Marketización

La mercantilización o marketización (inglés: marketization) es un proceso de reestructuración que permite a las empresas estatales operar como empresas orientadas al mercado al cambiar el entorno legal en el que operan.

Esto se logra mediante la reducción de los subsidios estatales, la reestructuración organizacional de la gestión (corporativización), la descentralización y, en algunos casos, la privatización parcial. Estos pasos, se argumenta, conducirán a la creación de un sistema de mercado funcional mediante la conversión de las empresas estatales anteriores para operar bajo las presiones del mercado como empresas comerciales de propiedad estatal.

Aspectos

Soluciones comercializadas de externalidades gubernamentales y de mercado

Aquí el gobierno busca resolver las externalidades del mercado y del gobierno con soluciones basadas en el mercado en lugar de hacerlo a través de medios administrativos directos. Los partidarios argumentan que la externalidad de mercado de la contaminación puede abordarse mediante la venta de permisos de contaminación a empresas y corporaciones, lo que permite que el mercado "vea" la información y "se dé cuenta" del daño causado al permitir que el mercado transmita los costos de contaminación a la sociedad. Esto se presenta como una alternativa a los medios administrativos directos, mediante los cuales el gobierno usaría medios de mando y control para dirigir a las empresas estatales y privadas para que cumplan con las directrices.

Comercialización de las ramas del gobierno

Esto a menudo se describe como "federalismo competitivo" o "gobierno limitado". Los defensores argumentan que los mercados funcionan mejor que la administración gubernamental. Por lo tanto, la mercantilización busca hacer que las agencias y sucursales del gobierno compitan entre sí cuando las sucursales y agencias del gobierno son absolutamente necesarias (es decir, las agencias y sucursales restantes no se han privatizado o liberalizado). Por ejemplo, los partidarios argumentan que un sistema de cupones para la educación pública haría que las escuelas públicas compitieran entre sí, haciéndolas más responsables y eficientes.

Teoría

Los críticos de la globalización, la privatización y la liberalización han considerado que es inviable sin importantes regulaciones gubernamentales para equilibrar las fuerzas involucradas. Argumentan que la mercantilización puede resultar en una falla del mercado.

Los pensadores del libre mercado como Hayek, Friedman y von Mises creen que los mercados pueden funcionar con mucha menos regulación gubernamental. Tal como lo ven, la combinación de liberalización, privatización y mercantilización garantiza que la globalización cumpla las promesas de paz, prosperidad y cooperación que han prometido sus eruditos y filósofos liberales. Sin mercantilización, los partidarios argumentan que las externalidades creadas por el gobierno pueden distorsionar la información disponible para el mercado, lo que a su vez hace que el mercado no funcione tan bien como podría.

Ejemplos

Milton Friedman ofrece ejemplos de cómo pueden ser las soluciones gubernamentales comercializadas. El sistema de vales educativos propuesto por Friedman promueve la competencia entre las escuelas públicas (y privadas), creando así una solución basada en el mercado para los problemas educativos. Ver Prisión privada. Este fenómeno ahora está penetrando en la educación superior en general, con investigaciones que sugieren que los estudiantes, en lugar de ser percibidos como aprendices, ahora son vistos como clientes y, por lo tanto, como un componente crítico en el modelo de negocios de muchas universidades.

Comercialización del sector voluntario y sin fines de lucro

Descripción general de las organizaciones sin fines de lucro

Las organizaciones sin fines de lucro surgieron cuando la gente comenzó a reconocer que la sociedad no necesitaba servicios prestados por el gobierno ni por el sector privado. Estas organizaciones fueron creadas para abordar estas necesidades. Sin embargo, debido a sus misiones generales, está mal visto que estas organizaciones obtengan ganancias. Por lo tanto, por su propia naturaleza, sus fuentes de financiación siguen siendo ambiguas. Esto da como resultado que las organizaciones sin fines de lucro se vuelvan dependientes de los recursos y continúen luchando para encontrar y mantener la financiación. Esta lucha ha resultado en la mercantilización de las OSFL.

