Migración infantil

format_list_bulleted Contenido keyboard_arrow_down
ImprimirCitar
La migración infantil o "niños en migración o movilidad" (a veces, de forma más general, "niños en tránsito") es el desplazamiento de personas de entre 3 y 18 años dentro o a través de fronteras políticas, con o sin sus padres o tutores legales, a otro país o región. Pueden viajar con o sin documentos legales de viaje. Pueden llegar al país de destino como refugiados, solicitantes de asilo o migrantes económicos.

Razones para la migración

Las motivaciones de los niños para migrar son tan diversas como las personas que migran. Incluyen razones económicas, aspiraciones educativas, razones relacionadas con el género o la cultura, motivaciones personales, así como emergencias, desastres naturales, persecución y crisis humanitarias. Algunos niños parten en busca de mejores oportunidades, mientras que otros escapan de la violencia, la explotación, el abuso o los conflictos. A menudo, coinciden múltiples razones. Cuando los padres migran o se separan, los niños pueden mudarse a otro lugar o país con uno o ambos progenitores, o pueden ser abandonados por sus padres y verse indirectamente afectados por la migración.

Derechos de los niños en la migración y la movilidad

Derecho a ser oído

El derecho a ser escuchado es un principio de los derechos del niño, tal como se define en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. Según el artículo 12 de la Convención, los niños tienen derecho a expresar su opinión en todos los asuntos que les afectan, y sus opiniones deben ser debidamente valoradas según su edad y madurez. Este derecho se aplica por igual a su participación en asuntos sociales y políticos, así como en procedimientos judiciales y administrativos. Como principio general, el derecho del niño a ser escuchado refleja el concepto de su capacidad de acción, considerándolos no solo como personas vulnerables que necesitan protección especial, sino también como tomadores de decisiones informados, titulares de derechos y miembros activos de la sociedad.Muchos niños se muestran reacios a compartir información con las autoridades del país de destino por temor a que revelar información no les beneficie y a que contar su historia pueda conllevar su retorno a su país de origen. Es posible que terceros les hayan indicado que revelen solo ciertas partes de su historia, que existan amenazas y temores de represalias, y que el niño no confíe en que la policía y las autoridades locales puedan protegerlo. Un sistema de recepción que demuestre respeto y defienda la dignidad del niño puede fomentar su confianza hacia los funcionarios y profesionales con los que se reúne. Los intérpretes pueden influir en el proceso de recopilación de información en los procedimientos de asilo y las investigaciones penales, ya que afectan a la comprensión y percepción de la historia del niño. Una traducción inexacta puede comprometer la declaración del niño, dando lugar a decisiones basadas en información incorrecta. Esto se relaciona no solo con el contenido traducido, sino también con el estilo y las elecciones semánticas del niño y la forma en que los intérpretes transmiten el mensaje.

Evaluación y determinación del interés superior

El interés superior del niño se define en el Artículo 3 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que establece que «en todas las medidas concernientes a los niños, ya sean adoptadas por instituciones públicas o privadas de bienestar social, tribunales, autoridades administrativas u órganos legislativos, el interés superior del niño será una consideración primordial». Evaluar el interés superior del niño significa evaluar y sopesar «todos los elementos necesarios para tomar una decisión en una situación específica para un niño o grupo de niños en particular». El derecho del niño a que su interés superior sea una consideración primordial significa que su interés superior tiene alta prioridad y no es solo una entre varias consideraciones. La evaluación es específica para cada niño o niña, por lo que es importante establecer una relación de confianza con él o ella y comunicarse eficazmente en un idioma que comprenda. Idealmente, las evaluaciones involucran a un equipo multidisciplinario de profesionales cualificados.Las evaluaciones de riesgos y resiliencia son un componente central del proceso de determinación del interés superior del niño, ya que consideran el contexto de los países de destino y de origen, así como la evolución de los riesgos y la resiliencia del niño en función de cualquier decisión que se tome.En casos transnacionales, un proceso integral de evaluación y determinación del interés superior del niño considera lo siguiente:
  • Establecer la identidad del niño y la identidad de cualquier persona acompañante y la calidad de sus relaciones
  • Evaluación de casos, incluidos los siguientes componentes:
    • Oír al niño
    • Evaluación de la situación, el fondo y las necesidades del niño
    • Situación social y evaluación de la familia
    • Reunir pruebas, incluso mediante exámenes forenses y entrevistas con el niño
    • Evaluaciones de riesgo y seguridad
    • Mapping sources of support, skills, potentials and resources for empowerment
  • Desarrollo de un proyecto de vida
  • Evaluación general de los efectos de los niños en cualquier posible decisión
  • Identificación de una solución duradera
  • Evaluaciones continuas durante la aplicación de la solución duradera con el debido seguimiento, examen y seguimiento, y ajustes a los arreglos de solución duradera, si es necesario y según el interés superior del niño
En Ghana, se está analizando la comparación educativa entre estudiantes migrantes y no migrantes. Se ha demostrado que los estudiantes no migrantes recibieron mayor atención y, por lo tanto, obtuvieron mejores calificaciones que los migrantes. Es necesario prestar más atención a los migrantes, al igual que a los demás estudiantes.

