proceso de la demanda de Joseph Steffan contra su renuncia forzada de la Academia Naval de EE. UU. Un informe dijo que 'tener una orientación del mismo sexo o del sexo opuesto no está relacionado con el desempeño laboral de la misma manera que ser zurdo o diestro'. Otras demandas contra los despidos destacaron el historial de servicio de miembros del servicio como Tracy Thorne y Margarethe (Grethe) Cammermeyer. El MFP comenzó a presionar al Congreso en 1990, y en 1991 el Senador Brock Adams (D-Washington) y la Representante Barbara Boxer introdujeron la Ley de Libertad Militar, legislación para poner fin a la prohibición por completo. Adams y el representante Pat Schroeder (D-Colorado) lo reintrodujeron al año siguiente. En julio de 1991, el secretario de Defensa Dick Cheney, en el contexto de la revelación de su ayudante de prensa Pete Williams, descartó la idea de que los homosexuales representaban un riesgo para la seguridad como 'un poco viejo'. en testimonio ante el Comité de Presupuesto de la Cámara. En respuesta a su comentario, varios periódicos importantes respaldaron el fin de la prohibición, incluidos USA Today, Los Angeles Times y Detroit Free Press. En junio de 1992, la Oficina General de Contabilidad publicó un informe que los miembros del Congreso habían solicitado dos años antes estimando los costos asociados con la prohibición de gays y lesbianas en el ejército en $ 27 millones anuales.
Durante la campaña electoral presidencial de EE. UU. de 1992, los derechos civiles de gays y lesbianas, en particular su servicio abierto en el ejército, atrajeron cierta atención de la prensa, y todos los candidatos a la nominación presidencial demócrata apoyaron el fin de la prohibición del servicio militar para gays y lesbianas. lesbianas, pero los republicanos no hicieron de esa posición un problema político. En una carta de presentación de agosto a todos sus oficiales superiores, el general Carl Mundy Jr., Comandante de la Infantería de Marina, elogió un documento de posición escrito por un capellán de la Infantería de Marina que decía que "En el entorno único e intensamente cercano de las fuerzas armadas, la conducta homosexual puede amenazar la vida, incluido el bienestar físico (por ejemplo, el SIDA) y psicológico de los demás. Mundy lo llamó "extremadamente perspicaz" y dijo que ofrecía "una base sólida para la discusión del tema". El asesinato del suboficial gay de la Marina de los EE. UU. Allen R. Schindler Jr. el 27 de octubre de 1992 provocó llamamientos de los defensores de permitir el servicio abierto de gays y lesbianas para que la administración entrante de Clinton tome medidas rápidamente.
Origen
La política fue presentada como una medida de compromiso en 1993 por el presidente Bill Clinton, quien hizo campaña en 1992 con la promesa de permitir que todos los ciudadanos sirvieran en el ejército independientemente de su orientación sexual. El comandante Craig Quigley, un vocero de la Marina, expresó la oposición de muchos en el ejército en ese momento cuando dijo: "Los homosexuales son notoriamente promiscuos" y que en situaciones de ducha compartida, los heterosexuales tendrían una 'sensación incómoda de alguien mirando'.
Durante el debate de política de 1993, el Instituto de Investigación de la Defensa Nacional preparó un estudio para la Oficina del Secretario de Defensa publicado como Política de orientación sexual y personal militar de EE. UU.: opciones y evaluación. Concluyó que "podrían existir circunstancias bajo las cuales la prohibición de homosexuales podría levantarse con pocas o ninguna consecuencia adversa para el reclutamiento y la retención" si la política se implementara con cuidado, principalmente porque muchos factores contribuyen a las decisiones individuales de alistamiento y reingreso. El 5 de mayo de 1993, Gregory M. Herek, psicólogo investigador asociado de la Universidad de California en Davis y autoridad en las actitudes públicas hacia las lesbianas y los homosexuales, testificó ante el Comité de Servicios Armados de la Cámara en nombre de varias asociaciones profesionales. Afirmó: "Los datos de la investigación muestran que no hay nada en las lesbianas y los hombres gay que los haga intrínsecamente no aptos para el servicio militar, y no hay nada en los heterosexuales que los haga intrínsecamente incapaces de trabajar y vivir con personas homosexuales en lugares cerrados".." Herek agregó: "La suposición de que los heterosexuales no pueden superar sus prejuicios hacia las personas homosexuales es errónea".
En el Congreso, el senador demócrata Sam Nunn de Georgia y presidente del Comité de Servicios Armados del Senado encabezó el contingente que estaba a favor de mantener la prohibición absoluta de los homosexuales. Los reformadores fueron liderados por el congresista demócrata Barney Frank de Massachusetts, quien favoreció la modificación (pero finalmente votó a favor del proyecto de ley de autorización de defensa con el lenguaje de prohibición gay), y Barry Goldwater, exsenador republicano y mayor general retirado, quien argumentó a favor de permitir servicio por parte de gays y lesbianas abiertos, pero Nunn no le permitió comparecer ante el Comité. En un artículo de opinión del Washington Post de junio de 1993, Goldwater escribió: "No tienes que ser heterosexual para disparar correctamente".
El Congreso se apresuró a promulgar la política de prohibición gay existente en la ley federal, superando el esfuerzo de derogación planeado por Clinton. Clinton pidió una legislación para anular la prohibición, pero encontró una intensa oposición del Estado Mayor Conjunto, miembros del Congreso y partes del público. DADT surgió como una política de compromiso. El Congreso incluyó un texto en la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 1994 (aprobada en 1993) que exige que las fuerzas armadas cumplan con regulaciones esencialmente idénticas a la política de prohibición absoluta de 1982. El 21 de diciembre de 1993, la administración Clinton emitió la Directiva de Defensa 1304.26, que ordenaba que no se preguntara a los candidatos militares sobre su orientación sexual. Esta política ahora se conoce como "No preguntes, no digas". La frase fue acuñada por Charles Moskos, un sociólogo militar.
De acuerdo con la Directiva 1332.14 del Departamento de Defensa del 21 de diciembre de 1993, era política legal (10 U.S.C. § 654) que la homosexualidad era incompatible con el servicio militar y que las personas que participaran en actos homosexuales o declararan que son homosexuales o bisexuales iban a ser dados de alta. El Código Uniforme de Justicia Militar, aprobado por el Congreso en 1950 y firmado por el presidente Harry S Truman, estableció las políticas y los procedimientos para dar de baja a los miembros del servicio.
El nombre completo de la política en ese momento era "No preguntes, no digas, no persigas". El "No preguntes" la disposición ordenaba que los oficiales militares o designados no preguntaran ni exigieran a los miembros que revelaran su orientación sexual. El "No digas" declaró que un miembro puede ser despedido por afirmar ser homosexual o bisexual o hacer una declaración que indique una tendencia o intención de participar en actividades homosexuales. El "No perseguir" estableció lo mínimo necesario para iniciar una investigación. Un "No acosar" La disposición se agregó a la póliza más tarde. Aseguró que las fuerzas armadas no permitirían el acoso o la violencia contra los miembros del servicio por ningún motivo.
La Red de Defensa Legal de Miembros del Servicio se fundó en 1993 para abogar por el fin de la discriminación basada en la orientación sexual en las Fuerzas Armadas de los EE. UU.
Retos judiciales
DADT fue confirmado por cinco tribunales federales de apelación. La Corte Suprema, en Rumsfeld v. Forum for Academic and Institutional Rights, Inc. (2006), sostuvo por unanimidad que el gobierno federal podía constitucionalmente retener fondos de las universidades, sin importar cuáles pudieran ser sus políticas de no discriminación, por negarse a dar acceso a los reclutadores militares a los recursos escolares. Una asociación de facultades de derecho había argumentado que permitir el reclutamiento militar en sus instituciones comprometía su capacidad para ejercer sus derechos de libertad de expresión en oposición a la discriminación basada en la orientación sexual representada por DADT.
