Medios de comunicación en Rumania

Los medios de comunicación de masas en Rumanía se refieren a los medios de comunicación de masas con sede en Rumanía. La televisión, las revistas y los periódicos son operados por corporaciones estatales y con fines de lucro que dependen de la publicidad, las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas. La Constitución de Rumania garantiza la libertad de expresión. Como país en transición, el sistema de medios rumano está bajo transformación.

Reporteros sin Fronteras clasifica a Rumania en el puesto 42 en su Índice Mundial de Libertad de Prensa, de 2013. Freedom House la clasificó como "parcialmente libre" en 2014.

Historia

El mercado de periódicos de Rumania prosperó después de la revolución de 1989, pero muchos periódicos cerraron posteriormente debido al aumento de los costos. La mayoría de los hogares en Bucarest tienen televisión por cable. Hay cientos de distribuidores de cable que ofrecen acceso a estaciones rumanas, europeas y otras.

Según europaworld.com, en 2004 había:

• usuarios de radio: 5.369.000
• usuarios de televisión: 5.822.000
• teléfonos (líneas principales en uso): 4.390.800 (2005)
• teléfonos celulares móviles (subscriptores): 22,000,000 (2008)
• ordenadores personales: 2.450.000
• usuarios de Internet: 4,500,000
• producción de libros (inclusivamente folletos): 13.288.000 títulos y 9.288.000 copias
• diarios: 84
• otras publicaciones periódicas: 2.036

Marco legislativo

La Constitución de Rumania de 2003 defiende la libertad de expresión y prohíbe la censura. La Constitución también establece que "La libertad de prensa implica también la libre instalación de publicaciones" y que "No se suprimirá ninguna publicación, establece el libre acceso a la información y la autonomía de la radio y la televisión públicas.

No hay ninguna ley de prensa específica en vigor en Rumanía. El discurso de odio está prohibido cuando insulta los símbolos del Estado o la religión, y cuando promueve ideologías fascistas o racistas. Se imponen pequeñas multas: en 2014, el presidente Traian Basescu fue multado por un comentario anti-romaní, y un usuario de Facebook también fue multado después de haber publicado un eslogan nazi que luego fue citado por un periódico local.

En 2007, el organismo de derechos de los medios Reporteros sin Fronteras elogió las reformas al código penal; los periodistas ya no pueden ser encarcelados por cargos de difamación. La difamación fue despenalizada en 2010 por una sentencia de la Corte Suprema, pero luego fue anulada por una decisión de la Corte Constitucional de 2013. Las demandas civiles por difamación a menudo tienen como objetivo a los periodistas.

La libertad de acceso a la información está garantizada por la Constitución y por una ley específica (Ley de Libre Acceso a la Información de Interés Público, aprobada en 2001). Los organismos públicos están obligados a divulgar información al público, y los periodistas tienen privilegios especiales para obtenerla más rápidamente. Sin embargo, el acceso a la información pública es cada vez menos utilizado por los periodistas, quienes no tienen recursos para invertir en reportajes de investigación mientras enfrentan condiciones económicas severas en el sector de los medios de comunicación en el país. Se han reportado casos de funcionarios que obstruyen el acceso a la información.

El 25 de junio de 2008, el Senado adoptó un proyecto de enmienda que habría obligado a las emisoras de radio y televisión a tener un 50% de "buenas" o "positivo" Noticias. Sin embargo, la Corte Constitucional declaró inconstitucional el proyecto de ley antes de su promulgación, por lo que nunca se convirtió en ley.

Estatus y autorregulación de los periodistas

Los periodistas se han opuesto a las iniciativas de una Ley de Prensa, por temor a que imponga restricciones en lugar de otorgar libertades. Un estudio de 2009 realizado por CIJ, ActiveWatch e IMAS (Instituto de Marketing y Encuestas) informa que la mayoría de los periodistas dicen que no se respetan las normas profesionales, principalmente debido a presiones políticas y empresariales.

El Club de Prensa Rumano tiene un Código Ético y un Consejo de Honor para investigar a los periodistas y medios de comunicación que infrinjan las normas profesionales, aunque sus decisiones a menudo han sido criticadas como arbitrarias. La Convención de Organizaciones de Medios (COM) también adoptó un código deontológico; Las organizaciones miembros de COM han desarrollado pautas de autorregulación para una mayor responsabilidad en los medios rumanos. Un "Código único" fue emitido en octubre de 2009 por COM, el sindicato MediaSind y la Asociación de Periodistas de Rumania, para ser adoptado por toda la profesión.

Entre los medios de difusión, la regulación es manejada por el Consejo Nacional de Radiodifusión (Consiliul National al Audiovizualului), emitiendo advertencias y multas por falta de imparcialidad y precisión, así como obligando a los medios a mostrar públicamente reconocimientos por promover lenguaje y comportamiento indecente.

