Nacional de un tercer país
El término nacional de un tercer país (TCN) se utiliza a menudo en el contexto de la migración para referirse a personas que están en tránsito o solicitan visados en países que no son su país de origen (es decir, país de tránsito) para ir a un país de destino que tampoco es su país de origen. En la Unión Europea, el término se utiliza a menudo, junto con el de "nacional extranjero" y "nacional extranjero no perteneciente a la UE", para referirse a personas que no son del país de la UE en el que viven o se encuentran actualmente, ni de otros estados miembros de la Unión Europea.
En términos de empleo, el término se utiliza a menudo para designar a "un empleado que trabaja temporalmente en un país de destino y que no es ciudadano del país de destino ni del país en el que se encuentra la sede corporativa".
En los EE. UU., se utiliza a menudo para describir a personas de otras nacionalidades contratadas por un gobierno o un contratista autorizado por el gobierno que no representan ni al gobierno contratante ni al país anfitrión o área de operaciones. En la mayoría de los casos, se trata de personas que trabajan en contratos gubernamentales en el papel de contratistas militares privados. El término también se puede utilizar para describir a trabajadores extranjeros empleados por la industria privada y a ciudadanos de un país como Kuwait, en el que es habitual subcontratar trabajo a extranjeros.
Refugiados
Según IRIN,
A diferencia de los refugiados que están protegidos por convenciones internacionales, los nacionales de terceros países (TCN), que no pertenecen al país de refugio o al que huyeron, no están comprendidos en ninguna convención mundial de derechos. A menudo depende de sus gobiernos cuidarlos y organizar su repatriación.
Uso del término en los Estados Unidos
En términos generales, el gobierno de los EE. UU. clasifica al personal contratado bajo uno de tres títulos:
- Expatriados - el personal de la misma nacionalidad que el gobierno contratante. (En Iraq, los extranjeros que trabajan como miembro de un contratista estadounidense son considerados expatriados)
- TCN (tercer país nacional) - el personal de una nacionalidad separada tanto al gobierno contratante como al AO o "área de operaciones".
- HCNs (nacionales de países anfitriones), LNs (nacionales locales), Indigs (personal indígena) – aquellos que son indígenas en la zona de operaciones.
A continuación se muestran algunos ejemplos de esta jerarquía:
El personal contratado por el gobierno de los EE.UU. para luchar en la guerra global contra el terrorismo en Irak está compuesto por expatriados, es decir, personal de ciudadanía estadounidense que representa a un contratista militar privado contratado por el gobierno de los EE.UU., personal iraquí y kurdo autóctono y nacionales de terceros países, como los que actualmente están siendo empleados por muchas de las empresas militares privadas que actualmente tienen contratos con ellos.
Los TCN, por ejemplo, han sido empleados por el ejército de los Estados Unidos (a través de contratistas) para operaciones en Oriente Medio durante muchos años. El alojamiento, la seguridad y el trato que reciben los TCN pueden variar mucho del que reciben el personal de las coaliciones estadounidenses y multinacionales. Sus contratos a menudo les exigen que trabajen durante cuatro años seguidos sin interrupción para regresar a sus países de origen. Muchos contratistas de TCN también han sido atraídos por acuerdos de preempleo que les han garantizado el trabajo siempre que entreguen un porcentaje de su salario a un "agente de empleo" o "representante". Los complejos de viviendas de los TCN suelen estar en zonas menos seguras fuera de la base principal. Como resultado, muchos TCN en esas zonas de alto riesgo han resultado heridos o han muerto, sin embargo, la mayoría de las instalaciones militares proporcionarán atención médica vital según sea necesario.
Desde abril de 2006, el Pentágono exige que los contratistas luchen contra el tráfico de mano de obra y las condiciones de trabajo de baja calidad que padecen decenas de miles de asiáticos del sur mal pagados que trabajan en Irak bajo contratos financiados por Estados Unidos.