McVeigh contra Cohen
En enero de 1998, el suboficial principal Timothy R. McVeigh (que no debe confundirse con el terrorista convicto de la ciudad de Oklahoma, Timothy J. McVeigh) obtuvo una orden judicial preliminar de un tribunal de distrito de EE. UU. que impedía su baja de la Marina de EE. UU. por & #34;conducta homosexual" después de 17 años de servicio. Su demanda no cuestionó la política de DADT, pero pidió a la corte que responsabilizara a los militares por adherirse a los detalles de la política. La Marina había investigado la orientación sexual de McVeigh basándose en su nombre de cuenta de correo electrónico y perfil de usuario de AOL. El juez de distrito Stanley Sporkin dictaminó en McVeigh v. Cohen que la Marina había violado sus propias pautas DADT: 'Las sugerencias de orientación sexual en una cuenta de correo electrónico privada y anónima no le dieron a la Marina una razón suficiente para investigar para determinar si se debe iniciar un proceso de descarga." Llamó a la investigación de la Marina 'una misión de búsqueda y destrucción'. contra McVeigh. El caso también atrajo la atención porque un asistente legal de la marina se había falseado cuando solicitó a AOL información sobre la cuenta de McVeigh. Frank Rich vinculó los dos temas: "McVeigh es una víctima de una caza de brujas tan clara como podría imaginarse, y esa caza de brujas podría expandirse exponencialmente si el ejército quiere agregar la pesca en línea a su invasión del servicio". miembros' privacidad." AOL se disculpó con McVeigh y le pagó los daños. McVeigh llegó a un acuerdo con la Marina que pagó sus gastos legales y le permitió jubilarse con todos los beneficios en julio. The New York Times calificó el fallo de Sporkin como "una victoria para los derechos de los homosexuales, con implicaciones para los millones de personas que utilizan los servicios informáticos en línea".
Witt v. Departamento de la Fuerza Aérea
En abril de 2006, Margaret Witt, comandante de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos que estaba siendo investigada por homosexualidad, presentó una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Washington en busca de medidas cautelares y declaratorias con el argumento de que la DADT viola debido proceso sustantivo, la Cláusula de Igual Protección y el debido proceso procesal. En julio de 2007, el Secretario de la Fuerza Aérea ordenó su baja honorable. Desestimado por el tribunal de distrito, el caso fue visto en apelación y el Noveno Circuito emitió su fallo el 21 de mayo de 2008. Su decisión en Witt v. Department of the Air Force restableció la decisión de Witt demandas sustantivas de debido proceso y procesales y afirmó la desestimación de su demanda de Igualdad de Protección. El Noveno Circuito, al analizar la decisión de la Corte Suprema en Lawrence v. Texas (2003), determinó que el DADT debía someterse a un mayor escrutinio, lo que significa que debe haber un "importante" interés gubernamental en cuestión, que DADT debe "significativamente" promover el interés gubernamental, y que no puede haber una manera menos intrusiva para que el gobierno promueva ese interés.
La administración Obama se negó a apelar, permitiendo que pasara el 3 de mayo de 2009, fecha límite, dejando a Witt vinculante para todo el Noveno Circuito y devolviendo el caso al Tribunal de Distrito. El 24 de septiembre de 2010, el juez de distrito Ronald B. Leighton dictaminó que su despido había violado los derechos constitucionales de Witt y que debía ser reincorporada a la Fuerza Aérea.
El gobierno presentó una apelación ante el Noveno Circuito el 23 de noviembre, pero no intentó que se suspendiera el fallo del tribunal de primera instancia en espera del resultado. En un acuerdo anunciado el 10 de mayo de 2011, la Fuerza Aérea acordó retirar su apelación y eliminar la baja de Witt de su registro militar. Se jubilará con todos los beneficios.
Republicanos de Log Cabin v. Estados Unidos de América
En 2010, se llevó a juicio una demanda presentada en 2004 por Log Cabin Republicans (LCR), la organización gay republicana más grande del país. Cuestionando la constitucionalidad de DADT, los demandantes afirmaron que la política viola los derechos de los militares homosexuales a la libertad de expresión, el debido proceso y la asociación abierta. El gobierno argumentó que el DADT era necesario para promover un interés gubernamental legítimo. Los demandantes introdujeron declaraciones del presidente Barack Obama, a partir de comentarios preparados, de que DADT 'no contribuye a nuestra seguridad nacional', 'debilita nuestra seguridad nacional', y que la reversión es &# 34;esencial para nuestra seguridad nacional". Según los demandantes, estas declaraciones por sí solas satisficieron su carga de la prueba sobre los reclamos de debido proceso.
El 9 de septiembre de 2010, la jueza Virginia A. Phillips dictaminó en Log Cabin Republicans v. United States of America que la prohibición del servicio por parte de miembros del servicio abiertamente homosexuales era una violación inconstitucional de la Primera y Quintas Enmiendas. El 12 de octubre de 2010, otorgó una medida cautelar inmediata en todo el mundo que prohibía al Departamento de Defensa hacer cumplir la ley "Don't Ask Don't Tell" política y ordenó a las fuerzas armadas que suspendieran y descontinuaran cualquier investigación o baja, separación u otros procedimientos basados en ella. El Departamento de Justicia apeló su decisión y solicitó una suspensión de su orden judicial, que Phillips negó pero que la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito concedió el 20 de octubre. y quedó pendiente de apelación el 1 de noviembre. La Corte Suprema de los Estados Unidos se negó a anular la suspensión. Tribunal de Distrito tampoco anticipó cuestiones de derecho constitucional ni ha formulado una regla más amplia de lo que exigen los hechos. Él las cuestiones constitucionales relativas al DADT están bien definidas y el Tribunal de Distrito se centró específicamente en la investigación relevante de si el estatuto inadmisiblemente infringido los derechos sustantivos al debido proceso con respecto a un área protegida de libertad individual. Participar en una revisión cuidadosa y detallada de los hechos presentados en el juicio, el Tribunal de Distrito concluyó correctamente que el Gobierno presentó ninguna evidencia persuasiva para demostrar que el estatuto es un ejercicio válido de autoridad del Congreso para legislar en el ámbito de los intereses protegidos de la libertad. Ver Log Cabin, 716 F. Supl. 2d en 923. No se presentaron preguntas hipotéticas. ni respondió para llegar a esta decisión. El 19 de octubre de 2010, se les dijo a los reclutadores militares que podían aceptar candidatos abiertamente homosexuales. El 20 de octubre de 2010, el teniente Daniel Choi, un hombre abiertamente homosexual dado de baja con honores bajo DADT, se volvió a alistar en el ejército de los EE. UU.
Tras la aprobación de la Ley de derogación No preguntes, no digas de 2010, el Departamento de Justicia solicitó al Noveno Circuito que suspendiera la demanda de LCR a la luz de la derogación legislativa. LCR se opuso a la solicitud y señaló que el personal homosexual aún estaba sujeto a despido. El 28 de enero de 2011, el Tribunal rechazó la solicitud del Departamento de Justicia. La administración de Obama respondió solicitando que se permitiera que la política permaneciera vigente mientras completaban el proceso para garantizar que su fin no afectaría la preparación para el combate. El 28 de marzo, la LCR presentó un escrito solicitando que el tribunal denegara la solicitud de la administración.
