Municipios y barrios de Berlín


Berlín es a la vez una ciudad y uno de los estados federados de Alemania (ciudad-estado). Desde la reforma administrativa de 2001, se compone de doce distritos (en alemán: Bezirke, pronunciado [bəˈtsɪʁkə]), cada uno con su propio órgano administrativo. Sin embargo, a diferencia de los municipios y condados de otros estados alemanes, los distritos de Berlín no son corporaciones territoriales de derecho público (Gebietskörperschaften) con competencias y propiedades autónomas, pero simples agencias administrativas del gobierno estatal y municipal de Berlín, formando la ciudad de Berlín un solo municipio (Einheitsgemeinde) desde la Ley del Gran Berlín de 1920. Por lo tanto, no pueden equipararse a los distritos estadounidenses o británicos en el significado tradicional del término.
Cada distrito posee un representante de distrito' asamblea (Bezirksverordnetenversammlung) elegida directamente por representación proporcional y un órgano administrativo llamado junta de distrito (Bezirksamt). La junta de distrito, compuesta desde octubre de 2021 por seis (hasta entonces cinco) miembros: un alcalde de distrito (Bezirksbürgermeister) como jefe y cinco (antes cuatro) concejales de distrito (Bezirksstadträte) - es elegido por los representantes de distrito' asamblea, reflejando proporcionalmente su composición partidista según el voto popular. La junta de distrito está a cargo de la mayoría de los asuntos administrativos locales directamente relevantes para los ciudadanos locales; sin embargo, todas sus decisiones pueden ser revocadas en cualquier momento por el Senado de Berlín. Además, los distritos dependen financieramente por completo de las donaciones estatales, ya que no tienen poder fiscal ni poseen propiedades. Los alcaldes de distrito forman un consejo de alcaldes (Rat der Bürgermeister, dirigido por el alcalde gobernante de la ciudad ), que asesora al Senado.
Historia

Cada distrito se compone de varios subdistritos o barrios oficialmente reconocidos (Ortsteile en alemán, a veces llamado < i>cuartos en inglés). El número de barrios que forman un municipio varía considerablemente, desde dos (Friedrichshain-Kreuzberg) hasta quince (Treptow-Köpenick). Estos barrios suelen tener una identidad histórica como antiguas ciudades, pueblos o municipios rurales independientes que se unieron en 1920 como parte de la Ley del Gran Berlín, formando la base de la ciudad y el estado actuales. Los barrios no tienen órganos gubernamentales propios, pero son reconocidos por la ciudad y los distritos con fines de planificación y estadística. Los berlineses suelen identificarse más con el barrio donde viven que con el distrito que los gobierna. Los vecindarios se subdividen a su vez en distritos estadísticos, que se utilizan principalmente con fines estadísticos y de planificación. Las zonas estadísticas se corresponden aproximadamente, pero no exactamente, con los barrios reconocidos por los residentes.
Cuando se estableció el Gran Berlín en 1920, la ciudad estaba organizada en veinte distritos, la mayoría de los cuales llevaban el nombre del barrio que lo componeba más grande, a menudo una antigua ciudad o municipio; otros, como Kreuzberg y Prenzlauer Berg, recibieron nombres de características geográficas. En 1938 se realizaron cambios menores en los límites de los distritos. Después de la Segunda Guerra Mundial, Berlín se dividió en cuatro sectores, con los sectores occidentales controlados por Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, y el sector oriental controlado por la Unión Soviética.
En 1961, el SED construyó el Muro de Berlín para dividir la ciudad, separando efectivamente Berlín Occidental de Berlín Oriental y el resto de Alemania Oriental. En Berlín Oriental se crearon tres nuevos distritos: Marzahn se separó de Lichtenberg en 1979, Hohenschönhausen de Weissensee en 1985 y Hellersdorf de Marzahn en 1986. En 1989 cayó el Muro de Berlín y la ciudad se reunificó. Esto marcó el fin de la Guerra Fría y el comienzo de una nueva era en la historia de Berlín.
Después de la reunificación, Berlín experimentó un proceso de rápida transformación, mientras la ciudad trabajaba para reconstruir y modernizar su infraestructura y economía. Se establecieron muchas nuevas empresas e instituciones culturales y la ciudad se convirtió en un centro de creatividad e innovación.
En el año 2000, Berlín comprendía veintitrés distritos, ya que se habían creado tres nuevos distritos en Berlín Oriental. Hoy Berlín está dividido en doce distritos (Bezirke), en comparación con veintitrés distritos antes de la Reforma administrativa de 2001.
Distritos
Una reforma administrativa en 2001 fusionó todos los distritos existentes excepto tres en los 12 distritos actuales, como se enumeran a continuación. Los tres distritos que no se vieron afectados fueron Spandau, Reinickendorf y Neukölln, ya que la población de cada uno de ellos ya superaba los 200.000 habitantes.
Administración
El gobierno municipal forma parte de la administración de dos niveles de la ciudad-estado de Berlín, donde el Senado y sus agencias, instituciones y empresas municipales afiliadas forman el primer nivel del llamado Hauptverwaltung (administración central). En el segundo nivel, los distritos disfrutan de un cierto grado de autonomía, aunque de ninguna manera comparable con el Landkreise alemán. distritos o ciudades independientes, ni siquiera al gobierno local de un municipio común como entidad legal, ya que según la Constitución de Berlín el estatus legal de la ciudad como estado alemán es el de un municipio unificado (Einheitsgemeinde). El poder de los gobiernos municipales es limitado y el desempeño de las tareas asignadas está sujeto a la supervisión reglamentaria del Senado.
Sin embargo, los doce distritos autónomos tienen estatus constitucional y son subdivididos en dos órganos administrativos: cada uno está gobernado por la asamblea del municipio (en inglés)Bezirksverordnetenversammlung, BVV) y un consejo municipal de tiempo completo (Bezirksamt), consta de cinco concejales (Bezirksstadträte) y encabezado por un alcalde del distrito (Bezirksbürgermeister). La asamblea BVV es elegida directamente por la población del municipio y por lo tanto actúa como parlamento del municipio, aunque es oficialmente parte del ejecutivo. Elija a los miembros del ayuntamiento, comprueba su administración diaria y puede hacer solicitudes y recomendaciones. Los doce alcaldes del municipio se reúnen regularmente en el Consejo de Alcaldes (Rat der Bürgermeister), dirigido por el alcalde de gobierno de la ciudad; el consejo responde y asesora al Senado.
Las localidades no tienen órganos de gobierno local y las funciones administrativas recaen en el antiguo representante de la localidad, el Ortsvorsteher , fueron asumidos por los alcaldes de los distritos.
Escudos de armas