Los periodistas en Rumania tienen que lidiar con la inseguridad laboral debido a los salarios bajos y retrasados, así como a las presiones comerciales y políticas de los dueños de los medios y los anunciantes. Los contratos colectivos de trabajo del sector de los medios de comunicación vencieron a principios de 2014. Los reporteros en Rumania también suelen sufrir abusos verbales, intimidación y, en ocasiones, incluso agresiones físicas.

Medios de comunicación

Rumanía tiene uno de los mercados de medios más dinámicos del sureste de Europa. La televisión es el medio elegido por la mayoría de los rumanos. TVR, de propiedad estatal, y las estaciones privadas Pro TV y Antena 1 dominan la mayor parte de la audiencia, sin embargo, hay una gran cantidad de estaciones privadas más pequeñas, algunas de las cuales forman parte de las redes locales. La emisora estatal, TVR, opera una segunda red nacional, TVR 2, y un canal satelital paneuropeo. Los canales de TV paga tienen una audiencia más pequeña pero significativa.

La empresa de televisión pública Televiziunea Română y la radio pública Societatea Română de Radiodifuziune cubren todo el país y también tienen programas internacionales. El estado también es propietario de una agencia pública de noticias, ROMPRES. Los medios privados se agrupan en empresas de medios como Intact Media Group, Media Pro, Realitatea-Caţavencu, Ringier, SBS Broadcasting Group, Centrul Național Media y otras empresas independientes más pequeñas. La televisión por cable está ampliamente disponible en casi todas las localidades, y algunas incluso han adoptado la televisión digital. Ofrece además de los canales nacionales un gran número de canales internacionales y especializados. Las estaciones de FM cubren la mayoría de las ciudades y la mayoría de ellas pertenecen a redes de radio nacionales. El número total de lectores de la mayoría de los periódicos está disminuyendo lentamente debido a la creciente competencia de la televisión e Internet. Los tabloides y los periódicos deportivos se encuentran entre los periódicos nacionales más leídos. En cada ciudad grande hay al menos un periódico local, que generalmente cubre el resto del condado. En 1998 se estableció una Oficina de Auditoría de Circulaciones y hoy representa una gran cantidad de publicaciones.

La mayoría parlamentaria controla los nombramientos en la dirección de la emisora pública Televiziunea Română, lo que garantiza un sesgo progubernamental constante. En el sector privado, los propietarios' intereses en otros sectores económicos suelen definir la línea editorial de los medios.

• En julio de 2014, el reportero Cristi Citre fue despedido de Digi TV (del grupo de medios RCS-RDS) después de haber criticado duramente al Primer Ministro Victor Ponta en su cuenta personal de Facebook.
• El fiscal anticorrupción del estado fue atacado repetidamente en 2014 en los medios controlados por el clan político y mediático encarcelado Dan Voiculescu.
• El anfitrión de televisión y radio Robert Turcescu admitió en septiembre de 2014 haber sido un agente encubierto, suscitando así preocupación por la penetración de los servicios de seguridad en el sector mediático de Rumania.

El sector de la impresión ha sufrido mucho por la crisis económica y el sector de la televisión también se enfrenta a una contracción. Pocos medios son rentables y dependen cada vez más de la publicidad. La distribución de los fondos publicitarios públicos está politizada, y la de los fondos publicitarios de la Unión Europea (el mayor comprador de publicidad) no ha sido transparente tras las elecciones presidenciales rumanas de 2014. La estructura de propiedad de los medios rumanos a menudo se ofusca a través de intermediarios. Los medios extranjeros tienen presencia en el país, pero recientemente la han reducido.

Medios impresos

El mercado rumano de la prensa impresa es rico y diversificado. El Instituto Nacional de Estadística (NIS) contó hasta 300 editores de periódicos en 2007, de los cuales 159 diarios y más de 350 editores de revistas. 300 de ellos son auditados por la Oficina de Auditoría de Circulación de Rumanía (BRAT), por lo que ganan en credibilidad e ingresos publicitarios.

El segmento de calidad incluye títulos como Adevărul, Gândul (MediaPro), Evenimentul zilei (Ringier), România liberă (WAZ/Dan Adamescu), Jurnalul Național (Intact). Sus números de circulación siguen siendo bajos en relación con tabloides populares como Click (Adevarul Holding), que en 2009 distribuyó 236.000 copias (más que toda la prensa de calidad combinada), Can Can o Libertatea (Ringier). Entre los periódicos deportivos se encuentran Gazeta Sporturilor, propiedad de Intact, y ProSport, perteneciente a MediaPro. Los diarios de negocios incluyen Ziarul Financiar, publicado por MediaPro, Business Standard (Realitatea-Catavencu) y Financiarul (Intact).

