Mijaíl Fradkov

Mikhail Yefimovich Fradkov (ruso: Михаи́л Ефи́мович Фрадко́в, IPA: [mʲɪxɐˈil jɪˈfʲiməvʲɪtɕ frɐtˈkof]; nacido el 1 de septiembre de 1950) es un político ruso que sirvió como Primer Ministro de Rusia de 2004 a 2007. Independiente, fue el director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia con más años de servicio, de 2007 a 2016. Desde el 4 de enero de 2017, Fradkov ha sido Director de el Instituto Ruso de Estudios Estratégicos.

El gabinete de Fradkov fue el primer gobierno en la historia de Rusia que dimitió voluntariamente de conformidad con la parte 1 del artículo 117 de la constitución.

Tiene el rango de Consejero de Estado Activo de primera clase en el servicio civil estatal federal de la Federación Rusa.

Vida temprana

Fradkov nació cerca de Samara en una familia de origen judío por parte de su padre. Estudió tanto en el Instituto de Diseño de Máquinas Herramienta de Moscú (станкоинструментальный) (graduado en 1972) como en la Academia de Comercio Exterior (graduado en 1981). En 1973, fue destinado a la sección económica de la embajada de la Unión Soviética en la India, donde permaneció durante dos años. Posteriormente ocupó varios cargos en Rusia. En 1991, fue representante de Rusia ante el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en Ginebra.

Carrera política

A finales de 1992, Fradkov fue nombrado Viceministro de Relaciones Económicas Exteriores. Menos de un año después, en octubre de 1993, asumió el cargo de Primer Viceministro de Relaciones Económicas Exteriores. El 15 de abril de 1997, un decreto presidencial de Boris Yeltsin nombró a Fradkov Ministro de Relaciones Económicas Exteriores y Comercio, cargo que mantuvo durante casi un año. A mediados de 1999, otro decreto presidencial lo nombró Ministro de Comercio. Vladimir Putin lo nombró director de la Policía Fiscal Federal en 2001, habiendo sido anteriormente subsecretario del Consejo de Seguridad. En 2003 fue nombrado representante de Rusia ante la Unión Europea. El 1 de marzo de 2004, Putin lo nombró próximo Primer Ministro, nombramiento que fue aprobado por la Duma el 5 de marzo.

El nombramiento de Fradkov como Primer Ministro fue una sorpresa para muchos observadores, ya que no era visto como parte del círculo íntimo de Vladimir Putin. Algunos comentaristas, como Lilia Shevtsova, del Centro Carnegie de Moscú, han especulado que su "forastero" El estatus podría haber sido un factor importante en su nominación, diciendo que Putin lo seleccionó como alguien que "no era representante de ninguno de los clanes en guerra". en el Kremlin. El ex primer ministro Sergei Stepashin, bajo el mando de Fradkov, lo llamó "absolutamente independiente de cualquier tipo de clan o grupo político". Putin y sus aliados elogiaron a Fradkov como experimentado, profesional y honesto.

El 12 de mayo de 2004, Fradkov fue nombrado Primer Ministro por segunda vez, ya que Vladimir Putin había ganado las elecciones presidenciales y había asumido el cargo el 7 de mayo (ver también Segundo Gabinete de Mikhail Fradkov). El 12 de septiembre de 2007, Fradkov anunció su dimisión al presidente Putin, que Putin aceptó y nombró a Viktor Zubkov como sucesor de Fradkov. Putin entregó un premio a Fradkov y dijo que permanecería en el cargo hasta la confirmación de un sucesor por parte de la Duma. Zubkov fue confirmado el 14 de septiembre de 2007.

El 6 de octubre de 2007, el presidente Putin anunció que nombraría a Fradkov jefe del Servicio de Inteligencia Exterior.

El nombramiento de Fradkov como jefe del Servicio de Inteligencia Exterior, combinado con su servicio en la India, sugieren antecedentes de la KGB. Esto pone en duda las suposiciones anteriores de que era un "forastero" en los círculos del Kremlin y proporciona una explicación de la confianza de Putin en él.

En noviembre de 2010, surgieron informes de que uno de los oficiales de inteligencia de Fradkov, el coronel Shcherbakov, había desertado a los Estados Unidos el 21 de junio de 2010, después de haber traicionado a una red de espías rusa en los Estados Unidos. Los críticos alegaron que las sospechas de que Shcherbakov era un agente doble que surgieron cuando Shcherbakov rechazó un ascenso que requería una prueba de detector de mentiras deberían haber sido seguidas de manera más agresiva. Shcherbakov también tuvo una hija en Estados Unidos. Kommersant, que publicó la historia, especuló que Fradkov podría ser reemplazado por Sergei Naryshkin y/o los servicios de inteligencia rusos reorganizados.

Pavel Fradkov, hijo de Mikhail Fradkov, es subdirector del organismo de vigilancia de la propiedad estatal Rosimushchestvo.

Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia (2004-2007)

Reemplazando a su predecesor Mikhail Kasyanov en marzo de 2004, Fradkov asumió el cargo de Presidente del Gobierno de la Federación Rusa.