Derecho a la no discriminación: Situación, acceso y jurisdicción

La Convención sobre los Derechos del Niño ofrece una amplia protección contra la discriminación y los derechos esenciales, iguales e inalienables de todos los seres humanos. Establece que los Estados Partes respetarán y garantizarán los derechos enunciados en la Convención a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin discriminación alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, la discapacidad, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de su tutor legal.Los derechos que otorga la Convención se aplican a los niños no nacionales, independientemente de su estatus migratorio o del estatus migratorio de sus padres. Esto incluye a los niños visitantes, refugiados, hijos de trabajadores migrantes y niños indocumentados. El derecho a la no discriminación otorga a cada niño el derecho a recibir asistencia y apoyo inmediatos mientras se evalúa su situación y su interés superior. La no discriminación no implica que se le conceda a un niño un permiso de estancia automático, sino que se tome una decisión, basándose en la determinación del interés superior, sobre si se le devolverá o si el país de destino asumirá la jurisdicción sobre él.Al evaluar el caso y la situación del niño, las autoridades estatales tienen la responsabilidad de aclarar qué Estado tiene jurisdicción sobre él y, si es necesario y apropiado, transferir o establecer la jurisdicción en el país de destino. Cuando la jurisdicción sobre un niño extranjero sigue siendo incierta, el niño corre el riesgo de permanecer en un estado de incertidumbre y podría beneficiarse únicamente de servicios y medidas de protección temporales, hasta que su situación se regularice por completo o regrese al país que tiene jurisdicción. Los factores comunes que afectan la jurisdicción incluyen:
  • Podría haber un caso pendiente ante un tribunal en el que esté involucrado el niño,
  • Los servicios sociales en otro país pueden haber estado vigilando al niño y a su familia;
  • La situación del niño puede haber estado bajo investigación policial en otro país, incluso cuando se sospecha que se trata de niños;
  • El niño puede haber presentado una solicitud de asilo en otro país;
  • El niño puede ser inscrito como un " niño perdido " en el extranjero.

Desarrollo

Los derechos del niño a la vida, la supervivencia y el desarrollo están consagrados en el artículo 6 de la Convención sobre los Derechos del Niño. Estos derechos están reconocidos por...Los estados y se relacionan con la supervivencia, la seguridad y la salud como condición previa para el desarrollo físico, mental, espiritual, moral, intelectual, cognitivo, emocional y sociocultural del niño. Esto busca asegurar su máxima supervivencia, crecimiento y potencial.La calidad de la atención tiene un efecto directo en el desarrollo del niño. Promover sus derechos y necesidades de desarrollo significa permitirle crecer en su familia de origen o en un entorno de cuidado alternativo, basado en la familia o similar a ella, siempre que esto sea en el interés superior del niño. Las modalidades de cuidado y el acceso a servicios de salud y educación de calidad son importantes al evaluar las necesidades de desarrollo del niño.Los siguientes factores son relevantes para evaluar las necesidades de desarrollo de un niño (con referencia a los artículos pertinentes de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño):
  • Derecho a preservar su identidad, incluida la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares (artículo 8);
  • La continuidad del cuidado y crianza del niño, teniendo debidamente en cuenta el origen étnico, religioso, cultural y lingüístico del niño (artículo 20);
  • El derecho del niño a disfrutar del más alto nivel posible de salud (artículo 24);
  • El derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para el desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social del niño (artículo 27);
  • Acceso a la educación (artículos 28 y 29);
  • El derecho del niño al descanso y al esparcimiento, al juego y a actividades recreativas apropiadas para su edad (artículo 31).

Acceso a la justicia

Niños y justicia en casos transnacionales

Los niños migrantes a veces se ven afectados por la ley o entran en conflicto con ella, incluyendo disputas familiares transfronterizas y asuntos de responsabilidad parental y contacto, como solicitantes de asilo o víctimas de delitos y, en algunos casos, como niños en conflicto con la ley por asuntos de inmigración o por asuntos ilegales y penales. Algunos niños en conflicto con la ley son, de hecho, víctimas de delitos. El derecho internacional y europeo establecen normas claras que regulan el trato, los derechos y las prerrogativas de los niños en contacto con el poder judicial, como víctimas, acusados o autores de delitos.

Niños víctimas de delitos

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño prohíbe la explotación infantil en cualquier forma y en cualquier contexto (artículos 19, 32-36). Todo niño expuesto a violencia, explotación o abuso puede ser considerado víctima de un delito y goza de los derechos correspondientes, incluyendo el acceso a asistencia, protección y apoyo, servicios de recuperación y rehabilitación, y acceso a la justicia, con las debidas garantías procesales en cualquier procedimiento judicial o administrativo relacionado. Los niños en riesgo de explotación deben ser identificados como tales y derivados a asistencia y apoyo para prevenir su explotación o cualquier otro daño.