Los periódicos locales no suelen estar respaldados por grandes inversores y, por lo tanto, siguen siendo vulnerables a las presiones políticas y comerciales. Los principales incluyen Gazeta de Sud en Craiova, Tribuna en Sibiu, Ziarul en Iași, Viața liberă en Galați y Transilvania Expres en Brasov. La lectura ha ido en declive, entre la falta de profesionalización y la mala distribución.

Las revistas son un segmento próspero. Algunos son derivados de periódicos populares, como Libertatea o Click. Los semanarios de mujeres, las guías de televisión y los semanarios de negocios (Business Magazin, Money Express, Saptamana financiara, Capital) también generan buenos ingresos. Revistas brillantes y franquicias internacionales completan la escena. Academia Catavencu es un semanario satírico de culto.

Publicación

Transmisiones de radio

Las primeras estaciones de radio privadas aparecieron en 1990; ahora hay más de 100 de ellos. Radio Rumania, administrada por el estado, opera cuatro redes nacionales y estaciones regionales y locales. BBC World Service está disponible en 88 FM en la capital y se transmite en Timișoara (93.9), Sibiu (88.4) y Constanta (96.9).

Las estaciones de FM privadas dominan el mercado en Rumania, con más de 700 licencias del Consejo Nacional de Radiodifusión en 2009. Dos redes lograron cobertura nacional: Europa FM (propiedad del grupo francés Lagardere) e Info Pro (CME). Las redes privadas más populares son Radio Zu (Intact), Radio 21 (Lagardere), ProFM (CME), Kiss FM (ProSiebenSat1), que dependen principalmente de los ingresos por publicidad y transmiten éxitos musicales, entretenimiento y boletines de noticias breves.

La empresa pública Radio România gestiona cinco estaciones nacionales: Radio România Actualităţi (noticias), Radio România Cultural (cultura y artes), Radio România Muzical (música), Radio Antena Satelor (comunidades agrícolas y rurales) y Radio 3Net. "Florian Pittis" (una estación juvenil que transmite en línea). También posee una estación internacional (Radio Romania International) y una red regional de 12 estaciones (Radio România Regional), incluidas Radio Iași y Radio Cluj. Radio România también incluye la agencia de noticias Rador, una editorial, un departamento de producción de radioteatro, varias orquestas y coros.

Difusión de televisión

La televisión es el medio de entretenimiento más popular en Rumanía y reúne dos tercios de todos los fondos publicitarios (337 millones de euros en 2008). El Estudio Nacional de Audiencias de TV tiene registrados casi 50 canales de TV distribuidos a nivel nacional, entre canales de audiencia general y especializados.

La televisión rumana está dominada por un pequeño número de corporaciones, propietarias de múltiples canales de televisión, así como estaciones de radio, periódicos y agencias de medios. Su negocio de televisión está estructurado en torno a un canal insignia y una serie de canales de nicho especializados más pequeños. Las mayores corporaciones de este tipo son:

• Intact Media Group (con Antena 1-Antena 5),
• Central European Media Enterprises (con Pro TV, Acasă, Pro Cinema, Pro TV Internaţional y Sport.ro)
• Realitatea-Catavencu (con Realitatea TV, Romantica y The Money Channel)
• Centrul Național Media (con televisión național, N24 y TV favorita)
• SBS Broadcasting Group (con Prima TV y Kiss TV).

Hay muchos canales internacionales localizados o franquiciados (como HBO, MTV, Cinemax, AXN, Cartoon Network). Además, hay algunas emisoras independientes y locales.

La emisora de servicio público de televisión es Televiziunea Română, con cinco canales (TVR 1, TVR 2, TVR 3 con enfoque regional, TVR Cultural y TVR Info). TVRi es el canal internacional. TVR también alberga estaciones regionales con sede en Timișoara, Cluj, Targu Mures, Craiova e Iasi. Por lo general, se critica a TVR por estar politizado (su presidente y su directorio son designados por la mayoría parlamentaria) y por basarse en un sistema de financiamiento híbrido, que se basa en el presupuesto estatal, un impuesto especial a la televisión y también publicidad. Las presiones de la sociedad civil para lograr la despolitización de TVR aún no han sido fructíferas

Dos estaciones privadas, Pro TV (propiedad de Central European Media Enterprises, con sede en las Bermudas) y Antena 1 (propiedad de la hija de Dan Voiculescu), son líderes del mercado y comparten alrededor del 32 % del mercado, con público la televisión en tercer lugar. Una característica de la televisión rumana después de 2000 fue el auge de los canales especializados.

Las transmisiones de televisión y la televisión por cable, las asignaciones de frecuencia, el control de contenido y la asignación de licencias están a cargo del Consejo Nacional Audiovisual (Consiliul Național al Audiovizualului, CNA).