A principios de marzo de 2004, la Duma Estatal aceptó por abrumadora mayoría el nombramiento de Mikhail Fradkov como Presidente del Gobierno: contaba con el apoyo de las facciones Rusia Unida y del LDPR, así como de algunos diputados de la Madre Patria, y se oponía a la facción del Partido Comunista. De los partidos no parlamentarios, la candidatura de Fradkov fue apoyada por la Unión de Fuerzas de Derecha, destacando su experiencia en el gobierno en diversos ámbitos y su autoridad internacional, gracias a su labor como enviado plenipotenciario de Rusia ante la Unión Europea.

Según muchos analistas, era el llamado "primer ministro técnico" que no siguieron una política independiente. Todas las decisiones clave fueron tomadas por la Administración del Presidente de la Federación de Rusia, dijo Alexei Makarkin, director general adjunto del Centro de Tecnologías Políticas.

Los siguientes pasos marcaron las actividades del gobierno de Fradkov:

• reforma administrativa (reorganización de los departamentos gubernamentales) (2004);
• "Monetización de los beneficios sociales" - la sustitución de los beneficios sociales en especie con compensación monetaria, causó protestas a principios de 2005 (2004);
• Inicio de la implementación del proyecto "casa asequible y confortable para los ciudadanos de Rusia";
• Inicio de la implementación del Proyecto Nacional "Salud";
• Inicio de la implementación del Proyecto Nacional "Educación";
• Comienzo de la reforma de la vivienda y de los servicios comunales destinados a atraer empresas al sector de la vivienda y los servicios comunales, desarrollo de la construcción de viviendas e hipotecas. Como resultado, en el momento de la renuncia del gobierno, alrededor del 15% de los rusos podían pagar una hipoteca, las estructuras comerciales no trabajaban activamente en el sector de la vivienda y los servicios comunales;
• EGAIS (Unified State Automated Information System, N 102-FZ, de fecha 21 de julio de 2005) fue implementado para automatizar el control estatal sobre el volumen de producción y la facturación de alcohol etílico y productos que contienen alcohol. The introduction was accompanied by technical problems that caused an alcohol crisis in the first half of 2006.

El 14 de noviembre de 2005, Vladimir Putin introdujo dos nuevos cargos en el gobierno, restringiendo aún más los poderes del primer ministro. El jefe de la Administración Presidencial de la Federación de Rusia, Dmitry Medvedev, se convirtió en el primer vicepresidente a cargo de la implementación de los llamados Proyectos Prioritarios Nacionales, y el Ministro de Defensa de la Federación de Rusia, Sergei Ivanov, se convirtió en el vicepresidente a cargo de la defensa y el complejo militar-industrial.

En 2006, Fradkov recibió unos ingresos de 2,59 millones de rublos, lo que aumentó un 44% respecto a 2005 (1,8 millones).

El 12 de septiembre de 2007, en una reunión con el Presidente de la Federación Rusa, se pidió a Fradkov que dimitiera del gobierno, motivándolo de la siguiente manera:

Entendiendo los procesos políticos en curso hoy, quisiera que tuviera plena libertad para elegir decisiones, incluido el personal. Y creo que sería correcto, por mi parte, plantear la iniciativa de abandonar el puesto de Primer Ministro para que no tenga restricciones en la toma de decisiones y la organización, aquí, de la configuración de poder en relación con los próximos acontecimientos políticos.

El presidente aceptó la dimisión del gobierno y agradeció a Fradkov por los resultados obtenidos en su trabajo. Putin destacó logros del gobierno como tasas razonables de crecimiento económico, menor inflación, crecimiento de los ingresos reales de la población y el lanzamiento de importantes proyectos sociales. Al mismo tiempo, el presidente ofreció a Fradkov actuar como presidente del gobierno hasta que la Duma estatal aprobara la candidatura de un nuevo primer ministro.

Según una encuesta de la Fundación de Opinión Pública realizada después de la renuncia de Fradkov al cargo de Primer Ministro, la mayoría de los rusos no pudo mencionar ningún logro (80%) o fracaso (75%) en las actividades de el ex Primer Ministro en su cargo. En noviembre de 2005, los expertos británicos predijeron la salida de Mikhail Fradkov del cargo de primer ministro.

Sanciones

En abril de 2018, Estados Unidos le impuso sanciones a él y a otros 23 ciudadanos rusos.

Sancionado por el gobierno del Reino Unido en 2022 en relación con la guerra ruso-ucraniana.

Honores y premios

• Orden del Mérito para la Patria;
  • 1a clase (12 de septiembre de 2007) – por una excelente contribución a la política socioeconómica
  • Segunda clase (1 de septiembre de 2005) – por su gran contribución personal a la política económica del Estado, y muchos años de trabajo honesto
• Orden de Honor
• Medalla "En Conmemoración del 850 aniversario de Moscú"
• Medalla "Para Valiant Labour. Para conmemorar el 100 aniversario del nacimiento de Lenin"
• Fellow Russian counter-intelligence – the strengthening of ties between the Ministry of Foreign Economic Relations and the Federal Counterintelligence Service