Niños explotados en actividades ilegales y delictivas

Una salvaguardia importante para los niños víctimas de delitos es la cláusula de no sanción. Esta cláusula significa que los niños víctimas de delitos, incluida la trata de personas, deben estar protegidos contra sanciones o enjuiciamiento por los actos que cometieron en relación con su condición de víctimas. Esta cláusula protege a los niños explotados en actividades ilegales o delictivas, así como a los niños víctimas de explotación y/o trata que se vieron obligados a entrar en un país sin documentos de viaje válidos.Las Directrices de las Naciones Unidas sobre la Justicia en Asuntos Concernientes a los Niños Víctimas y Testigos de Delitos enfatizan que «los niños que son víctimas y testigos pueden sufrir dificultades adicionales si se les considera erróneamente como delincuentes cuando en realidad lo son». Las Directrices establecen que los niños víctimas deben estar protegidos del enjuiciamiento, independientemente de cualquier forma de «consentimiento» o de su participación activa en un delito, e independientemente de su edad en relación con las leyes nacionales que definen la edad de responsabilidad penal. Un niño víctima debe ser considerado y tratado como tal «... independientemente de su papel en el delito o en el enjuiciamiento del presunto delincuente o de grupos de delincuentes».Los Principios y Directrices Recomendados sobre los Derechos Humanos y la Trata de Personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) y las Directrices de UNICEF sobre la Protección de los Niños Víctimas de la Trata reiteran el derecho a la no criminalización, específicamente en relación con la situación de las víctimas de la trata, quienes deben estar protegidas de la responsabilidad penal por «cualquier delito penal derivado directamente de la trata». Esta disposición se ve reforzada por la cláusula de no sanción de la Directiva de la UE contra la Trata de 2011 y el Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos, y, por lo tanto, es vinculante para los Estados Parte: «Cada Parte, de conformidad con los principios básicos de su ordenamiento jurídico, preverá la posibilidad de no imponer sanciones a las víctimas por su participación en actividades ilícitas, en la medida en que se hayan visto obligadas a hacerlo» (Artículo 26).

Cuando un niño no nacional está en conflicto con la ley y no hay indicios de que haya sido explotado en actividades ilegales o haya sido victimizado de alguna otra manera, se aplican las mismas normas de justicia juvenil a los niños nacionales.

Derecho a la asistencia consular

Los menores que se encuentran fuera de su país de residencia tienen derecho a recibir asistencia de las embajadas y oficinas consulares que representan a su país. El personal consular puede desempeñar un papel importante en el apoyo y la asistencia a los menores en el extranjero, estableciendo contactos de apoyo y derivación, y movilizando ayuda. El personal consular puede contactar con las autoridades centrales o los puntos de contacto nacionales para obtener asesoramiento técnico en casos que involucren a menores. Según la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963 de las Naciones Unidas, las funciones consulares incluyen la asistencia a los nacionales del Estado emisor. Esto podría implicar medidas para salvaguardar los intereses de los menores nacionales del Estado emisor dentro de los límites impuestos por las leyes y reglamentos del Estado receptor, en particular cuando sea necesario nombrar un tutor. Las autoridades del país de destino deben informar sin demora a la oficina consular competente cuando se considere el nombramiento de un tutor para un menor. Las leyes y reglamentos del Estado receptor relativos al nombramiento de un tutor son aplicables y no se ven afectados por el intercambio de información con las oficinas consulares pertinentes.

Migración y movilidad dentro de la Unión Europea

Todas las personas, incluidos padres, familias con hijos y menores no acompañados, disfrutan de libertad de circulación dentro del espacio europeo. En el espacio europeo de libre circulación, los ciudadanos de los Estados miembros de la UE y de los Estados de la AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) tienen derecho a entrar y residir en otros Estados miembros de la UE durante un periodo de hasta tres meses sin necesidad de registro y se les concede un permiso de estancia si pueden demostrar ingresos. Los derechos de los menores como migrantes no acompañados en el espacio europeo de libre circulación no están definidos explícitamente y las responsabilidades institucionales correspondientes siguen siendo confusas. La forma en que los gobiernos nacionales interpretan y regulan las normas de libertad de circulación para los menores no acompañados menores de 18 años difiere entre países.

Asilo

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados y su Protocolo regulan el derecho de las personas a solicitar protección internacional. Los niños gozan de salvaguardias especiales y tienen derecho a que su solicitud de asilo sea examinada individualmente. Los motivos de persecución específicos de cada niño deben considerarse, independientemente de si el niño solicita la protección solo o acompañado de un progenitor o cuidador. Los Estados miembros de la Unión Europea han adaptado estas normas al contexto de la UE y han adoptado una serie de directivas que regulan los requisitos y las condiciones de recepción de los solicitantes de asilo en la UE, así como los procedimientos de asilo y las cuestiones de retorno.

Vulnerabilidad

A los niños en situación de movilidad se les suele llamar "vulnerables", aunque el significado del término no se ha definido ni aclarado en el contexto de la protección infantil. La vulnerabilidad suele entenderse como un déficit y equipararse a la debilidad y la necesidad de protección. Desde un enfoque basado en los derechos del niño, la vulnerabilidad se refiere a las limitadas posibilidades de un niño de ejercer plenamente sus derechos, tal como se les reconoce en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. Las definiciones de vulnerabilidad existentes, utilizadas en el contexto de la reducción de la pobreza, la salud y la nutrición, pueden ser útiles en el contexto de la protección infantil. Esta vulnerabilidad se ve agravada por la escasa protección jurídica. Los jóvenes en situación de movilidad son aún más vulnerables que los adultos migrantes y se enfrentan al desarraigo, la degradación social, la falta de recursos económicos y materiales, la falta de acceso a servicios básicos y un mayor riesgo de abuso, violencia y explotación.

Migración segura

Algunos niños migran bien protegidos y atendidos, y otros logran alcanzar las metas que motivaron su viaje. Cuando la migración es segura y exitosa, los niños tienen oportunidades de mejorar su bienestar, acceder a servicios de mayor calidad y beneficiarse de una mejor educación. Las oportunidades de migración segura pueden apoyar significativamente a los niños en su transición a la edad adulta y a una vida independiente. Tendrán mejores oportunidades de vida, incluyendo su transición a la edad adulta y al mercado laboral, con mejores condiciones laborales, salarios más altos y un mayor potencial para contribuir proactivamente a sus comunidades y sociedades, tanto en los países de origen como de destino. Los niños, niñas y jóvenes adultos pueden apoyar a sus familias mediante remesas y contribuir al desarrollo de sus comunidades de origen.