Rumanía tiene índices de penetración muy altos para la televisión por cable en Europa, con más del 79 % de todos los hogares viendo televisión a través de una red CATV en 2007. El mercado es extremadamente dinámico y está dominado por dos empresas gigantes: RCS&RDS con sede en Rumania y UPC-Astral con sede en Estados Unidos. La televisión abierta es muy limitada debido a la alta penetración del cable. A principios de la década de 1990, solo había dos canales de televisión estatales disponibles, uno solo en aproximadamente el 20% del país. Los canales de televisión privados tardaron en aparecer, debido a la falta de experiencia y los altos costos de puesta en marcha. En este entorno, las empresas de televisión por cable aparecieron y prosperaron, ofreciendo entre 15 y 20 canales extranjeros a un precio muy bajo. Muchas pequeñas empresas emergentes crecieron gradualmente y la cobertura aumentó (las guerras de cobertura eran frecuentes en el período inicial). Sin embargo, este período terminó pronto, con la consolidación alrededor de 1995-1996 con acuerdos de caballeros entre empresas más grandes sobre áreas de control y fijación de precios, con abundantes reclamos de monopolio. Este proceso de consolidación se completó alrededor de 2005-2006, cuando solo quedaban dos grandes proveedores de cable: UPC-Astral y RDS. La televisión por cable ahora está disponible en la mayor parte del país, incluidas la mayoría de las áreas rurales. La televisión digital por satélite apareció en 2004.

Cine

El cine es una de las formas de entretenimiento menos populares en Rumanía y más de 100 salas de cine han cerrado desde 1989. Rumanía tiene el menor número de espectadores de Europa. En 2008 se contaron 75 salas de cine activas (frente a las 155 de 2004), más de la mitad de las cuales eran salas obsoletas propiedad de la empresa pública Romaniafilm. Se han abierto nuevos multicines en centros comerciales, incluidos Hollywood Multiplex, Movieplex Cinema y Cinema City Romania. Más del 85% de las entradas son para éxitos de taquilla estadounidenses, con solo un 3,6% en 2008 para producciones cinematográficas rumanas nacionales.

Telecomunicaciones

Rumanía ha mejorado rápidamente los servicios nacionales e internacionales, especialmente en telefonía inalámbrica. La red doméstica ofrece buenos y modernos servicios en áreas urbanas; El 98% de la red telefónica es automática mientras que el 71% está digitalizada; la red troncal es principalmente cable de fibra óptica y retransmisión de radio; alrededor del 80% de la capacidad de intercambio es digital. Aproximadamente 3.300 aldeas tienen servicio obsoleto o no lo tienen.

Datos del servicio internacional:

• satelital: 40;
• estación terrestre satelital: 10 (Intelsat 4);
• Los intercambios digitales, internacionales, directos funcionan en Bucarest.

La tasa de penetración de telefonía combinada (fija+móvil) es del 108,3%.

Líneas fijas

Hay 4.106.000 líneas principales en uso (junio de 2007). Romtelecom (propiedad de la empresa griega OTE y el Estado rumano) es el proveedor de línea fija dominante (alrededor del 80 % de la cuota de mercado) y el único proveedor de POTS. Otros proveedores son RCS&RDS y UPC Romania.

Móvil

La tasa de penetración de la telefonía móvil superó el 100 por ciento en 2007 y alcanzó el 126 por ciento en 2008.

Había 22.600.000 tarjetas SIM activas en diciembre de 2013. Hay tres redes celulares GSM (Orange, Vodafone y Cosmote) que cubren más del 85% del territorio (alrededor del 98% de la población), una UMTS solamente (Digi.Mobil), así como una única red CDMA2000 (Romtelecom). Cinco redes, lo que significa que Vodafone, Orange, Digi.Mobil, Cosmote y Zapp también brindan servicios UMTS (3G). Vodafone, Orange, Digi.Mobil brindan servicios de voz y datos a través de sus redes UMTS (3G), siempre que Zapp solo brinde servicios de datos. Cosmote brinda servicios de voz y datos a través de la red UMTS de Zapp. La telefonía móvil tuvo una tasa de penetración del 108% en marzo de 2008.

Internet

En noviembre de 2008, el número de dominios.ro registrados superaba los 340 000, de los cuales 315 000 estaban activos. Esto representa un aumento del 50% en un solo año.

Más del 50 % de la población rumana usó Internet en 2014.

Periódicos' Los sitios web son las principales fuentes de información en línea. Los medios de noticias solo en línea (como HotNews.ro, ziare.com, ziare.ro, news.ro, liberalist.ro, corectnews.com, psnews.ro, activenews.ro, stiripesurse.ro) son cada vez más comunes, pero por lo general no cuentan con los recursos para producir contenidos periodísticos originales y de calidad.