Justificación detrás de la mercantilización de las organizaciones sin fines de lucro

La comercialización o marketización (los términos a menudo se usan indistintamente en el debate sobre la mercantilización entre los académicos) ocurre cuando una NPO decide proporcionar bienes o servicios con la intención de obtener ganancias. La dependencia de recursos de las organizaciones sin fines de lucro a menudo las lleva a buscar constantemente financiamiento adicional, no convencional para organizaciones sin fines de lucro. Los factores detrás de la decisión de comercializar de una organización sin fines de lucro generalmente se ven agravados por problemas como una mayor demanda de servicios, la incapacidad de cobrar impuestos y la incapacidad de otras fuentes de financiamiento para cubrir los costos operativos y de servicio de la NPO. A cambio, la NPO ingresa a un mercado mixto y, por lo tanto, comienza a competir con otras NPO o entidades con fines de lucro.

Fuentes de financiamiento

Las organizaciones sin fines de lucro se han visto notoriamente plagadas de problemas de financiación desde su creación. Esto se debe en gran parte al concepto básico de las organizaciones sin fines de lucro: brindar un servicio que ni el gobierno ni el sector privado brindan a la población. Las organizaciones sin fines de lucro reciben financiamiento de tres formas: 1. Fuentes y subsidios públicos; 2. Donaciones benéficas, dotaciones, donantes principales; 3. Servicios basados ​​en honorarios y empresas de riesgo.

Fuentes públicas y subvenciones

Una fuente pública se refiere a la asistencia del gobierno, ya sea a través de subvenciones otorgadas o fondos apropiados. Antes de la década de 1960, las organizaciones sin fines de lucro dependían principalmente de la tarifa por servicios y las donaciones benéficas. Sin embargo, con el cambio significativo del clima político, se hizo evidente que la sociedad estaba utilizando organizaciones sin fines de lucro más que antes. Además, las entidades gubernamentales se dieron cuenta de que al participar en una asociación público-privada, podían financiar organizaciones sin fines de lucro y esencialmente contratarlas para brindar servicios que los gobiernos no querían brindar. Las organizaciones sin fines de lucro comenzaron a solicitar y recibir subvenciones y asignaciones para servicios. Esta tendencia en la financiación comenzó a declinar en la década de 1980 bajo la administración Reagan. Con la reducción de los fondos disponibles del gobierno federal,

Además, el dinero de la subvención a menudo viene con medidas de desempeño o cuotas que se deben cumplir para mantener la financiación. Muchas organizaciones sin fines de lucro no tienen la capacidad administrativa para rastrear estos datos ni la capacidad de cumplir físicamente con las medidas de desempeño.

Donaciones benéficas, dotaciones y principales donantes

Las donaciones caritativas, las dotaciones y las donaciones juegan un papel importante en la financiación de las OSFL. Sin embargo, esto todavía no proporciona suficiente financiación para que las OSFL mantengan la sostenibilidad y brinden servicios adecuados.

Pago por servicios

Un servicio de pago no es un concepto nuevo para las organizaciones sin fines de lucro. Antes de la década de 1960, las organizaciones sin fines de lucro solían utilizar un modelo de tarifa por servicio. Esto se ve más comúnmente en hospitales sin fines de lucro. Además, las tiendas de regalos en los museos son otra forma de ingresos que a menudo se asocia con los modelos de pago por servicio.

Perspectivas sobre la mercantilización: una discusión a favor y en contra de la literatura actual

La literatura relacionada con la comercialización del sector voluntario y sin fines de lucro es de amplio alcance y la comercialización mejorada del sector es el tema de un "debate considerable entre académicos y profesionales". aborda la idea de que los efectos principalmente negativos están asociados con la integración de la ideología comercial dentro de las organizaciones sin fines de lucro.

Pro

Algunos consideran que la comercialización tiene la capacidad de proporcionar resultados positivos para las organizaciones sin fines de lucro. Uno de esos beneficios potenciales es la diversificación de los flujos de ingresos y una mayor estabilidad financiera. Con los enfoques comerciales y de mercado ganando popularidad como fuentes de financiación alternativas o complementarias, se destaca su flexibilidad y su naturaleza menos restrictiva como fuentes de ingresos.