Riesgos para los niños en la migración

Para los niños que migran para escapar de situaciones de vida difíciles, violencia o conflicto, la migración puede representar una oportunidad para reducir los riesgos. Otros enfrentan riesgos más graves durante la migración o en el lugar de destino. Algunos grupos de niños son vulnerables a la explotación y el abuso, incluida la trata, debido a la debilidad de las redes de protección social. Los riesgos a los que se expone un niño suelen estar estrechamente relacionados y se consideran acumulativos. Un niño que ya vive en una situación vulnerable, como la pobreza, el abuso o el abandono escolar, se considera aún más vulnerable cuando surgen riesgos adicionales, como las relaciones de explotación o la migración arriesgada.Muchos niños migrantes están expuestos a sufrir daños durante el viaje y en el destino. Sufren violencia, explotación y abuso a manos de las personas con las que se encuentran en tránsito y en el destino, incluyendo empleadores, transportistas, contrabandistas y traficantes. Pueden experimentar niveles significativos de indiferencia o abuso por parte de funcionarios estatales, como la policía, los guardias fronterizos, los funcionarios de inmigración y el personal de los centros de recepción o detención. Algunos migrantes mueren durante el viaje por deshidratación, desnutrición, asfixia o accidentes de transporte, o se ahogan en el mar.Las condiciones migratorias inseguras, por su propia naturaleza, generan riesgos para los niños. Además de sufrir actos de violencia, los niños corren el riesgo de entrar en conflicto con la ley si viajan sin la documentación requerida, si participan en actividades ilegales o delictivas para ganarse la vida, o si son persuadidos u obligados por otros a hacerlo. En situaciones de movilidad habitual o migración circular, estas condiciones pueden afectar significativamente el bienestar, la seguridad y el desarrollo del niño.

Explotación

Los niños migrantes corren el riesgo de sufrir diversas formas de explotación. Estas incluyen la explotación sexual en la prostitución y la pornografía, la presencia de delincuentes sexuales itinerantes a través de cámaras web, imágenes de abuso infantil y contenido ilegal en internet. La explotación se produce en el trabajo infantil y el trabajo doméstico, como au pairs, en fábricas, la construcción, la colocación de asfalto, la restauración y las industrias de limpieza, la agricultura, la recolección de bayas y la mendicidad. También existen casos transnacionales de matrimonio infantil precoz y forzado. La explotación infantil puede estar organizada por familias, pequeños grupos o redes delictivas a gran escala. Los niños también son explotados en actividades ilegales y delictivas, como la producción y el tráfico de drogas, el carterismo y el robo. Los niños víctimas de trata también son utilizados cada vez más por los traficantes para fines como la mendicidad, el fraude de prestaciones sociales, el fraude de identidad, el fraude crediticio y el fraude de seguros.

Trata

La trata de menores se define en el Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas de 2000 como el reclutamiento, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un menor con fines de explotación. Si bien esta definición se aplica únicamente a casos transnacionales o a casos en los que participan grupos delictivos organizados, la trata de menores se reconoce ahora generalmente fuera de estos parámetros. La Organización Internacional del Trabajo amplía la definición para incluir el desplazamiento y la explotación como aspectos clave de la trata de menores.Las víctimas de la trata transnacional pueden cruzar fronteras con o sin documentos legales de viaje y con o sin la ayuda de traficantes. A menudo, las personas son reclutadas para la trata solo después de haber cruzado una frontera internacional. En muchos casos, la trata tiene lugar dentro de los países y no implica el cruce de fronteras. El Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas de 2000 considera que los medios de la trata y el consentimiento del niño a cualquiera de los actos de trata son irrelevantes para la identificación de una víctima de trata. Las formas de explotación que podrían constituir trata incluyen, «como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos».La trata de menores puede ser procesada cuando se pueda demostrar la intención de explotar al menor, incluso cuando la explotación aún no se haya producido. Las diversas interpretaciones a veces dificultan distinguir la trata de menores de otros tipos de explotación.

Definiciones de la trata de niños en Europa

El Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos (2005) adoptó la definición internacional, con una redacción idéntica, subrayando, sin embargo, que las víctimas deben estar protegidas también en los casos en que la trata tenga lugar dentro de los países y sin la participación de grupos de delincuencia organizada a gran escala.La Directiva de la UE contra la Trata de Personas (2011) amplió el concepto de explotación. Incluye explícitamente la explotación con fines delictivos en la definición de trata de personas. El artículo 2.3 aclara que «la explotación de actividades delictivas debe entenderse como la explotación de una persona para cometer, entre otras cosas, carterismo, hurto en comercios, tráfico de drogas y otras actividades similares sancionadas y con fines lucrativos». La Directiva establece que «la explotación de la mendicidad, incluida la utilización de una persona dependiente víctima de trata para la mendicidad, solo se incluye en el ámbito de la definición de trata de seres humanos cuando concurran todos los elementos de trabajo o servicios forzados».

