Ministerio de Seguridad Pública (China)

El Ministerio de Seguridad Pública (MPS, chino: 公安部; pinyin: Gōng'ānbù) es un ministerio del gobierno de la República Popular China responsable de la seguridad pública y política. Supervisa a más de 1,9 millones de agentes del orden del país y, como tal, a la gran mayoría de la Policía Popular. El MPS es una fuerza policial a nivel nacional; sin embargo, la contrainteligencia y la llamada "seguridad política" siguen siendo funciones básicas.

El ministerio se estableció en 1949 (después de la victoria del Partido Comunista Chino en la Guerra Civil China) como sucesor del Departamento Central de Asuntos Sociales y se conocía como "Ministerio de Seguridad Pública del Centro Gobierno Popular hasta 1954. El Gran General Luo Ruiqing del Ejército Popular de Liberación (EPL) fue su primer ministro. Como la organización del ministerio se basaba en los modelos soviético y del bloque del Este, era responsable de todos los aspectos de la seguridad nacional; que van desde el trabajo policial regular hasta la inteligencia, la contrainteligencia y la represión de los sentimientos políticos y sociales anticomunistas. Los asuntos de inteligencia militar permanecieron en el Departamento de Estado Mayor, mientras que el Departamento de Enlace Internacional del Partido Comunista Chino (PCCh) participó activamente en el fomento de las tendencias revolucionarias en todo el mundo al canalizar armas, dinero y recursos a varios movimientos pro-PCCh.

El ministerio emplea un sistema de Oficinas de Seguridad Pública en todas las provincias, ciudades, municipios y municipios de China. Las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao mantienen fuerzas policiales nominalmente separadas. El ministerio está encabezado por el Ministro de Seguridad Pública, quien es designado por el Primer Ministro de la República Popular China y confirmado por la Asamblea Popular Nacional (APN). Wang Xiaohong ha sido el ministro a cargo desde junio de 2022.

Historia

El Ministerio de Seguridad Pública fue uno de los primeros órganos gubernamentales de la República Popular China. Reemplazó al Ministerio de Seguridad Pública de la Comisión Militar Central (CMC) del PCCh, un organismo de transición creado en julio de 1949 al eliminar el mandato del servicio de seguridad del Departamento Central de Asuntos Sociales (SAD) del PCCh. El MPS comenzó a operar el 1 de noviembre de 1949, al final de una Conferencia Nacional de Cuadros Superiores de Seguridad Pública de dos semanas de duración. La mayor parte de su personal inicial de menos de 500 cuadros provenía del (antiguo) Departamento de Asuntos Sociales del Norte de China regional del PCCh. A nivel nacional, su creación marcó la abolición formal de la SAD. El ministerio se trasladó a su ubicación actual, en el corazón de los antiguos cuarteles de la legación extranjera en Beijing, en la primavera de 1950.

La oficina de Guangzhou del MPS manejó históricamente espías extranjeros como Larry Wu-tai Chin.

Con la creación del Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) en julio de 1983, el MPS perdió gran parte de su personal y competencias de contrainteligencia. Los académicos Jichang Lulu y Filip Jirouš han argumentado que el establecimiento del MSS "puede haber contribuido a la ilusión de que el MPS es simplemente un cuerpo policial encargado de hacer cumplir la ley, separado de las agencias de inteligencia". Según el analista Alex Joske, "el MPS perdió gran parte de su competencia de inteligencia extranjera después de la creación del MSS, pero desde entonces ha establecido nuevas unidades para operaciones clandestinas transfronterizas". Desde entonces, el MPS sigue siendo una tapadera de uso común por parte de los oficiales del MSS.

Después de las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989, el MPS trabajó para contrarrestar la Operación Yellowbird.

El MPS y sus oficiales han estado activos en el extranjero en la Operación Fox Hunt y la Operación Sky Net. El MPS bajo Sun Lijun tenía reporteros de The Wall Street Journal en Hong Kong bajo "vigilancia operativa completa" por su reportaje sobre el escándalo de 1Malaysia Development Berhad (1MDB).

En 2017, Europol firmó un "acuerdo de cooperación estratégica" con el MPS. A partir de 2019, el MPS comenzó a reemplazar "seguridad interna" con "seguridad política" en los nombres de sus unidades. En 2020, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos agregó el Instituto de Ciencias Forenses de MPS a la Lista de entidades por cuestiones de derechos humanos relacionadas con el genocidio uigur.