En un memorando del 19 de abril dirigido a todos los contratistas del Pentágono en Irak y Afganistán, el Comando Conjunto de Contrataciones exige que se ponga fin a la práctica generalizada de retirar los pasaportes a los trabajadores. Los contratistas que recurran a esta práctica, afirma el memorando, deben "cesar y desistir" inmediatamente.
"Todos los pasaportes serán devueltos a los empleados antes del 1 de mayo del 06. Este requisito se transmitirá a cada uno de sus subcontratistas realizando trabajo en este teatro".
A pesar de las medidas represivas del Pentágono, los contratistas civiles siguen denunciando problemas de malas condiciones de trabajo.
Utilización del término en Europa
En Europa, el término nacional de un tercer país se utiliza a menudo para designar a cualquier persona que no sea ciudadana de la Unión Europea en el sentido del artículo 20(1) del TFUE y que no sea una persona que disfrute del derecho de la Unión Europea a la libre circulación, tal como se define en el artículo 2(5) del Reglamento (UE) 2016/399 (Código de fronteras Schengen).
Algunas normativas europeas se ocupan de los nacionales de terceros países, por ejemplo:
- Art. 3(1) of Directive 2008/115/EC (Return Directive)
- Art. 2(6) of Regulation (EU) 2016/399 (Schengen Borders Code)
Dependiendo de la definición utilizada, las personas de Noruega, Islandia, Liechtenstein (Espacio Económico Europeo) y Suiza pueden ser consideradas como nacionales de terceros países o como no nacionales de terceros países.
Si bien los ciudadanos de la UE pueden tener derecho a cruzar las fronteras internas, dicho derecho puede ser más limitado para los NTP.
- Véase también la política de visados de la zona Schengen
Véase también
- Foreign national
- Trabajadores extranjeros
Referencias
- ^ Definición de "Tercer País Nacional" en el sitio web Eurofound.
- ^ "Trabajamiento estratégico de nacionales de terceros países: claves para sostener la transformación de las funciones de RRHH", por Calvin Reynolds, Todos los negocios, 1o de marzo de 1997.
- ^ IRIN (2014-06-04). "Camerún: Hardship for third-country nationals fleeing CAR". La Nouvelle Centrafrique. Archivado desde el original el 2014-07-14. Retrieved 2014-06-08.
- ^ "¿Cuáles son las diferencias entre un nacional local, un expatriado, un nacional de terceros países y un inpatriado?". SHRM. 2020-09-14. Retrieved 2022-01-06.
- ^ "Simple Guía Fiscal para los estadounidenses en Irak". www.taxesforexpats.com. Retrieved 2022-01-06.
- ^ ¿"Staffing foreign subsidiaries with parent country nationals or host country nationals? Insights from European subsidiaries" (PDF). Retrieved 2022-01-06.
- ^ "El Estado de los Pueblos Indígenas del Mundo" (PDF). Retrieved 2022-01-06.
- ^ http://www.davidphinney.com/pages/TCN%20Memo%2004-19-20061.pdf
- ^ "La historia detrás del restaurante de Alice" - la canción de 50 años que es Forever Young". 2015-11-27.
- ^ "tercer país nacional". Migración y Asuntos Interiores - Comisión Europea. 6 de diciembre de 2016.
Enlaces externos
- Definición de "Tercer País Nacional" en el sitio web Eurofound.
- Sangre, Sudoración y Lágrimas: Las bases de EE.UU. pobres de Asia en Irak, por David Phinney, CorpWatch 3 de octubre de 2005
- Pentágono ataca la trata de trabajo por contratistas estadounidenses, por David Phinney, CorpWatch, 24 de abril de 2006
- Fortaleza de Estados Unidos en Bagdad, por David Phinney, CorpWatch, 17 de octubre de 2006
- Probe into Iraq Trafficking Claims, CNN.com, May 5, 2004
- Indian Contract Workers in Iraq Complain of Exploitation, New York Times, 7 de mayo de 2004
- Underclass of Workers Created in Iraq, Washington Post, July 1, 2004