En 2011, mientras esperaban la certificación, varios miembros del servicio fueron dados de baja bajo DADT por su propia insistencia, hasta el 6 de julio cuando un panel de tres jueces de la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito reinstaló al juez Phillips' orden judicial que prohibe una mayor aplicación de la prohibición del ejército de los EE. UU. a los miembros del servicio abiertamente homosexuales. El 11 de julio, el tribunal de apelaciones solicitó al Departamento de Justicia que informara al tribunal si tenía la intención de proceder con su apelación. El 14 de julio, el Departamento de Justicia presentó una moción 'para evitar cortocircuitar el proceso de derogación establecido por el Congreso durante las etapas finales de la implementación de la derogación'. y advertencia de "daños inmediatos significativos para el gobierno". El 15 de julio, el Noveno Circuito restableció la mayor parte de la política DADT, pero continuó prohibiendo que el gobierno despidiera o investigara al personal abiertamente homosexual. Luego de la implementación de la derogación de DADT, un panel de tres jueces de la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito anuló el fallo Phillips.
Debate
Tras el asesinato en julio de 1999 del soldado raso del ejército. Barry Winchell, aparentemente motivado por prejuicios contra los homosexuales, el presidente Clinton emitió una orden ejecutiva que modificaba el Código Uniforme de Justicia Militar para permitir que se admitieran pruebas de un delito de odio durante la fase de sentencia de un juicio. En diciembre, el secretario de Defensa William Cohen ordenó una revisión de DADT para determinar si se estaba observando el componente de acoso contra los homosexuales de la política. Cuando esa revisión encontró que los sentimientos contra los homosexuales se expresaban y toleraban ampliamente en el ejército, el Departamento de Defensa adoptó una nueva política contra el acoso en julio de 2000, aunque se cuestionó su eficacia. El 7 de diciembre de 1999, Hillary Clinton le dijo a una audiencia de simpatizantes homosexuales que "los homosexuales y las lesbianas ya sirven con distinción en las fuerzas armadas de nuestra nación y no deben sufrir discriminación". La aptitud para servir debe basarse en la conducta de un individuo, no en su orientación sexual." Más tarde ese mes, el general retirado Carl E. Mundy Jr. defendió la implementación de DADT contra lo que llamó la "politización" de la cuestión por ambos Clinton. Citó las estadísticas de baja de los marines durante los últimos cinco años que mostraban que el 75 % se basaba en la 'admisión voluntaria de la homosexualidad' y el 49% ocurrió durante los primeros seis meses de servicio, cuando era más probable que los nuevos reclutas reevaluaran su decisión de alistarse. También se opuso a cualquier cambio en la política y escribió en el New York Times: "La conducta que es ampliamente rechazada por la mayoría de los estadounidenses puede socavar la confianza que es esencial para crear y mantener el sentido de unidad que es fundamental para el éxito de una organización militar que opera bajo las muy diferentes y difíciles exigencias del combate." La condena del asesino de Winchell, según el New York Times, "galvanizó a la oposición" a DADT, un tema que había "desaparecido en gran medida del debate público". Los opositores a la política se centraron en castigar el acoso en el ejército en lugar de la política en sí, que el senador Chuck Hagel defendió el 25 de diciembre: "Las fuerzas armadas de EE. UU. no son un experimento social".
Los principales candidatos a la nominación presidencial demócrata en 2000, Al Gore y Bill Bradley, ambos respaldaron el servicio militar por parte de homosexuales y lesbianas declarados, lo que provocó la oposición de oficiales militares retirados de alto rango, en particular el recientemente retirado comandante de la Infantería de Marina, General Charles C. Krulak. Él y otros objetaron la declaración de Gore de que usaría el apoyo para poner fin a DADT como una 'prueba de fuego'. al considerar candidatos para el Estado Mayor Conjunto. La plataforma del Partido Demócrata de 2000 guardó silencio sobre el tema, mientras que la plataforma del Partido Republicano de ese año dijo: "Afirmamos que la homosexualidad es incompatible con el servicio militar". Tras la elección de George W. Bush en 2000, los observadores esperaban que evitara cualquier cambio en el DADT, ya que su candidato a Secretario de Estado, Colin Powell, había participado en su creación.
En febrero de 2004, miembros de las Fuerzas Armadas británicas, el teniente Rolf Kurth y el teniente comandante Craig Jones, junto con Aaron Belkin, director del Centro para el Estudio de las Minorías Sexuales en las Fuerzas Armadas, se reunieron con miembros del Congreso y hablaron en la Universidad de la Defensa Nacional. Hablaron sobre su experiencia de la situación actual en el Reino Unido. El Reino Unido levantó la prohibición homosexual de los miembros que sirven en sus fuerzas en 2000.
En julio de 2004, la Asociación Estadounidense de Psicología emitió una declaración que decía que el DADT "discrimina por motivos de orientación sexual" y que "La evidencia empírica no demuestra que la orientación sexual esté relacionada con ningún aspecto de la eficacia militar, incluida la cohesión de la unidad, la moral, el reclutamiento y la retención". Dijo que el historial del ejército de EE. UU. en la superación de la discriminación racial y de género en el pasado demostró su capacidad para integrar a grupos previamente excluidos. La plataforma del Partido Republicano de ese año reiteró su apoyo a la política: "Afirmamos la cultura militar tradicional y afirmamos que la homosexualidad es incompatible con el servicio militar", mientras que el Partido Demócrata mantuvo su silencio.
En febrero de 2005, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental publicó estimaciones del costo de DADT. Informó al menos $ 95,4 millones en costos de reclutamiento y al menos $ 95,1 millones para reemplazos de entrenamiento para los 9,488 soldados dados de baja entre 1994 y 2003, aunque señaló que las cifras reales podrían ser más altas. En septiembre, como parte de su campaña para demostrar que las fuerzas armadas permitían que homosexuales declarados sirvieran cuando sus necesidades laborales eran mayores, el Centro para el Estudio de las Minorías Sexuales en las Fuerzas Armadas (ahora Palm Center) informó que las normas militares permitían la participación activa de personas homosexuales. despliegue de servicio de reservistas del ejército y tropas de la Guardia Nacional que afirman ser o que están acusados de ser homosexuales. Un portavoz del Comando de las Fuerzas Armadas de EE. UU. dijo que la regulación tenía por objeto evitar que los reservistas y los miembros de la Guardia Nacional pretendieran ser homosexuales para escapar del combate. Los defensores de poner fin a DADT publicitaron repetidamente despidos de personal gay y lesbiana altamente capacitado, especialmente aquellos en puestos con escasez crítica, incluidos cincuenta y nueve hablantes de árabe y nueve hablantes de persa. Elaine Donnelly, presidenta del Center for Military Readiness, argumentó más tarde que el hecho de que los militares no preguntaran sobre la orientación sexual en el momento del reclutamiento fue la causa de las bajas: [Tú] podrías reducir este número a cero o casi a cero si el El Departamento de Defensa eliminó No preguntes, No digas.... No deberíamos estar entrenando a personas que no son elegibles para estar en las Fuerzas Armadas."
En febrero de 2006, una Comisión Blue Ribbon de la Universidad de California que incluía a Lawrence Korb, ex subsecretario de defensa durante la administración Reagan, William Perry, secretario de defensa en la administración Clinton, y profesores de la Academia Militar de los Estados Unidos publicaron su evaluación del análisis de la GAO del costo de DADT publicado un año antes. El informe de la comisión indicó que la GAO no tuvo en cuenta el valor que los militares perdieron con las salidas. Dijeron que ese costo total estaba más cerca de $ 363 millones, incluidos $ 14,3 millones para "viajes de separación" después de la baja de un miembro del servicio, $17,8 millones para capacitar a oficiales, $252,4 millones para capacitar a alistados y $79,3 millones en costos de reclutamiento.
En 2006, Soulforce, una organización nacional de derechos LGBT, organizó su campaña Right to Serve, en la que hombres homosexuales y lesbianas de varias ciudades intentaron alistarse en las Fuerzas Armadas o la Guardia Nacional. Donnelly, del Center for Military Readiness, declaró en septiembre: “Creo que las personas involucradas aquí no tienen en mente los mejores intereses de las fuerzas armadas. Nunca lo han hecho. Están promoviendo una agenda para normalizar la homosexualidad en Estados Unidos utilizando a los militares como ariete para promover esa agenda más amplia." Dijo que "activistas pro-homosexuales... están creando eventos mediáticos en todo el país e incluso internacionalmente".