Agencias de medios

• Mediafax, una agencia de noticias privada fundada en 1991 y parte del grupo MediaPro, domina el mercado de agencias de noticias, produciendo 600 artículos diarios y expandiéndose en el mercado checo también.
• Agerpres es la agencia estatal de noticias (de 1990 a 2010 conocida como Rompres). Fue fundada por primera vez en 1889 como Agentia Telegrafica a Romaniei, o Agente Romana, como parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero suspendida en 1916 y restablecida en 1921 como Agencia Orient-Radio, más tarde RADOR, convertida por el régimen comunista en Agerpres en 1949. RADOR sobrevive como marca del servicio de noticias de la radio pública nacional. Agerpres produce alrededor de 300 noticias diarias y participa en la Alianza Europea de Agencias de Noticias.
• Noticias Es la nueva agencia nacional, lanzada en 2006 por el grupo Realitatea-Catavencu. Produce alrededor de 300 noticias diarias y se centra en negocios y tecnología, apuntando directamente a las empresas en lugar de los medios periodísticos.
• Las agencias más pequeñas incluyen AM Press y Amos News.
• Las agencias internacionales con oficinas en Bucarest incluyen Reuters, AP y France Presse, mientras que otros como Bloomberg tienen corresponsales permanentes.

Sindicatos

La mayor federación de sindicatos rumanos en el sector de los medios de comunicación es MediaSind, que cuenta con unos 9000 miembros, de los cuales 7500 son periodistas. La mayoría de los 30.000 periodistas de Rumania siguen sin estar afiliados. MediaSind ha negociado con la patronal' organizaciones el contrato colectivo, vinculante para toda la profesión, aunque a menudo no se respeta en la práctica. También apoyó a periodistas en casos legales contra despidos arbitrarios y malos tratos. Varios periodistas' existen asociaciones, incluida la Asociación de Periodistas de Rumania, formada por 70 destacados periodistas de Bucarest.

El Club de Prensa Rumano reúne a los propietarios y gerentes de los medios de comunicación, impulsando los intereses de las organizaciones de medios. Los editores locales se agrupan en la Asociación de propietarios de editores locales (APEL).

Las ONG que se ocupan del sector de los medios de comunicación participan en la organización paraguas denominada Convención de Organizaciones de Medios (Conventia Organizatiilor de Media - COM). Sus miembros más activos son el Centro para el Periodismo Independiente y ActiveWatch, la Agencia de Monitoreo de Medios, ambos se ocupan de la capacitación y la promoción para mejorar la calidad del periodismo en Rumania.

Autoridades reguladoras

Los medios impresos y en línea no tienen una autoridad reguladora particular. Las Comisiones de Cultura y Medios de Comunicación de las dos cámaras del Parlamento son competentes en la materia pero no ejercen vigilancia y control.

Las transmisiones de televisión y la televisión por cable, las asignaciones de frecuencia, el control de contenido y la asignación de licencias están a cargo del Consejo Nacional Audiovisual (Consiliul Național al Audiovizualului, CNA). La CNA es la principal autoridad reguladora de los medios de difusión en Rumania, siendo el guardián del interés público. Tiene a su cargo la aplicación de la Ley Audiovisual y de todos sus reglamentos, incluido el Código de Regulación de los Contenidos de Radiodifusión, y emite recomendaciones e instrucciones. La CNA está compuesta por 11 miembros, designados por seis años: tres por cada Cámara del Parlamento, dos por el Presidente de Rumanía y tres por el gobierno; todos deben ser confirmados por el Parlamento. Los nombramientos de su directorio están politizados y, por lo tanto, el organismo a menudo actúa de manera sesgada e ineficaz.

La Autoridad Nacional de Comunicaciones (ANCOM) es el organismo regulador del mercado de TLC, que establece y hace cumplir las reglas del mercado.

El Centro Nacional de Cinematografía (Centrul National al Cinematografiei – CNC), parte del Ministerio de Cultura, supervisa la industria cinematográfica y organiza concursos para financiar proyectos cinematográficos.

Propiedad de los medios

Transparencia

Aunque la legislación rumana en el campo de la transparencia de la propiedad de los medios está totalmente alineada con los estándares europeos, en la práctica no siempre se dispone de suficiente información para evaluar quién es el propietario y, en última instancia, controla los medios.

Concentración y pluralismo

Hay muchos medios de comunicación en el mercado rumano, pero pocos conglomerados de medios controlan la mayor parte de la audiencia, dejando el pluralismo solo en la superficie. La propiedad de los medios está muy concentrada y la publicidad estatal también representa un riesgo.