Smuggling

El Protocolo de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire define el tráfico ilícito de personas como “la facilitación, para obtener directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio material, de la entrada ilegal de una persona a un Estado Parte del cual no sea nacional ni residente permanente”. Un traficante facilita el cruce de fronteras a terceros sin los documentos de viaje requeridos y con fines de lucro. Una vez que el traficante ha facilitado el cruce de fronteras o asegurado la llegada del migrante al destino acordado, el contacto entre el traficante y las personas objeto de tráfico ilícito suele cesar. El tráfico ilícito de personas a través de fronteras internacionales puede constituir un acto de trata cuando se realiza con el fin de explotar a las personas en el país de destino. Si bien el tráfico ilícito se considera un delito contra el Estado, las personas que recurren a los servicios de traficantes pueden ser víctimas de actos de violencia durante el tráfico o morir debido a las condiciones inseguras del transporte.

Venta de niños

La venta de niños se refiere a cualquier acto o transacción mediante el cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de una remuneración o cualquier otra contraprestación. Si bien la trata puede implicar la compraventa de personas, la venta de niños puede conllevar explotación, pero no necesariamente. Por ejemplo, a veces se venden niños en adopciones ilegales. También se venden niños con fines de explotación sexual o laboral. En estos casos, puede existir una superposición entre la trata y la venta, considerándose dos actos delictivos dentro de un mismo caso.

Migración y desarrollo sostenible

El vínculo entre migración y desarrollo ha sido ampliamente reconocido. La migración es directamente relevante para la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Según las tendencias demográficas actuales, las poblaciones de los países más ricos seguirán envejeciendo desproporcionadamente, mientras que las generaciones más jóvenes están sobrerrepresentadas en los países de bajos ingresos, lo que genera presiones en el mercado laboral, la seguridad social, la educación y la nutrición.La migración puede mitigar estos desequilibrios poblacionales en ambos extremos. Tiene el potencial de aumentar la fuerza laboral y fortalecer a las generaciones más jóvenes donde sea necesario. Esto implicaría mayores contribuciones a los sistemas de bienestar social en los países de destino con mayores ingresos y una menor presión sobre los sistemas de bienestar social en los países de origen con altas tasas de pobreza y desempleo. Idealmente, las políticas de migración y movilidad deberían facilitar el intercambio mutuo de conocimientos, capacidades y recursos humanos, a la vez que previenen los movimientos unidireccionales y la fuga de cerebros. Desde esta perspectiva, la migración ofrece beneficios potenciales para la reducción de la pobreza y para promover un desarrollo global más equitativo y sostenible. Los vínculos entre la migración y el desarrollo tienen implicaciones para las políticas y las prácticas en estos ámbitos, y es necesario coordinar las medidas pertinentes en los países de destino y de origen.Desde una perspectiva basada en los derechos humanos y orientada al desarrollo, los países de origen y destino comparten la responsabilidad de gestionar la migración. Maximizar los avances positivos y minimizar los riesgos derivados de la migración podría incluir el desarrollo del capital humano de los migrantes y la inversión en la cooperación para la gestión de la migración entre los países de origen y destino en términos sociales, económicos y políticos.

Historia de la migración infantil por país

Australia

A finales del siglo XIX y principios del XX, muchos niños aborígenes australianos fueron separados de sus familias y colocados en instituciones y hogares de acogida, en lo que se conoció como las Generaciones Robadas.130.000 niños fueron migrados a Australia bajo programas de migración infantil asistida solo desde Gran Bretaña, y un pequeño número desde Malta. Los niños migrantes fueron adoptados o criados en hogares infantiles, instituciones, orfanatos o hogares de acogida. Una gran parte de estos niños fueron utilizados como esclavos por las iglesias australianas. Muchos de estos niños sufrieron negligencia y abuso mientras estuvieron en instituciones de acogida.En noviembre de 2009, el primer ministro australiano, Kevin Rudd, se disculpó formalmente con los "australianos olvidados" y los niños migrantes en nombre de la nación. "Australianos olvidados" es un término que el Senado australiano ha utilizado para describir a los niños criados en orfanatos, hogares infantiles, instituciones o hogares de acogida en Australia. Los niños migrantes son un grupo específico de "australianos olvidados".

Bulgaria

La migración infantil fue un fenómeno asociado con la migración de los hortelanos búlgaros a Austria-Hungría en la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX, debido al uso de mano de obra infantil (en su mayoría varones) en la horticultura. El trabajo infantil les reportaba a los maestros hortelanos las mayores ganancias, ya que los niños no recibían remuneración, sino que trabajaban como aprendices únicamente para su sustento. Los niños más pequeños ayudaban en los jardines y aprendían técnicas de jardinería, mientras que los que ya eran físicamente fuertes realizaban actividades de jardinería especializadas. Se pueden distinguir diferentes patrones de migración infantil basándose en las autobiografías e historias de vida personales de los hortelanos: niños que migraban con sus padres hortelanos como familia o con los de hortelanos nacidos en el extranjero; niños que migraban con uno de los padres (normalmente el padre hortelano) o con familiares del padre hortelano para "aprender el oficio"; Niños que emigraron con sus padres horticultores como familia, luego los padres regresaron a su tierra natal con los hijos menores, mientras que el hijo mayor se quedó en el extranjero para trabajar en un huerto y ganarse la vida, apoyando así económicamente a su familia.