En 2006, una gira de conferencias de ex miembros del servicio gay, organizada por SLDN, Log Cabin Republicans y Meehan, visitó 18 colegios y universidades. Patrick Guerriero, director ejecutivo de Log Cabin, pensó que el movimiento de derogación estaba ganando "nueva tracción" pero 'En última instancia', dijo, 'creemos que se necesitará un republicano con sólidas credenciales militares para hacer un cambio en la política'. Elaine Donnelly llamó a tales esfuerzos "una gran campaña de relaciones públicas" y dijo que "La ley existe para proteger el buen orden y la disciplina en las fuerzas armadas, y no va a cambiar".
En diciembre de 2006, Zogby International publicó los resultados de una encuesta del personal militar realizada en octubre de 2006 que encontró que el 26 % estaba a favor de permitir que gays y lesbianas sirvieran abiertamente en el ejército, el 37 % se oponía, mientras que el 37 % no expresó preferencia o no estaban seguros. De los encuestados que tenían experiencia con personas homosexuales en su unidad, el 6 % dijo que su presencia tuvo un impacto positivo en su moral personal, el 66 % dijo que no tuvo ningún impacto y el 28 % dijo que tuvo un impacto negativo. Con respecto a la moral general de la unidad, el 3% dijo impacto positivo, el 64% ningún impacto y el 27% impacto negativo.
El presidente retirado del Estado Mayor Conjunto, el general John Shalikashvili, y el exsenador y secretario de Defensa William Cohen se opusieron a la política en enero de 2007: "Ahora creo que si los hombres homosexuales y las lesbianas sirvieran abiertamente en las fuerzas armadas de los Estados Unidos, no socavarían la eficacia de las fuerzas armadas" Shalikashvili escribió. "Nuestras fuerzas armadas se han visto reducidas por nuestros despliegues en el Medio Oriente, y debemos dar la bienvenida al servicio de cualquier estadounidense que esté dispuesto y sea capaz de hacer el trabajo". Shalikashvili citó la reciente encuesta "Zogby de más de 500 miembros del servicio que regresan de Afganistán e Irak, tres cuartas partes de los cuales dijeron que se sentían cómodos interactuando con personas homosexuales. El debate tomó un giro diferente en marzo cuando el general Peter Pace, presidente del Estado Mayor Conjunto, le dijo a la junta editorial del Chicago Tribune que apoyaba a DADT porque "los actos homosexuales entre dos personas son inmoral y... no debemos condonar los actos inmorales." Sus comentarios se convirtieron, según el Tribune, en 'una gran noticia en la radio, la televisión e Internet durante el día y mostraron cuán sensible se ha vuelto la política del Pentágono'. 34; El senador John Warner, que respaldó a DADT, dijo: "Con respeto, pero totalmente en desacuerdo con la opinión del presidente de que la homosexualidad es inmoral", y Pace lamentó haber expresado sus puntos de vista personales y dijo que DADT & #34;no emite un juicio sobre la moralidad de los actos individuales." El gobernador de Massachusetts, Mitt Romney, entonces en las primeras etapas de su campaña para la nominación presidencial republicana de 2008, defendió a DADT:
Cuando escuché por primera vez [la frase], pensé que sonaba tonta y lo desestimé y dije, bueno, eso no puede funcionar. Bueno, estaba equivocado. Ha funcionado. Ha estado en su lugar desde hace más de una década. El ejército dice que está funcionando y no quieren cambiarlo... y son las personas más cercanas al frente. Estamos en medio de un conflicto ahora mismo. No lo cambiaría.
Ese verano, después de que el senador estadounidense Larry Craig fuera arrestado por conducta lasciva en un baño de hombres, el comentarista conservador Michael Medved argumentó que cualquier liberalización de DADT "comprometería la integridad y la seguridad de los baños". Escribió: "El escalofrío nacional de incomodidad y náuseas asociado con cualquier introducción de erotismo homosexual en los baños públicos de hombres debería hacernos más decididos que nunca a resistir la inyección de esas actitudes espeluznantes en una situación aún más explosiva". de las fuerzas armadas de EE.UU."
En noviembre de 2007, 28 generales y almirantes retirados instaron al Congreso a revocar la política, citando pruebas de que 65.000 hombres y mujeres homosexuales prestaban servicio en las fuerzas armadas y que había más de un millón de veteranos homosexuales. El 17 de noviembre de 2008, 104 generales y almirantes retirados firmaron una declaración similar. En diciembre, SLDN organizó 60 Minutos para entrevistar a Darren Manzella, un médico del Ejército que sirvió en Irak después de ingresar a su unidad.
El 4 de mayo de 2008, mientras el presidente del Estado Mayor Conjunto, el almirante Mike Mullen, se dirigía a los cadetes que se graduaban en West Point, un cadete preguntó qué pasaría si la próxima administración apoyara la legislación que permite a los homosexuales servir abiertamente. Mullen respondió: 'El Congreso, y no las fuerzas armadas, es responsable del DADT'. Anteriormente, durante su audiencia de confirmación en el Senado en 2007, Mullen les dijo a los legisladores: "Realmente creo que el pueblo estadounidense debe presentarse, realmente a través de este organismo, tanto para debatir esa política como para hacer cambios, si eso es así". es apropiado." Continuó diciendo: 'Me encantaría que el Congreso tomara sus propias decisiones'. con respecto a considerar la derogación.
En mayo de 2009, cuando un comité de expertos en derecho militar del Palm Center, un instituto de investigación anti-DADT, concluyó que el presidente podía emitir una orden ejecutiva para suspender las descargas por conducta homosexual, Obama rechazó esa opción y dijo que quería que el Congreso para cambiar la ley.
El 5 de julio de 2009, Colin Powell le dijo a CNN que la política era "correcta para la época" pero que "ya han pasado 16 años y creo que ha cambiado mucho con respecto a las actitudes dentro de nuestro país, por lo que creo que esta es una política y una ley que debe revisarse". En una entrevista para la misma transmisión, Mullen dijo que la política continuaría implementándose hasta que se derogara la ley, y que su consejo era "actuar de manera mesurada".... En un momento en que estamos luchando contra dos conflictos, hay mucha presión sobre nuestras fuerzas y sus familias." En septiembre, Joint Force Quarterly publicó un artículo de un coronel de la Fuerza Aérea que cuestionó el argumento de que la cohesión de la unidad se ve comprometida por la presencia de personal abiertamente homosexual.
En octubre de 2009, la Comisión de Justicia Militar, conocida como la Comisión Cox, reiteró su recomendación de 2001 de que se derogara el artículo 125 del Código Uniforme de Justicia Militar, que prohíbe la sodomía, y señaló que "la mayoría de los actos de la sodomía consentida cometida por personal militar con consentimiento no se procesa, lo que crea la percepción de que el enjuiciamiento de este comportamiento sexual es arbitrario."
En enero de 2010, la Casa Blanca y los funcionarios del Congreso comenzaron a trabajar para derogar la prohibición mediante la inserción de lenguaje en el proyecto de ley de autorización de defensa de 2011. Durante el discurso sobre el estado de la Unión de Obama el 27 de enero de 2010, dijo que trabajaría con el Congreso y las fuerzas armadas para promulgar una derogación de la ley de prohibición gay y por primera vez estableció un calendario para la derogación.