Marco legal

Derecho audiovisual

La Ley Audiovisual (RP 2002) se aplica a la televisión y la radio: (1) El artículo 44 establece que la concentración de la propiedad de los medios y el aumento de la cuota de audiencia no deben generar posiciones dominantes en la formación de la opinión pública. Una empresa de medios se considera en posición dominante si su participación en el mercado sectorial nacional es superior al 30%. La emisora de servicio público está exenta. (2) La ley "limita el número de empresas de medios en las que un propietario puede tener la mayoría de las acciones a una, con la posibilidad adicional de tener una cantidad no superior al 20% de otra empresa en el campo de la comunicación audiovisual." (3) Una "transferencia de una licencia audiovisual solo es posible con la aprobación de la NCA y da como resultado un traspaso completo de responsabilidades al nuevo titular de la licencia (Art. 56). Esto es particularmente relevante para los casos de fusiones o adquisiciones, en los que la ANC puede intervenir no aprobando la transferencia de la licencia."

El Consejo Nacional Audiovisual aparece sin embargo "más preocupado por la regulación de contenidos que por la del mercado" La Ley Audiovisual no apunta a la concentración vertical/propiedad de medios cruzados.

Ley de la competencia

La Ley de Competencia (RP 1996, modificada en 2001) se aplica a todos los sectores económicos. Se centra principalmente en evitar el dominio del mercado. La concentración no es ilegal en sí misma, sino sólo cuando crea o consolida una posición dominante. Aún así, está permitido en algunos casos, como cuando mejora la eficiencia. La ley también apunta a la concentración vertical/propiedad cruzada. El Consejo de Competencia (Consiliul Concurenței) está a cargo. La ley también se aplica a los medios impresos. Sin embargo, las políticas de CC se basan únicamente en principios económicos, sin atención al pluralismo mediático.

Practica

Hay muchos medios de comunicación en Rumanía, pero algunos de ellos captaron la mayor parte de la audiencia, lo que hace que el pluralismo sea solo una ilusión.

En 2015, el Center for Media Pluralism and Media Freedom (CMPF) evaluó un riesgo medio de "Concentración de la propiedad de los medios" y un alto riesgo de "Concentración de propiedad de medios cruzados".

En los últimos años hubo una disminución de las inversiones transnacionales y la llamada "mogulización", una consolidación del capital local, a menudo conectada con intereses poco claros, tanto económicos como políticos. Los propietarios utilizan los medios de comunicación en interés de otros fines comerciales o políticos. Más del 55% de los generalistas y canales de noticias tienen afiliación política directa o indirecta. En 2015, la CMPF evaluó un alto riesgo de "politización del control sobre los medios de comunicación" y un riesgo medio de "Sesgo político en los medios".

También se pueden citar varios casos de chantaje que involucran a los medios. Algunos propietarios tenían conexiones con Securitate, la policía secreta de la República Socialista de Rumania.

En 2017, el regulador de medios rumano ActiveWatch advirtió que el sector de los medios privados estaba cada vez más influenciado por intereses políticos. Según la ONG, "con la inseguridad laboral y los bajos salarios como algo común, muchos periodistas rumanos se enfrentan a la cruda elección entre obedecer órdenes que en realidad provienen de amos corporativos o financieros o, si se niegan y hacen demasiadas preguntas, ser despedidos. "

Fondos públicos

Durante muchos años después de 1990 se otorgaron fondos públicos "en forma de reprogramación y cancelación de obligaciones tributarias para varios grupos de empresas" de una manera que "creó ventajas para los jugadores existentes en el mercado y planteó obstáculos para los recién llegados potenciales y para aquellos que no se beneficiaron de los subsidios enmascarados".

En particular, durante el gobierno de Adrian Năstase se brindó un apoyo público masivo al gabinete de los medios de comunicación (pero el ejemplo también se siguió en los niveles más bajos), ya sea directamente o a través de empresas estatales, a menudo con fines publicitarios. Y mientras que ahora los subsidios públicos son casi nulos, los indirectos, como la publicidad estatal, son altos. Según la CMPF la publicidad estatal representa un riesgo medio.

Conglomerados de medios

Esta tabla ofrece una descripción general de los principales conglomerados de medios en Rumania. Más detalles sobre algunos grupos están a continuación:

MediaPro

Bermudan Central European Media Enterprises (CME), fundada por Ronald Lauder, ingresó al mercado rumano en 1995, con Media Pro de Adrian Sârbu como socio local, algo que se requería para operar una licencia audiovisual. Sârbu también fue nombrado director ejecutivo y presidente de CME. Sin embargo, en febrero de 2014 fue acusado de evasión de impuestos, lavado de dinero y malversación de fondos, vendió sus acciones en CME y se retiró de todos los cargos. Fue detenido durante 30 días en febrero de 2015. Mientras tanto, Lauder se retiró de la junta de CME. En 2014, CME fue comprada por Time Warner y Pro FM fue vendida a RCS & RDS.