Canadá

El sistema canadiense de internados indígenas, fundado en el siglo XIX, pretendía forzar la asimilación de los pueblos aborígenes de Canadá a la sociedad eurocanadiense. El último internado cerró en 1996. El 11 de junio de 2008, el primer ministro Stephen Harper se disculpó, en nombre del Gabinete en funciones, ante una audiencia de delegados aborígenes y en un discurso transmitido a nivel nacional por la CBC, por las políticas de asimilación de los gobiernos anteriores. En 2009, el papa Benedicto XVI expresó su pesar por la angustia causada por la conducta deplorable de algunos miembros de la Iglesia y ofreció su condolencia y solidaridad.

Malta

310 niños emigraron de Malta a Australia entre 1950 y 1965 bajo el "Plan de Migración Infantil a Australia", tras un acuerdo entre el Comité Católico Australiano de Inmigración y el Ministro de Emigración y Trabajo el 9 de diciembre de 1949. La mayoría de los niños malteses enviados a Australia bajo este programa provenían de orfanatos gubernamentales o de hogares infantiles de la Iglesia, y se dice que todos partieron con el consentimiento de sus padres. El gobierno australiano había ofrecido acoger a niños malteses de entre ocho y once años, y a niñas de entre cinco y diez, en instituciones católicas, y les prometió empleo supervisado por las autoridades católicas responsables. Uno de estos niños se convirtió en sacerdote y muchos otros emprendieron una carrera, aunque muchos crecieron dolidos al saber que sus padres habían consentido su partida de casa. Los emigrantes malteses fueron incluidos en la disculpa pública del Primer Ministro australiano de 2009 a quienes sufrieron abusos a manos de sus cuidadores en instituciones, orfanatos y hogares de acogida.

Palestina obligatoria

Durante la Segunda Guerra Mundial, miles de menores no acompañados de familias judías en la Europa ocupada por los nazis fueron trasladados a un lugar relativamente seguro en el Mandato Británico de Palestina (actual Israel).

Reino Unido

La práctica de enviar niños pobres o huérfanos a las colonias inglesas para aliviar la escasez de mano de obra comenzó en Inglaterra en 1618, con la captura y el transporte de 100 niños vagabundos a la colonia de Virginia. Antes de la segunda mitad del siglo XX, el programa Home Children se consideraba una forma de trasladar a los niños pobres a una "vida mejor" en Australia, Canadá y otros lugares, proporcionando también una buena "estirpe blanca" a las antiguas colonias. No se consultaba a los niños ni a sus padres, y a menudo se separaba a los hermanos. En total, 130.000 niños fueron enviados desde el Reino Unido a Canadá, Nueva Zelanda, Sudáfrica, Rodesia (actual Zimbabue) y Australia. A menudo se les mentía a los niños sobre la muerte de sus padres y muchos sufrían abusos en sus nuevos hogares. En febrero de 2010, el primer ministro británico, Gordon Brown, emitió una disculpa oficial por la "vergonzosa" El programa de reasentamiento infantil anunció un fondo de 6 millones de libras para compensar a las familias afectadas por este programa "erróneo". El Child Migrants Trust ha creado el Fondo de Restauración Familiar para utilizar este dinero en la reunificación familiar de ex niños migrantes, como parte del paquete de apoyo del gobierno británico a los ex niños migrantes y sus familias.Durante la Segunda Guerra Mundial, unos 3,5 millones de niños fueron evacuados de zonas con riesgo de bombardeos aéreos a zonas rurales (véase Evacuaciones de civiles en Gran Bretaña durante la Segunda Guerra Mundial).También durante la Segunda Guerra Mundial, casi 10.000 menores no acompañados de familias judías en la Europa ocupada por los nazis fueron trasladados a un lugar seguro en el Reino Unido.Un estudio realizado en 2012 por el Centro de Migración, Política y Sociedad (COMPAS) de la Universidad de Oxford, dirigido por el Dr. Nando Sigona, ha arrojado luz sobre la situación de los niños sin derecho a vivir en el Reino Unido. El estudio, «Sin salida, sin entrada: Niños y familias migrantes irregulares en el Reino Unido», estima una población de 120.000 niños sin estatus migratorio, de los cuales 65.000 nacieron en el Reino Unido de padres sin derecho a vivir en el país.

Estados Unidos

Durante el siglo XIX, hubo varios intentos de trasladar a niños de las superpobladas ciudades de la costa este a familias rurales y orfanatos del medio oeste y el oeste. El más famoso fue el movimiento del tren de huérfanos. Además, los niños nativos americanos fueron separados de sus familias y enviados a internados para obligarlos a integrarse en la cultura occidental.

Finlandia

Durante la Segunda Guerra Mundial, cuando Finlandia estaba en guerra con Rusia, unos 70 000 niños finlandeses fueron transportados en tren y barco, principalmente a Suecia, pero también a Noruega y Dinamarca. A estos niños se les conoce comúnmente como "niños de la guerra". Al final de la guerra, miles de niños fueron adoptados por sus "nuevos" padres.