Todos los escudos de los municipios berlineses (los actuales como los del periodo 1990 a 2001) tienen algunos puntos en común: El escudo tiene forma española y la corona está representada por una corona mural: 3 torres en rojo Ladrillos con el escudo de Berlín en el medio.
La mayoría de los escudos de los municipios actuales han cambiado algunos elementos en su ámbito: Algunos de ellos han creado una "fusión" de temas de la Bezirke fusionada (Charlottenburg-Wilmersdorf, Lichtenberg, Steglitz-Zehlendorf, Tempelhof-Schöneberg); otros han modificado sus temas tomados de uno de los dos (o más) antiguos distritos fusionados (Friedrichshain-Kreuzberg, Marzahn-Hellersdorf, Mitte y Treptow-Köpenick). Sólo los distritos sin cambios de Neukölln, Reinickendorf y Spandau no han cambiado de ámbito. El escudo de armas de Pankow fue creado con un nuevo diseño en 2008, siendo el único distrito sin emblema durante 7 años.
![]() Charlottenburg-Wilmersdorf | ![]() Friedrichshain-Kreuzberg | ![]() Lichtenberg | ![]() Marzahn-Hellersdorf | ![]() Mitte | ![]() Neukölln | ![]() Pankow | ![]() Reinickendorf | ![]() Spandau | ![]() Steglitz-Zehlendorf | ![]() Tempelhof-Schöneberg | ![]() Treptow-Köpenick |
Localidades
A partir de 2012, los doce distritos se componen de un total de 97 localidades reconocidas oficialmente (Ortsteile ). Casi todos ellos están subdivididos en varias otras zonas (definidas en alemán como Ortslagen, Teile, Stadtviertel, Orte etc.). El Ortsteil es Köpenick (34,9 km2 o 13,5 millas cuadradas), el el más pequeño es Hansaviertel (53 ha o 130 acres). La más poblada es Neukölln (154.127 habitantes en 2009), la menos poblada es Malchow (450 habitantes en 2008).
Los escudos de armas de las localidades perdieron su validez con la incorporación al Gran Berlín/en nuevos distritos y, por lo tanto, desaparecieron del uso oficial. Los escudos de armas enumerados aquí son los signos utilizados históricamente.
- (01) Mitte
- (02) Friedrichshain-Kreuzberg
Localidad | Zona en km2 | Población a 2008 | Densidad habitantes por km2 | Mapa |
---|---|---|---|---|
![]() | 9.78 | 114.050 | 11.662 | ![]() |
![]() | 10.40 | 147.227 | 14,184 |
- (03) Pankow
- (04) Charlottenburg-Wilmersdorf
- Spandau
- (06) Steglitz-Zehlendorf
- Tempelhof-Schöneberg
- (08) Neukölln
- (09) Treptow-Köpenick
- (10) Marzahn-Hellersdorf
- 11) Lichtenberg
- Códigos 1105 y 1108 (este a la antigua localidad de Hohenschönhausen) no están asignados
- (12) Reinickendorf