Según información de 2007 en términos de propiedad, el grupo controla el 26% del mercado de la televisión, el 9% del mercado de la radio urbana y el 5% del mercado de la prensa. Su principal medio es ProTV, que se lanzó en 1994, pero posee un total de cinco estaciones de televisión, dos radios nacionales, la principal agencia de noticias Mediafax, un periódico nacional y local, la editorial Publimedia. También es el editor rumano de algunos medios de comunicación internacionales, a saber, Maxim Romania, Playboy Romania y MTV România.

La Comunidad Europea definió a ProTV como dependiente de la buena voluntad del gobierno rumano, porque se afirma que ha otorgado enormes préstamos a los medios, lo que permitió su rápido crecimiento. De hecho, le ha dado al gobierno más tiempo de aire que a la oposición en las elecciones generales de 2004.

Intact Group

Intact Group es propiedad de la familia de Dan Voiculescu, excolaborador de Securitate, fundador y expresidente del Partido Conservador (anteriormente Partido Humanista), senador de 2004 a 2012. Antes de las elecciones generales de 2004, el partido de Voiculescu era aliado del Partido Socialdemócrata (PSD) y Antena 1 se mostró favorable al partido durante la campaña. Fue condenado a 10 años de prisión por cargos de lavado de dinero. Se le cita como ejemplo de "berlusconización" En Rumania.

Según información de 2007, el 15% del mercado impreso, el 2% del mercado de la radio urbana y el 15% del mercado de la televisión. Antena 1 fue fundada en 1993 y es el principal competidor de ProTV. El grupo posee un total de cinco canales de televisión, siendo otros Antena 2, Antena 3, Antena Internacional y Euforia TV, la emisora de radio Radio Romántica, la agencia de noticias Amos News, numerosos periódicos impresos, una editorial y una productora.

Realitatea Media

El empresario Sorin Ovidiu Vântu se reveló en 2006 como el principal propietario de Realitatea Media, que estaba controlada formalmente por la chipriota Bluelink Comunicazioni. La empresa también lanzó una agencia de noticias, NewsIn, pero no pudo desafiar a MediaFax. Vântu ha sido informante de Securitate. Sebastian Ghiță ha estado involucrado con Realitatea, pero se fue después de un enfrentamiento con Vântu y continuó fundando România TV.

Según datos de 2007 el 4% tiene del mercado televisivo.

Doğan Holding

Doğan Holding es un conglomerado turco fundado por Aydın Doğan. Es propietaria de Kanal D Rumania.

Ringier Romania

En la década de 1990, el grupo de medios suizo Ringier fue una excepción a la falta de inversiones extranjeras.

Ringier controla el 56 % del mercado de la impresión y publica periódicos como Libertatea y revistas como Capital. De 2003 a 2010 también fue el editor de Evenimentul Zilei.

Prima Broadcasting Group

Cristian Burci fundó Prima TV en 1997. Posteriormente se asoció con el conglomerado internacional SBS Broadcasting Group. En 2012, Burci compró Adevărul Holding a Dinu Patriciu (Patriciu había comprado el periódico Adevărul en 2006).

Según datos de 2007 tiene el 4% del mercado televisivo. Solía controlar también Kiss TV, que ahora es propiedad de Antenna Group.

Lagardère

El grupo francés Lagardère entró en el mercado rumano en 2000 con el lanzamiento de Europa FM. "Lagardère también poseía una participación en Radio XXI junto con Fundaţia Secolul XXI", que tiene entre sus miembros a políticos del Partido Socialdemócrata.

Centrul Național Media

Centrul Național Media es propiedad de Ioan y Viorel Micula, directores ejecutivos de European Drinks & Alimentos. Según datos de 2007 posee el 4% del mercado televisivo.

Public Service Broadcasters

La junta directiva de TVR es designada por el parlamento. En 2015, la CMPF evaluó un riesgo alto para la "Independencia de la gobernanza y la financiación [de los medios de comunicación de servicio público]". La televisión rumana le dio al gobierno más tiempo al aire que a la oposición en las elecciones generales de 2004.

La agencia nacional de noticias Agerpres está financiada con fondos públicos (3,1 millones de euros en 2014). Fue reorganizado por la Ley 19/2003. Según información de 2007 tiene el 22% de la cuota de mercado de la televisión.