Véase también

  • Menor no acompañado
  • Protección de los niños transnacionales
  • List of international and European law on child protection and migration
  • Derecho a ser oído
  • Interés superior
  • Trata de niños
  • Anchor child
  • Kindertransport
  • National Archives - Migración infantil
  • Website of the Child Migrants Trust
  • Adopción " Olvidado " Australians
  • Dentro: Vida interior Hogares e Instituciones infantiles, Museo Nacional de Australia
  • Dentro: Life Inside Children's Homes and Institutions Exhibition blog, Museo Nacional de Australia
  • Australianos olvidados: Nuestra historia - Sitio web del Gobierno de Australia que incluye historias orales, recursos y fotografías
  • Migración infantil, trabajo infantil y realización escolar

Referencias

  1. ^ a b Van de Glind, Hans; Anne Kou (2013). Migrant Children in Child Labour, A vulnerable group in need of attention, International Organisation of Migration, Children on the Move. pp. 27 –43, pág. 30.
  2. ^ El corazón de la materia, Evaluación de la credibilidad cuando los niños solicitan asilo en la Unión Europea. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, 2014.
  3. ^ Crawley, Cielo (2012). Trabajar con niños y jóvenes sujetos a control de inmigración, directrices para la mejor práctica, segunda edición, Asociación de profesionales de la ley de inmigración.
  4. ^ Crawley, Heaven, Working with Children and Young People Subject to Immigration Control, Guidelines for best practice, Second Edition, Immigration Law Practitioners’ Association, 2012.
  5. ^ "Comité sobre los Derechos del Niño, Observación general No 14 (2013), párr. 47". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  6. ^ "Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Seguro y Sonido, Lo que los Estados pueden hacer para garantizar el respeto del interés superior de los niños no acompañados y separados en Europa, 2014". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  7. ^ "Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR Directrices sobre la determinación formal de los mejores intereses del niño, 2006". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  8. ^ "CARDET, Defence for Children International – Italy et al., IMPACT, Improving Monitoring and Protection Systems Against Child Trafficking and Exploitation, Transnational Analysis, 2013". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  9. ^ "Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Conclusión sobre los niños en riesgo, Conclusiones del Comité Ejecutivo, No 107(LVIII), 5 de octubre de 2007". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  10. ^ Tamanja, Emmanuel (2015-11-30). "Migración infantil y rendimiento académico: el caso de la educación básica en Ghana". Journal of Education and Practice. 7 (15): 109–120.
  11. ^ Convención sobre los Derechos del Niño Artículo 2.1
  12. ^ European Commission, Tackling Multiple Discrimination: Practices, Policies and Laws, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, 2007.
  13. ^ European Union Agency for Fundamental Rights, Handbook on European Non-discrimination Law, 2011.
  14. ^ Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, Manual práctico sobre la aplicación del Convenio de 1996 sobre la protección de la infancia, 2014.
  15. ^ "Convención sobre los Derechos del Niño". www.ohchr.org. Retrieved 2017-04-19.
  16. ^ a b "Podeszfa, Leana y Friederike Vetter, Post-deportación Supervisión: Why, how and by whom?, University of Oxford, Refugee Study Centre, Forced Migration Review, Detention, alternatives to detention and deportation, Issue 44, September 2013, pp. 68-69, p. 68". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  17. ^ a b "Refugee Council, 'Between a rock and a hard place: the dilemma facing refused asylum seekers', December 2012". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  18. ^ "Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, Directrices sobre la justicia en asuntos relacionados con los niños víctimas y testigos de delitos, Resolución 2005/20 del Consejo Económico y Social, 2005". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  19. ^ "Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, Directrices sobre la justicia en asuntos relacionados con niños víctimas y testigos de delitos, Resolución 2005/20 del Consejo Económico y Social, 22 de julio de 2005, párr. 7e". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  20. ^ "Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Justicia en Asuntos que Involucren a los niños víctimas y testigos de delitos, Versión Amigos del Niño, 2009". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  21. ^ "Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Justicia en Asuntos que involucran a niños víctimas y testigos de delitos, Ley Modelo y Comentarios Relacionados, 2009". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  22. ^ "Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, Principios y directrices recomendados sobre derechos humanos y trata de seres humanos, Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos al Consejo Económico y Social, E/2002/68/Add.1, 20 de mayo de 2002". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  23. ^ "Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Directrices para la Protección de los Niños Víctimas de la Trata, Notas Técnicas del UNICEF, 2006". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  24. ^ "European Council of Refugees and Exiles, Right to Justice: Quality Legal Assistance for Unaccompanied Children, Annex 1: Principios rectores de la asistencia jurídica de calidad para los niños no acompañados, 2014". {{cite web}}: Desaparecido o vacío |url= (Ayuda)
  25. ^ Convención de Viena sobre Relaciones Consulares Artículo 5e y h
  26. ^ Convención de Viena sobre Relaciones Consulares Artículo 37b
  27. ^ European Parliament and Council Directive 2004/38/EC of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States.
  28. ^ a b c CARDET, Defence for Children International – Italy et al., IMPACT, Improvement Monitoring and Protection Systems Against Child Trafficking and Exploitation, Transnational Analysis, 2013.
