Municipios de Portugal

El municipio (portugués: município o concelho) es la subdivisión administrativa de segundo nivel de Portugal, tal como se define por la Constitución de 1976.

Como regla general, cada municipio se subdivide en parroquias (freguesias); los municipios del norte del país suelen tener un mayor número de parroquias. Seis municipios están compuestos por una sola parroquia, y Barcelos, con 61 parroquias, es el que más. Corvo es, por ley, el único municipio sin parroquias.

Desde la creación de una administración local democrática, en 1976, los municipios portugueses se rigen por un sistema compuesto por un órgano ejecutivo (la cámara municipal) y un órgano deliberativo (la asamblea municipal). La cámara municipal es el órgano ejecutivo y está integrada por el presidente del municipio y un número de regidores proporcional a la población del municipio. La asamblea municipal se integra por los presidentes de todas las parroquias que componen el municipio, así como por un número de diputados elegidos directamente, por lo menos igual al número de presidentes de parroquia más uno. Ambos cuerpos son elegidos por cuatro años.

Portugal tiene un sistema completamente separado de ciudades y pueblos ceremoniales. Las ciudades y los pueblos están ubicados en municipios, pero a menudo no tienen los mismos límites, incluso se construyen continuamente. Hay alrededor del doble de ciudades y pueblos que municipios.

Historia

El municipio ha sido la subdivisión más estable de Portugal desde la fundación del país en el siglo XII. Tienen su origen en el foral, un documento legal, emitido por el Rey de Portugal, que asignaba privilegios a un pueblo oa una región. Las actuales subdivisiones tienen su origen en el siglo XIX tras las reformas administrativas realizadas a mediados del siglo XIX por los gobiernos de la monarquía constitucional.

Los concelhos probablemente se formaron tras la expulsión de los gobernantes visigodos por los moros durante la conquista omeya de Hispania. Así, los pueblos quedaron libres para gobernarse a sí mismos y la población comenzó a organizarse en consejos (concelhos en portugués) para gobernar el pueblo y las tierras circundantes. Estos fueron también un recuerdo de los municipios romanos.

La existencia desde la Edad Media de un gran número de pequeños municipios sin recursos económicos y sin personas habilitadas para participar en los concejos municipales provocó el estancamiento de su crecimiento. La revolución liberal de 1836 resultó en la supresión/anexión de muchos de estos municipios más pequeños, lo que permitió la infusión de nuevos ingresos y facilitó el crecimiento en población y tamaño.

Geografía

Hay 308 municipios en Portugal: 278 en Portugal continental, 19 en la región autónoma de las Azores y 11 en Madeira. Por lo general, reciben el nombre de su ciudad más grande, o al menos, su ciudad o pueblo históricamente más importante. Sin embargo, el municipio no es sinónimo de ciudad (o centro urbano) y puede incluir varios pueblos o ciudades. En Portugal, las ciudades/pueblos son una distinción social basada en el tamaño de la población y los servicios asociados y no tienen representación legal en la ley o la constitución.

Portugal no tiene áreas no incorporadas; todo el territorio nacional pertenece a un municipio, incluidas las islas deshabitadas: Berlengas a Peniche, Islas Desertas a Santa Cruz, Islas Salvajes a Funchal e Islotes de Formigas a Vila do Porto.

Portugal está dividido en 18 distritos continentales (portugués: distritos) y dos regiones autónomas (portugués: regiões autónomas), Azores y Madeira. El siguiente cuadro es la distribución de los municipios dentro de estos distritos y las comunidades autónomas:

Los municipios más grandes son aquellos ubicados en áreas rurales y de interior donde el tipo de propiedad dominante es el latifundio, como Beja, Évora o Portalegre en el sur, y también en otras áreas menos pobladas, como Bragança o Castelo Branco.

Los municipios más poblados son los que se encuentran cerca del mar, y especialmente alrededor de las áreas metropolitanas de Lisboa, Oporto y Braga, mientras que los municipios menos poblados se encuentran en las regiones del interior de Alentejo y Trás-os-Montes. En estas comarcas del interior también se encuentran los municipios con menor densidad de población, con menor población distribuida en mayor superficie.

Demografía

El siguiente gráfico muestra los municipios (a partir de 2022) con una población de más de 100 000 habitantes. Alrededor de 190 municipios tienen menos de 20.000 habitantes cada uno.