En 2022, se informó que el MPS había establecido numerosas estaciones de servicio de policía en el extranjero, lo que provocó investigaciones por parte de las fuerzas del orden en varios países. En 2023, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos declaró que el MPS participa en operaciones encubiertas de "inteligencia y seguridad nacional mucho más allá de las fronteras de China" incluyendo "esquemas de represión ilícitos y transnacionales".

Lista de ministros

No.	Retrato	Nombre	Desde	A	Premier
1		Luo Ruiqing	Octubre de 1949	Septiembre de 1959	Zhou Enlai
2		Xie Fuzhi	Septiembre de 1959	Marzo de 1972	Zhou Enlai
3		Li Zhen	Marzo de 1972	1973	Zhou Enlai
4		Hua Guofeng	1973	Marzo de 1977	Zhou Enlai Hua Guofeng
5		Zhao Cangbi	Marzo de 1977	Abril de 1983	Hua Guofeng Zhao Ziyang
6		Liu Fuzhi	Mayo de 1983	Agosto de 1985	Zhao Ziyang
7		Ruan Chongwu	Septiembre de 1985	Marzo de 1987	Zhao Ziyang
8		Wang Fang	Abril de 1987	Noviembre de 1990	Zhao Ziyang Li Peng
9		Tao Siju	Diciembre de 1990	Marzo de 1998	Li Peng
10		Jia Chunwang	Marzo de 1998	Diciembre de 2002	Li Peng Zhu Rongji
11		Zhou Yongkang	Diciembre de 2002	Octubre de 2007	Zhu Rongji Wen Jiabao
12		Meng Jianzhu	Octubre de 2007	Diciembre de 2012	Wen Jiabao
13		Guo Shengkun	Diciembre de 2012	Noviembre de 2017	Wen Jiabao Li Keqiang
14		Zhao Kezhi	Noviembre de 2017	Junio 2022	Li Keqiang
15		Wang Xiaohong	Junio 2022	titular	Li Keqiang Li Qiang

Organización

El MPS está organizado en departamentos funcionales (ver más abajo). Subordinados al MPS están los PSB's (Oficina de Seguridad Pública) a nivel provincial y municipal y las suboficinas a nivel de condado y distrito urbano. A nivel de base, finalmente, hay comisarías (chino: 派出所; pinyin: Pàichūsuǒ ) que sirven como punto de contacto directo entre la policía y los ciudadanos comunes. Si bien las consideraciones de seguridad pública han pesado mucho en todos los niveles de la administración desde la fundación de la República Popular China, algunos observadores externos perciben que la policía ejerce una influencia cada vez mayor en los niveles inferiores del gobierno. Las oficinas provinciales de seguridad pública están sujetas a la doble supervisión de los gobiernos provinciales locales y del gobierno central. El ministerio también está estrechamente relacionado con el desarrollo de tecnologías de vigilancia utilizadas por la policía en China a través del Tercer Instituto de Investigación (chino: 第三研究所; pinyin: Dì-sān Yánjiūsuǒ; lit. 'No. 3 Research Institute') centrado en el desarrollo de tecnologías de censura y “vigilancia inteligente” basadas en IA.

Publicaciones internas

La revista Construcción de Seguridad Pública（Chino: 公安建设; pinyin: Gōng'ān jiànshè）era una publicación en serie clasificada para fines internos. Durante el desastroso Gran Salto Adelante entre 1958 y 1961, la circular Public Security Work Bulletin (chino: 公安工作简报; pinyin: Gōng'ān gōngzuò jiǎnbào) era una serie de alto secreto que a menudo describía la grave escasez de alimentos, el malestar social y la hambruna de China. contradiciendo directamente las afirmaciones de Mao Zedong de "fruto económico abundante". Otro periódico, la Seguridad pública del pueblo (chino: 人民公安; pinyin: Rénmín gōng'ān) también se produjo y clasificó como "solo para uso oficial", funcionando con el propósito de compartir inteligencia interna y coordinar entre varias ramas. del aparato de seguridad pública.

Organización del Frente Unido

El MPS' First Bureau opera una organización de frente unido llamada Asociación China para la Amistad.