  29. ^ a b c Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Conclusión sobre los niños en riesgo, Conclusiones del Comité Ejecutivo, No 107(LVIII), 5 de octubre de 2007.
  30. ^ Catholic Relief Services, Child Migration, The Detention and repatriation of unaccompanied Central American children from Mexico, Research Study, 2010, pág. 3.
  31. ^ Grupo Interinstitucional sobre la infancia en movimiento, por qué la infancia, las experiencias y las lecciones aprendidas de las intervenciones para proteger a los niños en movimiento, Diálogo de alto nivel sobre la migración internacional y el desarrollo 2013
  32. ^ Evento paralelo al 46o período de sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo: “Nuevas tendencias en la migración: aspectos demográficos”, 24 de abril de 2013, pág. 3.
  33. ^ Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Oficina Regional para América Latina y el Caribe, Niños y Migración Internacional en América Latina y el Caribe, Desafíos, Boletín sobre los avances hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio desde la perspectiva de los derechos del niño, Número 11, 2010, pág. 2.
  34. ^ Catholic Relief Services, Child Migration, The Detention and repatriation of unaccompanied Central American children from Mexico, Research Study, 2010, pág. 5.
  35. ^ United Nations Children’s Fund Innocenti Research Centre, Child Trafficking in Europe, A broad vision to put children first, Innocenti Insight, 2008, pág. 12.
  36. ^ United Nations Children’s Fund Innocenti Research Centre, Child Trafficking in the Nordic Countries, Rethinking strategies and national responses, A Technical Report, 2012, pp. 18-20.
  37. ^ Europol, The THB Financial Business Model, Assessing the current state of knowledge, 2015, p. 13.
  38. ^ a b I.L.O, UNICEF y UN.GIFT (2009). "Manual de capacitación para luchar contra la trata de niños en el trabajo, la sexualidad y otras formas de explotación: libro de texto 1: comprensión de la trata de niños" (PDF). Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2013. Retrieved 9 de febrero 2012. {{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (Ayuda)CS1 maint: múltiples nombres: lista de autores (link)
  39. ^ Protocolo sobre la trata de personas, artículo 3
  40. ^ "Liste complète".
  41. ^ The European Parliament and Council of the European Union, Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims, and replace Council Framework Decision 2002/629/JHA, Official Journal of the European Union, Brussels, 15 April 2011, par. 11.
  42. ^ "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional".
  43. ^ Protocolo de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, artículo 3.
  44. ^ Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, artículo 2 a).
  45. ^ United Nations, Sustainable Development Knowledge Platform, Transforming Our World – The 2030 Agenda for Sustainable Development, 2015.
  46. ^ United Nations Children’s Fund, United Nations Population Division, University of Houston, International Migration, Children and Adolescents, Population Dynamics, octubre de 2013, págs. 1, 4.
  47. ^ a b Cortina, Jeronimo, Children, Education and Migration: Win-win policy responses for co-development, QScience Proceedings, Family, Migration and Dignity Special Issue, University of Houston and United Nations Children’s Fund, Bloomsbury Qatar Foundation Journals, 2013, pág. 2.
  48. ^ Leer, Peter (1981). The Stolen Generations: The Removal of Aboriginal children in New South Wales 1883 to 1969 (PDF). Department of Aboriginal Affairs (New South Wales government). ISBN 978-0-646-46221-9. Archivado desde el original (PDF) el 2012-04-09.
  49. ^ a b Anón (16 de noviembre de 2009). "Lo siento Australia" por abuso infantil". BBC Noticias. BBC. Retrieved 17 de noviembre 2009.
  50. ^ "Speech ← Primer Ministro de Australia". Archivado desde el original en 2010-04-05. Retrieved 2010-03-11. PMs apology
  51. ^ http://guides.slv.vic.gov.au/content.php?pid=55757 pacientesid=582660 Adopción " Australias olvidadas - Niños migrantes
  52. ^ http://penkapeykovska.blogspot.hu/p/blog-page_20.html Peykovska, Penka, Child Migration, Child Labor and School Attainment. Pruebas de la comunidad búlgara en Hungría (a finales del 19 al 30)
  53. ^ "Alberni School Victim habla". First Nations Drum. Archivado desde el original el 26 de julio de 2009. Retrieved 2009-12-02.
  54. ^ "Un plazo de escuelas residenciales". CBC. 2008-05-16. Retrieved 2008-06-11.
  55. ^ PM cita 'sad chapter' en disculpa para escuelas residenciales - cbc.ca, 11 de junio de 2008. Consultado 2009-12-02.
  56. ^ Comunicado de la Oficina de Prensa de la Santa Sede Archivado 2009-07-26 en el Wayback Machine. 29.4.2009. Retrieved 2009-12-02.
  57. ^ a b c d Attard, Elaine. "La PM de Australia pide disculpas por abuso infantil". The Malta Independent online. Standard Publications Ltd. Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2009. Retrieved 17 de noviembre 2009.
  58. ^ "Un cronograma de migración infantil". El Goldonian. Goldonian Web. Retrieved 2009-04-07.
  59. ^ Trabajo infantil por Sandy Hobbs, Jim McKechnie, Michael Lavalette p. 33, 34
  60. ^ Ralph, Alex (24 de febrero de 2010). "Gordon Brown lamento por el programa colonial de reasentamiento infantil "shameful". The Times. Times Newspapers Ltd. Archivado desde el original el 4 de junio de 2011. Retrieved 26 de febrero 2010.
  61. ^ Anon. "Fondo de Restauración Familiar". Niños migrantes Trust. Retrieved 28 de julio 2013.
  62. ^ Anon. "Página de inicio". The Evacuees Reunion Association. Retrieved 28 de abril 2010.
  63. ^ "No hay salida, no hay forma de entrar: los niños migrantes caen por la red". 2012-05-15.
  64. ^ Torigoe, John (24 de diciembre de 2008). "Él montó el Tren Huérfano en todo el país". CNN.
  65. ^ Andrea Smith, "Soul Wound: The Legacy of Native American Schools" Archivado 2006-02-08 en la Wayback Machine, Amnesty Magazine, sitio web de Amnistía Internacional
Más resultados...
Tamaño del texto:
undoredo
format_boldformat_italicformat_underlinedstrikethrough_ssuperscriptsubscriptlink
save