En una audiencia en el Congreso el 2 de febrero de 2010, el senador John McCain leyó una carta firmada por "más de mil ex generales y almirantes". Dijo: "Creemos firmemente que esta ley, que el Congreso aprobó para proteger el buen orden, la disciplina y la moral en el entorno único de las fuerzas armadas, merece un apoyo continuo". La campaña de firmas había sido organizada por Elaine Donnelly del Centro para la Preparación Militar, partidaria desde hace mucho tiempo de un ejército tradicional exclusivamente masculino y heterosexual. Servicemembers United, un grupo de veteranos que se opone a DADT, emitió un informe en el que criticaba la legitimidad de la carta. Dijeron que entre los que firmaron la carta había oficiales que no tenían conocimiento de su inclusión o que se habían negado a ser incluidos, e incluso un caso de la viuda de un general que firmó la carta con el nombre de su esposo, aunque había muerto antes de que se publicara la encuesta. La edad promedio de los oficiales cuyos nombres figuraban como firmantes de la carta era de 74 años, el mayor tenía 98 años, y Servicemembers United señaló que "solo una pequeña fracción de estos oficiales incluso sirvieron en el ejército durante la ' No preguntes, no digas período, mucho menos en el ejército del siglo XXI."
El Centro para el Progreso Estadounidense emitió un informe en marzo de 2010 que decía que una implementación fluida del final de DADT requería ocho cambios específicos en las regulaciones internas del ejército. El 25 de marzo de 2010, el secretario de Defensa Gates anunció nuevas reglas que ordenan que solo los oficiales de bandera puedan iniciar procedimientos de descarga e imponen reglas de prueba más estrictas en los procedimientos de descarga.
Derogar
Las justificaciones subyacentes de DADT habían estado sujetas a crecientes sospechas y rechazo absoluto a principios del siglo XXI. La creciente evidencia obtenida de los esfuerzos de integración de los militares extranjeros, las encuestas al personal militar de los EE. UU. y los estudios realizados por el Departamento de Defensa dieron crédito a la opinión de que la presencia de homosexuales abiertos dentro de las fuerzas armadas no sería perjudicial en absoluto para las fuerzas armadas. Un estudio del Departamento de Defensa realizado a instancias del Secretario de Defensa Robert Gates en 2010 respalda esto en su mayoría.
El grupo de trabajo del Departamento de Defensa que realizó el estudio consideró el impacto que tendría el levantamiento de la prohibición en la cohesión y eficacia de la unidad, el buen orden y la disciplina, y la moral militar. El estudio incluyó una encuesta que reveló diferencias significativas entre los encuestados que creían haber servido en tropas homosexuales y los que no creían haberlo hecho. Al analizar tales datos, el grupo de trabajo del Departamento de Defensa concluyó que en realidad fueron las percepciones generalizadas de las tropas homosexuales las que llevaron a la percepción de malestar que ocurriría sin DADT. En última instancia, el estudio consideró que el riesgo general para la eficacia militar de levantar la prohibición era bajo. Citando la capacidad de las fuerzas armadas para adaptarse a la integración anterior de afroamericanos y mujeres, el estudio del Departamento de Defensa afirmó que las fuerzas armadas de los Estados Unidos podrían adaptarse como lo habían hecho antes en la historia sin un efecto grave inminente.
En marzo de 2005, el representante Martin T. Meehan presentó la Ley de Mejora de la Preparación Militar en la Cámara. Su objetivo era "enmendar el título 10, Código de los Estados Unidos, para mejorar la preparación de las Fuerzas Armadas al reemplazar la política actual sobre la homosexualidad en las Fuerzas Armadas, conocida como 'Don't ask, don& #39;no digas,' con una política de no discriminación por orientación sexual". A partir de 2006, tenía 105 demócratas y 4 republicanos como copatrocinadores. Presentó el proyecto de ley nuevamente en 2007 y 2009.
Durante la campaña electoral presidencial de EE. UU. de 2008, el senador Barack Obama abogó por la derogación total de las leyes que prohibían a los gays y lesbianas servir en el ejército. Diecinueve días después de su elección, los asesores de Obama anunciaron que los planes para derogar la política podrían retrasarse hasta 2010, porque Obama "primero quiere consultar con el Estado Mayor Conjunto y sus nuevos designados políticos en el Pentágono para llegar a un consenso y luego presentar la legislación al Congreso". Como presidente, abogó por un cambio de política para permitir que el personal homosexual sirva abiertamente en las fuerzas armadas, afirmando que el gobierno de EE. UU. ha gastado millones de dólares en reemplazar a las tropas expulsadas de las fuerzas armadas, incluidos los expertos en idiomas que hablan árabe con fluidez, debido a DADT. En la víspera de la Marcha Nacional por la Igualdad en Washington, DC, el 10 de octubre de 2009, Obama declaró en un discurso ante la Campaña de Derechos Humanos que pondría fin a la prohibición, pero no ofreció un calendario. Obama dijo en su Discurso sobre el Estado de la Unión de 2010: "Este año, trabajaré con el Congreso y nuestro ejército para derogar finalmente la ley que niega a los homosexuales estadounidenses el derecho a servir al país que aman por quienes son". #34; Esta declaración fue seguida rápidamente por el secretario de Defensa, Robert Gates, y el presidente del Estado Mayor Conjunto, Michael Mullen, que expresaron su apoyo a la derogación de DADT.
Ley de derogación de No preguntes, No digas de 2010
Los demócratas en ambas cámaras del Congreso primero intentaron poner fin a DADT modificando la Ley de Autorización de Defensa. El 27 de mayo de 2010, con una votación de 234 a 194, la Cámara de Representantes de los EE. UU. aprobó la enmienda Murphy a la Ley de Autorización de la Defensa Nacional para el año fiscal 2011. Proporcionó la derogación de la política DADT y creó un proceso para levantar la política, incluido un estudio del Departamento de Defensa de EE. UU. y la certificación de funcionarios clave de que el cambio en la política no dañaría la preparación militar seguido de un período de espera de 60 días. El proyecto de ley de defensa enmendado fue aprobado por la Cámara el 28 de mayo de 2010. El 21 de septiembre de 2010, John McCain dirigió una maniobra obstruccionista exitosa contra el debate sobre la Ley de Autorización de Defensa, en la que 56 senadores votaron para poner fin al debate, cuatro menos de los 60 votos necesarios.. Algunos defensores de la derogación, incluidos Palm Center, OutServe y Knights Out, se opusieron a cualquier intento de bloquear la aprobación de la NDAA si no incluía el lenguaje de derogación de DADT. La Campaña de Derechos Humanos, el Centro para el Progreso Estadounidense, Servicemembers United y SLDN se negaron a admitir esa posibilidad.
La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) presentó una demanda, Collins v. United States, contra el Departamento de Defensa en noviembre de 2010 en busca de una compensación total para las personas despedidas en virtud de la póliza.
El 30 de noviembre de 2010, el Estado Mayor Conjunto emitió el mensaje "Don't Ask, Don't Tell" Informe del Grupo de Trabajo de Revisión Integral (CRWG) escrito por Jeh C. Johnson, Consejero General del Departamento de Defensa, y el General del Ejército Carter F. Ham. Delineó un camino hacia la implementación de la derogación de DADT. El informe indicó que había un bajo riesgo de interrupciones del servicio debido a la derogación de la prohibición, siempre que se proporcionara tiempo para la implementación y capacitación adecuadas. Incluía los resultados de una encuesta de 115.000 miembros en servicio activo y de reserva. En todas las ramas del servicio, el 30 por ciento pensó que integrar a los homosexuales en el ejército tendría consecuencias negativas. En la Infantería de Marina y las especialidades de combate, el porcentaje con esa evaluación negativa osciló entre el 40 y el 60 por ciento. El CRWG también dijo que el 69 por ciento de todos los encuestados creía que ya había trabajado con un gay o una lesbiana y, de ellos, el 92 por ciento informó que el impacto de la presencia de esa persona fue positivo o neutral. El mismo día, en respuesta al CRWG, 30 profesores y académicos, la mayoría de instituciones militares, emitieron una declaración conjunta diciendo que el CRWG "se hace eco de más de 20 estudios, incluidos estudios de investigadores militares, todos los cuales alcanzan el mismo conclusión: permitir que gays y lesbianas sirvan abiertamente no perjudicará a los militares... Esperamos que nuestra declaración colectiva destaque que el debate sobre la evidencia ha terminado oficialmente". El presidente del Family Research Council, Tony Perkins, interpretó los datos del CRWG de manera diferente y escribió que "revelan que el 40 por ciento de los infantes de marina y el 25 por ciento del ejército podrían irse".