Partes de la literatura que rodea la comercialización de organizaciones sin fines de lucro también consideran los efectos positivos que resultan de la mencionada colección diversificada y más sostenible de flujos de ingresos. Se analiza la capacidad de las actividades asociadas al mercado para “contribuir a la autosuficiencia de una organización y su capacidad para atraer y retener personal”. Se dice que la eficiencia y la eficacia de las organizaciones que utilizan estrategias de ingresos basadas en el mercado ven una mejora potencial "al reducir la necesidad de fondos donados, al proporcionar una base de financiamiento más confiable y diversificada", o al mejorar la calidad general de los programas "al inculcar el mercado". disciplina".

Los estudios realizados sobre la actividad comercial en asociaciones nacionales de servicios sin fines de lucro y agencias sociales voluntarias "descubrieron que tales iniciativas generalmente estaban relacionadas y contribuían sustancialmente al cumplimiento de la misión". En la misma línea, se ha dicho que los líderes dentro del sector sin fines de lucro pueden beneficiarse al comprender y encontrar formas de emplear las fuerzas comerciales para el bien social.

Estafa

Las asociaciones negativas entre la mercantilización y el sector sin fines de lucro también están presentes en la literatura. Una de las principales críticas presentadas contra la integración de principios y actividades comerciales dentro de las organizaciones voluntarias es el potencial de desviación de la misión original de la organización. Según Tuckman, "existe una gran probabilidad de que las misiones de las organizaciones sin fines de lucro dedicadas a actividades comerciales se vuelvan más ambiguas con el tiempo". También se analiza la tendencia potencial del liderazgo a considerar cada vez más las actividades en términos de ingresos como resultado de una mayor actividad comercial.

Los cambios organizacionales estructurales también se mencionan como un posible impacto negativo de una mayor actividad comercial entre las organizaciones sin fines de lucro. Desde los cambios organizacionales necesarios para dar cabida a los esfuerzos basados ​​en el mercado, como el crecimiento en el "número y alcance" de las oficinas administrativas que gestionan los esfuerzos de búsqueda de ganancias, hasta la "tendencia a reemplazar a los miembros de la junta tradicionales, centrados en los problemas sociales, con emprendedores y orientados a los negocios". individuos”, los cambios requieren esfuerzo del trabajo directamente relacionado con el cumplimiento de la misión.

Además de la desviación de la misión y los cambios estructurales/de personal, la literatura señala la posibilidad de perder la legitimidad del sector a medida que "las distinciones entre los sectores empresarial, gubernamental y sin fines de lucro continúan desdibujándose y sus esfuerzos se superponen".Relacionada con este efecto de desenfoque, está la teoría de que la sociedad civil está en riesgo como resultado de una mayor mercantilización dentro de las organizaciones voluntarias. Eikenberry y Kluver, en su artículo titulado "La comercialización del sector sin fines de lucro: la sociedad civil en riesgo", describe la idea de que las tendencias de comercialización tienen un impacto negativo en los roles únicos que desempeñan las organizaciones sin fines de lucro dentro de la sociedad. En general, esta teoría se basa en la tesis de que la mercantilización "puede dañar la democracia y la ciudadanía debido a su impacto en la capacidad de las organizaciones sin fines de lucro para crear y mantener una sociedad civil fuerte".

Se dice que la responsabilidad de las organizaciones sin fines de lucro con los necesitados se ve eclipsada potencialmente por los valores económicos y centrados en la competencia que resultan de actividades comerciales y basadas en el mercado mejoradas. Mayor deseo de las organizaciones voluntarias de “asegurar una ventaja competitiva en la búsqueda de producir bienes y servicios a nivel individual para aquellos que pueden pagarlos”, en lugar de aquellos definidos en la misión organizacional original.

Comercialización y teoría del mercado existente

Al considerar la aplicabilidad de la literatura existente sobre la teoría de la contingencia y las perspectivas sobre la ventaja competitiva para el sector de asistencia social comercializado en el Reino Unido, Dearnaley identificó una serie de áreas en cada una que restringen su valor para analizar y responder al nuevo entorno de mercado: la retrospectiva la naturaleza de las teorías de la ventaja competitiva y los enfoques en la diferenciación y el liderazgo en costos las hacen inapropiadas para este nuevo mercado; la intangibilidad de la ventaja competitiva y, en particular, la ventaja competitiva sostenible; la relativa inflexibilidad de la teoría clásica de la contingencia.