Censura

El artículo 30 de la Constitución de Rumania, adoptada en 1991 y enmendada en 2003, está dedicada a la libertad de expresión:

1. La libertad de expresión de pensamientos, opiniones o creencias, y la libertad de cualquier creación, por palabras, por escrito, en imágenes, por sonidos u otros medios de comunicación en público son inviolables.
2. Toda censura estará prohibida.
3. La libertad de prensa también implica el libre establecimiento de publicaciones.
4. Ninguna publicación será suprimida.
5. La ley puede imponer a los medios de comunicación la obligación de hacer pública su fuente de financiación.
6. La libertad de expresión no perjudicará la dignidad, el honor, la privacidad de una persona y el derecho a la propia imagen.
7. Toda difamación del país y de la nación, toda instigación a una guerra de agresión, al odio nacional, racial, de clase o religioso, toda incitación a la discriminación, el separatismo territorial o la violencia pública, así como cualquier conducta obscena contraria a la moral estará prohibida por la ley.
8. La responsabilidad civil por cualquier información o creación hecha pública recae en el editor o productor, el autor, el productor de la actuación artística, el propietario de las instalaciones de copia, la radio o la estación de televisión, en los términos establecidos por la ley. Los delitos imputables a la prensa se establecerán por ley.
   —Art. 30, Constitución de Rumania

Autocensura

Un informe de 2008 sobre "Relaciones laborales y medios de comunicación" en los países miembros de la Red del Sudeste de Europa para la Profesionalización de los Medios (SEENPM) señalaron que, si bien en Rumania no hubo casos de censura directa en los medios de comunicación, sí hubo casos de "censura indirecta" o la autocensura.

Los periodistas arriesgan su trabajo al no respetar la política editorial decidida por el dueño del medio, quien podría ser un empresario que protege su negocio. Los periodistas que se mantienen en línea son recompensados.

En su informe "El estado de los medios de comunicación rumanos 2020", el Centro para el Periodismo Independiente reiteró que la autocensura sigue siendo un problema en muchas salas de redacción, en las que los periodistas se ven obligados a seguir una determinada línea política.. El resultado final es que "las historias cada vez menos originales provienen de los reporteros".

Censura en Internet

La Ley 124/2015, de 12 de junio de 2015, dispuso que:

Los proveedores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas [...] están obligados a respetar las decisiones de la Junta de Supervisión de [Oficina Nacional para el Juego (ONJN)] sobre restringir el acceso a los sitios web de juegos de azar no autorizados en Rumania, así como los de apuestas publicitarias organizados por un operador de juegos de azar que no tiene licencia en Rumania.

—Ley No 124/2015

Según la Unión de Libertades Civiles para Europa, esta cantidad establece la censura en Internet. El hecho más grave es que la decisión puede ser tomada por una autoridad administrativa, sin intervención judicial, y que las medidas se dirigen no solo a los propios sitios web de juegos de azar no autorizados, sino también a quienes los anuncian. El grupo de defensa de los derechos digitales europeos (EDRi) cuestiona si Facebook, YouTube o Google también podrían convertirse en un objetivo.

Dado que la restricción es operada por los proveedores de servicios de Internet (ISP) a través del bloqueo y la redirección al sitio web de ONJN, que es capaz de recopilar datos sobre los usuarios que intentaron navegar a un sitio web de apuestas no autorizado.

Si bien el bloqueo de DNS se puede omitir, según la ICANN, puede dañar la seguridad de Internet. Además, si bien en este momento la infraestructura se usa solo para sitios web de juegos de azar no autorizados, podría usarse potencialmente para otros fines.

Denuncias, ataques y amenazas contra periodistas

• En 2002 Silvia Vranceanu del periódico de oposición Evenimentul Zilei fue intimidado después de escribir artículos sobre los líderes regionales del Partido Socialdemócrata.
• Periodista de investigación Iosif Costinas desapareció el 8 de junio de 2002 y fue encontrado muerto el 21 de marzo de 2003.
• On 3 December 2003 Ino Ardelean of Evenimentul Zilei fue golpeado inconsciente en Timișoara.
• El 6 de noviembre de 2004 el periodista Sebastian Oancea del Ziarul de Vrancea fue hostigado en Focșani por tres diferentes autoridades políticas y oficiales.
• On 26 January 2005 the chief of the Romanian Intelligence Service Radu Timofte admitted the telephone tapping of two Romanian journalists working for foreign media.
• En febrero de 2006 Sebastian Oancea Ziua Marian Garleanu de România liberă se enfrentaba a acusaciones de poseer y divulgar contenidos de un CD relacionados con la acción del ejército rumano en el Iraq y el Afganistán.
• On 10 March 2010 Romanian Member of the European Parliament Gigi Becali insulted ZIUA Periodista Veche Cornelia Popescu después de preguntarle sobre las contradicciones en sus declaraciones de intereses financieros.
• En enero de 2012 periodistas de diversos medios de comunicación fueron atacados mientras cubrieron las protestas antigubernamentales en Bucarest.
• El 16 de mayo de 2012 "Dan Buruca, reportero investigador de Realitatea TV, fue golpeado por dos individuos en el vestíbulo de su edificio de apartamentos".
• On 10 November 2014, Stefan Mako, an investigative journalist of Casa Jurnalistului, was detained by police after filming an arrest.
• On 1 February 2017 German freelance cameraman Christian Gesellmann was violently arrested by police in Bucarest while covering an anti-government demonstration.