Gates alentó al Congreso a actuar rápidamente para derogar la ley, de modo que las fuerzas armadas pudieran ajustarla cuidadosamente en lugar de enfrentarse a una decisión judicial que le exija levantar la política de inmediato. El Senado de los Estados Unidos celebró dos días de audiencias el 2 y 3 de diciembre de 2010 para considerar el informe del CRWG. El secretario de Defensa, Robert Gates, y el presidente del Estado Mayor Conjunto, Michael Mullen, instaron a la derogación inmediata. Los jefes de la Infantería de Marina, el Ejército y la Armada desaconsejaron la derogación inmediata y expresaron opiniones variadas sobre su eventual derogación. Oliver North, escribiendo en National Review la próxima semana, dijo que Gates' El testimonio mostró 'un compromiso profundamente equivocado con la corrección política'. Interpretó los datos del CRWG como indicadores de un alto riesgo de que un gran número de renuncias sigan a la derogación de DADT. Los miembros del servicio, especialmente las tropas de combate, escribió, "se merecen algo mejor que ser tratados como ratas de laboratorio en el experimento social radical de Obama".
El 9 de diciembre de 2010, otro obstruccionismo impidió el debate sobre la Ley de Autorización de Defensa. En respuesta a esa votación, los senadores Joe Lieberman y Susan Collins presentaron un proyecto de ley que incluía las partes relacionadas con la política de la Ley de Autorización de Defensa que consideraban más probables de aprobar como un proyecto de ley independiente. Aprobó la Cámara con una votación de 250 a 175 el 15 de diciembre de 2010. El 18 de diciembre de 2010, el Senado votó para finalizar el debate sobre su versión del proyecto de ley con una votación de clausura de 63 a 33. La votación final del Senado se llevó a cabo más tarde ese mismo día, y la medida se aprobó con una votación de 65 a 31.
Estados Unidos El secretario de Defensa, Robert Gates, emitió un comunicado después de la votación indicando que la planificación para la implementación de la derogación de una política comenzaría de inmediato y continuaría hasta que Gates certificara que se cumplieron las condiciones para la derogación ordenada de la política. El presidente Obama firmó la derogación de la ley el 22 de diciembre de 2010.
Implementación de la derogación
La ley de derogación estableció un proceso para poner fin a la política DADT. El presidente, el secretario de Defensa y el presidente del Estado Mayor Conjunto debían certificar por escrito que habían revisado el informe del Pentágono sobre los efectos de la derogación del DADT, que se habían revisado y redactado los reglamentos apropiados, y que la implementación de las regulaciones de derogación "es consistente con los estándares de preparación militar, efectividad militar, cohesión de unidad y reclutamiento y retención de las Fuerzas Armadas". Una vez otorgada la certificación, el DADT se levantaría después de un período de espera de 60 días.
El representante Duncan D. Hunter anunció planes en enero de 2011 para presentar un proyecto de ley diseñado para retrasar el final de DADT. Su legislación propuesta requería que todos los jefes de las fuerzas armadas presentaran la certificación en el momento requerido solo por el presidente, el secretario de Defensa y el presidente del Estado Mayor Conjunto. En abril, Perkins del Family Research Council argumentó que el Pentágono estaba tergiversando los datos de su propia encuesta y que las audiencias del Comité de Servicios Armados de la Cámara, ahora bajo control republicano, podrían persuadir a Obama de retener la certificación. Los esfuerzos del Congreso para evitar que el cambio de política entre en vigor continuaron en mayo y junio de 2011.
El 29 de enero de 2011, los funcionarios del Pentágono declararon que el proceso de entrenamiento para preparar a las tropas para el final de DADT comenzaría en febrero y procedería rápidamente, aunque sugirieron que podría no estar completo en 2011. El mismo día, el DOD anunció que no ofrecería ninguna compensación adicional a los miembros del servicio que habían sido dados de baja bajo DADT, quienes recibieron la mitad del pago por separación que recibieron otros miembros del servicio dados de baja honorablemente.
En mayo de 2011, el Ejército de EE. UU. reprendió a tres coroneles por realizar una parodia en marzo de 2011 en una función en Yongsan Garrison, Corea del Sur, que se burlaba de la derogación.
En mayo de 2011, las revelaciones de que un memorando de la Armada de abril relacionado con sus pautas de capacitación DADT contemplaba permitir bodas entre personas del mismo sexo en capillas de base y permitir que los capellanes oficiaran si así lo deseaban, dieron como resultado una carta de protesta de 63 congresistas republicanos, citando la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA) como control del uso de la propiedad federal. Tony Perkins, del Family Research Council, dijo que las pautas "hacen que sea aún más incómodo para los hombres y mujeres de fe realizar sus deberes". Un vocero del Pentágono respondió que DOMA 'no limita el tipo de ceremonias religiosas que un capellán puede realizar en una capilla en una instalación militar', y un vocero de la Armada dijo que 'un capellán puede realizar lo mismo- ceremonia sexual si está en los principios de su fe". Unos días después, la Marina rescindió sus instrucciones anteriores 'en espera de una revisión legal y de políticas adicional y coordinación interdepartamental'.
Mientras esperaban la certificación, varios miembros del servicio fueron dados de baja por su propia insistencia hasta que un fallo del 6 de julio de un tribunal federal de apelaciones prohibió la aplicación adicional de la prohibición del ejército de los EE. UU. sobre miembros del servicio abiertamente homosexuales, lo que el ejército hizo de inmediato.
Anticipando el levantamiento de DADT, algunos miembros del servicio activo vestidos de civil marcharon en el desfile del orgullo gay de San Diego el 16 de julio. El DOD señaló que la participación "no constituye una declaración de orientación sexual" 34;.
El presidente Obama, el secretario de Defensa Leon Panetta y el almirante Mike Mullen, presidente del Estado Mayor Conjunto, enviaron la certificación requerida por la Ley de Derogación al Congreso el 22 de julio de 2011, fijando el final de DADT para el 20 de septiembre. 2011. Un portavoz del Pentágono dijo que los miembros del servicio dados de baja bajo DADT podrían volver a solicitar reincorporarse a las fuerzas armadas en ese momento.
A fines de agosto de 2011, el DOD aprobó la distribución de la revista producida por OutServe, una organización de miembros del servicio gay y lesbiana, en los intercambios de bases del Ejército y la Fuerza Aérea a partir de la edición del 20 de septiembre, coincidiendo con el final de DADT.
El 20 de septiembre, los oficiales de la Fuerza Aérea anunciaron que 22 Instrucciones de la Fuerza Aérea fueron "actualizadas como resultado de la derogación de DADT". El 30 de septiembre de 2011, el Departamento de Defensa modificó las regulaciones para reflejar la derogación al eliminar "conducta homosexual" como causal de separación administrativa.
Día de derogación y secuelas
En vísperas de la derogación, el primer teniente de la Fuerza Aérea de EE. UU. Josh Seefried, uno de los fundadores de OutServe, una organización de tropas LGBT, reveló su identidad después de dos años de esconderse detrás de un seudónimo. El aviador senior Randy Phillips, después de realizar una campaña en las redes sociales en busca de aliento para salir del armario y ya hablar con sus compañeros de trabajo militares, habló con su padre la noche del 19 de septiembre. Cuando el video de su conversación que publicó en YouTube se volvió viral, lo convirtió, en opinión de un periodista, en 'el chico del cartel para la derogación de DADT'. En el momento en que la derogación entró en vigencia a la medianoche del 19 de septiembre, el teniente de la Marina de los EE. UU. Gary C. Ross se casó con su pareja del mismo sexo durante once años y medio, Dan Swezy, convirtiéndolos en la primera pareja de militares del mismo sexo en casarse legalmente en el Estados Unidos. El contralmirante retirado Alan M. Steinman se convirtió en la persona de más alto rango en salir inmediatamente después del final de DADT. HBO produjo un documental de World of Wonder, The Strange History of Don't Ask, Don't Tell, y lo estrenó el 20 de septiembre. Variety lo llamó "una pieza de defensa liberal sin disculpas" y "un testimonio de lo formidables que pueden ser la ignorancia y el prejuicio de los oponentes". Los expedientes de alta por homosexualidad, algunos iniciados años antes, llegaron a su fin.
En las semanas siguientes, una serie de novedades atrajeron la atención de la prensa sobre el impacto de la derogación. El Cuerpo de Marines fue la primera rama de las fuerzas armadas en reclutar miembros de la comunidad LGBTQ. El reservista Jeremy Johnson se convirtió en la primera persona dada de baja bajo DADT en volver a alistarse. Jase Daniels se convirtió en el primero en regresar al servicio activo, reincorporándose a la Marina como suboficial de tercera clase. El 2 de diciembre, el oficial de inteligencia de la Fuerza Aérea, Ginger Wallace, se convirtió en el primer miembro del servicio LGBT abierto en tener una pareja del mismo sexo participando en el "pinning-on" ceremonia que marcó su ascenso a coronel. El 23 de diciembre, después de 80 días en el mar, la suboficial de segunda clase de la Marina de los EE. UU., Marissa Gaeta, ganó el derecho al tradicional 'primer beso'. al regresar a puerto y lo compartió con su pareja del mismo sexo. El 20 de enero de 2012, los miembros del servicio estadounidense desplegados en Bagram, Afganistán, produjeron un video en apoyo del Proyecto It Gets Better, cuyo objetivo es apoyar a los jóvenes LGBT en riesgo. La cobertura de noticias generalizada continuó incluso meses después de la fecha de derogación, cuando una fotografía del sargento de la Marina. Brandon Morgan besando a su pareja en una celebración de bienvenida el 22 de febrero de 2012 en Marine Corps Base Hawaii se volvió viral. Cuando se le pidió un comentario, un portavoz de la Infantería de Marina dijo: "Es la típica foto de regreso a casa".
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El 30 de septiembre de 2011, el subsecretario de Defensa Clifford Stanley anunció la política del Departamento de Defensa de que los capellanes militares pueden realizar matrimonios entre personas del mismo sexo 'dentro o fuera de una instalación militar' donde las leyes locales lo permitan. Su memorando señaló que "no se requiere que un capellán participe u oficie una ceremonia privada si hacerlo estaría en desacuerdo con los principios de su religión" y 'la participación de un capellán militar en una ceremonia privada no constituye una aprobación de la ceremonia por parte del Departamento de Defensa'. Algunos grupos religiosos anunciaron que sus capellanes no participarían en este tipo de bodas, incluida una organización de protestantes evangélicos, la Alianza de capellanes para la libertad religiosa y católicos romanos dirigida por el arzobispo Timothy Broglio de la Arquidiócesis para los Servicios Militares de EE. UU.
A fines de octubre de 2011, hablando en la Academia de la Fuerza Aérea, el coronel Gary Packard, líder del equipo que redactó el plan de implementación de la derogación del DOD, dijo: "La mejor cita que he escuchado hasta ahora es, 'Bueno, el estado de Facebook de algunas personas cambió, pero eso fue todo.'&# 34; A fines de noviembre, al hablar sobre la derogación de DADT y su implementación, el general de la Marina James F. Amos dijo "Estoy muy satisfecho con cómo ha ido" y lo llamó un "no evento". Dijo que su oposición pública anterior era apropiada en base a las operaciones de combate en curso y la evaluación negativa de la política dada por el 56% de las tropas de combate bajo su mando en la encuesta del Departamento de Defensa de noviembre de 2010. Un portavoz del Departamento de Defensa dijo que la implementación de la derogación se produjo sin incidentes y agregó: "Atribuimos este éxito a nuestro programa integral de capacitación previa a la derogación, combinado con la vigilancia estrecha continua y el cumplimiento de las normas por parte de nuestros líderes militares en todos los niveles". #34;
En diciembre de 2011, el Congreso consideró dos enmiendas relacionadas con DADT en el curso del trabajo sobre la Ley de Autorización de Defensa Nacional para 2012. El Senado aprobó 97-3, una enmienda que elimina la prohibición de sodomía que se encuentra en el Artículo 125 del Código Uniforme de Justicia Militar como lo recomendó el Grupo de Trabajo de Revisión Integral (CRWG) un año antes. La Cámara aprobó una enmienda que prohíbe que los matrimonios entre personas del mismo sexo se realicen en bases militares o por empleados militares, incluidos los capellanes y otros empleados de las fuerzas armadas cuando "actúen en calidad oficial". Ninguna enmienda apareció en la legislación final.
En julio de 2012, el Departamento de Defensa otorgó permiso para que el personal militar usara sus uniformes mientras participaba en el Desfile del Orgullo Gay de San Diego. Esta fue la primera vez que se permitió al personal militar de los EE. UU. Usar sus uniformes de servicio en un desfile de este tipo.
Con motivo del primer aniversario de la aprobación de la Ley de derogación, las cadenas de noticias de televisión no informaron incidentes en los tres meses transcurridos desde que finalizó el DADT. Un video difundido de una reunión social para miembros del servicio gay en una base en Afganistán. Otro informó sobre la experiencia de las tropas lesbianas y gays, incluido cierto rechazo después de hablar con sus colegas.
El Palm Center, un grupo de expertos que estudia temas de sexualidad y el ejército, publicó un estudio en septiembre de 2012 que no encontró consecuencias negativas ni ningún efecto sobre la eficacia militar de la derogación de DADT. Este estudio comenzó seis meses después de la derogación y concluyó en la marca de un año. El estudio incluyó encuestas a 553 generales y almirantes que se opusieron a la derogación, expertos que apoyaron la DADT y más de 60 miembros del personal en servicio activo heterosexuales, homosexuales, lesbianas y bisexuales.
El 7 de enero de 2013, la ACLU llegó a un acuerdo con el gobierno federal en Collins v. United States. Proporcionó el pago del pago completo por separación a los miembros del servicio dados de baja bajo DADT desde el 10 de noviembre de 2004, a quienes anteriormente se les había otorgado solo la mitad.
Edición de la campaña presidencial de 2012
Varios candidatos a la nominación presidencial republicana de 2012 pidieron la restauración de DADT, incluidos Michele Bachmann, Rick Perry y Rick Santorum. Newt Gingrich pidió una revisión exhaustiva de la derogación de DADT.
Ron Paul, después de haber votado a favor de la Ley de Derogación, mantuvo su apoyo para permitir el servicio militar a los homosexuales declarados. Herman Cain calificó el problema de "una distracción" y se opuso al restablecimiento de DADT. Mitt Romney dijo que la finalización de las operaciones militares en Irak y Afganistán obvió su oposición a la derogación y dijo que no proponía ningún cambio de política.
El 22 de septiembre de 2011, la audiencia en una reunión de candidatos republicanos' El debate abucheó a un soldado estadounidense apostado en Irak que hizo una pregunta a través de un video sobre la derogación de DADT, y ninguno de los candidatos notó ni respondió al comportamiento de la multitud. Dos días después, Obama comentó sobre el incidente mientras se dirigía a una cena de la Campaña de Derechos Humanos: '¿Quieres ser comandante en jefe? Puede comenzar defendiendo a los hombres y mujeres que usan el uniforme de los Estados Unidos, incluso cuando no es políticamente conveniente.
En junio de 2012, el representante Howard McKeon, presidente republicano del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, dijo que consideraba que la derogación de DADT era una cuestión resuelta y que, si Romney llegaba a la presidencia, no defendería su reincorporación, aunque otros miembros de su partido podrían.
Restauración de beneficios 2021
En septiembre de 2021, en el décimo aniversario de la derogación de Don't Ask, Don't Tell, el presidente Joe Biden anunció que la Administración de Veteranos comenzaría a brindar beneficios a los miembros del servicio que recibieron bajas no honorables. (antes de que se promulgara el DADT y mientras estuvo en vigor) debido a su orientación sexual.
Vistas de la política
Opinión pública
En 1993, Time informó que el 44 % de los encuestados apoyaba a los militares abiertamente homosexuales, y en 1994, una encuesta de CNN indicó que el 53 % de los estadounidenses creían que a los homosexuales y lesbianas se les debería permitir servir abiertamente.
Según una encuesta de The Washington Post-ABC News de diciembre de 2010, el 77% de los estadounidenses dijo que los gays y lesbianas que revelan públicamente su orientación sexual deberían poder servir en el ejército. Ese número mostró pocos cambios con respecto a las encuestas de los dos años anteriores, pero representó el nivel más alto de apoyo en una encuesta Post-ABC. El apoyo también atravesó líneas partidistas e ideológicas, con mayorías de demócratas (86 %), republicanos (74 %), independientes (74 %), liberales (92 %), conservadores (67 %), protestantes evangélicos blancos (70 %). y no religiosos (84%) a favor de los homosexuales sirviendo abiertamente.
Una encuesta de noviembre de 2010 realizada por el Pew Research Center encontró que el 58 % del público estadounidense estaba a favor de permitir que gays y lesbianas sirvieran abiertamente en el ejército, mientras que menos de la mitad (27 %) se oponía. Según una encuesta de CNN/Opinion Research Corporation de noviembre de 2010, el 72% de los estadounidenses adultos estaba a favor de permitir que las personas que son abiertamente homosexuales o lesbianas sirvieran en el ejército, mientras que el 23% se oponía. "La principal diferencia entre la encuesta de CNN y la encuesta de Pew está en el número de encuestados que les dijeron a los encuestadores que no tenían una opinión sobre este tema: 16 por ciento en la encuesta de Pew en comparación con solo cinco por ciento en la encuesta de CNN", dijo el director de encuestas de CNN, Keating Holland. 'Las dos encuestas reportan prácticamente el mismo número de personas que dicen que se oponen a que los homosexuales sirvan abiertamente en el ejército, lo que sugiere que hay algunas personas que están a favor de ese cambio en la política, pero por alguna razón se mostraron reacios a admitirlo ante los entrevistadores de Pew. Eso sucede ocasionalmente en temas donde se cruzan cuestiones morales y cuestiones de igualdad de trato."
Una encuesta nacional del Instituto de encuestas de la Universidad de Quinnipiac de febrero de 2010 mostró que el 57% de los votantes estadounidenses estaban a favor de que los homosexuales sirvieran abiertamente, en comparación con el 36% que se oponía, mientras que el 66% dijo que no permitir que el personal abiertamente homosexual sirviera es discriminación, en comparación con el 31% que no lo hizo. verlo como discriminación. Una encuesta nacional de CBS News/The New York Times realizada al mismo tiempo mostró que el 58% de los estadounidenses estaban a favor de que los homosexuales sirvieran abiertamente, en comparación con el 28% que se oponía.
Capellanes y grupos religiosos
Grupos de capellanes y organizaciones religiosas tomaron varias posiciones sobre DADT. Algunos sintieron que la política debía retirarse para que las fuerzas armadas fueran más inclusivas. La Convención Bautista del Sur luchó contra la derogación de DADT, advirtiendo que sus respaldos para capellanes podrían retirarse si se llevara a cabo la derogación. Asumieron la posición de que permitir que hombres y mujeres homosexuales sirvieran en el ejército sin restricciones tendría un impacto negativo en la capacidad de los capellanes que piensan que la homosexualidad es un pecado para hablar libremente sobre sus creencias religiosas. La Iglesia Católica Romana pidió que se mantuviera la política, pero no tenía planes de retirar a sus sacerdotes de servir como capellanes militares. Sesenta y cinco capellanes jubilados firmaron una carta oponiéndose a la derogación, afirmando que la derogación haría imposible que los capellanes cuya fe enseña que el comportamiento entre personas del mismo sexo es inmoral ministrar a los miembros del servicio militar. Otras organizaciones y agencias religiosas calificaron la derogación de la política como un "no evento" o "sin problema" para los capellanes, alegando que los capellanes siempre han apoyado al personal del servicio militar, estén o no de acuerdo con todas sus acciones o creencias.
Altas bajo DADT
Después de que se introdujera la política en 1993, las fuerzas armadas dieron de baja a más de 13.000 soldados de las fuerzas armadas bajo DADT. El número de descargas por año fiscal bajo DADT se redujo drásticamente después de los ataques del 11 de septiembre y se mantuvo comparativamente bajo hasta la derogación. Los vertidos superaron los 600 cada año hasta 2009.
| Año | Guardia Costera | Marines | Marina | Ejército | Fuerza aérea | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994 | 0 | 36 | 258 | 136 | 187 | 617 |
| 1995 | 15 | 69 | 269 | 184 | 235 | 772 |
| 1996 | 12 | 60 | 315 | 199 | 284 | 870 |
| 1997 | 10 | 78 | 413 | 197 | 309 | 1.007 |
| 1998 | 14 | 77 | 345 | 312 | 415 | 1.163 |
| 1999 | 12 | 97 | 314 | 271 | 352 | 1.046 |
| 2000 | 19 | 114 | 358 | 573 | 177 | 1.241 |
| 2001 | 14 | 115 | 314 | 638 | 217 | 1.273 |
| 2002 | 29 | 109 | 218 | 429 | 121 | 906 |
| 2003 | – | – | – | – | – | 787 |
| 2004 | 15 | 59 | 177 | 325 | 92 | 668 |
| 2005 | 16 | 75 | 177 | 386 | 88 | 742 |
| 2006 | – | – | – | – | – | 623 |
| 2007 | – | – | – | – | – | 627 |
| 2008 | – | – | – | – | – | 619 |
| 2009 | – | – | – | – | – | 428 |
| 2010 | 11 | – | – | – | – | 261 |
| Total | ≥156 | ≥889 | ≥3,158 | ≥3,650 | ≥2,477 | 13,650 |
| Descargo: Estas estadísticas no son oficiales, y sólo incluyen soldados que llegaron a la Red de Defensa Legal de los Funcionarios. Debido a que algunos soldados no revelan su descarga, algunos de los números pueden ser inexactos. | ||||||
Rear Adm. Vic Guillory, comandante del Comando Sur de las Fuerzas Navales de EE.UU. Fleet lidera el DADT derogando el entrenamiento para el liderazgo del Tier 2 en la Estación Naval Mayport, 17 de marzo de 2011
Personal del Comando Especial de Guerra Naval vigilando al Jefe de Operaciones Navales Adm. Gary Roughead durante el entrenamiento de derogación del DADT, 6 de abril de 2011
DADT Capacitación de rescate para personal civil y alistado en el Centro Médico Naval San Diego, 5 de mayo de 2011
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Leyes estatales para veteranos militares homosexuales y lesbianas
En noviembre de 2019, tanto Rhode Island como el estado de Nueva York firmaron una ley e implementaron la restauración de los beneficios militares para los veteranos militares homosexuales y lesbianas. Se estima que aproximadamente 100.000 personas se vieron afectadas por la política de "no preguntes, no digas" (ya que fue derogado en septiembre de 2011).
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